Kế hoạch 94/KH-UBND 2021 thực hiện Hiệp định thương mại tự do UKVFTA tỉnh Cà Mau

• Số hiệu: 94/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Cà Mau
• Người ký: Lâm Văn Bi
• Ngày ban hành: 06/07/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 94/KH-UBND	Cà Mau, ngày 06 tháng 7 năm 2021

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN HIỆP VƯƠNG QUỐC ANH VÀ BẮC AI-LEN (UKVFTA) TỈNH CÀ MAU

Thực hiện Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày 18/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA), Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau xây dựng Kế hoạch thực hiện UKVFTA với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Kế hoạch thực hiện UKVFTA theo Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày 18/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ, góp phần thực hiện đầy đủ, hiệu quả nội dung UKVFTA, tận dụng tốt các cơ hội, vượt qua thách thức, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh Cà Mau phát triển nhanh và bền vững.

II. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

Bên cạnh các nhiệm vụ thường xuyên và các nhiệm vụ đã được giao tại Kế hoạch số 94/KH-UBND ngày 03/9/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu tỉnh Cà Mau, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau cần cụ thể hoá và tổ chức triển khai thực hiện những nhiệm vụ cơ bản dưới đây:

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về UKVFTA và thị trường Vương quốc Anh

- Tăng cường phổ biến về UKVFTA cho các đối tượng có liên quan, đặc biệt là các đối tượng có thể chịu tác động như: cơ quan quản lý cấp tỉnh và địa phương, hiệp hội ngành nghề, hợp tác xã, cộng đồng doanh nghiệp, công nhân, nông dân, ngư dân, các thành phần lao động khác thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, các ấn phẩm, tài liệu, các chương trình phát thanh và truyền hình, các lớp tập huấn, khóa đào tạo trực tuyến, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả UKVFTA.

- Chú trọng tập huấn, đào tạo cho các cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý nhà nước cũng như các doanh nghiệp về một số lĩnh vực như: thuế, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường Vương quốc Anh, đầu tư, dịch vụ, hải quan, phòng vệ thương mại, sở hữu trí tuệ, lao động, môi trường,... bảo đảm các doanh nghiệp và các cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý nhà nước hiểu rõ, hiểu đúng, từ đó tham mưu và thực hiện Hiệp định được đầy đủ và hiệu quả.

- Nâng cao năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về thị trường Vương quốc Anh, thị trường trong nước của các cơ quan nhà nước có chức năng cung cấp thông tin về thương mại, đầu tư để các doanh nghiệp của tỉnh có thể kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của Vương quốc Anh.

- Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư tại Vương quốc Anh nhằm thông tin cho cộng đồng doanh nghiệp tại Vương quốc Anh về cơ hội và lợi thế môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh; qua đó, phát triển quan hệ thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài vào những lĩnh vực trọng điểm; tận dụng công nghệ nguồn, công nghệ hiện đại nhằm tháo gỡ những nút thắt có thể gây cản trở một số ngành của tỉnh trong việc tận dụng UKVFTA.

2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

- Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành do địa phương ban hành để chủ động thực hiện hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với UKVFTA.

- Đảm bảo việc thực hiện cơ chế tham vấn, lấy ý kiến các đối tượng có liên quan trong quá trình xây dựng chính sách, pháp luật.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực

Xây dựng, triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu nhỏ và nông dân phù hợp với cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực thi Hiệp định.

4. Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững

- Xây dựng và ban hành đồng bộ các chính sách xã hội, bao gồm chính sách hỗ trợ về tài chính, dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp; cung cấp các dịch vụ tư vấn việc làm... để giúp người lao động bị mất việc làm trong quá trình cạnh tranh và thực thi Hiệp định.

- Phối hợp với đánh giá những tác động của UKVFTA đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội... và đề xuất các giải pháp để có thể thực hiện hiệu quả UKVFTA.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch thực hiện UKVFTA được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước giao cho các đơn vị hàng năm và huy động từ các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Các cơ quan, đơn vị xây dựng dự toán kinh phí thực hiện UKVFTA trình cấp thẩm quyền theo phân cấp ngân sách. Riêng năm 2021, nếu có phát sinh chi phí các đơn vị lập dự toán kinh phí, báo cáo Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét theo quy định.

- Việc quản lý và sử dụng kinh phí phải đảm bảo có hiệu quả, tiết kiệm và thực hiện đúng các quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này; định kỳ trước ngày 30/11 hàng năm gửi báo cáo về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện và đề xuất, kiến nghị các biện pháp cần thiết, bảo đảm Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng bộ.

2. Sở Công Thương làm đầu mối thông tin về UKVFTA của tỉnh, liên hệ trao đổi với đầu mối tại Bộ Công Thương và cung cấp thông tin về các vấn đề có liên quan đến Hiệp định cho các sở, ban, ngành tỉnh, các đơn vị liên quan, các huyện, thành phố Cà Mau, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Công Thương chủ trì, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Công Thương và Chính phủ theo quy định. Trong quá trình thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công Thương, bộ ngành liên quan và tình hình thực tế tại địa phương, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét bổ sung, điều chỉnh nhiệm vụ cho phù hợp.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, yêu cầu các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định (kèm theo Phụ lục phân công triển khai thực hiện nhiệm vụ)./.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lâm Văn Bi

PHỤ LỤC

MỘT SỐ CÔNG VIỆC CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN UKVFTA
(Kèm theo Kế hoạch số: 94/KH-UBND ngày 06/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

STT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Sản phẩm	Thời gian hoàn thành
1	Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về UKVFTA và thị trường Vương quốc Anh
1.1	Tổ chức phổ biến về UKVFTA tới các cơ quan quản lý nhà nước, cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan, Hội Doanh nghiệp tỉnh	Hội nghị, tập huấn, hội thảo, tọa đàm	Năm 2021-2022
1.2	Tổ chức, tham gia tập huấn, đào tạo chuyên sâu về UKVFTA cho cán bộ, công chức, viên chức của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố Cà Mau.	Sở Công Thương	Bộ Công Thương và các đơn vị liên quan	Các khóa tập huấn hoặc đào tạo	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.3	Tổ chức hoặc phối hợp tổ chức tập huấn, đào tạo chuyên sâu về UKVFTA cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ trong các lĩnh vực chính như tiếp cận thị trường, quy tắc xuất xứ, phát triển bền vững, sở hữu trí tuệ …	Sở Công Thương	Bộ Công Thương và các đơn vị liên quan	Các khóa tập huấn hoặc đào tạo	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.4	Tuyên truyền, cung cấp các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu và nghiên cứu về UKVFTA về việc tham gia của Việt Nam, định hướng dư luận xã hội tiếp cận tích cực với những thay đổi khi tham gia UKVFTA.	Sở Công Thương	Sở Thông tin và Truyền thông, các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Các bài viết, bài nói, ấn phẩm	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.5	Tăng cường cung cấp thông tin về các yêu cầu kỹ thuật, quy định, thực tiễn về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của Vương quốc Anh cho doanh nghiệp.	Sở Công Thương	Văn phòng UBND tỉnh (iPEC), các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Các bài viết, bài nói, ấn phẩm số, số liệu.	Trong quá trình thực thi Hiệp định.
1.6	Tổ chức thực hiện hiệu quả công tác xúc tiến thương mại, đầu tư của tỉnh nhằm đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường Vương quốc Anh và thu hút đầu tư từ thị trường này.	Văn phòng UBND tỉnh (iPEC)	Sở Công Thương; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp, đơn vị liên quan.	Hoạt động xúc tiến (tham gia Hội chợ, giao thương, ...)	Hàng năm
1.7	Xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư của tỉnh hàng năm nhằm thu hút các nhà đầu tư nước ngoài và Vương quốc Anh vào những lĩnh vực trọng điểm.	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và địa phương	Chương trình xúc tiến chung của tỉnh	Hàng năm
1.8	Thực hiện các Chương trình tuyên truyền về Hội nhập quốc tế và UKVFTA trên báo, đài địa phương.	Đài Phát thanh -Truyền hình tỉnh, Báo Cà Mau	Sở Công Thương và các đơn vị liên quan.	Các chương trình truyền hình, truyền thanh, chuyên mục trên báo	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.9	Tổ chức phổ biến, tập huấn về UKVFTA cho cán bộ cấp huyện, cấp xã, cơ sở và người dân trên địa bàn huyện, thành phố Cà Mau.	UBND các huyện, thành phố Cà Mau	Các sở, ban, ngành, liên quan	Các truyền thanh, bài viết, bài nói,…	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2	Xây dựng pháp luật, thể chế
	Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành có liên quan đến UKVFTA; kịp thời kiến nghị sửa đổi cho phù hợp với UKVFTA.	Sở Công Thương	Sở Tư pháp, các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Văn bản quy phạm pháp luật của HĐND tỉnh và UBND tỉnh	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3	Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực
3.1	Xây dựng các chương trình phát triển thị trường, chương trình xúc tiến thương mại cho các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng và lợi thế của Cà Mau vào Vương quốc Anh.	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan.	Khi có yêu cầu của Bộ Công Thương	Theo yêu cầu của Bộ Công Thương
3.2	Nâng cao năng lực của các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ nhằm đáp ứng các yêu cầu mới của UKVFTA.	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan.	Tập huấn, ấn phẩm, tài liệu hướng dẫn	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3.3	Triển khai hiệu quả các kế hoạch, hoạt động, dự án của Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp để đáp ứng nguồn nguyên liệu chất lượng, ổn định cho công nghiệp chế biến xuất khẩu, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường Vương quốc Anh.	Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và địa phương.	Chương trình, dự án, Báo cáo, Kế hoạch.	Trong quá trình thực thi Hiệp định
4	Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững
4.1	Xây dựng, ban hành đồng bộ và triển khai thực hiện các chính sách xã hội, bao gồm chính sách hỗ trợ về tài chính, dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp; cung cấp các dịch vụ tư vấn việc làm... để giúp người lao động bị mất việc làm do các doanh nghiệp không đứng vững được trong quá trình cạnh tranh và thực thi Hiệp định.	Sở Lao động-Thương binh và Xã hội	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan.	Báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh kiến nghị các giải pháp phù hợp; Chương trình, Kế hoạch, văn bản triển khai thực hiện.	Trong quá trình thực thi Hiệp định
4.2	Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đánh giá định lượng những tác động của UKVFTA đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội... và kiến nghị các biện pháp phù hợp.	Sở Lao động - Thương binh và Xã hội	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan.	Khi có yêu cầu của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội	Theo yêu cầu của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội