|
ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN 11
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 60/KH-UBND
|
Quận 11, ngày 11
tháng 4 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU, GIAN LẬN THƯƠNG MẠI VÀ HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN
NĂM 2017
Qua đánh giá về tình hình buôn lậu, gian lận thương
mại và hàng giả trong 3 tháng đầu năm 2017 vẫn chưa có chiều hướng giảm đã tác
động không nhỏ đến tình hình kinh tế Thành phố nói chung và của quận 11 nói
riêng.
Để chủ động đấu tranh chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả trên địa bàn quận góp phần duy trì sự ổn định của nền
kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh. Căn cứ vào tình hình thực tế và nhiệm vụ trọng
tâm năm 2017, Ủy ban nhân dân quận xây dựng kế hoạch như sau:
I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:
1. Chủ động đấu tranh, phòng chống kịp thời
đối với những hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại, góp phần bảo
vệ an ninh chính trị - kinh tế và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quận.
2. Tập trung tuyên truyền, phổ biến pháp luật
để doanh nghiệp, người dân hiểu thấy rõ tác hại của nạn buôn lậu, gian lận
thương mại, hàng giả; không tham gia, tiếp tay cho những hành vi này; đồng thời
tham gia phát hiện, thông tin cho các cơ quan chức năng để sớm ngăn chặn những
hành vi vi phạm pháp luật.
3. Góp phần đẩy lùi tình trạng buôn bán hàng
giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ... tạo điều kiện bảo
vệ hàng hóa đảm bảo chất lượng, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các
doanh nghiệp; góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an
sinh xã hội.
4. Nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành việc
phối hợp giữa các lực lượng chức năng, phòng, ban, đơn vị, Ủy ban nhân dân các
phường trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa
bàn quận.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:
1. Quán triệt cho cán bộ, công nhân viên chức,
đảng viên, hội viên và người dân về nguy hại của nạn buôn lậu, gian lận thương
mại và hàng giả; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng Thành phố trong
công tác chống buôn lậu, hàng gian, hàng giả và gian lận thương mại, coi đây là
nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách, vừa thường xuyên.
2. Tổ chức thực hiện nghiêm túc và triển
khai xuyên suốt, đồng bộ các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo
389 các cấp; cụ thể hóa trách nhiệm của đơn vị, cá nhân, gắn trách nhiệm của
người đứng đầu với kết quả đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả; lựa chọn, sắp xếp cán bộ bảo đảm đủ năng lực, phẩm chất đạo đức; đầu
tư trang thiết bị phương tiện, điều kiện làm việc để hoàn thành tốt nhiệm vụ được
giao.
3. Tiếp tục kiểm tra ngăn chặn các hành vi lợi
dụng chủ trương “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” của Bộ Chính trị để
tiêu thụ hàng lậu, hàng nhái, hàng giả. Các lực lượng chức năng chủ động phối hợp,
tiến hành kiểm tra, kiểm soát chống buôn lậu đối với các mặt hàng sắt thép,
xăng dầu, rượu, bia, thuốc lá điếu, các loại hàng cấm như: Đồ chơi trẻ em mang
tính bạo lực, gia súc gia cầm và sản phẩm từ gia súc gia cầm, chống hàng giả,
hàng kém chất lượng đối với mỹ phẩm, dược phẩm, thực phẩm công nghiệp, phân
bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi...
4. Phối hợp với các lực lượng chức năng,
phòng, ban, phường, cơ quan thông tấn báo chí tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên
truyền để người dân nhận thức rõ tác hại của hàng lậu, hàng giả, hàng không đảm
bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, vận động người dân “nói không với hàng lậu” và
hưởng ứng cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
5. Xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm.
Đảm bảo tuân thủ chặt chẽ quy trình nghiệp vụ kiểm tra, kiểm soát; không trùng
lắp nhưng cũng không bỏ hở; không gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân kinh doanh
và cản trở lưu thông hàng hóa trên địa bàn.
6. Kịp thời biểu dương, khen thưởng đối với
tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc; phê bình, chấn chỉnh, xử lý đối với
nhũng tập thể và cá nhân chưa làm tốt công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ:
1. Công an quận:
Tổ chức phối hợp với các lực lượng chức năng, kiểm
tra, ngăn chặn và xử lý nghiêm tình trạng vận chuyển hàng lậu, vận chuyển kinh
doanh trái phép hàng hóa, tiền tệ; trốn thuế, hàng giả, gian lận thương mại
theo quy định của Bộ luật hình sự. Chủ động xây dựng chuyên án điều tra, phát
hiện, đấu tranh với các tổ chức, cá nhân có hành vi buôn lậu, gian lận thương mại
trên địa bàn quận. Tiếp nhận và điều tra khởi tố nhanh những vụ vi phạm có dấu
hiệu hình sự do các cơ quan chức năng chuyển giao.
Chủ động nắm chắc tình hình buôn lậu, sản xuất buôn
bán hàng giả, hàng cấm trên các tuyến đường bộ, bưu điện, chuyển phát nhanh...kịp
thời phát hiện các tổ chức, ổ nhóm tội phạm, các tụ điểm buôn lậu, chứa chấp
hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng...đề có biện pháp đấu tranh phù hợp, đạt
hiệu quả cao.
2. Phòng Kinh tế:
Theo dõi diễn biến tình hình cung cầu hàng hóa, lượng
hàng dự trữ của các đơn vị kinh doanh đóng trên địa bàn quận đối với những mặt
hàng thiết yếu như: Lương thực, thực phẩm, xăng dầu, gas... Kịp thời đề xuất
các biện pháp xử lý hoặc hỗ trợ đối với các doanh nghiệp không cung ứng ra thị
trường đủ lượng hàng bình ổn dã được giao.
Phối hợp với các đơn vị chức năng và các phường tổ
chức tăng cường tuyên truyền, vận động các cá nhân, tổ chức hoạt động thương mại
trên địa bàn tham gia công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại.
Chủ trì, phối hợp với Đội Quản lý thị trường 11B và các đơn vị liên quan nghiên
cứu, xây dựng nội dung tập huấn bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu về nhận diện
hàng gian, hàng giả phù hợp với nhu cầu của từng nhóm đối tượng như: cán bộ quản
lý các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện lợi, hộ kinh doanh,
tiểu thương...
3. Phòng Tài chính - Kế hoạch:
Chủ trì phối hợp kiểm tra liên ngành về giá, việc
chấp hành quy định Nhà nước về giá hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, việc niêm yết
giá và bán đúng giá niêm yết tại các chợ, siêu thị, các khu vui chơi giải trí,
trung tâm thương mại, bãi giữ xe, Nhà thi đấu thể dục thể thao...
Thường xuyên theo dõi, nắm bát diễn biến giá cả thị
trường các mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu, xăng dầu, gas...; kịp thời
tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân quận các biện pháp xử lý.
4. Chi cục thuế quận:
Tiếp lục lăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,
trong đó tập trung rà soát, phân tích tờ khai hàng tháng về số kê khai, số nộp,
số chênh lệch để thực hiện quản lý và đôn đốc thu kịp thời; kiểm tra và xử lý
các trường hợp doanh nghiệp mua hàng của công ty bỏ trốn.
Kịp thời xử lý các hành vi vi phạm của doanh nghiệp
đúng theo quy định của pháp luật. Áp dụng các biện pháp nhắc nhở, cưỡng chế nợ
thuế đối với các doanh nghiệp chậm nộp thuế, chây ì nộp thuế để thu kịp thời
các khoản thuế và phạt vào ngân sách nhà nước, hạn chế phát sinh nợ đọng thuế.
Tăng cường gửi xác minh hóa đơn nhất là đối với các doanh nghiệp thường xuyên
hoàn thuế GTGT; kiểm tra các trường hợp giải thể, chuyển đổi sở hữu của các
doanh nghiệp...
5. Đội Quản lý thị trường 11B:
Tổ chức kiểm tra, kiểm soát thường xuyên, liên tục
để phát hiện và xử lý kịp thời mọi hành vi buôn lậu, mua bán hàng cấm; hành vi
vận chuyển hàng hóa nhập khẩu không có giấy tờ hợp pháp; chú trọng kiểm tra các
trung tâm phát luồng hàng hóa, trung tâm thương mại, các điểm trung chuyển hàng
hóa, kho tàng, bến bãi, ngăn chặn những hành vi chứa chấp hàng ngoại nhập lậu để
vận chuyển sang địa bàn giáp ranh.
Tăng cường phối hợp kiểm tra nhằm phát hiện, xử lý
các trường hợp giết mổ gia súc, gia cầm trái phép tại các địa bàn trọng điểm;
kiểm tra các tuyến đường vận chuyển ra vào quận nhằm phát hiện, xử lý các trường
hợp vận chuyển động vật, sản phẩm động vật không rõ nguồn gốc, không có giấy chứng
nhận kiểm dịch...
Khẩn trương phối hợp tổ chức, rà soát và kiểm tra
hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thức
ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản trên địa bàn. Trong đó cần đặc biệt quan tâm đến
mặt hàng phân bón, trong quá trình kiểm tra cần chú ý đến chất lượng phân bón,
các điều kiện sản xuất phân bón theo quy định của Pháp luật. Báo cáo kết quả kiểm
tra, xử lý từng trường hợp cụ thể gửi về Bộ phận Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quận
trong tháng 5 năm 2017.
6. Phòng Y tế:
Thường xuyên theo dõi, tăng cường phối hợp với các
đơn vị có liên quan trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng
giả trong lĩnh vực y tế. Tiếp tục phối hợp với các ban ngành, đoàn thể tổ chức
tuyên truyền giáo dục về vệ sinh an toàn thực phẩm; tuyên truyền vận động các hội
kinh doanh và người tiêu dùng tẩy chay việc mua bán và tiêu thụ thực phẩm không
rõ nguồn gốc, hàng quá hạn sử dụng. Chủ trì Đoàn kiểm tra liên ngành về VSATTP
quận tổ chức kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm; kiểm tra các cơ sở kinh doanh,
các chợ về bảo quản và chế biến thực phẩm có biểu hiện nghi vấn vi phạm.
7. Phòng Tư pháp:
Thường xuyên theo dõi tình hình thi hành pháp luật
về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn quận, chủ trì
phối hợp với các đơn vị có liên quan tổng hợp đánh giá việc triển khai thực hiện
và thi hành pháp luật trong lĩnh vực thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của quận;
theo dõi, tham mưu Ủy ban nhân dân quận báo cáo tình hình thực tế theo chỉ đạo của
thành phố.
Xây dựng kế hoạch đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp luật năm 2017 cho cán bộ công nhân viên, người lao động ở
các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và nhân dân nhằm
nâng cao nhận thức pháp luật trên lĩnh vực kinh tế.
Phối hợp với Phòng Kinh tế, Công an quận, Đội Quản
lý thị trường 11B, Ủy ban nhân dân 16 phường và các đơn vị có liên quan triển
khai thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, thực thi Luật Sở hữu
trí tuệ, Pháp lệnh Đo lường, Pháp lệnh Chất lượng hàng hóa và các Nghị định,
Quyết định, Quy chế, Quy định có liên quan của Chính phủ và các Bộ, Ngành.
8. Phòng Văn hóa Thông tin, Trung tâm Văn hoá:
Phòng Văn hoá Thông tin - Thường trực Đoàn kiểm tra
liên ngành văn hóa xã hội tăng cường kiểm tra các hoạt động văn hoá, hoạt động
karaoke, kinh doanh băng đĩa, trò chơi điện tử, việc thực hiện các quy định
pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan...
Phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức tuyên
truyền, phổ biến rộng rãi đến các tầng lớp nhân dân các quy định của pháp luật
về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; những tác động xấu
đối với kinh tế xã hội của hành vi buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả và
gian lận thương mại trên bản tin quận, phát hành số báo mới, băng rôn... giúp
cho các doanh nghiệp và người dân hiểu, phân biệt giữa hàng thật, hàng giả và
tham gia tích cực vào công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và
hàng giả. Kịp thời đưa tin ngay các vụ việc vi phạm bị các lực lượng chức năng
phát hiện, xử lý.
9. Ủy ban nhân dân 16 phường:
Phối hợp với các ngành chức năng tăng cường kiểm
tra, kiểm soát tại các chợ, các cửa hàng, cửa hiệu, cơ sở kinh doanh ăn uống,
nhà hàng... trên địa bàn nhằm phát hiện các hành vi buôn lậu, hàng giả, hàng
không đảm bảo chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ và gian lận thương mại.
Phối hợp với Đoàn kiểm tra liên ngành tăng cường
công tác kiểm tra các điểm kinh doanh, dịch vụ; kiên quyết xử lý các trường hợp
vi phạm trong việc chấp hành pháp luật về giá. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến các quy định pháp luật về niêm yết giá, bán đúng giá niêm yết; phối hợp
với Ban quản lý các chợ tuyên truyền vận động cho các chủ kinh doanh và các tiểu
thương, chú trọng chất lượng và an toàn vệ sinh thực phẩm.
Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm tình trạng bày
bán hàng hóa lấn chiếm lòng đường, hè phố, gây cản trở giao thông và mất mỹ
quan đô thị theo chỉ đạo chung của Thành phố. Không để tình trạng bày bán hàng
hóa lấn chiếm lòng đường, hè phố tái diễn và không xử lý được.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn
thể: Tăng cường các hoạt động tuyên truyền trong các đoàn thể, tổ chức xã hội;
công chức, người lao động, người dân... “nói không với hàng lậu” và tiếp tục
tích cực hưởng ứng Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”
xem đó là lòng yêu nước, nét đẹp trong văn hóa tiêu dùng của người Việt Nam.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Căn cứ kế hoạch này các đơn vị là thành
viên BCĐ 389 quận và thành viên BCĐ 16 phường tập trung khẩn trương thực hiện một
số mặt công tác sau:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình và
tình hình đặc điểm ở địa bàn quản lý xây dựng kế hoạch triển khai cho phù hợp;
xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan, đề ra biện pháp,
giải pháp, thời gian triển khai tổ chức thực hiện cụ thể, chậm nhất ngày
25/4/2017 gửi về Thường trực BCĐ 389 quận.
- Đảm bảo sự chỉ đạo xuyên suốt, theo dõi sát sao
tiến độ kết quả thực hiện của các phòng, ban, đơn vị trực thuộc nhằm đảm bảo
hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
- Thực hiện nghiêm các chế độ báo cáo theo quy định
như sau:
+ Báo cáo công tác tháng: Chậm nhất
vào ngày 16 hàng tháng báo cáo (mốc báo cáo từ ngày 16 tháng trước đến ngày 15
tháng sau).
+ Báo cáo quý: Báo cáo quý 3 mốc báo
cáo từ ngày 16/6/2017 đến 15/9/2017 (do quý 2 và quý 4 trùng báo cáo 6 tháng đầu
và báo cáo năm nên không báo cáo), chậm nhất vào ngày 16/9/2017 gửi báo cáo.
+ Báo cáo 6 tháng: Chậm nhất vào ngày
18/6/2017 báo cáo (mốc báo cáo từ ngày 16/12/2016 đến ngày 15/6/2017).
+ Báo cáo năm: Chậm nhất vào ngày
18/12/2017 báo cáo (mốc báo cáo từ ngày 16/12/2016 đến 15/12/2017)
Lưu ý: Báo cáo các đơn vị gửi về Cơ quan Thường
trực BCĐ389/Q - Công an quận 11, 272 Bình Thới, Phường 10, Quận 11 (SĐT:
08.3858.0606).
- Giao Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 389/Q11 tổng
hợp báo cáo của các đơn vị, tham mưu Ủy ban nhân dân quận báo cáo Thành phố,
riêng báo cáo tháng, báo cáo quý giao Công an quận - TT.BCĐ chịu trách nhiệm tổng
hợp ký phát hành gửi thành phố.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện các
đơn vị có khó khăn, vướng mắc, kịp thời thông tin, báo cáo về Cơ quan Thường trực
BCĐ (CAQ-Đội TH) để tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo./
|
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo 389/TP;
- Thường trực Quận ủy;
- UBND quận (CT, PCT);
- Các Phòng, ban là thành viên BCĐ 389/Q;
- Phòng Y tế; HLHPN, TTVH, Q. Đoàn;
- UBND 16 phường;
- Lưu: VT, 40b.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trương Quốc Cương
|