Kế hoạch 49/KH-UBND 2021 Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ thành phố Hà Nội

• Số hiệu: 49/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
• Người ký: Nguyễn Mạnh Quyền
• Ngày ban hành: 01/03/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 49/KH-UBND	Hà Nội, ngày 01 tháng 3 năm 2021

KẾ HOẠCH

CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2021

Thực hiện Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 03/11/2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ; Quyết định số 10/2017/QĐ-TTg ngày 03/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế quản lý và thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ; Quyết định số 2316/QĐ-UBND ngày 05/6/2020 của UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ thành phố Hà Nội giai đoạn 2020 - 2025. Trên cơ sở kết quả thực hiện năm 2020, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ thành phố Hà Nội năm 2021 như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung:

- Khuyến khích phát triển công nghiệp hỗ trợ (CNHT) và nâng cao năng lực các doanh nghiệp CNHT của Hà Nội.

- Tập trung phát triển các lĩnh vực CNHT dựa trên nhu cầu và lợi thế phát triển của Hà Nội, phù hợp với yêu cầu, định hướng phát triển công nghiệp của Hà Nội và cả nước, bao gồm 03 lĩnh vực chủ chốt là: sản xuất linh kiện phụ tùng, CNHT phục vụ các ngành công nghiệp công nghệ cao và CNHT cho ngành dệt may - da giày.

- Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp theo chuỗi giá trị toàn cầu, đẩy mạnh liên kết cung ứng trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.

- Thu hút đầu tư từ mọi thành phần kinh tế vào lĩnh vực CNHT nhằm gia tăng số lượng và chất lượng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực CNHT.

- Nâng cao hiệu quả các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp CNHT tại Hà Nội

2. Mục tiêu cụ thể năm 2021:

- Có khoảng 900 doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực CNHT tại Hà Nội. Trong đó, có khoảng 300 doanh nghiệp có hệ thống sản xuất và sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế, đủ năng lực cung ứng tham gia vào mạng lưới sản xuất toàn cầu của các tập đoàn đa quốc gia tại Việt Nam.

- Giá trị sản xuất công nghiệp của CNHT chiếm khoảng 16% giá trị sản xuất công nghiệp ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Hà Nội; chỉ số phát triển công nghiệp lĩnh vực CNHT hàng năm tăng trên 11%.

II. NỘI DUNG

1. Kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp CNHT trở thành nhà cung ứng sản phẩm cho khách hàng trong và ngoài nước; xúc tiến thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực CNHT.

- Tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật cho doanh nghiệp CNHT: Thuê chuyên gia tư vấn trực tiếp, hỗ trợ kỹ thuật cho doanh nghiệp CNHT thuộc các ngành nghề, lĩnh vực, mặt hàng sản xuất thuộc danh mục sản phẩm CNHT ưu tiên phát triển (thực hiện theo quy định tại Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 03/11/2015 của Chính phủ về phát triển CNHT).

- Tổ chức Hội chợ, hội thảo, tuyên truyền về CNHT Hà Nội năm 2021:

+ Tổ chức Hội chợ có quy mô khoảng 250 gian hàng của các doanh nghiệp CNHT Hà Nội và trong nước, các doanh nghiệp Nhật Bản, Đài Loan, Hồng Kông - Trung Quốc, Thái Lan,...

+ Tổ chức Hội thảo: Hội thảo phát triển CNHT, thu hút khoảng 200 đại biểu là đại diện các Bộ, ngành, lãnh đạo quản lý các doanh nghiệp, các chuyên gia về CNHT trong và ngoài nước.

+ Tuyên truyền, quảng bá hoạt động CNHT của Hà Nội: Phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí ở Trung ương và Hà Nội, trong đó tập trung vào Đài truyền hình Việt Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, Báo Nhân dân, Báo Hà Nội mới, Báo Kinh tế và Đô thị, Báo Công Thương, ...

2. Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý đáp ứng yêu cầu của các chuỗi sản xuất toàn cầu trong quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất.

Tổ chức tập huấn cho các cán bộ, lãnh đạo quản lý các doanh nghiệp CNHT Hà Nội các nội dung: Quản trị doanh nghiệp; Quản trị sản xuất; Phổ biến, cung cấp thông tin về các chính sách, thị trường và năng lực các ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam và nước ngoài. Giảng viên là các chuyên gia hàng đầu đến từ các Trường Đại học, Viện Nghiên cứu, Bộ Công Thương, các Tập đoàn và doanh nghiệp lớn.

3. Hỗ trợ nghiên cứu phát triển, ứng dụng chuyển giao và đổi mới công nghệ trong sản xuất thử nghiệm linh kiện, phụ tùng, nguyên liệu và vật liệu.

- Giới thiệu, phổ biến một số quy trình công nghệ sản xuất mới, tiên tiến và yêu cầu kỹ thuật về sản phẩm CNHT.

- Thuê chuyên gia trong nước hỗ trợ, tư vấn trực tiếp cho các doanh nghiệp trong việc tiếp nhận chuyển giao công nghệ, mua bản quyền, sáng chế, phần mềm...

- Hỗ trợ các doanh nghiệp CNHT hoàn thiện, đầu tư đổi mới thiết bị, máy móc, ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại vào sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm.

4. Xây dựng và công bố thông tin về CNHT hàng năm.

- Thu thập cập nhật cơ sở dữ liệu về các doanh nghiệp CNHT Hà Nội. Biên soạn, in ấn, phát hành cuốn cẩm nang về CNHT thành phố Hà Nội năm 2021 và gửi các đơn vị liên quan,

5. Quản lý Chương trình.

- Tổ chức các đoàn công tác kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện hoạt động Chương trình, kế hoạch phát triển CNHT trên địa bàn Thành phố đảm bảo thiết thực, hiệu quả, không chồng chéo, đúng các quy định pháp luật và Thành phố;

- Tổ chức thẩm tra, lựa chọn các đơn vị thực hiện Chương trình CNHT Hà Nội năm 2021 theo đúng quy định; nghiệm thu các nội dung thực hiện tại các doanh nghiệp CNHT được thụ hưởng kinh phí Chương trình cấp Thành phố; kiểm tra, giám sát trong quá trình triển khai tại các đơn vị theo đúng quy định.

- Tổ chức liên kết hợp tác, trao đổi kinh nghiệm, giải pháp phát triển CNHT với các tỉnh, thành phố.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết, đánh giá chương trình CNHT năm 2021, xây dựng kế hoạch năm 2022.

(có Phụ lục Danh mục nhiệm vụ kèm theo)

6. Kinh phí thực hiện.

Kinh phí thực hiện Kế hoạch Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ thành phố Hà Nội năm 2021, bao gồm:

- Nguồn Ngân sách Thành phố đã giao Sở Công Thương tại Quyết định số 5568/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 của UBND Thành phố;

- Nguồn kinh phí đóng góp của các doanh nghiệp và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định.

Thực hiện theo đúng quy định tại Thông tư số 29/2018/TT-BTC ngày 28/3/2018 của Bộ Tài chính về hướng dẫn lập, quản lý và sử dụng kinh phí Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ và Quyết định số 11/2020/QĐ-UBND ngày 05/6/2020 của UBND Thành phố phê duyệt Quy chế quản lý kinh phí phát triển công nghiệp hỗ trợ và quy định mức chi cụ thể các hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ của thành phố Hà Nội và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương:

- Chủ trì, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch Chương trình phát triển CNHT thành phố Hà Nội năm 2021 theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, không trùng lặp, đúng mục tiêu, kết quả đề ra (gắn với tình hình phòng chống dịch Covid 19). Giám sát, kiểm tra các hoạt động triển khai, kết quả thực hiện của từng nhiệm vụ; Định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý theo chuyên ngành liên quan xây dựng hệ thống tiêu chí lựa chọn, tổ chức khảo sát, thẩm tra lựa chọn những doanh nghiệp, đơn vị có đủ năng lực triển khai thực hiện hỗ trợ năm 2021; phối hợp các Sở, ngành, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện các nội dung: Tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật cho doanh nghiệp CNHT, Tổ chức Đoàn công tác đi các tỉnh, thành phố, Hội chợ CNHT Hà Nội, Hỗ trợ nghiên cứu phát triển, ứng dụng chuyển giao và đổi mới công nghệ trong sản xuất thử nghiệm linh kiện, phụ tùng, nguyên liệu và vật liệu đảm bảo đúng mục tiêu, đối tượng, thiết thực hiệu quả, đúng quy định, trình UBND Thành phố xem xét, phê duyệt trước khi triển khai thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan huy động nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cùng với nguồn kinh phí thực hiện Chương trình phát triển CNHT đầu tư, hỗ trợ phát triển CNHT trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp với Cục Công nghiệp - Bộ Công Thương triển khai có hiệu quả Chương trình phát triển CNHT của Trung ương do Bộ Công Thương thực hiện trên địa bàn Thành phố, liên kết hợp tác giữa thành phố Hà Nội với các tỉnh, thành phố trên cả nước về thực hiện Chương trình.

- Chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố) lựa chọn, đề xuất các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phát triển CNHT năm 2021 báo cáo UBND Thành phố khen thưởng.

2. Sở Tài chính

Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí thực hiện Kế hoạch Chương trình phát triển CNHT thành phố Hà Nội năm 2021 theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản pháp luật hiện hành của Nhà nước và Thành phố.

3. Các Sở, ngành liên quan

Các Sở, ngành: Lao động - Thương binh và Xã hội, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương Mại, Du lịch Thành phố, Kho bạc Nhà nước Thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương thực hiện Kế hoạch chương trình phát triển CNHT thành phố Hà Nội năm 2021; Rà soát, lồng ghép (nếu có) các Chương trình, kế hoạch do đơn vị mình tổ chức thực hiện với Kế hoạch chương trình phát triển CNHT thành phố Hà Nội năm 2021 đảm bảo không trùng lắp, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.

4. UBND các quận, huyện, thị xã

UBND các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm phối hợp Sở Công Thương khảo sát, thẩm tra lựa chọn những doanh nghiệp, đơn vị có đủ năng lực thực hiện Chương trình, kiểm tra hoạt động triển khai Kế hoạch Chương trình phát triển CNHT thành phố Hà Nội năm 2021 trên địa bàn.

5. Các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp, ngành nghề

- Đề xuất các nội dung và đơn vị thụ hưởng, phối hợp với Sở Công Thương khảo sát, thẩm tra lựa chọn những doanh nghiệp, đơn vị được hỗ trợ kinh phí Chương trình, kiểm tra, giám sát trong quá trình triển khai tại các đơn vị.

- Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp hội viên về chủ trương, định hướng, cơ chế chính sách phát triển CNHT và các nội dung hỗ trợ của Kế hoạch.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh gửi Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.

Nơi nhận: - Bộ Công Thương; - Chủ tịch UBND Thành phố; - Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố; - Các Sở, ban, ngành Thành phố; - UBND các quận, huyện, thị xã; - Các Hội, Hiệp hội DN, ngành nghề; - CVP, PCVP V.T.Anh, KT, TKBT; - Lưu: VT, KTVân

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Mạnh Quyền

DANH MỤC NHIỆM VỤ

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2021
(Kèm theo Kế hoạch số 49/KH-UBND ngày 01 tháng 3 năm 2021 của UBND thành phố)

TT	Nhiệm vụ công việc	Kết quả dự kiến đạt được	Thời gian thực hiện	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp
I	Kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp CNHT trở thành nhà cung ứng sản phẩm cho khách hàng ở trong và ngoài nước; xúc tiến thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực CNHT.
1	Tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ	Các doanh nghiệp CNHT sau khi được tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật sẽ cải tiến được phương án, mô hình sản xuất để trở thành nhà cung ứng trực tiếp cho các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh (dự kiến từ 10 - 15 doanh nghiệp được tư vấn, hỗ trợ)	Từ tháng 3 đến tháng 11	Sở Công Thương	Sở Khoa học và Công nghệ, BQL các KCN&CX, Hiệp hội các doanh nghiệp CNHT Hà Nội, các hội, hiệp hội ngành nghề
2	Hội chợ CNHT Hà Nội năm 2021	Tổ chức Hội chợ CNHT Hà Nội năm 2021 với quy mô khoảng 200 gian hàng của các doanh nghiệp CNHT Hà Nội và doanh nghiệp trong nước, các doanh nghiệp Nhật Bản, Đài Loan, Hồng Kông - Trung Quốc, Thái Lan... Thông qua Hội chợ giúp các doanh nghiệp Hà Nội nâng cao năng lực, tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu trong công nghiệp chế tạo: linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm; sử dụng tiết kiệm nguyên liệu, nhiên liệu và năng lượng; tăng cường khả năng hội nhập kinh tế quốc tế; Tạo môi trường gặp gỡ, tìm kiếm cơ hội, kết nối giao dịch thương mại giữa các doanh nghiệp (matching) nhằm sản xuất chế tạo cung ứng linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm đáp ứng yêu cầu của nhà sản xuất công nghiệp chính.	Tháng 10	Sở Công Thương	Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch TP, Sở Khoa học và Công nghệ, BQL các KCN&CX, Hiệp hội các DN CNHT Hà Nội
3	Tổ chức Hội thảo phát triển CNHT	Hội thảo dự kiến thu hút khoảng 200 đại biểu là đại diện các Bộ, ngành, lãnh đạo quản lý các doanh nghiệp CNHT, các chuyên gia về CNHT trong và ngoài nước.	Tháng 10	Sở Công Thương	Trung tâm Xúc tiến Đầu tư Thương mại Du lịch TP, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Khoa học và Công nghệ, BQL các KCN&CX, Hiệp hội các DN CNHT Hà Nội
4	Tuyên truyền, quảng bá hoạt động CNHT của Hà Nội	- Phát phóng sự tuyên truyền về công nghiệp hỗ trợ trên Đài truyền hình Việt Nam, Đài Đài Phát thanh và Truyền hình. - Đăng bài tuyên truyền trên các Báo: Nhân dân, Hà Nội mới, Kinh tế và Đô thị; Công Thương và Tạp chí công thương; Báo, tạp chí nước ngoài.	Từ tháng 4 đến tháng 11	Sở Công Thương	Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan truyền thông, đơn vị tư vấn.
II	Hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý đáp ứng yêu cầu của các chuỗi sản xuất toàn cầu trong quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất
5	Tổ chức lớp tập huấn cho doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Hà Nội	Tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ, lãnh đạo quản lý các doanh nghiệp CNHT Hà Nội áp dụng hệ thống quản lý đáp ứng yêu cầu của các chuỗi sản xuất toàn cầu trong quản trị doanh nghiệp, quản trị sản xuất (dự kiến khoảng: 05 lớp, 350 lượt học viên, thời gian học 7 ngày).	Từ tháng 5 đến tháng 10	Sở Công Thương	Sở lao động - Thương Binh và Xã hội, BQL các KCN&CX
III	Hỗ trợ nghiên cứu phát triển, ứng dụng chuyển giao và đổi mới công nghệ trong sản xuất thử nghiệm linh kiện, phụ tùng, nguyên liệu và vật liệu
6	Giới thiệu, phổ biến một số quy trình công nghệ sản xuất và yêu cầu kỹ thuật về sản phẩm công nghiệp hỗ trợ	Khảo sát, lựa chọn các doanh nghiệp CNHT trên địa bàn Thành phố để giới thiệu, phổ biến một số quy trình công nghệ sản xuất mới, tiên tiến và yêu cầu kỹ thuật về sản phẩm công nghiệp hỗ trợ (dự kiến từ 10 - 15 doanh nghiệp CNHT được lựa chọn)	Từ tháng 5 đến tháng 11	Sở Công Thương	Sở Khoa học và Công nghệ, BQL các KCN&CX
7	Thuê chuyên gia trong nước hỗ trợ, tư vấn trực tiếp cho các doanh nghiệp trong việc tiếp nhận chuyển giao công nghệ, mua bản quyền, sáng chế, phần mềm...	Thuê chuyên gia trong nước khảo sát, lựa chọn các doanh nghiệp CNHT trên địa bàn Thành phố để hỗ trợ, tư vấn (dự kiến khoảng 10 doanh nghiệp)	Từ tháng 5 đến tháng 11	Sở Công Thương	Sở Khoa học và Công nghệ, BQL các KCN&CX
8	Hỗ trợ doanh nghiệp CNHT trên địa bàn Thành phố hoàn thiện, đổi mới công nghệ và sản xuất thử nghiệm	Hỗ trợ các doanh nghiệp CNHT hoàn thiện, đầu tư đổi mới thiết bị, máy móc, ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại vào sản xuất (dự kiến từ 5-10 doanh nghiệp)	Từ tháng 5 đến tháng 11	Sở Công Thương	Sở Khoa học và Công nghệ, BQL các KCN&CX
IV	Xây dựng và công bố thông tin về CNHT hàng năm
9	Xuất bản các ấn phẩm về công nghiệp hỗ trợ	Biên soạn, in ấn cuốn cẩm nang về CNHT thành phố Hà Nội năm 2021.	Từ tháng 4 đến tháng 11	Sở Công Thương	BQL các KCN&CX, Hiệp hội các doanh nghiệp CNHT Hà Nội, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Hà Nội
V	Quản lý Chương trình
10	Tổ chức các đoàn công tác thẩm tra, khảo sát, lựa chọn, kiểm tra, giám sát các đơn vị thực hiện Chương trình CNHT Hà Nội năm 2021.	Tổ chức các đoàn công tác thẩm tra, khảo sát, lựa chọn các đơn vị thực hiện Chương trình CNHT Hà Nội năm 2021, nghiệm thu các nội dung thực hiện tại các quận, huyện, thị xã có doanh nghiệp CNHT dược thụ hưởng kinh phí Chương trình. Tổ chức kiểm tra, giám sát trong quá trình triển khai tại các đơn vị.	Từ tháng 3 đến tháng 11	Sở Công Thương	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan
11	Tổ chức liên kết hợp tác, trao đổi kinh nghiệm, giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ với các tỉnh, thành phố.	Tổ chức đoàn công tác đi trao đổi kinh nghiệm, giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ với các tỉnh, thành phố (dự kiến đi các tỉnh Miền Trung)	Tháng 9	Sở Công Thương	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan
12	Tổ chức Hội nghị tổng kết, đánh giá chương trình công nghiệp hỗ trợ.	Tổ chức Hội nghị tổng kết, đánh giá chương trình công nghiệp hỗ trợ năm 2021, xây dựng kế hoạch năm 2022.	Tháng 12	Sở Công Thương	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan