QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC SỞ CÔNG
THƯƠNG TỈNH BÌNH DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 03/2009/QĐ-UBND ngày 21/1/2009 của
Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Dương)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Vị trí
Sở Công thương (sau đây gọi tắt là Sở) là cơ
quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh. Sở chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo,
hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Công Thương.
Điều
2. Chức năng:
Sở có chức năng tham
mưu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công
thương, bao gồm các ngành và lĩnh vực: cơ khí, luyện kim, điện, năng lượng mới,
năng lượng tái tạo, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, công nghiệp khai thác mỏ
và chế biến khoáng sản, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm, công nghiệp
chế biến khác, lưu thông hàng hóa trên địa bàn tỉnh, xuất khẩu, nhập khẩu, quản
lý thị trường, quản lý cạnh tranh, xúc tiến thương mại, kiểm soát độc quyền, chống
bán phá giá, chống trợ cấp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thương mại điện tử,
dịch vụ thương mại, hội nhập kinh tế, quản lý, cụm công nghiệp trên địa bàn,
các hoạt động khuyến công, quản lý nhà nước về các dịch vụ công thuộc phạm vi
quản lý nhà nước của Sở.
Chương
II
NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN
Điều
3. Nhiệm vụ:
1. Tham mưu, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh:
a) Quy hoạch, kế hoạch, các chương trình
dự án trọng điểm về phát triển công thương dài hạn, 5năm và hàng năm; chủ trương
chính sách, chương trình, biện pháp, quy định cụ thể về phát triển ngành công
thương trên địa bàn phù hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh và quy hoạch phát triển của ngành;
b) Danh mục các ngành nghề công nghiệp được hỗ
trợ từ quỹ khuyến công của tỉnh theo từng thời kỳ cho các thành phần kinh tế hoạt
động trong lĩnh vực công nghiệp;
c) Các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban
hành của Uỷ ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực công thương;
d) Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường theo quy định của pháp luật;
đ) Quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng,
Phó các đơn vị thuộc Sở; chức danh lãnh đạo phụ trách lĩnh vực công thương của
Phòng Kinh tế thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
2. Tham mưu, trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh:
a) Quyết định thành lập,
sáp nhập, giải thể các Phòng và tương đương, các đơn vị trực thuộc Sở theo quy
định của pháp luật;
b) Quyết định, chỉ thị
cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân về lĩnh vực công
thương.
3. Hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch,
đề án, dự án, chương trình và các quy định về phát triển công thương sau khi được
phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục pháp luật về
lĩnh vực công thương.
4. Tham gia góp ý các
chương trình, đề án của tỉnh có liên quan đến hoạt động công nghiệp và thương mại;
phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, hỗ trợ và kiểm tra hoạt động sản
xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn.
5. Giúp Uỷ ban nhân
dân tỉnh: thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật và thiết kế cơ sở công trình năng
lượng, thẩm định hồ sơ cấp mới, cấp lại và điều chỉnh giấy phép sử dụng vật liệu
nổ công nghiệp, thẩm định hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận trạm nạp đủ điều kiện
an toàn nạp khí dầu mỏ hóa lỏng vào chai.
6. Thẩm định và phê
duyệt: kế hoạch ngăn ngừa, khắc phục sự cố hóa chất, thiết kế cơ sở công trình
mỏ nhóm B và C (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng và sản xuất xi măng), thiết
kế cơ sở các dự án đầu tư xây dựng kho chứa vật liệu nổ công nghiệp. Thẩm định
và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí đốt hóa lỏng, xăng dầu; giấy
phép sản xuất, kinh doanh rược bán buôn (sản xuất rượu có dự án đầu tư, sản xuất
rượu có quy mô dưới 3 triệu lít/năm); giấy phép hoạt động điện lực.
7. Cấp, sửa đổi, bổ
sung, gia hạn và thu hồi các loại giấy phép, giấy chứng nhận thuộc phạm vi
trách nhiệm quản lý của Sở Công Thương theo quy định của pháp luật, sự phân
công hoặc uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh, bao gồm: Giấy chứng nhận: máy
chính trong dây chuyền máy móc thiết bị đồng bộ; đăng ký máy, thiết bị có yêu cầu
an toàn nghiêm ngặt đặc thù chuyên ngành công nghiệp; khai báo hóa chất nguy hiểm;
chứng nhận đăng ký mẫu dấu nghiệp vụ giám định thương mại; đăng ký nhượng quyền
thương mại trong nước; kinh doanh thuốc lá; tổ chức bán hàng đa cấp; thành lập
văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam.
8. Về công nghiệp và
tiểu thủ công nghiệp:
a) Về quản lý cụm, điểm
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp:
Là đầu mối giúp Uỷ ban
nhân tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện quy hoạch cụm, điểm công nghiệp, tiểu
thủ công nghiệp; theo dõi, giám sát quá trình xây dựng, triển khai thực hiện cơ
chế, chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư, xuất nhập khẩu, thuế, tài chính, lao động
và xây dựng hạ tầng kỹ thuật, giải phóng mặt bằng, di chuyển cơ sở sản xuất,
xây dựng mới cụm, điểm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn sau khi
được phê duyệt.
b) Về cơ khí và luyện
kim:
Tổ chức thực hiện quy hoạch,
kế hoạch, chính sách phát triển ngành cơ khí, ngành luyện kim, phát triển các sản
phẩm cơ khí, cơ – điện tử trọng điểm, các sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao,
kết hợp kỹ thuật cơ khí, tự động hóa, điện tử công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
c) về công nghiệp tiêu
dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác:
- Tổ chức thực hiện
quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển ngành sau khi được phê duyệt, gồm: dệt
– may -, da – giầy, giấy, sành sứ, thủy tinh, nhựa, bia, rượu, nước giải khát,
thuốc lá, bánh kẹo, sữa, dầu thực vật, chế biến bột và tinh bột;
- Hướng dẫn kiểm tra
việc thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng sản phẩm công nghiệp, an
toàn vệ sinh, môi truờng công nghiệp, an toàn vệ sinh thực phẩm từ khâu sản xuất
đến khi đưa vào lưu thông thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương.
d) Về công nghiệp khai
thác mỏ và chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng và sản xuất
xi măng):
- Chủ trì tổ chức thực
hiện quy hoạch thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản trên địa bàn sau khi
được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Tổ chức thực hiện
quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển ngành khai thác mỏ và chế biến
khoáng sản trên địa bàn tỉnh; kiểm tra việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi
trường, quy định an toàn trong khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa bàn
tỉnh.
đ) Về hóa chất, vật liệu
nổ công nghiệp và các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an
toàn đặc thù chuyên ngành công nghiệp:
- Tổ chức thực hiện
quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển ngành hóa chất, vật liệu nổ công
nghiệp và các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn
trên địa bàn tỉnh;
- Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan của tỉnh kiểm tra và xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng,
bảo quản và vận chuyển hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, khí gas hóa lỏng và
các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về kỹ thuật an toàn chuyên ngành
công nghiệp theo quy định của pháp luật;
e) Về khuyến công:
- Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện các chương trình, đề án, cơ chế,
chính sách, kế hoạch phát triển các doanh nghiệp công nghiệp nhỏ và vừa, tổ chức
kinh tế tập thể trên địa bàn (bao gồm cả các ngành nghề, làng nghề nông thôn,
các hợp tác xã thuộc lĩnh vực công thương);
- Triển khai thực hiện
chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công tại địa phương, bao gồm các hoạt động
thực hiện bằng nguồn khi phí khuyến công quốc gia và các hoạt động thực hiện bằng
nguồn kinh phí khuyến công địa phương;
- Tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao năng lực tổ chức thực hiện hoạt động khuyến công cho cán bộ làm
công tác khuyến công tại địa phương.
g) Về điện lực và năng
lượng:
- Dự thảo kế hoạch đầu
tư các công trình điện theo phân cấp để Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét trình Uỷ
ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
- Tổ chức thực hiện
quy hoạch, kế hoạch phát triển điện lực, phát triển việc áp dụng năng lượng mới,
năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức tập huấn kiến
thức pháp luật về hoạt động điện lực và sử dụng điện cho đơn vị điện lực; đào tạo,
bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, an toàn điện cho cán bộ, công nhân kỹ thuật
thuộc các tổ chức quản lý điện nông thôn;
- Tổ chức triển khai
thực hiện phương án giá điện trên địa bàn tỉnh sau khi được cấp có thẩm quyền
phê duyệt;
- Phối hợp với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền thực hiện kiểm tra, thanh tra chuyên ngành điện lực theo
quy định của pháp luật.
9. Về thương mại:
a) Thương mại nội địa:
- Tổ chức triển khai
thực hiện quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển mạng lưới kết cấu
hạ tầng thương mại bán buôn, bán lẻ, bao gồm: các loại hình chợ, các trung tâm
thương mại, hệ thống các siêu thị, hệ thống các cửa hàng, hợp tác xã thương mại;
hệ thống đại lý thương mại, nhượng quyền thương mại và các loại hình kết cấu hạ
tầng thương mại khác;
- Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan hướng dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến
khích mở rộng mạng lưới kinh doanh, phát triển các tổ chức liên kết lưu thông
hàng hoá, hình thành các kênh lưu thông hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu
dùng trên địa bàn tỉnh;
- Triển khai thực hiện
cơ chế, chính sách ưu dãi, khuyến khích, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh và đời sống
đối với đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa trên địa bàn tỉnh (như cung cấp các
mặt hàng thiết yếu, hỗ trợ lưu thông hàng hóa và dịch vụ thương mại…)
- Tổng hợp và xử lý
các thông tin thị trường trên địa bàn tỉnh về tổng mức lưu thông hàng hóa, tổng
cung, tổng cầu, mức dự trữ lưu thông và biến động giá cả của các mặt hàng thiết
yếu, các mặt hàng chính sách đối với đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa.Đề xuất
cấp có thẩm quyền giải pháp điều tiết lưu thông hàng hóa trong từng thời kỳ.
b) Về xuất nhập khẩu:
- Tổ chức thực hiện
các chính sách, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển
và đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa; phát triển dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng
hóa trên địa bàn tỉnh;
- Quản lý hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của
các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thương
nhân nước ngoài không có đại diện tại Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
c) Về thương mại điện tử:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
xây dựng hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức triển khai thực hiện chính sách, kế hoạch,
chương trình bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực phục vụ quản lý thương mại điện
tử trên địa bàn.
d) Về cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá
giá và chống trợ cấp, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng:
- Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của
pháp luật về cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá; chống trợ cấp, bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng và bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh trên địa
bàn tỉnh. Đề xuất với các cơ quan có liên quan sửa đổi bổ sung các quy định, những
văn bản đã ban hành không phù hợp với pháp luật cạnh tranh;
- Được yêu cầu các tổ chức, cá nhân liên quan
trong tỉnh, cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc thực hiện nhiệm vụ
được giao về quy định của pháp luật về cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán
phá giá và chống trợ cấp, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;
- Thu thập, xây dựng cơ sở dữ liệu, quản lý,
cung cấp thông tin về doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh trên thị trường, các
doanh nghiệp độc quyền có trụ sở chính trên địa bàn tỉnh; về các quy tắc cạnh
tranh trong hiệp hội; về các trường hợp miễn trừ.
đ) Về xúc tiến thương mại:
- Tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát việc
đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại, khuyến mại cho các thương nhân.
- Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, đề
án xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh xây dựng và phát triển thương hiệu hàng Việt Nam.
e) Về hội nhập kinh tế:
- Triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình,
biện pháp cụ thể về hội nhập kinh tế, thương mại quốc tế trên địa bàn tỉnh sau
khi được phê duyệt;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện kế hoạch, chương trình, các quy định
về hội nhập kinh tế, thương mại quốc tế của địa phương.
g) Về quản lý thị trường:
- Tổ chức thực hiện công tác quản lý thị trường
trên địa bàn tỉnh theo quy định của Chính phủ, Hướng dẫn của Bộ Công Thương và
các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện pháp luật
trong lĩnh vực công thương của các tổ chức, các nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh;
thực hiện thanh tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
đấu tranh chống buôn lậu, buôn bán hàng nhập lậu, hàng cấm, chống sản xuất và
buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm quy định về sở hữu trí tuệ;
chống các hành vi đầu cơ, lũng loạn thị trường, gian lận thương mại của các tổ
chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
10. Giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối
với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hướng dẫn và kiểm
tra hoạt động các hội, hiệp hội và tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực công
thương ở địa phương theo quy định của pháp luật.
11. Hướng dẫn, kiểm tra: việc thực hiện cơ chế tự
chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Công Thương quản
lý theo quy định của pháp luật.
12. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực
công thương theo quy định của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
13. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực
công thương đối với các phònh Kinh tế thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
14. Tổ chức thực hiện kế hoạch nghiên cứu, ứng dụng
tiến bộ khoa học, công nghệ trong công nghiệp và thương mại thuộc phạm vi quản
lý của Sở, hướng dẫn thực hiện các tiêu chuẩn, quy phạm, định mức kinh tế - kỹ
thuật, chất lượng sản phẩm công nghiệp; xây dựng hệ thống thông tin lưu trữ,
cung cấp tư liệu về công nghiệp và thương mại theo quy định của pháp luật.
15. Triển khai thực hiện chương trình cải cách
hành chính của Sở theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành chính của
Uỷ ban nhân dân tỉnh.
16. Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, giải quyết
khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí trong lĩnh vực công thương theo quy định của pháp luật hoặc theo sự
phân công, phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
17. Tổ chức thực hiện các dịch vụ công trong
lĩnh vực công thương thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.
18. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ
cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các tổ chức, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở;
quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ,
đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức
thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban
nhân dân tỉnh.
19. Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ
chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp của
Uỷ ban nhân dân tỉnh.
20. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ
và đột xuất về tình hình thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án phát triển
lĩnh vực công thương tại địa phương theo quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ
Công Thương.
21. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân
dân tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Quyền hạn
1. Sở có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu
riêng để giao dịch và được mở tài khoản tại kho bạc nhà nước.
2. Được ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện
chủ trương, chính sách, quy định của Chính phủ, Bộ Công Thương, Uỷ ban nhân dân
tỉnh và thực hiện kiểm tra các hoạt động thuộc lĩnh vực công thương đối với các
cá nhân, tổ chức thuộc các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh.
3. Được quyền yêu cầu các cá nhân, tổ chức hoạt
động ở lĩnh vực công thương cung cấp thông tin, thực hiện báo cáo định kỳ và đột
xuất theo quy định của pháp luật.
4. Được đề nghị hay quyết định theo thẩm quyền
các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức của Sở theo quy định của Nhà
nước và phân cấp quản lý cán bộ của tỉnh.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 5. Tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạo Sở
Sở có Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc. Các
chức vụ này do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm theo tiêu chuẩn
chuyên môn nghiệp vụ do Bộ Công Thương ban hành. Việc miễn nhiệm, cách chức,
khen thưởng, kỷ luật và các chế độ chính sách khác đối với Giám đốc và Phó Giám
đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Các tổ chức giúp việc Giám đốc Sở, gồm có:
- Văn phòng Sở (trong đó có bộ phận tổ chức cán
bộ)
- Thanh tra Sở
- Phòng Kế hoạch – Tài chính
- Phòng Quản lý công nghiệp
- Phòng Quản lý thương mại
- Phòng Quản lý kinh tế đối ngoại
- Phòng kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp
- Phòng quản lý điện năng
Văn phòng Sở có 01 Chánh Văn phòng và 02 Phó
Chánh Văn phòng, thanh tra Sở có 01 Chánh Thanh tra và 01 – 02 Phó Chánh Thanh
tra, mỗi phòng có 01 Trưởng phòng và 01 – 02 Phó Trưởng phòng. Các chức vụ:
Chánh, Phó Chánh Văn phòng; Trưởng, Phó Trưởng phòng, Phó Chánh Thanh tra do
Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm. Chức vụ Chánh Thanh tra do Giám đốc Sở bổ nhiệm,
miễn nhiệm sau khi có văn bản thỏa thuận với Chánh Thanh tra tỉnh.
3. Chi cục trực thuộc Sở:
- Chi cục Quản lý thị trường
Chi cục có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài
khoản riêng. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục do Uỷ
ban nhân dân tỉnh quy định theo quy định của pháp luật.
4. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở
- Trung tâm Xúc tiến thương mại và Thông tin
kinh tế
- Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển
công nghiệp
Việc thành lập các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở do
Giám đốc Sở lập đề án thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Uỷ ban
nhân dân tỉnh xem xét quyết định.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở do Giám đốc Sở quy định dựa trên cơ sở quy định
về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở do Uỷ ban nhân dân tỉnh
ban hành theo quy định của pháp luật.
Tùy theo yêu cầu nhiệm vụ ở mỗi giai đoạn, Giám
đốc Sở thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh
quyết định thay đổi cơ cấu tổ chức của Sở cho phù hợp.
Điều 6. Biên chế
1. Biên chế của Sở, Chi cục thuộc biên chế hành
chính của tỉnh, do Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định trong tổng biên chế hành
chính của tỉnh được Trung ương giao.
2. Biên chế sự nghiệp của các đơn vị trực thuộc
Sở do Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định theo định mức biên chế và quy định của
pháp luật.
3. Giám đốc Sở bố trí, sử dụng cán bộ, công chức,
viên chức của sở phù hợp với chức danh tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức
nhà nước theo quy định của pháp luật về cán bộ công chức.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 7. Chế độ làm việc:
1. Sở hoạt động theo chương trình, kế hoạch công
tác hàng năm được Uỷ ban nhân dân tỉnh giao và theo chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn được quy định trong bản Quy định này.
2. Sở làm việc theo chế độ thủ trưởng, Giám đốc
Sở quyết định các công việc thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở
và chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh
và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở, chịu trách nhiệm báo cáo trước
Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Công Thương theo quy định.
3. Phó Giám đốc Sở là người giúp việc cho Giám đốc
Sở, được Giám đốc Sở phân công phụ trách một số lĩnh vực công tác và chịu trách
nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công;
đồng thời cùng Giám đốc Sở liên đới chịu trách nhiệm trước cấp trên về việc
tham mưu, đề xuất của mình trong lĩnh vực được phân công.
4. Giám đốc có thể ủy quyền cho Phó Giám đốc giải
quyết các công việc cụ thể khác và các Phó Giám đốc không được ủy quyền lại cho
cán bộ công chức cấp dưới. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám
đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
5. Các tổ chức chuyên môn nghiệp vụ, các đơn vị
trực thuộc Sở làm việc theo chế độ thủ trưởng; thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn theo quy định và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở về kết quả công
việc được phân công theo quy chế làm việc do Giám đốc Sở ban hành.
6. Chế độ họp hội
Định kỳ hàng tuần, tháng và quý, lãnh đạo Sở tổ
chức họp ban Giám đốc, các trưởng phòng và tương đương, lãnh đạo Chi cục và đơn
vị sự nghiệp trực thuộc Sở để nắm tình hình thực hiện công tác và chỉ đạo, triển
khai nhiệm vụ công tác trong thời gian tới.
Tổ chức sơ kết 6 tháng, hội nghị tổng kết năm để
đánh giá toàn bộ hoạt động của ngành; đồng thời đề ra mục tiêu, phương hướng,
nhiệm vụ của ngành trong thời gian tới.
Khi cần thiết, Sở có thể tổ chức các cuộc họp bất
thường để phổ biến, triển khai các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách do Uỷ ban nhân
dân tỉnh hoặc Bộ Công Thương đề ra.
Điều 8. Mối quan hệ công
tác
1. Đối với Bộ Công Thương
Sở chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về
chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ của Bộ Công Thương. Giám đốc Sở có trách nhiệm
thực hiện chế độ báo cáo tình hình công tác chuyên môn cho Bộ theo định kỳ và
theo yêu cầu đột xuất.
2. Đối với Uỷ ban nhân dânn tỉnh:
Sở chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Uỷ ban nhân dân
tỉnh về tổ chức, biên chế và hoạt động. Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo theo
định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, năm và đột xuất kết quả công tác của ngành và
tham mưu đề xuất với Uỷ ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực công tác do Sở phụ trách.
Trước khi thực hiện các chủ trương công tác của
các Bộ, ngành có liên quan đến chương trình, kế hoạch chung của tỉnh, Giám đốc
Sở phải báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
3. Đối với các sở, ban, ngành của tỉnh
Sở có mối quan hệ phối hợp, hỗ trợ các sở, ban,
ngành trong lĩnh vực công tác có liên quan để cùng hoàn thành nhiệm vụ được
giao.
Trong phạm vi nhiệm vụ được phân công, Sở được đền
nghị các sở, ban, ngành, các cơ quan chuyên môn khác cung cấp thông tin có liên
quan đến hoạt động thương mại, công nghiệp, nhằm phục vụ cho việc theo dõi, quản
lý hoạt động của ngành; đồng thời Sở cũng cung cấp các thông tin cho các cơ
quan chuyên môn khi có yêu cầu.
4. Đối với Uỷ ban nhân dân cấp huyện
Sở phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo,
hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực
công nghiệp, thương mại trênn đại bàn theo phân cấp quản lý.
Trong phạm vi nhiệm vụ được phân công, Sở được
yêu cầu Uỷ ban nhân dân cấp huyện báo cáo các vấn đề liên quan bằng văn bản hoặc
trực tiếp trao đổi để triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao theo sự chỉ đạo của
Uỷ ban nhân dân tỉnh.
5. Đối với các tổ chức kinh tế và các tổ chức,
cá nhân khác
Sở được quyền yêu cầu các doanh nghiệp, các tổ
chức và cá nhân khác hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại trên địa
bàn tỉnh báo cáo tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh theo quy định của pháp
luật; được thanh tra, kiểm tra chuyên ngành theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn
do Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Công Thương phân cấp quản lý.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 9. Việc sửa đổi, bổ
sung hay hủy bỏ bất kỳ điều khoản nào trong bản Quy định này do Giám đốc Sở
Công Thương thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ đề nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh xem
xét quyết định./.