|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/NQ-CP
|
Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẢI THIỆN MÔI
TRƯỜNG KINH DOANH, NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH QUỐC GIA NĂM 2022
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ
chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị
quyết số 32/2021/QH15 ngày 12 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội về Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội năm 2022;
Xét đề nghị của
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,
QUYẾT NGHỊ:
I.
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH
Từ năm 2014,
Chính phủ đã xác định cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, hướng tới phát triển bền vững là một trọng
tâm cải cách, là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên. Theo đó, hàng năm Chính phủ
ban hành Nghị quyết về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh quốc gia (Nghị quyết số 19/NQ-CP các năm 2014-2018 và Nghị quyết số
02/NQ-CP các năm 2019-2021) với các mục tiêu, giải pháp cụ thể, bám sát các chỉ
số xếp hạng của các tổ chức quốc tế có uy tín. Thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP
và Nghị quyết số 02/NQ-CP, các Bộ, ngành và địa phương đã nỗ lực tháo gỡ nhiều
rào cản, khó khăn vướng mắc, khơi thông nguồn lực trong xã hội nhằm thu hút đầu
tư trong và ngoài nước. Nhờ vậy, Việt Nam luôn được coi là một điểm đến đầu tư
hấp dẫn và là nền kinh tế năng động, có độ mở lớn và duy trì tốc độ tăng trưởng
thuộc nhóm cao trên thế giới.
Qua 8 năm nỗ lực
cải cách, vị trí của Việt Nam trên các bảng xếp hạng uy tín toàn cầu được nâng
lên. Cụ thể là: Năng lực cạnh tranh 4.0 (của Diễn đàn kinh tế thế giới - WEF) xếp
thứ 67/141 (năm 2019[1]),
tăng 10 bậc so với năm 2018; Đổi mới sáng tạo (của Tổ chức sở hữu trí tuệ thế
giới - WIPO) giữ thứ hạng tốt, ở vị trí 44/132 (năm 2021); Chính phủ điện tử (của
Liên hợp quốc - UN[2])
xếp thứ 86 (năm 2020), tăng 2 bậc so với năm 2018; Phát triển bền vững (của UN)
xếp thứ 51/165 năm 2021, tăng 37 bậc so với năm 2016[3] (vị trí 88); An toàn an ninh mạng (của
Liên minh Viễn thông quốc tế - ITU) xếp thứ 25/194 (năm 2020), tăng 25 bậc so với
năm 2018 (vị trí 50).
Ở một số lĩnh vực
cụ thể, các tổ chức quốc tế tiếp tục duy trì đánh giá, xếp hạng trong năm 2021
như Quyền tài sản (của Liên minh quyền tài sản), Cảm nhận tham nhũng (của Tổ chức
minh bạch quốc tế), Hiệu quả quản trị nhà nước (của Ngân hàng thế giới - WB).
Trong đó, Ngân hàng thế giới đánh giá Hiệu quả quản trị của nước ta năm 2020 có
mức độ cải thiện tốt hơn so với các năm trước đó.
Chất lượng môi
trường kinh doanh cải thiện tích cực cũng được thể hiện rõ qua kết quả đánh giá
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), tuy mức độ cải thiện là khác nhau giữa
các lĩnh vực. Năm 2020, có 58,2% doanh nghiệp đánh giá môi trường kinh doanh cải
thiện tốt, cao hơn rõ rệt so với kết quả năm 2017 (tỷ lệ 51,7%); cả 10 lĩnh vực
môi trường kinh doanh đề ra tại Nghị quyết số 19/NQ-CP và Nghị quyết số
02/NQ-CP đều có cải thiện, trong đó Thành lập doanh nghiệp, Tiếp cận điện năng
được đánh giá có cải thiện tốt nhất.
Kết quả đạt được
như trên là nhờ những nỗ lực cải cách của các Bộ, ngành và địa phương nhằm cải
thiện chất lượng các yếu tố môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh thuộc
lĩnh vực quản lý. Từ năm 2020 đến nay, đại dịch COVID-19 tác động nặng nề tới
người dân, doanh nghiệp. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều cơ chế,
chính sách, giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân.
Những cơ chế, chính sách, giải pháp đã đi vào cuộc sống và được cộng đồng doanh
nghiệp, người dân hoan nghênh và đánh giá cao. Thời gian tới, doanh nghiệp càng
kỳ vọng nhiều hơn vào sự đồng hành của Chính phủ thông qua các giải pháp cải
cách thể chế, quy định và thủ tục hành chính.
Tuy nhiên, cải
cách môi trường kinh doanh ở nước ta từ năm 2020 do tác động của đại dịch
COVID-19 có xu hướng chững lại. Trên bảng xếp hạng toàn cầu, một số chỉ tiêu cải
thiện chưa bền vững và còn không ít chỉ tiêu cụ thể mà chất lượng và thứ hạng của
Việt Nam vẫn còn thấp hoặc không được cải thiện, thậm chí giảm bậc. Năm 2021 so
với năm 2020, nhiều chỉ số giảm điểm hoặc giảm bậc, như: Đổi mới sáng tạo giảm
2 bậc (từ thứ 42 xuống 44); Phát triển bền vững giảm điểm và giảm bậc (từ thứ
49 xuống 51); Quyền tài sản giảm điểm và giảm bậc (từ thứ 78 xuống 84); Cảm nhận
tham nhũng giảm 8 bậc (từ thứ 96 xuống 104).
Việc cải thiện vị
trí trên các bảng xếp hạng ngày càng khó khăn và đòi hỏi nỗ lực cao hơn bởi các
nền kinh tế khác cũng rất chú trọng cải cách nhằm nâng cao vị thế trên toàn cầu.
Mặt khác, có nhiều chỉ số phải nỗ lực liên tục trong một số năm mới có thể cải
thiện được, nhất là các chỉ số liên quan tới hạ tầng, nhân lực và các yếu tố
môi trường, xã hội. Vì vậy, cần sự vào cuộc mạnh mẽ, quyết liệt và tăng tốc hơn
nữa của các Bộ, ngành, địa phương trong cải cách môi trường kinh doanh, cũng
như sự chia sẻ và hợp tác từ phía cộng đồng doanh nghiệp, người dân.
Nhằm thực hiện thắng
lợi mục tiêu đề ra tại Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 theo các Nghị quyết của Quốc hội, đồng
thời hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và phát triển sản xuất, kinh doanh, thích ứng
linh hoạt, hiệu quả với bối cảnh dịch COVID-19, Chính phủ ban hành Nghị quyết
tiếp nối các Nghị quyết số 02/NQ-CP, Nghị quyết số 19/NQ-CP về cải thiện môi
trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và yêu cầu các Bộ,
ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức liên quan tập trung triển khai thực hiện.
II.
MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng
quát
Cải thiện mạnh mẽ
môi trường kinh doanh, nâng cao vị trí của nước ta trên các bảng xếp hạng quốc
tế về môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh nhằm thích ứng với xu thế
phát triển của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và tăng sức chống chịu của
nền kinh tế trong bối cảnh dịch COVID-19; tăng nhanh về số lượng doanh nghiệp mới
thành lập; giảm tỷ lệ doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động; giảm chi phí đầu
vào, chi phí không chính thức cho doanh nghiệp và người dân. Đẩy mạnh tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc do tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19; kịp thời hỗ trợ
người dân và doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh, thích ứng linh hoạt, hiệu
quả với dịch bệnh.
Đến năm 2025, phấn
đấu thứ hạng năng lực cạnh tranh như sau:
a) Năng lực cạnh
tranh 4.0 (của WEF) thuộc Nhóm 50 nước đứng đầu.
b) Phát triển bền
vững (của UN) thuộc Nhóm 40 nước đứng đầu.
c) Năng lực Đổi mới
sáng tạo (của WIPO) thuộc Nhóm 40 nước đứng đầu.
d) Chính phủ điện
tử (của UN) thuộc Nhóm 60 nước đứng đầu.
đ) Quyền tài sản
(của Liên minh quyền tài sản) thuộc Nhóm 60 nước đứng đầu.
e) Hiệu quả
logistics[4]
(của WB) tăng ít nhất 4 bậc.
g) Năng lực cạnh
tranh du lịch (của WEF) thuộc Nhóm 50 nước đứng đầu.
h) An toàn an
ninh mạng (của ITU) tăng ít nhất 3 bậc.
2. Một số mục
tiêu cụ thể năm 2022
a) Cải thiện chất
lượng, nâng cao thứ hạng các chỉ số môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh
đồng bộ với cải thiện xếp hạng tín nhiệm quốc gia của Moody’s, S&P và
Fitch.
b) Về cải thiện
Năng lực cạnh tranh 4.0 (GCI 4.0) theo xếp hạng của WEF:
- Nâng cao điểm số
và duy trì thứ hạng chỉ số Chi phí tuân thủ pháp luật[5] (gọi tắt là B1).
- Nâng xếp hạng
chỉ số Kiểm soát tham nhũng[6] (B2) lên 10 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số Chất lượng quản lý hành chính đất đai[7] (B3) lên ít nhất 1 bậc.
- Nâng xếp hạng
nhóm chỉ số Hạ tầng[8]
(B4) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng
nhóm chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin[9] (B5) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số Chất lượng đào tạo nghề[10] (B6) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số vốn hóa thị trường chứng khoán[11] (B7) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số Chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển[12] (B8) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ
số Tăng trưởng về doanh nghiệp đổi mới sáng tạo[13] (B9) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số Doanh nghiệp có ý tưởng sáng tạo mới đột phá[14] (B10) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng chỉ
số Tiếp cận vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ[15] (B11) lên 2-3 bậc.
c) Về cải thiện
Năng lực Đổi mới sáng tạo (GII) theo xếp hạng của WIPO:
- Nâng xếp hạng
nhóm chỉ số Hạ tầng công nghệ thông tin[16] (gọi tắt là C1) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số Tuyển dụng lao động thâm dụng tri thức[17] (C2) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số Hợp tác nghiên cứu nhà trường - doanh nghiệp[18] (C3) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số Chất lượng môi trường[19] (C4) lên 10 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số Công nghệ thông tin và sáng tạo trong mô hình của tổ chức[20]
(C5) lên 2-3 bậc.
- Nâng xếp hạng
nhóm chỉ số Sáng tạo trực tuyến[21] (C6) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng
nhóm chỉ số Giáo dục đại học[22] (C7) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng
chỉ số Nhập khẩu dịch vụ ICT[23] (C8) và xuất khẩu dịch vụ ICT[24]
(C9) lên ít nhất 5 bậc.
d) Về cải thiện
Quyền tài sản (IPRI) theo xếp hạng của Liên minh quyền tài sản:
- Cải thiện xếp hạng
chỉ số Độc lập tư pháp[25]
(gọi tắt là D1).
- Nâng xếp hạng
nhóm chỉ số Quyền tài sản vật chất (D2) lên ít nhất 5 bậc.
- Nâng xếp hạng
nhóm chỉ số Quyền sở hữu trí tuệ (D3) lên 2-3 bậc.
đ) Tăng điểm số
các chỉ số thuộc Mục tiêu 9 về Công nghiệp, sáng tạo và phát triển bền vững
theo xếp hạng Phát triển bền vững của UN.
III.
NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tiếp tục tăng
cường trách nhiệm, tính chủ động của các Bộ được phân công làm đầu mối theo dõi
việc cải thiện các bộ chỉ số (tại mục 1, Phụ lục I) và các Bộ, cơ quan được
phân công chủ trì, chịu trách nhiệm đối với các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần
(tại mục 2, Phụ lục I).
a) Các Bộ được
phân công làm đầu mối theo dõi việc cải thiện các bộ chỉ số và các Bộ, cơ quan
được phân công chủ trì, chịu trách nhiệm đối với các nhóm chỉ số, chỉ số thành
phần có trách nhiệm:
- Cập nhật, hướng
dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan tại các
Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; kịp thời
đề xuất, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về
cơ chế, chính sách, giải pháp, nhiệm vụ phát sinh để cải thiện các chỉ số được
phân công.
- Chủ động kết nối
với các tổ chức quốc tế; tạo lập kênh phối hợp để cung cấp, cập nhật đầy đủ, kịp
thời thông tin nhằm đánh giá, xếp hạng khách quan, chính xác.
- Chủ trì, phối hợp
với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan liên quan xây
dựng chế độ báo cáo, theo dõi tình hình, kết quả cải thiện đối với các bộ chỉ số,
chỉ số được phân công; cập nhật trên hệ thống thông tin báo cáo của bộ, ngành,
kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ phục vụ chỉ đạo, điều hành.
b) Các Bộ, cơ
quan chủ trì, chịu trách nhiệm cải thiện các yếu tố môi trường kinh doanh (tại
Phụ lục II)[26]
tiếp tục thực hiện các giải pháp theo hướng giảm số lượng thủ tục, thời gian,
chi phí và rủi ro cho doanh nghiệp, bao gồm: (i) Khởi sự kinh doanh; (ii) Nộp
thuế và bảo hiểm xã hội; (iii) Cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan; (iv)
Tiếp cận tín dụng; (v) Bảo vệ nhà đầu tư; (vi) Tiếp cận điện năng; (vii) Đăng
ký tài sản; (viii) Giao dịch thương mại qua biên giới; (ix) Giải quyết tranh chấp
hợp đồng; và (x) Giải quyết phá sản doanh nghiệp.
c) Bộ Giáo dục và
Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính
và các Bộ, ngành, địa phương liên quan nghiên cứu điều chỉnh chỉ tiêu thống kê
công bố trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo để bảo đảm phù hợp với thông lệ quốc
tế.
2. Chú trọng thực
hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:
a) Cắt giảm danh
mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và cải cách điều kiện kinh
doanh.
b) Tập trung dỡ bỏ
rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh do chồng chéo, mâu thuẫn, không hợp
lý, khác biệt của các quy định pháp luật.
c) Tiếp tục thúc
đẩy cải cách quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
d) Đẩy mạnh cải
cách về đăng ký đất đai và đổi mới quản lý hành chính đất đai.
đ) Thực hiện các
nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số theo Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03 tháng 6
năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” đồng bộ với thực hiện cải cách hành chính.
e) Tăng cường cải
cách, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định kinh doanh gắn với đẩy
mạnh phân cấp, trao quyền cho địa phương và kiểm tra, giám sát.
g) Đẩy mạnh thực
hiện các giải pháp nhằm tạo chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu phát triển
bền vững.
h) Tiếp tục chú
trọng hỗ trợ người dân và doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh, khắc phục
các tác động tiêu cực của dịch bệnh COVID-19.
i) Phát triển hệ
sinh thái đổi mới sáng tạo, hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
k) Đẩy mạnh các
hoạt động hợp tác quốc tế gắn với thực hiện cải cách trong nước về môi trường
kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Yêu cầu các Bộ,
ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện các nhiệm vụ cụ thể
phân công tại Phụ lục III kèm theo Nghị quyết.
IV.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Xác định cải
thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh là nhiệm vụ trọng tâm
ưu tiên; trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ về kết quả thực hiện Nghị quyết này và các Nghị quyết của Chính phủ về cải
thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
b) Trước ngày 20
tháng 01 năm 2022, xây dựng, ban hành Chương trình, Kế hoạch hành động, văn bản
cụ thể triển khai thực hiện Nghị quyết này, trong đó xác định cụ thể mục tiêu,
nhiệm vụ, tiến độ thực hiện, dự kiến kết quả đối với từng nhiệm vụ và phân công
đơn vị chủ trì thực hiện, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng Chính phủ.
c) Thường xuyên
kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện Chương trình, Kế hoạch thực hiện
các Nghị quyết về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh
quốc gia; đồng thời công khai các kết quả kiểm tra, giám sát. Phân công đơn vị
làm đầu mối thực hiện tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình cải thiện
môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của bộ, ngành và địa
phương.
d) Thường xuyên tổ
chức đối thoại, trao đổi với người dân và doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt các
phản hồi chính sách và giải quyết các khó khăn, vướng mắc. Đảm bảo kỷ luật, kỷ
cương đối với cán bộ, công chức trong thực thi công vụ; xử lý nghiêm cán bộ
nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp. Tổ chức công tác truyền thông về cải
thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh thuộc phạm vi trách
nhiệm của mình.
đ) Trước ngày 10
tháng 6 và ngày 10 tháng 12 năm 2022, báo cáo tình hình và kết quả thực hiện
Nghị quyết 06 tháng và 01 năm gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Viện Nghiên cứu quản
lý kinh tế Trung ương) và Văn phòng Chính phủ để tổng hợp, báo cáo Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6 và cuối năm.
2. Bộ Nội vụ
nghiên cứu lồng ghép một số tiêu chí đánh giá, xếp hạng việc thực thi Nghị quyết
vào nội dung khảo sát hàng năm của chỉ số cải cách hành chính và chỉ số hài
lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS).
3. Bộ Kế hoạch và
Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và Hội đồng quốc gia về Phát
triển bền vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh theo dõi, đánh giá về tình hình
và kết quả thực hiện Nghị quyết, kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
các khó khăn, vướng mắc để được giải quyết. Định kỳ hàng năm công khai kết quả
theo dõi, đánh giá.
4. Văn phòng
Chính phủ ứng dụng công nghệ thông tin trong thiết kế, thu thập thông tin báo
cáo phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành về cải thiện môi trường kinh doanh,
nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và phát triển bền vững.
5. Các hiệp hội
doanh nghiệp, ngành hàng theo dõi, đánh giá độc lập, thường xuyên về tình hình
và kết quả thực hiện Nghị quyết. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tiến
hành điều tra và công bố thường niên chỉ số PCI; kết hợp, lồng ghép đánh giá kết
quả và tác động của Nghị quyết.
6. Hội đồng Tư vấn
cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ thực hiện khảo sát, đánh
giá và công bố thường niên Báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục
hành chính (APCI).
7. Thông tấn xã Việt
Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam và các cơ quan báo chí chủ
động hỗ trợ các Bộ, cơ quan, địa phương tổ chức truyền thông, quán triệt, phổ
biến Nghị quyết sâu rộng trong các ngành, các cấp và đến người dân, doanh nghiệp;
tăng cường sự theo dõi, giám sát của các cơ quan truyền thông, báo chí về kết
quả thực hiện Nghị quyết./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư
Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia;
- Các ngân hàng: Chính sách xã hội, Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Viện Nghiên cứu QLKTTW (Bộ KHĐT);
- VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý, Thư ký TTg, PTTg; các Vụ, Cục, Công báo, TGĐ Cổng
TTĐT;
- Lưu: VT, KSTT (2).NTTL
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Phạm Minh Chính
|
PHỤ LỤC I
PHÂN CÔNG CÁC BỘ, CƠ
QUAN ĐẦU MỐI THEO DÕI, CÁC BỘ, CƠ QUAN CHỦ TRÌ, CHỊU TRÁCH NHIỆM CẢI THIỆN CÁC
BỘ CHỈ SỐ, NHÓM CHỈ SỐ, CHỈ SỐ THÀNH PHẦN
(Kèm theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ)
1. Các Bộ đầu
mối theo dõi việc cải thiện các bộ chỉ số quốc tế
|
STT
|
Bộ chỉ số xếp hạng quốc tế
|
Bộ đầu mối theo dõi
|
Thời gian
|
|
1
|
Năng lực cạnh
tranh toàn cầu 4.0 (của WEF)
|
Bộ Kế hoạch và
Đầu tư
|
Theo thời gian
công bố của các tổ chức quốc tế
|
|
2
|
Phát triển bền
vững (của UN)
|
|
3
|
Năng lực Đổi mới
sáng tạo (của WIPO)
|
Bộ Khoa học và
Công nghệ
|
|
4
|
Chính phủ điện
tử (của UN)
|
Bộ Thông tin và
Truyền thông
|
|
5
|
An toàn an ninh
mạng (của ITU)
|
|
6
|
Quyền tài sản
(của Liên minh quyền tài sản)
|
Bộ Tài nguyên
và Môi trường
|
|
7
|
Hiệu quả
logistics (của WB)
|
Bộ Công Thương
|
|
8
|
Năng lực cạnh
tranh du lịch (của WEF)
|
Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch
|
2. Các Bộ, cơ
quan chủ trì, chịu trách nhiệm đối với các nhóm chỉ số, chỉ số thành phần
|
STT
|
Bộ, cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm
|
Nhóm chỉ số/ chỉ số thành phần
|
Thời gian
|
|
1
|
Bộ Tài chính
|
B7
|
Hàng năm
|
|
2
|
Bộ Thông tin và
Truyền thông
|
B5, C1, C5, C6,
C8 và C9
|
Hàng năm
|
|
3
|
Bộ Giao thông vận
tải
|
B4
|
Hàng năm
|
|
4
|
Bộ Tài nguyên
và Môi trường
|
B3, C4 và D2
|
Hàng năm
|
|
5
|
Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội
|
B6 và C2
|
Hàng năm
|
|
6
|
Bộ Giáo dục và
Đào tạo
|
C3 và C7
|
Hàng năm
|
|
7
|
Bộ Khoa học và Công
nghệ
|
B8, B9, B10 và
D3
|
Hàng năm
|
|
8
|
Bộ Tư pháp
|
- B1;
- D1 (Tham mưu
cho Chính phủ và trực tiếp thực hiện giải pháp cải thiện chỉ số khi được ủy
quyền)
|
Hàng năm
|
|
9
|
Thanh tra Chính
phủ
|
B2
|
Hàng năm
|
|
10
|
Ngân hàng Nhà
nước
|
B11
|
Hàng năm
|
PHỤ LỤC II
PHÂN CÔNG CÁC BỘ, CƠ
QUAN CHỦ TRÌ, CHỊU TRÁCH NHIỆM CẢI THIỆN CÁC YẾU TỐ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH
(Kèm theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ)
|
STT
|
Chỉ số (theo cách tiếp cận của WB)
|
Bộ, cơ quan chủ trì
|
Nhiệm vụ, giải pháp
|
Thời gian
|
|
1
|
Khởi sự kinh
doanh
|
Bộ Kế hoạch và
Đầu tư
|
Nghiên cứu, thực
hiện theo thẩm quyền, hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành và thực
hiện các giải pháp phù hợp nhằm tăng nhanh số lượng doanh nghiệp đăng ký
thành lập mới, giảm tỷ lệ doanh nghiệp giải thể, dừng hoạt động. Phấn đấu đạt
mục tiêu 1 triệu doanh nghiệp đang hoạt động vào năm 2023.
|
Thường xuyên
|
|
2
|
Cấp phép xây dựng
và các thủ tục liên quan
|
Bộ Xây dựng
|
Đẩy mạnh áp dụng
dịch vụ công trực tuyến; rút ngắn thời gian ở mỗi bước thủ tục.
|
Thường xuyên
|
|
3
|
Tiếp cận điện
năng
|
Tập đoàn Điện lực
Việt Nam
|
Đẩy mạnh áp dụng
dịch vụ trực tuyến.
|
Thường xuyên
|
|
4
|
Tiếp cận tín dụng
(trên khía cạnh nâng cao hiệu quả hệ thống thông tin tín dụng và cơ chế an
toàn về bảo đảm quyền lợi của người đi vay và người cho vay)
|
Ngân hàng Nhà
nước
|
Thực hiện hoặc
kiến nghị thực hiện các giải pháp về; (i) Cải thiện chiều sâu thông tin tín dụng;
và (ii) Hỗ trợ việc cho vay trên cơ sở hoàn thiện các quy định về xử lý đối với
tài sản bảo đảm và phá sản doanh nghiệp.
|
Thường xuyên
|
|
5
|
Đăng ký tài sản
|
Bộ Tài nguyên
và Môi trường
|
Thực hiện liên
thông các thủ tục, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính.
|
Thường xuyên
|
|
6
|
Bảo vệ nhà đầu
tư
|
Bộ Kế hoạch và
Đầu tư
|
Nghiên cứu và
kiến nghị sửa đổi các quy định để ngăn chặn xung đột lợi ích và nâng cao hiệu
quả quản trị cổ đông.
|
Thường xuyên
|
|
7
|
Nộp thuế
|
Bộ Tài chính
|
Đẩy mạnh áp dụng
dịch vụ trực tuyến đầy đủ, thực chất.
|
Thường xuyên
|
|
8
|
Nộp bảo hiểm xã
hội
|
Bảo hiểm xã hội
Việt Nam
|
Đẩy mạnh áp dụng
dịch vụ trực tuyến.
|
Thường xuyên
|
|
9
|
Giao dịch thương
mại qua biên giới
|
Bộ Tài chính
|
- Cải cách, đơn
giản hóa thủ tục hải quan.
- Hoàn thiện Cổng
thông tin một cửa quốc gia để đảm bảo thực hiện giao dịch trực tuyến đầy đủ
trên Cổng và kết nối dữ liệu giữa các Bộ, ngành, cơ quan.
|
Thường xuyên
|
|
10
|
Giải quyết
tranh chấp hợp đồng
|
Bộ Tư pháp
|
Tham mưu các giải
pháp cụ thể cho Chính phủ và trực tiếp thực hiện (khi được ủy quyền).
|
Thường xuyên
|
|
11
|
Giải quyết phá
sản doanh nghiệp
|
Bộ Tư pháp
|
PHỤ LỤC III
PHÂN CÔNG BỘ, NGÀNH,
ĐỊA PHƯƠNG THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
(Kèm theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ)
1. Cắt giảm danh
mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và cải cách điều kiện kinh doanh
a) Bộ Kế hoạch và
Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan:
- Nghiên cứu, rà
soát danh mục ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện; kiến nghị các phương
án gồm: (i) Thu hẹp phạm vi của một số ngành nghề; (ii) Đưa ngành nghề ra khỏi
danh mục nếu có biện pháp quản lý khác hiệu quả hơn; (iii) Đưa các ngành nghề
ra khỏi danh mục nếu yêu cầu quản lý thiếu cơ sở khoa học và thực tiễn, không
có mục tiêu quản lý hoặc mục tiêu quản lý không rõ ràng. Hoàn thành trong năm
2023.
- Kiểm soát việc
đề nghị bổ sung ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện và điều kiện kinh
doanh mới.
b) Các Bộ, ngành:
Tiếp tục rà soát, kiến nghị bãi bỏ các điều kiện kinh doanh quy định tại các luật
chuyên ngành liên quan. Hoàn thành trong năm 2023.
2. Tập trung dỡ bỏ
rào cản đối với hoạt động đầu tư, kinh doanh do chồng chéo, mâu thuẫn, không hợp
lý, khác biệt của các quy định pháp luật
a) Các Bộ, ngành:
- Nghiên cứu, rà
soát các luật có liên quan đến đầu tư tạo tài sản, phát triển năng lực sản xuất
kinh doanh của doanh nghiệp, bao gồm: Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản,
Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Hợp tác xã, các Luật liên quan khác và các điều
khoản liên quan trong các Nghị định hướng dẫn thi hành. Trên cơ sở rà soát xác
định: (i) Các quy định đã không còn phù hợp với thực tế khách quan; (ii) Các
quy định không hợp lý; (iii) Các quy định không rõ ràng, cụ thể; (iv) Các quy định
chồng chéo, mâu thuẫn; (v) Các quy định khác nhau về cùng một vấn đề,... và kiến
nghị phương án bổ sung, sửa đổi phù hợp.
- Thực hiện tích
hợp các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, minh bạch,
dễ tra cứu, dễ hiểu và dễ tiếp cận của hệ thống pháp luật.
b) Các Bộ: Tài
nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng theo dõi, đánh giá và nắm bắt
kịp thời bất cập trong thực hiện các văn bản pháp luật mới ban hành như Luật Bảo
vệ môi trường, Luật Đầu tư, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thi hành để
kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoặc sửa đổi, bổ sung theo thẩm
quyền nhằm kịp thời tháo gỡ các bất cập.
3. Tiếp tục thúc
đẩy cải cách quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu
a) Các Bộ: Tài
chính, Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Giao thông vận tải, Công an, Quốc phòng, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Tài
nguyên và Môi trường, Xây dựng, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
- Tiếp tục rà
soát, cắt giảm danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc diện quản lý, kiểm tra
chuyên ngành. Đối với các sản phẩm, hàng hóa được cắt giảm, nhà nước quản lý
theo nguyên tắc nhà nước quy định tiêu chuẩn an toàn, người sản xuất, kinh
doanh tự tuân thủ.
- Nghiên cứu, kiến
nghị sửa đổi, bổ sung các quy định về quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với
hàng hóa xuất nhập khẩu tại các Luật về quản lý, kiểm tra chuyên ngành theo hướng:
(i) cắt giảm danh mục hàng hóa nhóm 2; (ii) Áp dụng đầy đủ nguyên tắc về quản
lý rủi ro dựa trên mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp và mức độ rủi ro
của hàng hóa; (iii) Thay đổi phương pháp quản lý từ việc kiểm tra từng lô hàng
sang kiểm tra theo mặt hàng (trừ hàng hóa thuộc diện kiểm dịch, giống cây trồng).
- Nghiên cứu, kiến
nghị xây dựng pháp luật và nâng cao năng lực cho việc áp dụng phương thức kiểm
tra tại nguồn và kiểm tra tại khâu lưu thông trên thị trường nội địa.
- Nâng cấp, hoàn
thiện và triển khai hiệu quả thủ tục điện từ trên Cổng thông tin một cửa quốc
gia.
b) Bộ Khoa học và
Công nghệ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan: Nghiên cứu,
tổng kết, đánh giá việc thực hiện Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa số
05/2007/QH12 ngày 21 tháng 11 năm 2007 và Luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật số
68/2006/QH11 ngày 29 tháng 6 năm 2006; kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định
đảm bảo áp dụng đầy đủ nguyên tắc khoa học về quản lý rủi ro theo thông lệ quốc
tế.
c) Bộ Tài chính
chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan: Nghiên cứu, kiến nghị
xây dựng trung tâm dữ liệu quản lý rủi ro để thực hiện quản lý, kiểm tra chuyên
ngành tập trung, thống nhất trên phạm vi cả nước.
4. Đẩy mạnh cải
cách về đăng ký đất đai và đổi mới quản lý hành chính đất đai
a) Bộ Tài nguyên
và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan:
- Nghiên cứu, kiến
nghị Chính phủ ban hành Nghị định về hệ thống thông tin đất đai; thúc đẩy thực
hiện giao dịch điện tử về đất đai.
- Chỉ đạo, hướng
dẫn các địa phương thực hiện các giải pháp cải cách thủ tục Đăng ký sở hữu và
chuyển nhượng tài sản, trong đó chú trọng nhiệm vụ: (i) Tập trung đầu tư xây dựng
hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đất đai; nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, lập
kế hoạch số hóa và lưu trữ hồ sơ địa chính ở dạng số để đưa vào khai thác sử dụng
tại các Văn phòng đăng ký đất đai; (ii) ứng dụng công nghệ thông tin trong thực
hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất.
- Triển khai mạnh
mẽ việc kết nối liên thông điện tử để trao đổi thông tin dữ liệu đất đai giữa
cơ quan đăng ký đất đai và cơ quan thuế trong việc xác định nghĩa vụ tài chính
khi người sử dụng đất thực hiện giao dịch về đất đai và tài sản gắn liền với đất.
- Nghiên cứu, ban
hành hoặc kiến nghị ban hành cơ chế cụ thể và độc lập để khiếu nại về vấn đề xảy
ra tại cơ quan đăng ký đất đai, cơ quan địa chính cũng như cơ quan đo đạc bản đồ.
- Nghiên cứu, ban
hành hoặc kiến nghị ban hành quy định cho phép người dân, doanh nghiệp dễ dàng
tiếp cận bản đồ thửa đất. Hoàn thành trong năm 2023.
b) Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên
quan:
- Nghiên cứu, kiến
nghị các giải pháp khuyến khích và tạo điều kiện tích tụ đất nông nghiệp; phát
triển mạnh thị trường quyền sử dụng đất.
- Nghiên cứu, đề
xuất thí điểm thành lập Trung tâm giao dịch quyền sử dụng đất nông nghiệp.
5. Thực hiện các
nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số theo “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030” đồng bộ với thực hiện cải cách hành chính.
Các Bộ, ngành, địa
phương tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số theo
Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm
2030” đồng bộ với thực hiện cải cách hành chính; nhấn mạnh các giải pháp tăng mức
độ sẵn sàng thích ứng với nền sản xuất mới trong thời kỳ Cách mạng công nghiệp
lần thứ tư. Trong đó, chú trọng thực hiện: (i) Rà soát và nâng cao Hiệu quả triển
khai dịch vụ công trực tuyến; (ii) Đẩy mạnh hơn nữa tiến độ thực hiện thanh
toán không dùng tiền mặt và phát triển thương mại điện tử; (iii) ứng dụng công
nghệ thông tin để minh bạch hóa quy trình, thủ tục; huy động sự tham gia, đóng
góp của doanh nghiệp và người dân vào xây dựng chính quyền; kết nối, chia sẻ, mở
dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội.
6. Tăng cường cải
cách, cất giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định kinh doanh gắn với đẩy
mạnh phân cấp, trao quyền cho địa phương và kiểm tra, giám sát
a) Các Bộ, ngành,
địa phương:
- Kiên quyết cắt
giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ trên mọi lĩnh vực;
trong đó tập trung nghiên cứu giải pháp cải cách thủ tục hành chính đối với các
dự án chuyển đổi số, chuyển đổi năng lượng và công nghệ tốt nhất, dự án xanh…;
gắn cải cách thủ tục hành chính với xây dựng Chính phủ điện tử, hướng tới Chính
phủ số.
- Đổi mới thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo quy
định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ;
thực hiện việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong tiếp
nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa cấp bộ, cấp tỉnh từ
ngày 01 tháng 6 năm 2022; tại Bộ phận Một cửa cấp huyện từ ngày 01 tháng 12 năm
2022 theo đúng quy định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP. Sơ kết mô hình trung
tâm phục vụ hành chính công các cấp để có giải pháp phát triển phù hợp.
- Tiếp nhận, xử
lý kịp thời, hiệu quả phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp, người dân về những
khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện các quy định liên quan đến hoạt động
đầu tư, kinh doanh và công khai kết quả xử lý trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
- Tiếp tục thực
hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12
tháng 5 năm 2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy
định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025.
b) Văn phòng
Chính phủ:
- Chủ trì, đôn đốc,
hướng dẫn việc đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải
quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân và doanh nghiệp
theo quy định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2021 và Quyết
định số 468/QĐ-TTg ngày 27 tháng 3 năm 2021.
- Chủ trì, đôn đốc,
hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2020
của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến
hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025.
7. Đẩy mạnh thực
hiện các giải pháp nhằm tạo chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu phát triển
bền vững
a) Các Bộ, ngành,
địa phương:
- Tập trung chỉ đạo
xây dựng và thực hiện chiến lược, kế hoạch trung, dài hạn với mục tiêu rõ ràng,
lộ trình cụ thể để tạo chuyển biến vững chắc đối với các chỉ tiêu có tính chất
nền tảng nhưng khó cải thiện trong thời gian ngắn như bảo vệ môi trường sinh
thái, giảm nghèo đa chiều, phát triển miền núi, vùng sâu, vùng xa,...
- Khuyến khích
doanh nghiệp cơ cấu lại sản xuất, kinh doanh hướng tới phát triển bền vững,
trong đó chú trọng các yếu tố bảo vệ môi trường, chống biến đổi khí hậu, tạo cơ
hội việc làm cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương.
- Thực hiện các
giải pháp truyền thông nâng cao nhận thức toàn xã hội về nội dung và ý nghĩa của
phát triển bền vững.
b) Phòng Thương mại
và Công nghiệp Việt Nam chủ trì thực hiện các giải pháp nhằm phát triển nhanh cộng
đồng doanh nghiệp phát triển bền vững.
8. Tiếp tục chú
trọng hỗ trợ người dân và doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh, khắc phục
các tác động tiêu cực của dịch bệnh COVID-19
Các Bộ, ngành, địa
phương thực hiện nghiêm Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính
phủ ban hành Quy định tạm thời "Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu
quả dịch COVID-19"; triển khai thực hiện ngay các giải pháp của Chương
trình phục hồi và phát triển kinh tế.
9. Phát triển hệ
sinh thái đổi mới sáng tạo, hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp sáng
tạo
a) Bộ Khoa học và
Công nghệ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan:
- Xây dựng và
phát triển hạ tầng chất lượng quốc gia (NQI), nâng cao năng suất dựa trên nền tảng
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế về
tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng.
- Nghiên cứu, xây
dựng cơ chế thí điểm sử dụng nguồn vốn từ Quỹ Phát triển Khoa học và Công nghệ
của doanh nghiệp nhà nước để tài trợ, cho vay, đầu tư, góp vốn đầu tư cho hoạt
động khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo.
b) Bộ Giáo dục và
Đào tạo chủ trì nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phát triển không gian khởi
nghiệp sáng tạo trong các trường đại học.
10. Đẩy mạnh các
hoạt động hợp tác quốc tế gắn với thực hiện cải cách trong nước về môi trường
kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia
a) Các Bộ, ngành,
địa phương đẩy mạnh các hoạt động hợp tác nghiên cứu, tư vấn và đối thoại chính
sách với các tổ chức quốc tế có uy tín nhằm phục vụ thu hút nguồn lực và sự ủng
hộ của các đối tác cho mục tiêu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng
lực cạnh tranh quốc gia.
b) Bộ Ngoại giao
chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thúc đẩy hoạt động hợp tác với Diễn
đàn kinh tế thế giới, Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) và các tổ chức,
cơ quan nghiên cứu để tham vấn quốc tế về cải cách môi trường kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh, trong đó bao gồm đề xuất và triển khai xây dựng các
nghiên cứu, đánh giá và khuyến nghị chính sách cho Chính phủ về phục hồi và
phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững.
[1] Năm
2020 và 2021, do tác động của dịch bệnh COVID-19 nên nhiều tổ chức quốc tế
không công bố báo cáo xếp hạng thường niên, trong đó có Báo cáo Năng lực cạnh
tranh toàn cầu 4.0 của Diễn đàn kinh tế thế giới.
[2] Xếp hạng này được Liên hợp quốc công bố 2 năm một lần.
[3] Năm 2016 là năm đầu tiên Liên hợp quốc xếp hạng
Phát triển bền vững (SDG) cho toàn cầu.
[4] Theo xếp hạng Hiệu quả logistics gần đây nhất (năm
2018), Việt Nam xếp thứ 39.
[5] Thuộc Trụ cột 1, GCI 4.0 (2019).
[6] Thuộc Trụ cột 1, GCI 4.0 (2019).
[7] Thuộc Trụ cột 1, GCI 4.0 (2019).
[8] Trụ cột 2, GCI 4.0 (2019).
[9] Trụ cột 3, GCI 4.0 (2019).
[10] Thuộc Trụ cột 6, GCI 4.0 (2019).
[11] Thuộc Trụ cột 9, GCI 4.0 (2019).
[12] Thuộc Trụ cột 12, GCI 4.0 (2019).
[13] Thuộc Trụ cột 11, GCI 4.0 (2019).
[14] Thuộc Trụ cột 11, GCI 4.0 (2019).
[15] Thuộc Trụ cột 9, GCI 4.0 (2019).
[16] Thuộc Trụ cột 3 - Cơ sở hạ tầng, GII, (2021).
[17] Thuộc Trụ cột 5 - Trình độ phát triển kinh doanh,
GII, (2021).
[18] Thuộc Trụ cột 5 - Trình độ phát triển kinh doanh,
GII, (2021).
[19] Thuộc Trụ cột 3 - Cơ sở hạ tầng, GII, (2021).
[20] Thuộc Trụ cột 7 - Sản phẩm sáng tạo, GII, (2021).
[21] Thuộc Trụ cột 7 - Sản phẩm sáng tạo, GII, (2021).
[22] Thuộc Trụ cột 2 - Nguồn nhân lực và nghiên cứu,
GII, (2021).
[23] Thuộc Trụ cột 5 - Trình độ phát triển kinh doanh,
GII, (2021).
[24] Thuộc Trụ cột 6 - Sản phẩm tri thức và công nghệ,
GII, (2021).
[25] Thuộc Nhóm chỉ số Pháp lý và Chính trị, IPRI,
(2021).
[26] Ngày 16 tháng 9 năm 2021, Ngân hàng thế giới thông
báo dừng công bố báo cáo Doing Business, nguyên nhân không phải do vấn đề về cách tiếp cận, mà do có sự can thiệp dữ
liệu từ một số quốc gia. Vì vậy, việc tìm kiếm và thực thi các giải pháp nâng
cao chất lượng môi trường kinh doanh gắn với các yếu tố từ Khởi sự kinh doanh đến
Phá sản doanh nghiệp vẫn là những giải pháp chính sách phù hợp và hữu ích, cần
tiếp tục duy trì.