|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/NQ-HĐND
|
Đồng Nai, ngày 08
tháng 7 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
BỔ SUNG CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC
PHÒNG - AN NINH 6 THÁNG CUỐI NĂM 2022 CỦA TỈNH ĐỒNG NAI
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
KHÓA X KỲ HỌP THỨ 8
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12
năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai về kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2022 của tỉnh Đồng Nai;
Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-HĐND ngày 15 tháng 4
năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về sửa đổi điểm đ khoản
2 Điều 1 Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân
dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2022
của tỉnh Đồng Nai;
Xét Tờ trình số 102/TTr-UBND ngày 27 tháng 6 năm
2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về Nghị quyết về bổ
sung các giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng -
an ninh 6 tháng cuối năm 2022 của tỉnh Đồng Nai;
Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của các đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Bổ sung các giải
pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6
tháng cuối năm 2022 của tỉnh Đồng Nai, gồm:
1. Tiếp tục thực hiện
đồng bộ, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại các
chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện các Nghị quyết, Kế hoạch của Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh,
nhất là các chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2022, Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2022 về
Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết số 38/NQ-CP
ngày 17 tháng 3 năm 2022 về Chương trình phòng, chống dịch COVID-19 của Chính phủ; Nghị quyết 03-NQ/TU ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Ban Chấp hành Đảng
bộ tỉnh Đồng Nai về các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội,
quốc phòng - an ninh năm 2022; Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12
năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc
phòng - an ninh năm 2022 của tỉnh Đồng Nai và Nghị quyết số 01/NQ-HĐND ngày 15
tháng 4 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về sửa đổi điểm đ khoản
2 Điều 1 Nghị quyết số 32/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân
dân tỉnh và Kế hoạch thực hiện những
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh quốc gia năm 2022, trong đó tập trung một số nhiệm vụ sau:
- Chủ động
điều hành đồng bộ các giải pháp tăng thu ngân sách bền vững, trong đó chú trọng
đẩy mạnh khai thác các nguồn thu nội địa, các nguồn thu
từ đất; triệt để tiết kiệm chi, đặc biệt là chi sự nghiệp có tính chất đầu tư, hạn chế sử dụng ngân sách cho việc mua sắm mới phương tiện, tài sản
công theo quy định. Đẩy mạnh công tác sắp xếp, cổ
phần hóa, thoái vốn, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước theo Công điện số
478/CĐ-TTg ngày 27 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ. Khẩn trương phê
duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các doanh nghiệp thuộc phạm vi
quản lý theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; chủ động tháo gỡ các khó
khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Tiếp tục cơ cấu lại hệ thống các tổ chức
tín dụng gắn với xử lý nợ xấu, nhất là các ngân hàng thương mại yếu kém.
- Thực hiện
các giải pháp quyết liệt, mạnh mẽ thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; phát huy
hiệu quả hoạt động của Tổ công tác giải ngân vốn đầu tư công, trong đó chú trọng
việc thường xuyên, kiểm tra, giám sát trong giải ngân đầu
tư công, kịp thời nắm bắt và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác giải
ngân. Tiếp tục phối hợp với Bộ, ngành Trung ương đẩy nhanh tiến độ thực hiện
các dự án cao tốc qua địa bàn gồm: Mở rộng cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long
Thành - Dầu Giây, cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết, cao tốc Bến Lức - Long Thành,
cao tốc Dầu Giây - Liên Khương; đề xuất cơ chế triển khai dự án Vành Đai 3,
Vành đai 4; đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu giai đoạn 1 để đảm bảo hệ thống
giao thông đồng bộ, kết nối vùng và đặc biệt tập trung cao độ cho triển khai
công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án Cảng hàng không Quốc tế Long
Thành đảm bảo hoàn thành trong năm 2022 và các dự án đường Vành đai 3 Thành phố
Hồ Chí Minh, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu.
- Tiếp tục theo dõi chặt chẽ
thị trường; tăng cường triển khai hiệu quả và
giám sát thực hiện các biện pháp kê khai giá, niêm yết giá; công khai thông tin
về giá (xăng dầu, vật liệu xây dựng, sách giáo khoa, dịch vụ khám chữa bệnh…);
tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá, xử lý nghiêm các
hành vi vi phạm pháp luật về giá.
- Làm tốt công tác xúc tiến, quảng bá, phục hồi du
lịch thích ứng với tình hình mới. Thúc đẩy xuất nhập khẩu theo định hướng
và giải pháp đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết
định số 493/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2022 về Chiến lược xuất nhập khẩu hàng
hóa đến năm 2030.
- Đẩy
nhanh công tác đàm phán với đơn vị tư vấn về tiến độ lập quy hoạch; xây dựng lộ
trình thời gian, kinh phí, trách nhiệm các bên để làm cơ sở tổ chức triển khai
thực hiện lập quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050 đảm bảo hoàn thành tiến độ theo chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết
64/NQ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ về thực hiện chính sách, pháp
luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch
có hiệu lực thi hành và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và đẩy nhanh
tiến độ lập quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030; về việc hoàn thiện thủ tục, hồ sơ
trình một số dự án Luật. Đồng thời đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Khu
đô thị thương mại dịch vụ Biên Hòa 1.
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác
đăng ký doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp, công tác thu hút các dự án có vốn đầu
tư trong nước và nước ngoài, trong đó chú trọng tập trung công tác rà soát phân
nhóm, xác định các khó khăn, vướng mắc chung, vướng mắc của riêng từng dự án, để
lập phương án tháo gỡ cụ thể.
2. Triển khai thực hiện Kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế trên địa bàn tỉnh
trong năm 2022 theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 54/NQ-CP ngày 12/4/2022 với những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm: nâng cao năng suất,
chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế dựa trên nền tảng khoa học
công nghệ, đổi mới sáng tạo và nguồn nhân lực chất lượng cao; tiếp tục thúc đẩy
phát triển các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo; cơ cấu lại sản xuất nông
nghiệp theo hướng nâng cao tỷ trọng, hàm lượng khoa học công nghệ đối với các sản
phẩm có lợi thế của tỉnh (như: heo, gà, cây ăn quả); ban hành chính sách hỗ trợ
bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2022 - 2025, triển khai các giải pháp kiểm soát
chất lượng vật tư đầu vào phục vụ sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh việc thu hút
các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nhất là tại các vùng sản xuất
tập trung, công nghệ cao gắn với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn 2021
- 2030 và kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp.
3. Triển khai thực hiện có hiệu quả
các nhiệm vụ của lĩnh vực y tế, giáo dục và khoa học công nghệ
- Tiếp tục
làm tốt công tác phòng, chống dịch COVID-19. Tập trung đẩy mạnh thực hiện chiến
dịch tiêm chủng vaccine bảo đảm an toàn, kịp thời, hiệu quả, nhất là tiêm
vaccine cho trẻ em. Chủ động
theo dõi và có biện pháp phòng ngừa đối với các dịch bệnh theo mùa.
- Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục các bậc học; nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ quản lý, giáo viên; đẩy mạnh chuyển đổi số trong giáo dục; chuẩn bị các điều kiện cho năm học mới 2022 -
2023.
- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu
quả Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đến năm 2030
theo Quyết định số 569/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ.
4. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các
chính sách đảm bảo an sinh xã hội; thực hiện tốt công tác chăm sóc, giáo dục và
bảo vệ trẻ em
- Tập trung đẩy nhanh tiến độ triển
khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng
nông thôn mới và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và
miền núi.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các
chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội: chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động; chính sách tín dụng đối với học sinh, sinh viên có hoàn cảnh gia
đình khó khăn để mua máy tính, thiết bị phục vụ học tập trực tuyến; chính sách tín dụng ưu đãi thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội tại địa bàn các xã, thôn vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn 1: Từ năm
2021 đến năm 2025 theo Nghị định số 28/2022/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm
2022 của Chính phủ; triển khai Nghị định số 38/2022/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2022 của
Chính phủ quy định mức lương tối thiểu đối với người lao động làm việc
theo hợp đồng lao động; hướng dẫn
các doanh nghiệp, tổ chức, người sử dụng lao động, người lao động trên địa bàn
tỉnh thực hiện đóng bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được
kịp thời, đảm bảo quy định.
- Tăng
cường công tác phòng chống, đuối nước ở trẻ em, trong đó chú trọng công tác hướng
dẫn việc phổ biến kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước đến từng học
sinh; đẩy mạnh phong trào dạy bơi an toàn cho học sinh trong trường học
và tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện công tác phòng, chống đuối nước
trẻ em tại các địa bàn, nhất là các địa bàn thường xuyên xảy ra đuối nước trẻ
em.
- Thực hiện
hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh;
công tác điều trị Methadone.
5. Về công
tác quản lý đất đai
- Tiếp tục
quán triệt, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03 tháng 01 năm 2018 của
Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý đất đai và xây dựng
hệ thống thông tin đất đai, trong đó: chú trọng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành
chính về đất đai thuộc thẩm quyền, đảm bảo tính công khai, minh bạch, tạo điều
kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận giao dịch về đất đai;
tăng cường thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất đai, kiên quyết xử lý
nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, chuyển
mục đích sử dụng đất đai...không đúng quy định của pháp luật, cũng như xử lý
nghiêm các tập thể, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng quản lý để
xảy ra tình trạng tự ý chia lô, tách thửa, xây dựng các công trình trái phép, tự
ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất…
- Chuẩn bị các điều kiện để tổ chức đấu
giá thành công các khu đất đã được xác định trong năm 2022; tập trung đầu tư
các khu tái định cư, để bố trí cho các hộ dân có đất bị thu hồi mà phải chuyển
chỗ ở trước khi thu hồi đất thực hiện dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (giai
đoạn 1) và đường Vành đai 3 TP.HCM đảm bảo theo tiến độ đề ra.
- Theo dõi
và quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh bất động sản, kịp thời xử lý hành vi
thông tin không chính xác, gây nhiễu loạn, tác động tiêu cực đến hoạt động thị
trường bất động sản. Thực hiện nghiêm túc, dứt điểm các kết
luận thanh tra, kiểm tra về đất đai và xây dựng.
6. Về công tác tư pháp và phòng chống
tham nhũng
- Triển khai có hiệu quả các
nhiệm vụ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 301/TTg-PL
ngày 06 tháng 4 năm 2022 về công tác xây dựng thể chế, pháp luật: Thường xuyên
tăng cường chỉ đạo việc rà soát, đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật tại địa
phương, kịp thời kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành các văn bản
quy phạm pháp luật để xử lý những vấn đề không còn phù hợp hoặc những vấn đề mới
phát sinh trong thực tiễn và tích cực tổ chức
nghiên cứu, tham gia ý kiến đối với các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
của các cơ quan trung ương theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật.
- Đẩy mạnh công tác
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, nhất là trong các lĩnh vực dễ xảy ra tiêu cực
(đất đai, tài chính,…). Đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án, vụ việc tham
nhũng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, siết chặt kỷ cương, xử lý
nghiêm các vi phạm.
7. Thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ đẩy
mạnh xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân và thế trận
lòng dân vững chắc và đẩy mạnh phòng, chống tội
phạm. Thực hiện hiệu quả các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông, phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn tỉnh. Các cơ quan, đơn vị tăng cường phối hợp, nâng cao hiệu
quả hoạt động thông tin truyền thông, nhất là phản bác lại những thông tin xấu,
chống phá của các thế lực thù địch.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm triển khai
thực hiện Nghị quyết này và báo cáo kết quả tại kỳ họp cuối năm 2022 của Hội đồng
nhân dân tỉnh.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng
nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
giám sát việc triển khai, thực hiện Nghị quyết theo quy định.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh,
các tổ chức thành viên giám sát và vận động Nhân dân cùng tham gia giám sát việc
thực hiện Nghị quyết này; phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của
Nhân dân đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng
Nai khóa X kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 08 tháng 7 năm 2022 và có hiệu lực từ
ngày 08 tháng 7 năm 2022./.