|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 84/KH-UBND
|
Bình Định, ngày 23
tháng 4 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 32/2024/NĐ-CP NGÀY 15/3/2024 CỦA
CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH ĐỊNH
Thực hiện Nghị định số
32/2024/NĐ-CP ngày 15/3/2024 của Chính phủ quy định về quản lý, phát triển cụm
công nghiệp, có hiệu lực từ ngày 01/5/2024 (gọi tắt là Nghị định số
32/2024/NĐ-CP), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số
32/2024/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh Bình Định như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức triển khai kịp thời,
thống nhất, hiệu quả các quy định về quản lý, phát triển cụm công nghiệp quy định
tại Nghị định số 32/2024/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh.
b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc
ban hành mới các quy định về quản lý, phát triển cụm công nghiệp thuộc thẩm quyền
của UBND tỉnh theo quy định tại Nghị định số 32/2024/NĐ-CP , phù hợp với tình
hình thực tế về quản lý, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể các nội
dung, nhiệm vụ trọng tâm triển khai thực hiện theo quy định của Nghị định số
32/2024/NĐ-CP .
b) Tăng cường tính chủ động của
từng đơn vị; kịp thời phối hợp, hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm chất lượng, thời
gian quy định.
c) Kịp thời đôn đốc, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc
trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ và hiệu quả trong triển
khai thực hiện Nghị định.
d) Bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả,
phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế, kế thừa và phát huy tối đa nguồn lực hiện
có của cơ quan, đơn vị, địa phương.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Tổ chức quán triệt,
tuyên truyền, phổ biến nội dung Nghị định số 32/2024/NĐ-CP đến cán bộ, công chức,
viên chức, cá nhân có liên quan thực hiện nhiệm vụ quản lý, phát triển cụm công
nghiệp trong các sở, ban, ngành, địa phương và tổ chức có liên quan bằng các
hình thức phù hợp.
a) Đơn vị chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Đơn vị phối hợp: Sở Thông
tin và Truyền thông, các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành
phố.
c) Thời gian thực hiện: Trong
năm 2024.
2. Rà soát các văn bản
pháp luật hiện hành do UBND tỉnh ban hành có liên quan đến quản lý, phát triển
cụm công nghiệp để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định
không còn phù hợp hoặc ban hành mới theo quy định.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp
và các sở, ban, ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Trong
năm 2024.
3. Rà soát Phương án
phát triển cụm công nghiệp trong kỳ quy hoạch đảm bảo thông tin đối với từng cụm
công nghiệp theo quy định, đảm bảo tính khả thi, đồng bộ, thống nhất và không
chồng lấn với các quy hoạch khác trên địa bàn (nếu có). Trường hợp
Phương án phát triển cụm công nghiệp thuộc Quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt
không đủ thông tin theo quy định, đề xuất bổ sung đảm bảo thông tin trong Kế hoạch
thực hiện Phương án; trường hợp chồng lấn với các quy hoạch khác trên địa bàn,
đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xử lý theo
quy định.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: UBND các
huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Trong
năm 2024.
4. Xây dựng kế hoạch thực
hiện Phương án phát triển cụm công nghiệp giai đoạn 2021-2030 đảm bảo khả thi;
đủ quỹ đất để thành lập, đầu tư phát triển cụm công nghiệp có trong danh mục
theo tiến độ quy hoạch đã được phê duyệt.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: UBND các
huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Trong
năm 2024.
5. Đề xuất giải pháp quản
lý, kế hoạch chuyển đổi khả thi, phù hợp quy định của pháp luật có liên quan đối
với các cụm công nghiệp đưa ra khỏi quy hoạch (nếu có).
a) Cơ quan chủ trì: UBND các
huyện, thị xã, thành phố.
b) Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
6. Đề xuất UBND tỉnh xử
lý thành lập cụm công nghiệp có trong Phương án phát triển cụm công nghiệp thuộc
Quy hoạch tỉnh hình thành trước Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 05/10/2009 của
Thủ tướng Chính phủ và không có chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: UBND các
huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Trong
năm 2024.
7. Xây dựng, Quy chế quản
lý cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh trình cơ quan có thẩm quyền xem xét ban
hành.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: UBND các
huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Trong năm
2024-2025.
8. Xây dựng, chính sách
hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh,
trình cơ quan có thẩm quyền xem xét ban hành.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Trong
năm 2024-2025.
9. Đề xuất UBND tỉnh kiện
toàn Hội đồng đánh giá lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công
nghiệp.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố.
c) Thời gian thực hiện: Tháng
5/2024.
10. Đề xuất UBND tỉnh
quy định việc thông báo cho doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức đề nghị làm chủ đầu
tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp về kết quả lựa chọn chủ đầu tư.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố.
c) Thời gian thực hiện: Trong
năm 2024.
11. Đề xuất UBND tỉnh
quy định cụ thể ngành, nghề, cơ sở sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp
phù hợp phương án phát triển cụm công nghiệp thuộc quy hoạch tỉnh, định hướng
phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và thể hiện tại Quyết định thành lập,
mở rộng cụm công nghiệp.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: UBND các
huyện, thị xã, thành phố; Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ban, ngành có liên
quan.
c) Thời gian thực hiện: Khi có
hồ sơ đề nghị thành lập, mở rộng cụm công nghiệp.
12. Đề xuất UBND tỉnh
Danh mục cụm công nghiệp có công trình hạ tầng kỹ thuật hình thành từ ngân sách
nhà nước giao cho chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật được lựa chọn để quản
lý, sửa chữa và vận hành phục vụ hoạt động chung của cụm công nghiệp.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Công
Thương.
b) Cơ quan phối hợp: UBND các
huyện, thị xã, thành phố; Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các sở, ban,
ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Trong
năm 2024.
13. Thực hiện rà soát,
có kế hoạch, giải pháp đề xuất UBND tỉnh xử lý các cụm công nghiệp, dự án trong
cụm công nghiệp gây ô nhiễm môi trường, sử dụng đất không hiệu quả, vi phạm
pháp luật.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tài
nguyên và Môi trường.
b) Cơ quan phối hợp: UBND các
huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Hàng
năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu.
14. Tổ chức các hoạt động
xúc tiến đầu tư các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Kế hoạch
và Đầu tư.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Công
Thương, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
c) Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
15. Quyết định hỗ trợ đầu
tư hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền quyết định hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật
trong và ngoài cụm công nghiệp.
a) Cơ quan chủ trì: UBND các
huyện, thị xã, thành phố.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Giao thông vận tải, Sở Công Thương, Sở Tư pháp và các sở, ban,
ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
16. Xây dựng, phê duyệt
Quy chế quản lý các dịch vụ công cộng, tiện ích chung trong cụm công nghiệp.
a) Cơ quan chủ trì: Chủ đầu tư
xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Công
Thương, UBND các huyện, thị xã, thành phố có cụm công nghiệp.
c) Thời gian thực hiện: Trước
khi tiếp nhận tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh vào cụm công nghiệp;
trường hợp đã có tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh trong cụm công
nghiệp thì trước khi phê duyệt Quy chế quản lý các dịch vụ công cộng, tiện ích
phải lấy ý kiến tổ chức, cá nhân trong cụm công nghiệp.
17. Tăng cường thanh
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật (về đất đai, đầu tư, xây dựng, bảo vệ
môi trường, phòng cháy, chữa cháy… ) tại các cụm công nghiệp trên địa bàn để
chấn chỉnh công tác quản lý, đầu tư phát triển các cụm công nghiệp theo đúng
quy định của pháp luật.
a) Cơ quan chủ trì: UBND các
huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành có chức năng (thực hiện theo
thẩm quyền).
b) Cơ quan phối hợp: Các cơ
quan, đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí bảo đảm triển khai thực
hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác (nếu có) theo
quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Công Thương
- Chủ trì, phối hợp các cơ
quan, đơn vị, địa phương tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị định
số 32/2024/NĐ-CP và Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh.
- Thực hiện công tác thanh tra,
kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền quản
lý theo quy định của pháp luật.
- Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh,
Bộ Công Thương việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 32/2024/NĐ-CP .
2. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban,
ngành có liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện quản lý đất đai, bảo vệ môi trường
đối với cụm công nghiệp; xử lý các cụm công nghiệp, dự án trong cụm công nghiệp
gây ô nhiễm môi trường, sử dụng đất không hiệu quả, không đúng mục đích, chậm
tiến độ.
3. Sở Tài chính: Phối hợp
với Sở Công Thương và các đơn vị liên quan tham mưu, trình cấp có thẩm quyền bố
trí nguồn kinh phí thực hiện Nghị định số 32/2024/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh Bình
Định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
4. Sở Tư pháp: Phối hợp
với Sở Công Thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát các văn bản pháp
luật hiện hành do UBND tỉnh ban hành liên quan đến quản lý, phát triển cụm công
nghiệp, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định không còn phù
hợp hoặc ban hành mới theo quy định.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông: Phối hợp với Sở Công Thương chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí
trên địa bàn tỉnh, Phòng Văn hoá và Thông tin, Trung tâm Văn hoá - Thông tin -
Thể thao các huyện, thị xã, thành phố, hệ thống truyền thanh cơ sở trên địa bàn
tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Nghị định số
32/2024/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ
trì, phối hợp với Sở Công Thương, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức các
hoạt động xúc tiến đầu tư các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở
Công Thương chỉ đạo, hướng dẫn Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số
32/2024/NĐ-CP .
7. Sở Nội vụ: Phối hợp với
Sở Công Thương và các đơn vị liên quan tham mưu hướng dẫn công tác khen thưởng,
đề xuất khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích về quản lý, phát triển cụm
công nghiệp theo Nghị định số 32/2024/NĐ- CP và Luật Thi đua - Khen thưởng.
8. Các Sở, ban, ngành, hội
đoàn thể tỉnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Sở Công
Thương chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định số 32/2024/NĐ-CP và Kế
hoạch này đảm bảo theo quy định.
9. UBND các huyện, thị xã,
thành phố: Căn cứ các nội dung quy định tại Nghị định số 32/2024/NĐ-CP và Kế
hoạch này, UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và
UBND các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện đảm bảo theo quy định.
10. Chủ đầu tư xây dựng hạ tầng
kỹ thuật cụm công nghiệp
- Xây dựng, phê duyệt Quy chế
quản lý các dịch vụ công cộng, tiện ích chung trong cụm công nghiệp trước khi
tiếp nhận tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh vào cụm công nghiệp
không trái quy định của pháp luật và gửi Sở Công Thương, UBND cấp huyện 01 bản
chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt để theo dõi, quản lý; trường hợp
đã có tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp thì
trước khi phê duyệt Quy chế quản lý các dịch vụ công cộng, tiện ích phải lấy ý
kiến tổ chức, cá nhân trong cụm công nghiệp.
- Thực hiện các quyền và nghĩa
vụ của chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp theo quy định tại
Điều 18 và Điều 19 Nghị định số 32/2024/NĐ-CP .
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
Nghị định số 32/2024/NĐ-CP , UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, hội đoàn thể
cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên
quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch
này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành;
UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời
phản ánh về Sở Công Thương để xem xét tổng hợp, tham mưu, đề xuất báo cáo UBND
tỉnh.
|
Nơi nhận:
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các tổ chức, cá nhân có liên quan;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, K6;
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tự Công Hoàng
|