|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
QUẬN 2
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
08/2012/QĐ-UBND
|
Quận 2, ngày
09 tháng 10 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ QUẬN
2 LẦN THỨ IV VỀ CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ QUẬN, GIAI ĐOẠN
2012 - 2015
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 2
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 24/2011/QĐ-UBND ngày 14 tháng
5 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần IX về Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu
kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế thành phố giai đoạn 2011 -
2015;
Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận
2 lần thứ IV nhiệm kỳ 2010 - 2015;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Kinh tế quận tại
Tờ trình số 177/TTr-KT ngày 30 tháng 5 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này là Kế hoạch thực hiện
Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận lần thứ IV và Nghị quyết Hội nghị lần
thứ 2 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận 2 - khóa IV về Chương trình hỗ trợ chuyển
dịch cơ cấu kinh tế của quận 2 giai đoạn 2012 - 2015.
Điều 2. Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị thuộc quận, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân phường, Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích quận
2 căn cứ nội dung của Kế hoạch xây dựng Chương trình kế hoạch triển khai cụ thể
nhằm thực hiện đạt hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm và những giải pháp chủ yếu của
Chương trình; báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân quận (thông qua
Phòng Kinh tế quận) định kỳ hàng năm.
Điều 3. Giao Phòng Kinh tế quận là cơ quan thường trực phụ trách
chương trình, có trách nhiệm tổng hợp báo cáo định kỳ hàng năm về kết quả thực hiện
và những khó khăn, vướng mắc cần giải quyết, đề xuất điều chỉnh, bổ sung những
nội dung, chỉ tiêu, giải pháp cụ thể cho Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 (bảy) ngày,
kể từ ngày ký.
Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Trưởng Phòng Kinh
tế quận, Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị, phường, Giám đốc Công ty TNHH Một
thành viên Dịch vụ Công ích quận 2, chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Cư
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ QUẬN 2 LẦN
THỨ IV VỀ CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ QUẬN 2 GIAI ĐOẠN 2012
- 2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 08/2012/QĐ-UBND ngày 09 tháng 10 năm
2012 của Ủy ban nhân dân quận)
Ngày 23 tháng 11 năm 2008, Ủy ban nhân dân quận
ban hành Kế hoạch số 183/KH-UBND về thực hiện Chương trình hỗ trợ chuyển dịch
cơ cấu kinh tế quận giai đoạn 2008 - 2010. Qua hơn 2 năm thực hiện, tình hình
kinh tế - xã hội của quận đã có bước phát triển tích cực, các ngành kinh tế
chuyển dịch đúng định hướng dịch vụ, thương mại - công nghiệp, số lượng các
doanh nghiệp, hộ kinh doanh ngày càng tăng, doanh thu thương mại, dịch vụ tăng
cao, giá trị sản xuất công nghiệp tăng ổn định, số thu thuế liên tục vượt chỉ
tiêu pháp lệnh trong nhiều năm liền; tốc độ đô thị hóa nhanh tạo ra hạ tầng kỹ
thuật và hạ tầng xã hội hiện đại, đời sống vật chất và tinh thần của người dân
ngày càng được cải thiện, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững…,
điều đó, làm tiền đề cho sự phát triển của quận trong những năm tiếp theo. Để
phát huy những kết quả đã đạt được trong giai đoạn vừa qua, khắc phục những hạn
chế để đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận
lần IV (2010 - 2015) là: Dịch vụ, thương mại - công nghiệp, Ủy ban nhân dân quận
xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế quận
giai đoạn 2012 - 2015 như sau:
I.
MỤC TIÊU:
1. Mục tiêu
tổng quát:
Tập trung nguồn lực đẩy
nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế của quận theo định hướng: Dịch vụ, thương mại
- công nghiệp, tạo tiền đề cần thiết để đưa quận 2 trở thành một trung tâm dịch vụ, thương mại của
thành phố trong tương lai. Phát triển kinh tế gắn với
đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, bảo
vệ môi trường.
2. Các chỉ tiêu
cụ thể: (Nghị
quyết Đại hội Đảng bộ quận 2 lần IV nhiệm kỳ 2011 - 2015).
- Doanh thu dịch vụ, thương
mại tăng bình quân hàng năm từ 35% đến 40%/năm.
- Giá trị sản xuất
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng bình quân hàng năm 15% đến 20%/năm.
- Thu ngân sách hàng
năm vượt từ 5% đến 10% chỉ tiêu pháp lệnh.
- Tổng mức đầu tư xã hội
trên địa bàn quận bình quân từ 6.000 tỷ đồng đến 8.000 tỷ đồng/năm.
- Đến cuối năm 2015,
phấn đấu đưa tỷ trọng ngành dịch vụ, thương mại đạt trên 70% cơ cấu
ngành kinh tế, công nghiệp giảm xuống dưới 30% và nông nghiệp chiếm tỷ trọng
không đáng kể.
II.
NỘI DUNG THỰC HIỆN:
1.
Về ngành dịch vụ, thương mại (phát triển ngoài Khu đô thị mới Thủ
Thiêm):
Tiềm năng phát
triển ngành dịch vụ, thương mại trên địa bàn quận
trong giai đoạn 2012-2015 là khá cao,
số lượng doanh nghiệp thành lập mới tiếp tục tăng theo từng năm (trung bình
hàng năm có khoảng hơn 500 doanh nghiệp và
600 hộ kinh doanh thành lập mới) góp phần đáng kể việc gia tăng giá trị dịch vụ, thương mại trên
địa bàn. Đến cuối năm 2015 phấn đấu đưa tỷ trọng ngành dịch vụ, thương mại đạt mức
trên 70% trong cơ cấu ngành kinh tế. Trước
mắt tập trung phát triển một số ngành dịch vụ, thương mại chủ yếu của quận, cụ
thể:
1.1. Phát triển mạng
lưới chợ, hệ thống cửa hàng tiện lợi:
Hầu hết các chợ trên địa
bàn quận chưa đảm bảo về cơ sở vật chất và sẽ di dời, giải tỏa do vi phạm lộ giới
hoặc không phù hợp quy hoạch. Tuy nhiên, do nhu cầu phục vụ đời sống của người
dân nên việc quy hoạch phát triển chợ sẽ được thực hiện từng bước và chợ truyền
thống sẽ dần được thay thế hoặc chuyển công năng thành chợ văn minh, hiện đại
trong tương lai. Định hướng đến năm 2015, trên địa bàn quận tồn tại 06 chợ (03
chợ tồn tại theo quy hoạch và tìm kiếm quỹ đất để phát triển mới 03 chợ),
phân bổ như sau:
- Khu vực phường Bình
Khánh - Bình An - An Phú: 01 chợ (chợ Bình Khánh - đang hoạt động).
- Khu vực phường Thạnh
Mỹ Lợi: 01 chợ (chợ Thạnh Mỹ Lợi - đã nghiệm thu, chuẩn bị đưa vào sử dụng).
- Khu vực Bắc Xa Lộ Hà
Nội gồm phường Thảo Điền và khu phố 4 phường An Phú: 01 chợ (chợ mới Thảo Điền
- chuẩn bị đầu tư).
- Khu vực phường Bình
Trưng Tây – An Phú: 01 chợ (chợ mới Bình Trưng).
- Khu vực phường Bình
Trưng Đông: 01 chợ (chợ mới Bình Trưng Đông).
- Khu vực phường Cát
Lái gồm khu dân cư Cát Lái - Bình Trưng Đông: 01 chợ (chợ mới Cát Lái).
- Rà soát các mặt bằng
đất công, mặt bằng dân cư hiện hữu phù hợp phát triển mở các cửa hàng tiện lợi
bán hàng bình ổn giá của thành phố đảm bảo nhu cầu thực phẩm hằng ngày của người
dân địa phương (ưu tiên phát triển tại các khu vực tái định cư). Qua đó
mời gọi các doanh nghiệp bán hàng bình ổn giá của thành phố (Sài Gòn Co-op,
Satra, …) tham gia đầu tư mỗi năm mở ít nhất 02 (hai) cửa hàng tiện lợi
trong giai đoạn 2012 - 2015.
1.2. Đẩy
nhanh tiến độ triển khai các dự án thương mại - dịch vụ:
Phần lớn các khu
thương mại - dịch vụ dự kiến phát triển trên địa bàn quận gắn liền với các dự
án đô thị đã được quy hoạch. Do đó, cần tiếp tục hỗ trợ hoàn tất công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và theo
dõi, đôn đốc, vận động các chủ đầu tư triển khai ngay các dự án liên quan đến
thương mại - dịch vụ khả thi thực hiện được trong giai đoạn 2012 - 2015, gồm:
- Dự án Trung tâm
thương mại kết hợp căn hộ cho thuê do Vinaconex đầu tư tại Khu dân cư phường Thảo
Điền.
- Dự án Trung tâm
thương mại kết hợp căn hộ chung cư do SSG2 đầu tư tại Khu dân cư phường Thảo Điền
(Thảo Điền Pearl).
- Dự án Trung tâm
thương mại kết hợp siêu thị quy mô 5,14ha trong dự án 87ha tại phường An Phú do
đơn vị Sài Gòn Co-op làm chủ đầu tư.
- Dự án 04ha thương mại
- dịch vụ của công ty TNHH May Huy Hoàng trong dự án 174ha, phường Thạnh Mỹ Lợi.
- Trung tâm thương mại
tại khối đế một số cao ốc (Cantavil, Estella,…) thuộc dự án 87ha phường An Phú.
- Dự án 2,5ha bãi xe
và 07ha bãi container phục vụ dịch vụ cảng, logistic của Công ty cổ phần Phát
triển Khu Công nghiệp Sài Gòn tại phường Thạnh Mỹ Lợi.
1.3. Phát triển mạng
lưới xăng dầu:
Rà soát, bổ sung phát
triển hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo Quyết định số 39/2007/QĐ-UBND ngày
06 tháng 3 năm 2007 của Ủy ban nhân dân thành phố giai đoạn 2007 - 2010, định
hướng đến năm 2020. Kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư cửa hàng xăng dầu tại các
tuyến đường lớn, đông dân cư nhưng chưa có cửa hàng xăng dầu để phục vụ cho nhu
cầu người dân. Đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố bổ sung vào quy hoạch của Quyết
định số 39/2007/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành
phố về phê duyệt quy hoạch Hệ thống của hàng xăng dầu trên địa bàn thành phố Hồ
Chí Minh giai đoạn 2007 - 2010 và định hướng đến năm 2020.
1.4. Mạng lưới kinh
doanh vật liệu xây dựng:
Xây dựng quy định về
khu vực, đường phố, địa điểm kinh doanh vật liệu xây dựng (chú trọng phát
triển các cửa hàng trưng bày) phù hợp với nhu cầu và tình hình thực tế của
quận trong giai đoạn 2012 - 2015.
1.5. Dịch vụ vận tải,
cảng và kho bãi:
- Nghiên cứu xây dựng Đề án “Chuyển đổi công năng Khu Công nghiệp Cát
Lái, Cụm công nghiêp quận”, trong đó, đề xuất định hướng phát triển dịch vụ cảng,
dịch vụ logistic phù hợp với định hướng phát triển chung của thành phố.
-
Hỗ trợ công tác bồi thường giải phóng mặt bằng để các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến
độ triển khai thực hiện các dự án dịch vụ cảng, kho bãi của Công ty cổ phần
Phát triển Khu Công nghiệp Sài Gòn (64 ha) tại phường Thạnh Mỹ Lợi.
-
Hoàn tất công tác bồi thường và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ đối với các dự án: dự án nâng cấp và mở rộng đường Vành đai
phía Đông, dự án đường cao tốc Thành phố
Hồ Chí Minh - Long Thành -
Dầu Giây, đường Trục chính Khu Thể thao Rạch
Chiếc, đường Lương Định Của, đường Liên phường số 1, đường Đỗ Xuân Hợp để thành
phố sớm triển khai xây dựng dự án. Khi các công trình này đi vào hoạt động sẽ tạo thuận lợi cho việc lưu
thông hàng hóa qua cảng,
Khu Công nghiệp Cát Lái và dịch vụ vận tải phát triển trên địa bàn quận.
1.6. Dịch vụ kinh
doanh bất động sản:
Theo quy hoạch dự kiến
khu vực dọc đường Xa lộ Hà Nội, Trần Não, Khu đô thị mới Thủ Thiêm sẽ hình
thành hàng loạt công trình cao tầng và đây là điều kiện thuận lợi để dịch vụ
cho thuê văn phòng, căn hộ phát triển. Thêm vào đó, các khu dự án 131 ha, khu
dân cư 174 ha, khu dự án 87 ha… dần hoàn thiện sẽ có ngày càng nhiều doanh nghiệp
đến đầu tư. Định hướng phát triển quận 2 thành một trung tâm thương mại - dịch
vụ sẽ thu hút một lượng lớn các tổ chức, cá nhân đến sinh sống và làm việc tất
yếu là nhu cầu về thuê, mua bất động sản tăng nhanh. Trước mắt, một số dự án
cao ốc văn phòng cho thuê đã và đang hình thành đi vào hoạt động (The Vista,
Estella, Cantavil, Fideco, Thảo Điền Pearl, EX Tower…) sẽ thúc đẩy dịch vụ
cho thuê văn phòng, căn hộ cho người nước ngoài thuê để ở phát triển. Do đó cần
thực hiện:
- Tập trung rà soát
các dự án quy hoạch; khu dân cư chưa kết nối được hạ tầng kỹ thuật với khu vực
liền kề để yêu cầu điều chỉnh đảm bảo kết nối hạ tầng phù hợp. Quản lý tốt quy
hoạch và kế hoạch sử dụng đất. Tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy triển khai
và phối hợp quản lý chặt các dự án đầu tư, nhất là các dự án kinh doanh nhà đất,
đảm bảo xây dựng đúng quy hoạch được duyệt và chất lượng các công trình hạ tầng
kỹ thuật và xã hội.
- Thực hiện, hỗ trợ
công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư trên địa bàn nhằm tạo
thuận lợi đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư.
- Hoàn thành việc cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở tại các khu dân cư hiện
hữu. Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý kiên quyết, kịp thời trường hợp xây
dựng, san lấp mặt bằng không phép, xây dựng sai phép, không phép, lấn chiếm đất
công, sông, rạch.
- Tăng cường công tác
quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh bất động sản, nhất là đối với dịch
vụ nhà cho người nước ngoài thuê để ở.
1.7. Các dịch vụ về
lĩnh vực văn hóa - thể thao và du lịch:
- Có kế hoạch “Định hướng
phát triển du lịch trên địa bàn quận giai đoạn 2012 -2015, tầm nhìn 2020” tạo
tiền đề thúc đẩy dịch vụ du lịch của quận phát triển gắn với khai thác có hiệu
quả lợi thế về điều kiện tự nhiên, sinh thái, truyền thống văn hoá lịch sử.
- Triển khai xây dựng
Trung tâm Văn hóa quận và Trung tâm Thể dục Thể thao quận để tạo thiết chế văn
hóa, thể thao phục vụ cho nhu cầu người dân trên địa bàn quận.
1.8. Các dịch vụ về
y tế:
- Tạo điều kiện để Bệnh
viện quận phát triển trở thành vệ tinh của các bệnh viện chuyên khoa đầu ngành
của thành phố như Bệnh viện Nhi đồng 2, Bệnh viện Ung bướu… nhằm thu hút
nguồn nhân lực trình độ cao trong lĩnh vực y tế phục vụ cho khám chữa bệnh.
- Nâng cấp chất lượng
khám và chữa bệnh của Bệnh viện quận 2, tăng đầu tư cơ sở vật chất đảm bảo đáp ứng
được quy mô từ 150 lên 215 giường bệnh trong giai đoạn hiện nay.
- Khuyến khích phát
triển phòng khám chuyên khoa sâu, điều trị kỹ thuật cao tại khu dân cư có người
nước ngoài nhằm phát triển dịch vụ chăm sóc sức khỏe cao cấp.
- Xây dựng và triển
khai thực hiện có hiệu quả đề án về “Nâng cao chất lượng hoạt động và dịch vụ
khám chữa bệnh của Bệnh viện quận, Trung tâm Y tế dự phòng quận và các Trạm y tế”
và chuyên đề về nâng cao mô hình đầu tư Trạm y tế thành phòng khám đa khoa,
trong đó, tập trung rà soát, tạo quỹ đất, nguồn vốn để hoàn tất thủ tục đầu tư
dự án mở rộng Bệnh viện, xây dựng mới Trung tâm y tế dự phòng; Trạm Y tế An
Phú, Bình Khánh, Thảo Điền…, nhằm đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh trong điều kiện
dân số ngày càng tăng và tăng cường
đầu tư, nâng cấp trang thiết bị song song với việc đổi mới công tác quản lý điều
hành ngày một hiệu quả hơn.
- Xem xét đưa vào quy hoạch các dự án Bệnh viện
đa khoa, bệnh viện chuyên khoa, viện điều dưỡng…, có quy mô lớn tại vị trí cửa
ngõ phía Đông của thành phố theo phương thức xã hội hóa đầu tư. Yêu cầu các chủ
đầu tư dự án đẩy nhanh công tác bồi thường, đầu tư xây dựng theo quy hoạch được
phê duyệt .
1.9.
Dịch vụ giáo dục đào tạo, dạy nghề, giải quyết việc làm:
-
Ưu tiên nguồn vốn ngân sách cũng như kêu gọi
nguồn vốn xã hội hóa đầu tư xây dựng trường học; khuyến khích các trường, cơ sở
giáo dục quốc tế có uy tín, có thương hiệu vào đầu tư tại quận.
- Xây dựng đề án đầu
tư mở rộng, nâng cấp Trung tâm Dạy nghề quận và chuyển đổi thành trường Cao đẳng
nghề; tiếp tục liên kết với các trường đại học mở rộng ngành nghề đào tạo
nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của quận đặc biệt là lao động kỹ thuật;
gắn nội dung đào tạo với yêu cầu thực tế của doanh nghiệp, đảm bảo ngành nghề
đào tạo đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động. Chú trọng đào tạo nghề cho bộ đội xuất
ngũ, lao động ở khu vực phải di dời, thu hồi đất, các hộ dân tái định cư, cho con em nông dân, hộ nghèo, đào tạo nghề phổ
thông, ngắn hạn, dài hạn đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp tuyển dụng lao động.
- Hỗ trợ giải
quyết việc làm cho người lao động, tổ chức tốt sàn giao dịch việc làm để người
lao động có điều kiện tiếp cận với doanh nghiệp.
2.
Ngành công nghiệp:
Tốc độ phát triển bình
quân ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn quận thực hiện giai
đoạn năm 2010 - 2015 đạt 15,78%, phù hợp với chỉ tiêu thực hiện Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ quận lần IV. Tỷ trọng ngành công nghiệp có sự suy giảm theo từng
năm, đến cuối năm 2015 sẽ giảm xuống dưới mức 30% trong cơ cấu ngành
kinh tế, cụ thể:
- Tiếp tục đầu tư hoàn
thành hạ tầng kỹ thuật và nâng cao hiệu suất hoạt động Khu Công nghiệp Cát Lái
giai đoạn 2, đồng thời nghiên cứu thực hiện chủ trương chuyển đổi công năng Khu
Công nghiệp Cát Lái sang hoạt động dịch vụ - thương mại.
- Kiểm tra toàn bộ các
doanh nghiệp, hộ kinh doanh đang hoạt động sản xuất trên địa bàn quận thuộc
danh mục 17 ngành nghề gây ô nhiễm không được hoạt động trong khu dân cư bị điều
chỉnh theo Quyết định số 200/2004/QĐ-UBND ngày 18 tháng 8 năm 2004 của Ủy ban
nhân dân thành phố. Thống kê, phân loại theo từng nhóm và đề xuất giải pháp thực
hiện (có Kế hoạch riêng).
3.
Phát triển đô thị, hạ tầng xã hội hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế:
- Hoàn thành, công bố
nhiệm vụ quy hoạch chung quận 2 (tỷ lệ 1/5000); phê duyệt 100% đồ án quy hoạch
chi tiết (tỷ lệ 1/2000) trong toàn quận; đẩy mạnh công tác lập và phê duyệt quy
hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các khu dân cư hiện hữu; rà soát, điều chỉnh các quy
hoạch (tỷ lệ 1/2000) không còn phù hợp quy hoạch, trong đó, đề nghị thành phố
cho điều chỉnh quy hoạch một số khu vực để phát triển hài hòa với Khu đô thị mới
Thủ Thiêm.
- Xây dựng và triển
khai kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011 - 2015) và định hướng đến năm 2020.
Trong quy hoạch, chú ý chỉ tiêu về cây xanh đô thị (công viên, cây xanh ở
các khu dân cư mới, các tuyến đường mới…) đảm bảo đô thị quận 2 thân thiện
với môi trường. Tăng cường quản lý quy hoạch và thực hiện theo quy hoạch, nhất
là đối với các dự án nhà ở trên địa bàn.
- Hoàn thành công tác
bồi thường, thu hồi đất và bàn giao mặt bằng
đúng tiến độ đối với các dự án, nhất là các công
trình trọng điểm của thành phố và quận: Khu đô thị mới Thủ Thiêm, dự án nâng cấp và mở rộng đường Vành đai
phía Đông, đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, đường Đỗ Xuân Hợp, đường trục chính vào khu liên hợp thể dục thể thao Rạch Chiếc…, để thành phố sớm triển khai thực hiện dự án.
- Tập trung đầu tư xây
dựng các công trình trọng điểm của quận như:
+ Thực hiện theo quy
hoạch các dự án mở rộng đường Lương Định Của, tuyến đường Liên phường số 1 nối
phường Bình Trưng Đông với khu trung tâm hành chính quận.
+ Đẩy mạnh và triển
khai chương trình nhà ở trên địa bàn quận, tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện
kế hoạch xây dựng 2.500 căn hộ chung cư phục vụ nhà ở xã hội, nhà ở cán bộ công
nhân viên.
- Tổ chức và quản lý tốt
việc thu gom và vận chuyển rác sinh hoạt, rác thải rắn, rác y tế; chống ngập ở
một số khu vực; kiểm tra kiểm soát các công trình xây dựng để hạn chế ô nhiễm
môi trường. Tăng diện tích cây xanh (tập trung và phân tán). Có biện pháp chế
tài mạnh để bảo vệ môi trường.
- Xây dựng cụ thể quy
chế, kế hoạch phối hợp để thực hiện giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự
án để tạo nguồn thu từ tiền sử dụng đất để đầu tư phát triển hạ tầng.
- Chủ động mời gọi đầu
tư phát triển hạ tầng theo phương thức xây dựng – chuyển giao; thực hiện thu
nghĩa vụ tài chính từ các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn theo chủ trương thành
phố đã chấp thuận (dự án không thể trực tiếp đầu tư xây dựng các công trình hạ
tầng xã hội phục vụ dân cư)... để có nguồn lực đầu tư phát triển.
4. Cải cách hành
chính:
Thực hiện nâng cao chất
lượng giải quyết hồ sơ hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong điều
hành, quản lý nhà nước trên địa bàn quận cụ thể:
- Giai đoạn năm 2012 -
2013:
+ Nâng cấp triển khai
các dịch vụ công mức độ 3.
+ Xây dựng kho dữ liệu
dùng chung của các hệ thống thông tin chuyên ngành, chuẩn hóa hạ tầng và triển
khai các chính sách đảm bảo an ninh mạng.
- Giai đoạn năm 2014 -
2015:
+ Liên thông kết nối
và chia sẻ các kho dữ liệu.
+ Xây dựng môi
trường làm việc điện tử, hệ thống giao dịch điện tử, hệ thống tác nghiệp điện tử.
III.
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN:
1. Tiếp tục rà soát, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện
các loại quy hoạch (quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, phát triển
giao thông...). Chủ động phối hợp với các Sở, ngành đưa vào quy hoạch của
Thành phố phù hợp với định hướng phát triển của quận.
2. Tập trung triển khai thực hiện nhanh và có hiệu quả các
nhiệm vụ cụ thể được nêu ra tại Mục II Kế hoạch này, bao gồm các chương
trình, đề án phục vụ cho việc hỗ trợ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai đoạn 2006
- 2010, tiếp tục thực hiện các chương trình và đề án mới (theo Phụ lục
đính kèm).
3. Tiếp tục cải cách hành chính trong công tác giải quyết thủ
tục hành chính, đầu tư, nghiên cứu ứng dụng quy trình một cửa liên thông đối với
một số lĩnh vực có liên quan về giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
4. Đẩy mạnh công tác phát triển đô thị, cơ sở hạ tầng.
Phát triển đô thị của quận phải hài hòa và đồng bộ với Khu đô thị mới Thủ Thiêm
đặc biệt là khu vực vệ tinh xung quanh Khu đô thị mới Thủ Thiêm (khu chỉnh
trang 335ha Bình An - Bình Khánh - An Phú).
5. Đẩy nhanh công tác bồi thường, thu hồi đất đối
với khu vực được quy hoạch hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trong các dự án.
Yêu cầu nhà đầu tư nhanh chóng bàn giao quỹ đất hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
và công trình phúc lợi công cộng cho quận quản lý, khai thác, sử dụng góp phần hỗ trợ thúc đẩy nhanh quá
trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của quận.
IV.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Phân công đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phụ
trách lĩnh vực kinh tế theo dõi chỉ đạo chung việc triển khai Kế hoạch thực hiện
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận 2 lần thứ IV về Chương trình hỗ trợ chuyển dịch
cơ cấu kinh tế quận giai đoạn 2012 - 2015; định kỳ hàng năm, sơ kết đánh giá kết
quả tổ chức thực hiện, chủ động báo cáo, đề xuất bổ sung Kế hoạch cho Ủy ban
nhân dân quận, báo cáo Ban Thường vụ Quận ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ quận.
2. Giao Thủ trưởng các phòng, ban, đơn vị có liên quan, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân phường chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ,
chương trình cụ thể được quy định tại Mục II và Phụ lục đính kèm
theo Kế hoạch này.
3. Giao phòng Kinh tế quận chủ trì, chịu trách nhiệm làm đầu
mối điều phối hoạt động chung cả Chương trình; theo dõi tiến độ, phát hiện khó
khăn, vướng mắc đề xuất Ủy ban nhân dân quận giải quyết; hàng năm sơ kết báo
cáo kết quả thực hiện Chương trình, đề xuất Ủy ban nhân dân quận nội dung điều
chỉnh, bổ sung.
V.
THỜI GIAN THỰC HIỆN:
1. Tháng 10 năm 2012: Ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ quận 2 lần thứ IV về Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu
kinh tế quận giai đoạn 2012 - 2015 và triển khai thực hiện Kế hoạch.
2. Tháng 12 của các năm 2013, 2014: Báo cáo sơ kết.
3. Tháng 12 năm 2015: Báo cáo tổng kết.
(Đính kèm bản Phụ lục
phân công thực hiện).
|
STT
|
Nội dung công việc
|
Đơn vị chủ trì triển khai
|
Cơ quan phối hợp
|
Sản phẩm
|
Thời gian hoàn thành
|
|
1- NGÀNH DỊCH VỤ,
THƯƠNG MẠI:
|
|
1.1- Lĩnh vực
thương mại:
|
|
1
|
Kế hoạch định hướng
phát triển ngành dịch vụ - thương mại trên địa bàn quận 2012 - 2015.
|
Phòng Kinh tế quận
|
Quản lý đô thị, Tài nguyên
và Môi trường quận, các đơn vị liên quan.
|
Kế hoạch và các giải
pháp cụ thể
|
Quý II/2012
|
|
2
|
Quy định khu vực, đường
phố, địa điểm kinh doanh vật liệu xây dựng.
|
Phòng Quản lý đô thị
quận
|
Phòng Kinh tế quận, các
đơn vị liên quan, UBND phường.
|
Quyết định
|
Quý III/2012
|
|
3
|
Rà soát quy hoạch để
xác định cụ thể các vị trí xây dựng chợ - siêu thị - trung tâm thương mại tại
các khu đô thị, các trục đường giao thông lớn đưa vào lập kế hoạch sử dụng đất.
|
Phòng Quản lý đô thị
quận
|
Phòng Kinh tế, Tài
nguyên và Môi trường, Tài chính - Kế hoạch, UBND phường, các đơn vị liên
quan.
|
Hoàn tất rà soát và
cung cấp cho phòng TN&MT quận đưa vào quy hoạch sử dụng đất
|
Quý III/2012
|
|
4
|
Phát triển hệ thống chợ
- siêu thị - trung tâm thương mại:
|
|
|
4.1
|
Lập kế hoạch phát
triển hệ thống chợ:
|
|
|
|
+ Di dời, tái bố trí
04 chợ: Chợ Bình Trưng, chợ Tân Lập, chợ Chiều và chợ An Bình.
|
Phòng Kinh tế quận.
|
Phòng Quản lý đô thị,
Phòng Tài nguyên và Môi trường, Tài chính - Kế hoạch, Ban BT&GPMB,
Công ty DVCI quận, UBND phường, các đơn vị liên quan.
|
Kế hoạch điều hành
|
Quý IV/2012
|
|
|
+ Thực hiện chuyển đổi
công năng chợ Cây Xoài thành cửa hàng tiện lợi năm 2015.
|
|
|
+ Khởi công xây mới
chợ Thảo Điền và chợ Bình Trưng Đông năm 2014.
+ Tìm quỹ đất để xây
dựng chợ Bình Trưng và chợ Cát Lái.
|
Hoàn thiện hệ thống
bán lẻ trên địa bàn giai đoạn 2012 - 2015
|
2012 - 2015
|
|
|
+ Phát triển mỗi năm
ít nhất 02 cửa hàng tiện lợi.
|
|
4.2
|
Thúc đẩy phát triển
hệ thống siêu thị - trung tâm thương mại:
|
|
|
|
+ Trung tâm thương mại
2,04ha - khối đế cao ốc Thảo Điền Pearl.
|
- Phòng QLĐT quận thực
hiện công tác quản lý, đôn đốc các chủ dự án triển khai đầu tư.
- Ban Bồi thường
GPMB quận thực hiện hỗ trợ công tác bồi thường GPMB, thu hồi đất.
|
Phòng Kinh tế, Phòng
Tài nguyên và Môi trường quận, UBND phường, các đơn vị liên quan.
|
- Quản lý, đôn đốc việc
đầu tư.
- Thu hồi đất.
|
2012 - 2015
|
|
|
+ Trung tâm thương mại
2,19ha - Vinaconex.
|
|
|
+ Trung tâm thương mại,
siêu thị 5,14ha - Sài Gòn Co.op.
|
|
|
+ Trung tâm thương mại
04ha - Công ty Huy Hoàng.
|
|
|
+ Trung tâm thương mại
4,8ha - Công ty Phú Nhuận.
|
|
|
+ Trung tâm thương mại
tại khối đế một số cao ốc thuộc dự án 87ha phường An Phú.
|
|
|
+ Bãi xe 2,5 và bãi
container 07ha - Công ty CP Phát triển Khu Công nghiệp Sài Gòn.
|
|
1.3- Dịch vụ kinh
doanh bất động sản, nhà cho thuê
|
|
1
|
- Hoàn thành cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà.
- Tăng cường kiểm
tra, giám sát và xử lý kiên quyết, kịp thời các trường hợp lấn chiếm đất
công, sông rạch.
|
Phòng Tài nguyên và Môi
trường quận.
|
Phòng QLĐT, Thanh
tra Xây dựng quận, các đơn vị liên quan.
|
Phát triển kinh
doanh bất động sản, nhà cho thuê
|
2012 - 2015
|
|
2
|
Rà soát các dự án
quy hoạch; Khu dân cư chưa kết nối được hạ tầng kỹ thuật với Khu vực liền kề để
yêu cầu điều chỉnh đảm bảo kết nối hạ tầng phù hợp.
|
Phòng Quản lý đô thị
quận.
|
Phòng Tài nguyên và
Môi trường, UBND phường, các đơn vị liên quan.
|
2012 - 2015
|
|
3
|
Tăng cường công tác
quản lý nhà nước đối với các hoạt động kinh doanh bất động sản, nhất là dịch
vụ nhà cho người nước ngoài thuê để ở.
|
Phòng Kinh tế quận
|
Công an quận, UBND
phường, các đơn vị liên quan
|
2012 - 2015
|
|
1.3- Lĩnh vực Văn
hóa - Thể thao và Du lịch.
|
|
1
|
Phối hợp Sở Văn hóa và
Thông tin thành phố xây dựng và hoàn tất Đề án phát triển ngành du lịch trên
địa bàn quận giai đoạn 2012-2015, tầm nhìn 2025
|
Phòng Văn hóa và
Thông tin quận
|
Phòng Kinh tế, QLĐT
quận, UBND các phường, các đơn vị liên quan
|
Phối hợp hoàn thành
Đề án của Thành phố.
|
2012 - 2013
|
|
2
|
Xây dựng một số công
trình cụ thể:
- Công viên Bia tưởng
niệm Rạch Chiếc.
- Trụ sở Trung tâm
Văn hóa quận.
- Trụ sở Trung tâm
TDTT quận.
|
Ban Quản lý ĐTXDCT
quận
|
Phòng Văn hóa và Thông
tin, Quản lý đô thị quận, các đơn vị liên quan, UBND phường
|
Công trình xây dựng
|
2012 - 2015
|
|
1.4- Dịch vụ về y
tế
|
|
1
|
Xây dựng và triển
khai thực hiện có hiệu quả đề án về “Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm
Y tế dự phòng quận và các Trạm y tế”. Bố trí đủ bác sỷ trạm y tế phường, nâng
cao công tác phòng chống dịch
|
Phòng Y tế quận
|
Trung tâm Y tế dự
phòng quận, các đơn vị liên quan
|
Hoàn thành Đề án, đề
xuất các giải pháp và nội dung cụ thể
|
2012 - 2013
|
|
2
|
Nâng cấp chất lượng
khám và chữa bệnh của Bệnh viện quận, tăng đầu tư cơ sở vật chất đảm bảo đáp ứng
được quy mô từ 150-200 giường bệnh trong giai đoạn hiện nay.
|
Bệnh viện quận
|
Phòng Y tế quận, các
đơn vị liên quan
|
Chất lượng dịch vụ khám
chữa bệnh
|
2012 - 2015
|
|
1.5- Dịch vụ giáo
dục - đào tạo
|
|
1
|
Xây dựng và triển
khai thực hiện có hiệu quả chuyên đề về tiếp tục “Nâng cao chất lượng giáo dục
và đào tạo” và tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 - Khóa VIII về phát
triển giáo dục và đào tạo đến năm 2020.
|
Phòng Giáo dục và
Đào tạo quận
|
Các đơn vị liên quan
|
Kế hoạch
|
2012 - 2013
|
|
2
|
Xây dựng đề án đầu
tư mở rộng, nâng cấp Trung tâm Dạy nghề quận thành trường Cao đẳng nghề để
đưa vào sử dụng.
|
Trung tâm dạy nghề
quận
|
Phòng Lao động -
TB&XH, P. Giáo dục, các đơn vị liên quan
|
Hoàn thành Đề án, đề
xuất các giải pháp và nội dung cụ thể
|
2012 - 2013
|
|
2- NGÀNH CÔNG
NGHIỆP
|
|
1
|
Tiếp tục tiến độ xây
dựng dự án Khu Công nghiệp Cát Lái giai đoạn 2.
|
Công ty Dịch vụ công
ích quận
|
Các đơn vị liên quan
|
Hoàn thành việc đầu
tư và đưa vào hoạt động
|
2012 - 2015
|
|
2
|
Nghiên cứu xây dựng Đề
án “Chuyển đổi công năng Khu Công nghiệp Cát Lái, Cụm công nghiêp quận phù hợp
với quy hoạch phát triển đô thị trung tâm”
|
Công ty Dịch vụ công
ích quận, Phòng Kinh tế quận
|
Phòng Quản lý đô thị
quận, Tài nguyên và Môi trường, các đơn vị liên quan
|
Hoàn thành Đề án, đề
xuất các giải pháp và nội dung cụ thể.
|
2012 - 2013
|
|
3- PHÁT TRIỂN ĐÔ
THỊ HỖ TRỢ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ QUẬN
|
|
1
|
Hoàn thành điều chỉnh
quy hoạch chung quận (tỷ lệ 1/5000), đồ án quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1/2000)
trong toàn quận; đẩy mạnh công tác lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ
1/500 các khu dân cư hiện hữu; rà soát, điều chỉnh các quy hoạch (tỷ lệ
1/2000) không còn phù hợp quy hoạch, trong đó, kiến nghị Thành phố cho điều
chỉnh quy hoạch một số khu vực để phát triển hài hòa với Khu đô thị mới Thủ
Thiêm.
|
Phòng Quản lý đô thị
quận
|
Các đơn vị liên quan
|
Quy hoạch đô thị
|
2012 - 2013
|
|
2
|
Xây dựng và triển
khai kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011 - 2015) và định hướng đến năm 2020.
|
Phòng Tài nguyên và Môi
trường quận
|
Phòng Quản lý đô thị,
UBND các phường và các đơn vị liên quan
|
Kế hoạch sử dụng đất.
|
2012
|
|
3
|
Tập trung chỉ đạo
xây dựng 2.500 căn nhà ở xã hội.
|
Phòng Quản lý đô thị
quận,
|
Phòng Tài nguyên và Môi
trường quận, Cty Dịch vụ Công ích, Tài chính Kế hoạch, UBND phường, các đơn vị
liên quan
|
Hoàn thành việc đầu
tư và đưa vào sử dụng.
|
2012 - 2015
|
|
|
Xây dựng cụ thể quy
chế, kế hoạch phối hợp để thực hiện các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện
các dự án để tạo nguồn thu từ tiền sử dụng đất để đầu tư phát triển hạ tầng.
|
Phòng Quản lý đô thị
quận,
|
Phòng Tài chính - Kế
hoạch, Chi Cục Thuế quận và các đơn vị liên quan
|
Quy chế, Kế hoạch
|
2012 - 2013
|
|
|
Chủ động mời gọi đầu
tư phát triển hạ tầng theo phương thức xây dựng - chuyển giao; thí điểm thực
hiện thu nghĩa vụ tài chính từ các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn (dự án
không thể trực tiếp đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội phục vụ dân
cư)... để có nguồn lực đầu tư phát triển.
|
Phòng Tài chính và Kế
hoạch quận
|
Phòng Quản lý đô thị
quận và các đơn vị liên quan
|
Mời gọi đầu tư theo
phương thức BT
|
2012 - 2015
|
|
4
|
Hoàn thành công tác bồi
thường, thu hồi đất và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ đối với các dự án, nhất
là các công trình trọng điểm của thành phố và quận: Dự án Khu đô thị mới Thủ
Thiêm, dự án đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, đường
Đỗ Xuân Hợp, đường trục chính, khu liên hợp thể dục thể thao Rạch Chiếc… để
thành phố sớm triển khai thực hiện dự án.
|
Ban Bồi thường GPMB
quận
|
Phòng Quản lý đô thị
quận, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận, UBND các phường và các đơn vị liên
quan
|
Hoàn thành việc bồi
thường, giải phóng mặt bằng.
|
2012 - 2015
|
|
5
|
Tổ chức và quản lý tốt
việc thu gom và vận chuyển rác sinh họat, rác thải rắn, rác y tế; chống ngập ở
một số khu vực; kiểm tra kiểm soát các công trình xây dựng để hạn chế ô nhiễm
môi trường. Tăng diện tích cây xanh (tập trung và phân tán). Có biện pháp chế
tài mạnh để bảo vệ môi trường.
|
Phòng Tài nguyên và
Môi trường quận
|
Các đơn vị liên quan
|
Thực hiện tốt công
tác về bảo vệ môi trường.
|
2012 - 2015
|
|
4- CÔNG TÁC CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH
|
|
1
|
Nâng cao chất lượng
giải quyết hồ sơ hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành,
quản lý nhà nước trên địa bàn quận
|
Văn phòng UBND quận
|
Các đơn vị liên quan
|
Ứng dụng công nghệ
thông tin vào cải cách hành chính
|
2012 - 2015
|