ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 39/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 02
tháng 02 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
PHÁT
TRIỂN VÀ QUẢN LÝ CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2023
Thực hiện chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, HĐND
Thành phố; nhằm thực hiện tốt công tác phát triển và quản lý chợ trên địa bàn,
UBND Thành phố ban hành Kế hoạch Phát triển và quản lý chợ trên địa bàn thành
phố Hà Nội năm 2023, cụ thể như sau:
I. Mục đích, yêu cầu và mục
tiêu.
1. Mục đích:
Tăng cường và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác
quản lý nhà nước về quản lý, đầu tư cải tạo chợ trên địa bàn Thành phố nhằm từng
bước đầu tư, cải tạo hoàn thiện mạng lưới chợ đảm bảo các chợ hiện có hoặc sẽ đầu
tư cải tạo, đặc biệt là các chợ dân sinh đáp ứng được yêu cầu về: hạ tầng kinh
doanh tại chợ, khắc phục tình hình cơ sở vật chất các chợ đang xuống cấp, đáp ứng
được các yêu cầu về an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa
cháy, văn minh thương mại, an ninh trật tự... phục vụ tốt nhu cầu thiết yếu của
nhân dân trên địa bàn và mục tiêu xây dựng nông thôn mới của Thành phố, giải
quyết các vấn đề dân sinh bức xúc, tạo nguồn thu ngân sách bền vững cho các địa
phương và Thành phố hàng năm.
2. Yêu cầu:
- Đảm bảo hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà
nước về chợ trên địa bàn của các cấp, các ngành; giải quyết các tồn tại, các
khó khăn vướng mắc hiện nay của hệ thống chợ trên địa bàn Thành phố.
- Đầu tư cải tạo, phát triển hệ thống chợ trên địa
bàn Thành phố đáp ứng được các tiêu chuẩn, quy chuẩn theo quy định; đảm bảo thuận
lợi cho người dân khi kinh doanh và mua bán tại chợ hướng tới phục vụ ngày càng
tốt hơn nhu cầu đời sống, sinh hoạt của nhân dân địa phương, không để xảy ra
tình trạng khiếu kiện, mất an ninh trật tự, đảm bảo an toàn thực phẩm, văn minh
thương mại.
- Phân công nhiệm vụ rõ ràng, đảm bảo phối hợp chặt
chẽ giữa các cấp, các ngành của Thành phố, các đơn vị quản lý kinh doanh khai
thác chợ, các tiểu thương và người dân trong quá trình thực hiện công tác phát
triển và quản lý chợ trên địa bàn Thành phố.
3. Mục tiêu.
3.1. Mục tiêu chung:
Nâng cao được hiệu quả công tác quản lý nhà nước, từng
bước hoàn thiện mạng lưới chợ trên địa bàn Thành phố, khắc phục tình hình cơ sở
vật chất các chợ đang xuống cấp, đáp ứng được các yêu cầu về an toàn thực phẩm,
vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy, văn minh thương mại... phục vụ nhu cầu
của nhân dân.
Giải quyết cơ bản được vấn đề dân sinh bức xúc, giảm
khiếu nại, khiếu kiện...trong lĩnh vực quản lý nhà nước về chợ.
Huy động mọi nguồn lực xã hội đầu tư xây dựng, cải
tạo hệ thống chợ trên địa bàn Thành phố một cách tổng thể, đồng bộ cả ở các quận
nội thành và các huyện ngoại thành, cả các phường trong nội đô, các thị trấn và
các xã vùng nông thôn khó khăn, xa trung tâm. Với mục tiêu phát triển mạng lưới
chợ đồng bộ, hài hòa, đáp ứng nhu cầu hàng hóa cho sản xuất, chế biến và nhu cầu
tiêu dùng hàng ngày của nhân dân, qua đó thúc đẩy mạnh lưu thông hàng hóa phát
triển phục vụ nhu cầu tiêu dùng của các tầng lớp nhân dân Thủ đô đảm bảo văn
minh thương mại, an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, đảm bảo nguồn thu ngân
sách ổn định, lâu dài cho Thành phố.
Đáp ứng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, nông
thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.
3.2. Mục tiêu cụ thể:
Đến hết năm 2023:
- 90% các chợ được phê duyệt phương án giá sử dụng
diện tích bán hàng theo Quyết định phê duyệt giá mới của UBND Thành phố; 100%
các chợ phê duyệt sửa đổi Nội quy hoạt động, Phương án bố trí, sắp xếp ngành
hàng,... theo các quy định hiện hành.
- 100% các xã, phường, thị trấn hiện chưa có chợ
nhưng có nhu cầu phát triển chợ được rà soát đưa vào Danh mục chợ trên địa bàn
Thành phố.
- Đầu tư xây mới, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp mở rộng
các chợ đang hoạt động đảm hiệu quả theo đúng các tiêu chí, đảm bảo phát huy đầy
đủ công năng và nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội của các chợ, văn minh thương
mại, 100% các chợ được xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa phải đảm bảo tiêu chuẩn
chợ ATTP theo quy định, đảm bảo vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy, văn
minh thương mại, an ninh trật tự,...
* Về đầu tư xây chợ mới: Dự kiến khởi
công 48 chợ.
* Về đầu tư cải tạo, sửa chữa, nâng cấp:
Dự kiến khởi công 57 chợ.
4. Thời gian thực hiện: năm 2023
II. Nội dung, tiến độ thực hiện.
1. Về tăng cường và nâng cao
hiệu quả công tác quản lý nhà nước về chợ.
1.1. Về nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về
chợ.
Các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện, thị xã
trên địa bàn tham mưu giúp UBND Thành phố:
- Tập trung rà soát kỹ từng vụ việc khiếu kiện, làm
rõ nguyên nhân, giải quyết dứt điểm các vụ việc có tụ tập đông người, khiếu nại,
tố cáo phức tạp, kéo dài liên quan đến công tác quản lý, kinh doanh khai thác
chợ, trong đó tập trung giải quyết các vụ việc chưa giải quyết xong.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong các
lĩnh vực đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, tài chính, an ninh trật tự...đối với
các chợ trên địa bàn; chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp
luật cho công dân, làm tốt công tác công khai các thông tin cho nhân dân hiểu,
đồng thuận ngay trước, trong và sau khi triển khai các chủ trương, chính sách đối
với việc phát triển, quản lý, kinh doanh khai thác chợ trên địa bàn.
- Rà soát, bổ sung các chợ trên địa bàn các quận,
huyện, thị xã đảm bảo đủ điều kiện xác định dự án đầu tư có sử dụng đất tổ chức
đấu thầu theo quy định đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu
kinh doanh mua bán của nhân dân, hạn chế sự phát triển các tụ điểm họp chợ trái
phép trên địa bàn.
- Rà soát lại phân hạng các chợ trên địa bàn để
trình Thành phố phê duyệt điều chỉnh lại các chợ xếp hạng theo đúng tiêu chuẩn
quy định. Đối với các chợ không đủ tiêu chuẩn, chợ không còn diện tích đất đang
họp trên đất của hộ gia đình, chợ thuộc diện giải tỏa, sát nhập, chợ quy hoạch
đất cây xanh... để báo cáo Thành phố đưa ra khỏi danh mục chợ trên địa bàn
Thành phố.
- Rà soát xây dựng lại phương án sắp xếp ngành hàng
các chợ đã có phương án nhưng không còn phù hợp để các Cơ quan phê duyệt theo
phân cấp.
- Tập trung hướng dẫn các chợ chuyển đổi mô hình quản
lý kinh doanh khai thác chợ có đủ điều kiện, phương án giá dịch vụ chợ, ... cho
phù hợp để nâng cao hiệu quả quản lý, kinh doanh khai thác chợ.
- Đơn vị quản lý chợ, chủ đầu tư theo chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của mình phải công khai, minh bạch các thông
tin liên quan đến hoạt động đầu tư, xây dựng các công trình trong chợ, xây dựng
lại chợ.
- UBND các quận, huyện, thị xã rà soát lại quỹ đất
để bố trí các địa điểm xây dựng chợ theo quy hoạch đã được phê duyệt, tăng cường
xóa bỏ các chợ cóc, chợ tạm trên địa bàn.
- Phát động các phong trào thi đua đối với các Ban
quản lý chợ, Doanh nghiệp, HTX quản lý, kinh doanh chợ cũng như các hộ kinh
doanh trong chợ. Tiếp tục duy trì mô hình chợ “An toàn - Văn minh - Hiệu quả”.
- Xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác QLNN về chợ
năm 2023 để kịp thời phát hiện các tồn tại, sai sót, thiếu sót giúp các chợ khắc
phục kịp thời, đảm bảo quản lý và kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật.
- Tăng cường trách nhiệm của Lãnh đạo UBND các quận,
huyện, thị xã đối với công tác QLNN về chợ trên địa bàn.
- Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu đối với
các đơn vị quản lý, kinh doanh khai thác chợ trong việc chấp hành các quy định
của pháp luật liên quan đến chợ thuộc lĩnh vực quản lý.
- Các cơ quan, đơn vị, các quận, huyện, thị xã phải
chấp hành nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo đột xuất, định kỳ theo quy định
và lấy đó làm tiêu chí bình xét thi đua cuối năm.
- UBND cấp huyện là đơn vị chủ trì chỉ đạo UBND cấp
xã trên địa bàn có chợ được đầu tư xây dựng lại, nâng cấp, cải tạo làm đầu mối
giải quyết các khó khăn, vướng mắc, họp các hộ kinh doanh tại chợ tuyên truyền,
vận động, tạo sự đồng thuận (trước, trong và sau đầu tư), không để xảy
ra khiếu kiện đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên (đơn vị quản lý,
đầu tư và bà con tiểu thương) tại chợ đối với các chợ đầu tư xây dựng lại,
nâng cấp, cải tạo bằng nguồn vốn xã hội hóa.
1.2. Về cơ chế chính sách.
Các Sở, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao
nghiên cứu đề xuất báo cáo UBND Thành phố kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền
về chính sách ưu tiên đối với các doanh nghiệp tham gia quản lý kinh doanh khai
thác chợ (tiền thuê đất, tiền sử dụng đất, thuế, phí...).
1.3. Về nguồn vốn đầu tư phát triển chợ.
Các quận, huyện thị xã chủ động bố trí nguồn ngân
sách cấp huyện, trình HĐND thông qua để đầu tư xây mới, nâng cấp, cải tạo, mở rộng
các chợ tại địa phương; trong đó, tập trung quan tâm đầu tư nâng cấp, cải tạo,
mở rộng các chợ đã xuống cấp, không đáp ứng được các quy định về PCCC, VSMT. Đồng
thời tích cực triển khai công tác xã hội hóa đầu tư xây dựng chợ theo phân cấp
quản lý (nhất là các chợ đầu mối). Trong trường hợp khó khăn về cân đối nguồn lực
báo cáo UBND Thành phố xem xét giải quyết.
1.4. Về đất đai.
- Tạo điều kiện để các doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp
cận với quỹ đất sạch góp phần giảm kinh phí đền bù, giải phóng mặt bằng, giảm
thời gian chuẩn bị đầu tư dự án.
- Hỗ trợ tháo gỡ khó khăn đối với các chợ còn vướng
mắc về đất đai theo quy định.
1.5. Đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn đội
ngũ cán bộ quản lý chợ.
Tổ chức các lớp tập huấn công tác quản lý nhà nước
về chợ cho đối tượng là cán bộ, công chức địa phương làm công tác liên quan đến
lĩnh vực chợ, công tác quản lý hoạt động chợ cho cán bộ ban quản lý, doanh nghiệp,
hợp tác xã, cán bộ quản lý chợ cấp xã; các công tác tập huấn về vệ sinh an toàn
thực phẩm vệ sinh môi trường...trên địa bàn Thành phố.
1.6. Về đảm bảo điều kiện PCCC tại chợ.
- Tăng cường công tác QLNN về PCCC đối với các chợ
trên địa bàn. Chỉ đạo Cảnh sát PC&CC - Công an TP Hà Nội và Chủ tịch UBND cấp
xã phối hợp với các đơn vị chức năng thuộc các ngành liên quan liên tục kiểm
tra, phúc tra hướng dẫn cơ sở khắc phục các tồn tại, thiếu sót đã kiến nghị.
Kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm, tiến hành tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động
đối với các cơ sở vi phạm theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của
Chính phủ theo chỉ đạo của UBND Thành phố.
- Cảnh sát PC&CC tạo điều kiện hướng dẫn và hỗ
trợ cho các chợ trong quá trình đầu tư lắp đặt các trang thiết bị, lập hồ sơ quản
lý công tác PCCC, tuyên truyền tập huấn công tác PCCC cho các ban quản lý và
các hộ kinh doanh trong chợ về công tác PCCC...
1.7. Về đảm bảo ATTP trong chợ.
Triển khai thực hiện Đề án quản lý các cửa hàng
kinh doanh ATTP trong chợ nhằm quản lý, đảm bảo công tác ATTP trong chợ: tuyên
truyền vận động các hộ kinh doanh các sản phẩm an toàn, có các trang thiết bị đảm
bảo ATTP theo quy định khi kinh doanh, rà soát tập huấn kiến thức cho các cơ sở
kinh doanh trong chợ, cấp GCN đủ điều kiện ATTP cho các doanh nghiệp kinh doanh
thực phẩm trong chợ; bố trí các điểm kinh doanh rau, thực phẩm an toàn tại các
chợ...
2. Về chuyển đổi mô hình quản
lý, kinh doanh khai thác chợ.
Nhằm đẩy mạnh công tác xã hội hóa, kêu gọi các
doanh nghiệp, hợp tác xã có năng lực đầu tư, quản lý, kinh doanh khai thác chợ
trên địa bàn Thành phố.
- UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện tổng kết,
đánh giá rút kinh nghiệm (nêu rõ các tồn tại, khó khăn vướng mắc và đề xuất các
giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kêu gọi xã hội hóa) đối với công tác chuyển
đổi mô hình quản lý chợ trên địa bàn; rà soát lại tổng thể các chợ chưa chuyển
đổi bao gồm cả các chợ đã được UBND Thành phố phê duyệt chuyển đổi giai đoạn
2022-2025, đảm bảo đủ điều kiện về đất đai, tài sản công...(đảm bảo có tính khả
thi, không phát sinh khiếu nại, tố cáo, các vụ việc phức tạp) hoàn thiện hồ sơ
gửi Sở Công Thương chủ trì thẩm định báo cáo UBND Thành phố phê duyệt.
3. Về đầu tư cải tạo, phát
triển hệ thống chợ trên địa bàn năm 2023.
3.1. Nguồn vốn:
Nguồn vốn đầu tư xây dựng mới, cải tạo sửa chữa chợ
bằng nguồn xã hội hóa và nguồn ngân sách cấp huyện.
3.2. Kế hoạch đầu tư xây dựng, cải tạo chợ
năm 2023.
- Dự kiến đầu tư xây dựng mới, xây dựng lại 48 chợ.
- Dự kiến nâng cấp, cải tạo, sửa chữa 57 chợ.
(Chi tiết tại Phụ
lục 01, 02 kèm theo).
III. Tổ chức thực hiện.
1. Phân công nhiệm vụ.
Ngoài các nhiệm vụ đã phân công cho các đơn vị tại
Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 16/11/2018 của UBND thành phố Hà Nội ban hành
Quy định về phát triển và quản lý chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội và Kế hoạch
số 228/KH-UBND ngày 12/10/2021 của UBND Thành phố về Phát triển và quản lý chợ
trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025, đề nghị các đơn vị tập
trung triển khai các nhiệm vụ sau:
1.1. Sở Công Thương:
- Là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm chủ trì,
phối hợp cùng với các Sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã triển
khai thực hiện Kế hoạch.
- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan hướng dẫn,
đôn đốc UBND các quận, huyện, thị xã tập trung xây dựng, thẩm định và trình,
duyệt theo thẩm quyền các nội dung về quản lý nhà nước về chợ: chuyển đổi chợ,
phân hạng chợ,...
- Phối hợp với Sở Tài chính, Cục thuế Hà Nội, UBND
các quận, huyện, thị xã và các đơn vị có liên quan hướng dẫn các quận, huyện,
thị xã thực hiện phương án giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ sau
khi được UBND thành phố phê duyệt Quyết định mới thay thế Quyết định số
56/2016/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 về việc ban hành giá dịch vụ sử dụng diện tích
bán hàng tại chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội;
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra công tác quản lý
nhà nước về chợ trên địa bàn Thành phố theo quy định pháp luật hiện hành.
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của
UBND Thành phố.
1.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Hướng dẫn, chủ trì phối hợp với các Sở, ngành và
các đơn vị liên quan thẩm định trình UBND Thành phố Ban hành danh mục các dự án
thực hiện kêu gọi đầu tư xây dựng các chợ trên địa bàn.
- Tham mưu, hướng dẫn thực hiện chính sách và công
tác đầu tư xây dựng chợ trên địa bàn theo quy định;
- Chủ trì phối hợp với Trung tâm xúc tiến đầu tư
thương mại, Sở Công Thương, các Sở, ngành và các đơn vị liên quan kêu gọi các
thành phần kinh tế tham gia đầu tư đối với dự án chợ trên địa bàn.
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được giao;
1.3. Sở Tài chính:
- Trên cơ sở Kế hoạch được duyệt, cân đối, tham mưu
cho UBND Thành phố bố trí kinh phí chi thường xuyên đê thực hiện đầu tư nâng cấp,
cải tạo, sửa chữa các chợ trên địa bàn Thành phố theo phân cấp quản lý.
- Tham mưu, hướng dẫn sử dụng kinh phí chi thường
xuyên để cải tạo, sửa chữa chợ theo quy định của Trung ương và Thành phố.
- Chủ trì phối hợp với Sở Công Thương hướng dẫn các
quận, huyện, thị xã thực hiện phương án giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng
tại chợ sau khi được UBND thành phố phê duyệt Quyết định mới thay thế Quyết định
số 56/2016/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 về việc ban hành giá dịch vụ sử dụng diện
tích bán hàng tại chợ trên địa bàn thành phố Hà Nội;
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao;
1.4. Sở Quy hoạch - Kiến trúc:
- Căn cứ hồ sơ đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư
(trong đó có: sơ đồ vị trí, ranh giới khu đất đề xuất dự án thực hiện kêu gọi đầu
tư xây dựng các chợ do UBND các quận, huyện thị xã đề xuất) để cung cấp thông
tin quy hoạch phục vụ việc lựa chọn các địa điểm đảm bảo phù hợp với quy hoạch
theo quy định.
- Hướng dẫn và phối hợp giải quyết các hồ sơ về quy
hoạch xây dựng chợ theo quy định của pháp luật;
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
1.5. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương và các sở, ngành
có liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã về công tác quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất để đầu tư xây dựng chợ đảm bảo tiến độ của dự án và
công tác đảm bảo vệ sinh môi trường tại chợ.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch & Đầu tư thẩm định
trình UBND Thành phố Ban hành danh mục các dự án thực hiện kêu gọi đầu tư xây dựng
các chợ trên địa bàn.
- Hướng dẫn các tổ chức sử dụng đất thủ tục xin
thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai;
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
1.6. Các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn.
- Thực hiện công tác quản lý về an toàn thực phẩm tại
chợ theo quy định về phân công, phân cấp quản lý về an toàn thực phẩm trên địa
bàn Thành phố.
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
1.7. Công an Thành phố:
- Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương, các sở, ngành liên
quan, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về phòng cháy, chữa cháy tại các chợ trên địa bàn.
- Phối hợp các Sở, ban, ngành Thành phố, Ủy ban
nhân dân các quận, huyện, thị xã trong công tác quy hoạch, phát triển và quản
lý hoạt động kinh doanh tại các chợ trên địa bàn Thành phố đảm bảo an ninh trật
tự, an toàn giao thông. Chủ động nắm tình hình hoạt động của các chợ trên địa
bàn, chủ động phát hiện tình hình phức tạp để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân
Thành phố chỉ đạo hoạt động quản lý, phát triển chợ và giải quyết các khiếu nại,
tố cáo liên quan đúng quy định pháp luật, không để phát sinh tiêu cực, bức xúc
và khiếu kiện phức tạp, có phương án đảm bảo an ninh trật tự tại địa bàn;
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
1.8. Thanh tra Thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan,
UBND các quận, huyện, thị xã giải quyết dứt điểm các vụ việc có tụ tập đông người,
khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài liên quan đến công tác quản lý kinh doanh
khai thác chợ;
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
1.9. Cục Quản lý thị trường Hà Nội.
- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành có liên quan, Ủy
ban nhân dân các quận, huyện, thị xã tổ chức kiểm tra, phát hiện và xử lý các
vi phạm về kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng tại chợ;
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
1.10. Cục Thuế Hà Nội.
- Có trách nhiệm quản lý, kiểm tra, tổng hợp báo
cáo về việc thu nộp ngân sách của các đơn vị quản lý, kinh doanh, khai thác chợ
và các cơ sở kinh doanh tại các chợ trên địa bàn Thành phố (tiền thuê đất, tiền
sử dụng đất, các khoản thu nộp ngân sách khác) theo quy định;
- Hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn
vị đầu tư, quản lý, kinh doanh, khai thác chợ theo chức năng, nhiệm vụ được
giao.
1.11. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị
xã:
Thực hiện công tác quản lý nhà nước về chợ trên địa
bàn theo phân cấp, ủy quyền, cụ thể;
- Rà soát, đối chiếu với các quy hoạch được duyệt
(quy hoạch chung các đô thị vệ tinh, thị xã và các thị trấn; quy hoạch phân
khu; quy hoạch chung xây dựng huyện; quy hoạch chung xã, quy hoạch trung tâm xã
và điểm dân cư nông thôn), đánh giá sự phù hợp đối với các vị trí đề xuất; Cung
cấp sơ đồ vị trí, ranh giới đất các địa điểm đề xuất gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư
chủ trì phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường;...làm
cơ sở xem xét thống nhất địa điểm triển khai đầu tư xây dựng chợ theo Kế hoạch;
- Kịp thời rà soát đưa ra khỏi quy hoạch những điểm
chợ không còn phù hợp, đồng thời bổ sung quy hoạch đảm bảo phù hợp với Quy hoạch
phân khu đô thị, Quy hoạch xây dựng vùng huyện, Quy hoạch chung xây dựng xã,
Quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm xã, điểm dân cư theo quy định;
- Tập trung xây dựng, thẩm định và trình, duyệt
theo thẩm quyền các nội dung quản lý nhà nước về chợ; chuyển đổi đổi chợ, giá dịch
vụ, phân hạng chợ, nội quy, phương án sắp xếp ngành hàng các chợ trên địa bàn,
an toàn thực phẩm trong chợ...;
- Căn cứ vào danh mục dự án đầu tư xây dựng mới, cải
tạo, nâng cấp chợ trên địa bàn kèm theo Kế hoạch để tổ chức triển khai và chịu
trách nhiệm trước UBND Thành phố về tiến độ thực hiện;
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền đảm bảo việc chấp
hành tốt các quy định của pháp luật về phát triển và quản lý chợ.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan giải
quyết các khiếu nại, tố cáo, các vụ việc tồn đọng liên quan đến công tác phát
triển và quản lý chợ.
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra công tác quản lý
nhà nước về chợ trên địa bàn theo quy định pháp luật hiện hành và phân cấp, ủy
quyền của Thành phố.
1.12. Các đơn vị quản lý, kinh doanh, khai
thác chợ.
Chịu trách nhiệm quản lý, kinh doanh khai thác chợ
đảm bảo các điều kiện về PCCC, an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường,... theo Nội
quy, Phương án bố trí sắp xếp ngành hàng đã được phê duyệt và các quy định về
phát triển và quản lý chợ trên địa bàn Thành phố.
2. Chế độ thông tin báo
cáo.
- Các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các
đơn vị quản lý, kinh doanh khai thác chợ... được phân công nhiệm vụ trong Kế hoạch
tổ chức triển khai thực hiện định kỳ ngày 20 tháng 6 và 20 tháng 12
báo cáo tình hình triển khai thực hiện gửi Sở Công Thương tổng hợp báo cáo UBND
Thành phố.
- Sơ Công Thương theo dõi, tổng hợp, định kỳ
ngày 25 tháng 6 và 25 tháng 12 báo cáo UBND Thành phố về tình hình triển
khai thực hiện Kế hoạch.
UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã, các đơn vị quản lý, kinh doanh khai thác chợ và các đơn vị liên
quan trên địa bàn chủ động tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung nhiệm vụ
của Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc cần báo cáo
kịp thời về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố xem xét, chỉ đạo./.
Nơi nhận:
- Bộ Công Thương;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các PCT UBND Thành phố;
- Các Sở, ngành Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- CVP, các PVP UBND TP;
- Các phòng chuyên môn VP UBND;
- Lưu VT, KT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Quyền
|
PHỤ LỤC I
BIỂU TỔNG HỢP NHU CẦU ĐẦU TƯ XÂY MỚI, XÂY LẠI HỆ THỐNG CHỢ
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2023
(Kèm theo Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 02 tháng 02 năm 2023 của Thành phố)
TT
|
Tên chợ
|
Địa chỉ
|
Diện tích dự kiến
(m2)
|
Dự kiến thời
gian khởi công
|
Dự kiến thời
gian hoàn thành
|
Ghi chú
|
I
|
Quận Bắc Từ Liêm (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ dân sinh TDP Ngọa Long- Vân Trì
|
Phường Minh Khai
|
3.014
|
2023
|
2025
|
|
1
|
Chợ dân sinh Đức Thắng
|
Phường Đức Thắng
|
800
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ dân sinh Xuân Tảo
|
Phường Xuân Tảo
|
1.854
|
2023
|
2025
|
|
II
|
Quận Đống Đa (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Xây dựng mới chợ Kim Liên
|
Phường Kim Liên
|
1.655
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Khâm Thiên
|
Phường Khâm Thiên
|
754
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ Ngã Tư Sở
|
Phường Ngã Tư Sở
|
8.469
|
2023
|
2025
|
|
III
|
Quận Hà Đông (01 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ La Cả
|
Phường Dương Nội
|
2.918
|
2023
|
2025
|
|
IV
|
Quận Tây Hồ (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Hoa Quảng An
|
Phường Quảng An
|
7.615
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Quảng An
|
Phường Quảng An
|
4.828
|
2023
|
2025
|
|
V
|
Quận Nam Từ Liêm (06 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ dân sinh phường Phú Đô
|
Phường Phú Đô
|
4.596
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ dân sinh phường Tây Mỗ
|
Phường Tây Mỗ
|
2.819
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ dân sinh Phường Xuân Phương
|
Phường Xuân Phương
|
5.166
|
2023
|
2025
|
|
4
|
Chợ Nhổn
|
Phường Phương Canh
|
4.582
|
2023
|
2025
|
|
5
|
Chợ dân sinh phường Đại Mỗ
|
Phường Đại Mỗ
|
4.492
|
2023
|
2025
|
|
6
|
Chợ dân sinh phường Mễ Trì
|
Phường Mễ Trì
|
5
|
2023
|
2025
|
|
VI
|
Thị xã Sơn Tây (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Viên Sơn
|
Phường Viên Sơn
|
38.000
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Vị Thủy
|
Xã Thanh Mỹ
|
3.500
|
2023
|
2025
|
|
VII
|
Huyện Đan Phượng (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Gối xã Tân Hội
|
Xã Tân Hội
|
3960
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Liên Hà
|
Xã Liên Hà
|
1640
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ Trung Châu
|
Xã Trung Châu
|
2173
|
2023
|
2025
|
|
VIII
|
Huyện Thanh Trì (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Triều Khúc
|
Xã Tân Triều
|
7.000
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Siêu Quần
|
Xa Tả Thanh Oai
|
3.000
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ Huỳnh Cung
|
Xã Tam Hiệp
|
5.000
|
2023
|
2025
|
|
IX
|
Huyện Đông Anh (01 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Nguyên Khê
|
Xã Nguyên Khê
|
16.380
|
2023
|
2025
|
|
X
|
Huyện Hoài Đức (01 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Trung tâm xã An Thượng
|
Xã An Thượng
|
7.000
|
2023
|
2025
|
|
XI
|
Huyện Thanh Oai (01 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Bích Hòa Dịch vụ thương mại
|
Xã Bích Hòa
|
49.000
|
2023
|
2025
|
|
XII
|
Huyện Ứng Hòa (01 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Ngâm
|
Xã Đại Cường
|
6.870
|
2023
|
2025
|
|
XIII
|
Huyện Quốc Oai (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Phủ
|
Thị trấn Quốc Oai
|
7.470
|
2023
|
2025
|
Xây lại
|
2
|
Chợ Ngọc Than
|
Xã Ngọc Mỹ
|
3.500
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ Phượng Cách
|
Xã Phượng Cách
|
3.000
|
2023
|
2025
|
|
XIV
|
Huyện Mỹ Đức (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Phù Lưu Tế 2
|
Xã Phù Lưu
|
6.700
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ An Phú
|
Xã An Phú
|
5.000
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ Mỹ Thành
|
Xã Mỹ Thành
|
5.000
|
2023
|
2025
|
|
XV
|
Huyện Sóc Sơn (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Sóc Sơn
|
Thị trấn Sóc Sơn
|
19.600
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Nỷ
|
Xã Trung Giã
|
9.401
|
2023
|
2025
|
|
XVI
|
Huyện Mê Linh (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ đầu mối NSTH cấp vùng
|
Xã Thanh Lâm, Kim Hoa
|
233.663
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Tiền Phong
|
Xã Tiền Phong
|
40.000
|
2023
|
2025
|
|
XVII
|
Huyện Thạch Thất (04 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Đồng Trúc
|
Xã Đồng Trúc
|
1.500
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Dị Nậu
|
Xã Dị Nậu
|
3.000
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ Roi
|
Xã Hạ Bằng
|
4.910
|
2023
|
2025
|
|
4
|
Chợ Bùng
|
Xã Phùng Xá
|
10.000
|
2023
|
2025
|
|
XVIII
|
Huyện Phú Xuyên (05 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Đại Thắng
|
Xã Đại Thắng
|
2.500
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Duyên Yết
|
Xã Hồng Thái
|
2.000
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ Tri Trung
|
Xã Tri Trung
|
5.000
|
2023
|
2025
|
|
4
|
Chợ Sơn Thanh (Sơn Hà)
|
Xã Sơn Hà
|
5.000
|
2023
|
2025
|
|
5
|
Chợ Guột (An Khoái)
|
Xã Phúc Tiến
|
5.000
|
2023
|
2025
|
|
XIX
|
Huyện Thường Tín (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Kệ
|
Xã Ninh Sở
|
6.000
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Tiền Phong
|
Xã Tiền Phong
|
7.300
|
2023
|
2025
|
|
|
Tổng số
|
48 chợ
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC 2
BIỂU TỔNG HỢP NHU CẦU ĐẦU TƯ CẢI TẠO, NÂNG CẤP HỆ THỐNG
CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2023
(Kèm theo Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 02 tháng 02 năm 2023 của Thành phố)
TT
|
Tên chợ
|
Địa chỉ
|
Diện tích dự kiến
(m2)
|
Dự kiến thời
gian khởi công
|
Dự kiến thời
gian hoàn thành
|
Ghi chú
|
1
|
Quận Bắc Từ Liêm (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Liên Mạc
|
Phường Liên Mạc
|
4.164
|
2023
|
2024
|
|
7
|
Chợ Hoa Tây Tựu
|
Phường Tây Tựu
|
9.234
|
2023
|
2024
|
|
3
|
Chợ Vẽ Đông Ngạc
|
Phường Đông Ngạc
|
3.681
|
2023
|
2024
|
|
II
|
Quận Hoàng Mai (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Giáp Nhị
|
Phường Thịnh Liệt, quận Hoàng Mai
|
914
|
2023
|
2024
|
|
7
|
Chợ Kim Lũ
|
Phường Đại Kim, quận Hoàng Mai
|
1.691
|
2023
|
2024
|
|
III
|
Quận Thanh Xuân (01 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Thanh Xuân Bắc
|
Khu E, phường Thanh Xuân Bắc, quận Thanh Xuân
|
672
|
2023
|
2025
|
|
IV
|
Quận Cầu Giấy (01 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Quan Hoa
|
Phường Quan Hoa
|
942.37
|
2023
|
2023
|
|
V
|
Quận Ba Đình (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Châu Long
|
Phường Trúc Bạch
|
2.302
|
2023
|
2024
|
|
2
|
Chợ Thành Công B
|
Phường Thành Công
|
4.417
|
2023
|
2024
|
|
VI
|
Quận Long Biên (04 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Ngọc Lâm
|
Phường Ngọc Lâm
|
14.975
|
2023
|
2023
|
|
2
|
Chợ May 10
|
Phường Phúc Lợi
|
1.915
|
2023
|
2023
|
|
3
|
Chợ Thạch Cầu
|
Phường Long Biên
|
1.122
|
2023
|
2023
|
|
4
|
Chợ Thanh Am
|
Phường Thượng Thanh
|
834
|
2023
|
2023
|
|
VII
|
Quận Nam Từ Liêm (09 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Mỹ Đình
|
Phường Mỹ Đình
|
9.337
|
2023
|
2025
|
|
2
|
Chợ Canh
|
Phường Xuân Phương
|
4.822
|
2023
|
2025
|
|
3
|
Chợ Sáng Đại Mỗ
|
Phường Đại Mỗ
|
4.216
|
2023
|
2025
|
|
4
|
Chợ Phùng Khoang Trung Văn 1
|
Phường Trung Văn
|
4.406
|
2023
|
2025
|
|
5
|
Chợ Miêu Nha
|
Phường Tây Mỗ
|
3.750
|
2023
|
2025
|
|
6
|
Chợ Thôn Trung Văn
|
Phường Trung Văn
|
2.679
|
2023
|
2025
|
|
7
|
Chợ Thương mại DVTH Trung Văn
|
Phường Trung Văn
|
18.000
|
2023
|
2025
|
|
8
|
Chợ Vật liệu xây dựng Đại Mỗ
|
Phường Đại Mỗ
|
9.750
|
2023
|
2025
|
|
9
|
Chợ Phùng Khoang Trung Văn 2
|
Phường Trung Văn
|
8.501
|
2023
|
2025
|
|
VIII
|
Huyện Đan Phượng (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Phùng
|
Thị trấn Phùng
|
7800
|
2023
|
2023
|
|
2
|
Chợ Địch
|
Xã Phương Đình
|
1850
|
2023
|
2023
|
|
3
|
Chợ Bá
|
Xã Hồng Hà
|
2846
|
2023
|
2023
|
|
IX
|
Huyện Đông Anh (01 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Lắp Ghép
|
Xã Tiên Dương
|
9.25
|
2023
|
2023
|
|
X
|
Huyện Hoài Đức (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Lềnh
|
Xã Vân Côn
|
2.835
|
2023
|
2024
|
|
2
|
Chợ Lại Yên
|
Xã Lại Yên
|
3.083
|
2023
|
2024
|
|
3
|
Chợ Đông Lao
|
Xã Đông La
|
7.000
|
2023
|
2024
|
|
XI
|
Huyện Mê Linh (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Đầu Đê
|
Xã Tiến Thịnh
|
4.186,35
|
2023
|
2024
|
|
2
|
Chợ Thạch Đà
|
Xã Thạch Đà
|
2.492,4
|
2023
|
2024
|
|
3
|
Chợ Sặt
|
Xã Tự Lập
|
3.738,1
|
2023
|
2024
|
|
XII
|
Huyện Mỹ Đức (04 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Tế Tiêu
|
Thị trấn Đại Nghĩa
|
6.107
|
2023
|
2024
|
|
2
|
Chợ Đục Khê
|
Xã Hương Sơn
|
4.500
|
2023
|
2024
|
|
3
|
Chợ Hồng Sơn
|
Xã Hồng Sơn
|
3.600
|
2023
|
2024
|
|
4
|
Chợ Kinh Đào
|
Xã An Mỹ
|
4.000
|
2023
|
2024
|
|
XIII
|
Huyện Thạch Thất (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Gò Chói
|
Xã Tiến Xuân
|
8.000
|
2023
|
2024
|
|
9
|
Chợ Săn
|
Thị trấn Liên Quan
|
8.266
|
2023
|
2024
|
|
3
|
Chợ Cò
|
Xà Yên Bình
|
4.500
|
2023
|
2024
|
|
XIV
|
Huyện Phúc Thọ (03 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Bún
|
Xã Phụng Thượng
|
4.310
|
2023
|
2024
|
|
2
|
Chợ Hiệp
|
Xã Tam Hiệp
|
8.000
|
2023
|
2024
|
|
3
|
Chợ Hát
|
Xã Hát Môn
|
6.200
|
2023
|
2024
|
|
XV
|
Huyện Phú Xuyên (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Giẽ
|
Xã Phú Yên
|
3.100
|
2023
|
2024
|
|
2
|
Chợ Chuôn
|
Xã Chuyên Mỹ
|
1.754
|
2023
|
2024
|
|
XVI
|
Huyện Ba Vì (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Chiều
|
Xã Vạn Thắng
|
3.000
|
2023
|
2024
|
|
9
|
Chợ Dầy
|
Xã Sơn Đà
|
4.100
|
2023
|
2024
|
|
XVII
|
Huyện Thường Tín (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Vồi
|
Xã Hà Hồi
|
17.000
|
2023
|
2024
|
|
9
|
Chợ Gia cầm Hà Vĩ
|
Xã Lê Lợi
|
17.000
|
2023
|
2024
|
|
XVIII
|
Huyện Quốc Oai (07 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ So
|
Xã Cộng Hòa
|
7.062
|
2023
|
2024
|
|
2
|
Chợ Bương
|
Xã Cấn Hữu
|
4.131
|
2023
|
2024
|
|
3
|
Chợ Thầy
|
Xã Sài Sơn
|
2.500
|
2023
|
2024
|
|
4
|
Chợ Đô Hội
|
Xã Nghĩa Hương
|
5.254
|
2023
|
2024
|
|
5
|
Chợ Phú Cát
|
Xã Phú Cát
|
4.000
|
2023
|
2025
|
|
6
|
Chợ Cầu Cổng Sy
|
Xã Cộng Hòa
|
4.766
|
2023
|
2025
|
|
7
|
Chợ Tân Phú
|
Xã Tân Phú
|
8.794
|
2023
|
2025
|
|
XIX
|
Thị xã Sơn Tây (02 chợ)
|
|
|
|
|
1
|
Chợ Nghệ
|
Phường Quang Trung
|
17.877
|
2023
|
2024
|
|
2
|
Chợ Bãi Đá
|
Xã Cổ Đông
|
9.600
|
2023
|
2024
|
|
|
Tổng số
|
57 chợ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|