Kế hoạch 39/KH-UBND 2022 thực hiện Hiệp định Kinh tế Toàn diện Khu vực Vũng Tàu

• Số hiệu: 39/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
• Người ký: Lê Ngọc Khánh
• Ngày ban hành: 14/03/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 39/KH-UBND	Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 14 tháng 3 năm 2022

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN KHU VỰC (RCEP) CỦA TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Thực hiện Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP); xét đề nghị của Sở Công Thương tại văn bản số 343/SCT-QLTM ngày 17/02/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định RCEP với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, đồng bộ, có hiệu quả Hiệp định RCEP và Kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ thực hiện Hiệp định RCEP.

- Phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cho các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu triển khai và có biện pháp tận dụng tốt các ưu đãi và cơ hội từ Hiệp định RCEP.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai Hiệp định RCEP; tạo cơ sở để các cấp, các ngành, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch triển khai Hiệp định RCEP phù hợp với tình hình thực tế.

2. Yêu cầu

- Triển khai thực hiện Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ theo đúng nhiệm vụ phân công, có sự phối hợp chặt chẽ thường xuyên giữa các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố; giữa cơ quan quản lý nhà nước với doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế và người dân.

- Thực hiện hiệu quả việc phổ biến thông tin chính sách và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc triển khai Hiệp định RCEP. Tận dụng tốt các cơ hội về ưu đãi, mở rộng thị trường khi triển khai Hiệp định.

II. NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP

- Tổ chức phổ biến về RCEP cho các đối tượng có liên quan, đặc biệt là các đối tượng có thể chịu tác động như cơ quan quản lý cấp tỉnh và địa phương, hiệp hội doanh nghiệp, hợp tác xã, cộng đồng doanh nghiệp, các thành phần lao động khác thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, in ấn các ấn phẩm, tài liệu, các chương trình phát thanh và truyền hình, các lớp tập huấn, hội thảo, đối thoại nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả Hiệp định RCEP.

- Thiết lập và củng cố mạng lưới đầu mối thông tin về Hiệp định RCEP trên địa bàn tỉnh để cung cấp thông tin, hướng dẫn và làm rõ các nội dung cam kết và các vấn đề có liên quan đến Hiệp định.

- Tập huấn chuyên sâu cho các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực như: Thuế, quy tắc xuất xứ, đầu tư, thương mại, dịch vụ, hải quan, mua sắm của Chính phủ, sở hữu trí tuệ, phòng vệ thương mại ... và cho doanh nghiệp về các quy định và cam kết cụ thể có liên quan đến Hiệp định RCEP theo từng chuyên ngành, lĩnh vực cụ thể, đảm bảo các doanh nghiệp cũng như các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước hiểu rõ, hiểu đúng, từ đó giúp việc thực thi Hiệp định được đầy đủ và hiệu quả.

- Củng cố mạng lưới, tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước để các doanh nghiệp có thể kịp nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước tham gia Hiệp định RCEP.

2. Công tác rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, thể chế

- Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để chủ động kiến nghị các cơ quan Trung ương sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với Hiệp định RCEP.

- Thường xuyên theo dõi, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành trên hệ thống cơ sở dữ liệu Quốc gia về văn bản pháp luật. Đăng tải công khai, chính xác nội dung các văn bản, nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các đơn vị, tổ chức và cá nhân trong quá trình tìm hiểu và áp dụng vào hoạt động điều hành, sản xuất, kinh doanh của đơn vị.

- Nâng cao nhận thức và năng lực pháp lý, đặc biệt là luật pháp quốc tế, các điều ước về thương mại quốc tế, trước hết là cho cán bộ chủ chốt các ngành và chính quyền các cấp, doanh nghiệp, cán bộ làm công tác tố tụng, đội ngũ luật sư và những người trực tiếp làm công tác hội nhập kinh tế quốc tế.

- Nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo hội nhập quốc tế tỉnh và cơ quan đầu mối phụ trách lĩnh vực hội nhập quốc tế trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng hiện nay. Phân công nhiệm vụ cụ thể cho bộ phận, cá nhân phụ trách việc thực thi Hiệp định RCEP tại các sở, ngành, địa phương để nâng cao công tác phối hợp đảm bảo việc thực thi Hiệp định được hiệu quả, đầy đủ.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng hiệu quả Hiệp định RCEP

- Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Đồng thời nâng cao các chỉ số chất lượng quản trị và dịch vụ hành chính công để đảm bảo môi trường đầu tư, kinh doanh thực sự thông thoáng, minh bạch, bình đẳng, hấp dẫn và thuận lợi cho các thành phần kinh tế; tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư nước ngoài, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh đảm bảo phù hợp với lộ trình cam kết của Hiệp định RCEP.

- Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa và nhỏ, nông dân, hợp tác xã phù hợp với các cam kết của Hiệp định.

- Tập trung cơ cấu lại công nghiệp, tạo nền tảng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Gắn kết giữa phát triển công nghiệp với thương mại, gắn sản xuất với thị trường. Đầu tư thiết bị, công nghệ hiện đại trong chế biến nâng cao giá trị sản phẩm; ưu tiên đầu tư phát triển công nghiệp chế biến sâu; áp dụng tiêu chuẩn, chất lượng quốc tế vào quá trình quản lý và sản xuất, kinh doanh hàng hóa.

- Hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa của tỉnh tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng để tận dụng lợi ích của Hiệp định.

- Thông qua các hoạt động trao đổi đoàn các cấp, nhằm củng cố và tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác, tạo thuận lợi cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; chú trọng sự hợp tác về kinh tế, thương mại, đầu tư, lao động, khoa học - công nghệ; đàm phán, ký kết các thỏa thuận với đối tác, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với các nước đối tác tham gia Hiệp định RCEP.

- Hỗ trợ cung cấp nguồn nhân lực cho doanh nghiệp phù hợp nhu cầu thực tế và đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp, tận dụng lợi ích Hiệp định đề ra.

- Nâng cao hoạt động đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ, tay nghề, nghiệp vụ chuyên môn cho người lao động theo yêu cầu doanh nghiệp.

- Nâng cao năng lực của các đơn vị sản xuất trong lĩnh vực thương mại điện tử, gồm các hoạt động nhằm tăng cường năng lực sử dụng các công cụ trực tuyến nhằm thu thập thông tin về thị trường, tham gia các sàn giao dịch thương mại điện tử, tham gia các hoạt động kết nối trực tuyến, đàm phán và các ứng xử trên các phương tiện trực tuyến và một số hoạt động khác.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Nguồn kinh phí thực hiện: nguồn ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ, nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định.

- Hàng năm, tại thời điểm xây dựng dự toán, các sở, ban, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí triển khai kế hoạch, gửi Sở Công Thương để tổng hợp, thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt, gửi Sở Tài chính để tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giai đoạn 1 (năm 2022-2024)

- Tập trung hoàn tất các công việc liên quan đến việc ban hành các văn bản triển khai thực hiện Hiệp định RCEP trên địa bàn tỉnh.

- Thông tin về lợi ích của việc thực hiện Hiệp định RCEP trong toàn bộ các sở, ban, ngành của tỉnh và yêu cầu xây dựng kế hoạch riêng của ngành, lĩnh vực đang quản lý của mình trong việc triển khai thực hiện Hiệp định RCEP.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền về Hiệp định RCEP ở các cấp độ khác nhau, đặc biệt là các nội dung có tính chuyên sâu, mang tính cấp thiết với các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và người dân, hạn chế các hoạt động tuyên truyền khái quát chung chung.

- Chú trọng công tác tuyên truyền về Hiệp định RCEP trên các tờ báo Đảng địa phương và trên báo, tạp chí chuyên ngành kinh tế, logistics.

2. Trong quá trình thực thi Hiệp định (thường xuyên)

- Tiếp tục phổ biến về Hiệp định RCEP, tập huấn nâng cao nghiệp vụ và công tác xúc tiến thương mại quảng bá, tìm kiếm thị trường, kết nối cung cầu.

- Xây dựng các chương trình hỗ trợ nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp của tỉnh, tập trung vào các lĩnh vực mà tỉnh có thể mạnh.

- Chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là trong ngành kỹ thuật - công nghệ, chế biến - chế tạo.

3. Các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, trên cơ sở những nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này (Phụ lục đính kèm) xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, tổ chức triển khai nghiêm túc. Định kỳ trước ngày 15 tháng 11 hàng năm gửi báo cáo cho Sở Công Thương để tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh, Bộ Công Thương.

4. Giao Sở Công Thương theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch, trường hợp đề nghị sửa đổi, bổ sung nội dung Kế hoạch, các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

(Chi tiết nhiệm vụ và phân công thực hiện theo Phụ lục đính kèm)

Nơi nhận: - Bộ Công Thương (để b/c); - TTr TU, TTr HĐND tỉnh (để b/c); - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Thành viên BCĐ HNQT tỉnh và tổ GV; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh; - Lưu: VT, KTN.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Ngọc Khánh

PHỤ LỤC

MỘT SỐ CÔNG VIỆC CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH RCEP
(Kèm theo Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 14/3/2022 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

TT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Sản phẩm	Thời gian thực hiện
1	Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP
1.1	Tổ chức tuyên truyền, tập huấn, phổ biến về Hiệp định RCEP tới các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, hiệp hội và doanh nghiệp	Sở Công Thương; Các sở, ngành đơn vị theo chức năng quản lý nhà nước	Các sở, ngành, đơn vị trong BCĐ HNQT; các huyện, thị xã, thành phố	Hội nghị, Hội thảo, khóa đào tạo, tập huấn	Năm 2022 - 2024
1.2	- Chỉ đạo, định hướng công tác thông tin, tuyên truyền cho các cơ quan báo chí để bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ tuyên truyền đã đặt ra thông qua việc cung cấp tài liệu tuyên truyền về Hiệp định RCEP. - Phối hợp tuyên truyền và xuất bản các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu và nghiên cứu về RCEP và việc tham gia của Việt Nam, định hướng dư luận xã hội tiếp cận tích cực với những thay đổi khi tham gia RCEP. - Tiếp tục triển khai xuất bản Ấn phẩm Thông tin đối ngoại bằng 2 thứ tiếng (Việt-Anh) trong đó có bài tuyên truyền về Hiệp định RCEP.	Sở Thông tin và Truyền thông	Các sở, ngành, đơn vị trong BCĐ HNQT; Đài PTTH, Báo BR-VT; các huyện, thị xã, thành phố	Các tin, bài, ấn phẩm, chuyên trang, bản tin...	Trong quá trình thực thi Hiệp định (Thường xuyên)
1.3	Thực hiện các tin, bài tuyên truyền về Hiệp định RCEP	Báo Bà Rịa - Vũng Tàu	Sở Công Thương; Các sở, ngành trong BCĐ HNQT; các huyện, thị xã, thành phố	Phóng sự, bài viết	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.4	Thực hiện các chương trình phát thanh và truyền hình tuyên truyền về Hiệp định RCEP	Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu	Sở Công Thương; Các sở, ngành trong BCĐ HNQT; các huyện, thị xã, thành phố		Trong quá trình thực thi Hiệp định
2	Nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng hiệu quả của Hiệp định RCEP
2.1	- Tiếp tục triển khai các nhiệm vụ tại kế hoạch số 124/KH-UBND ngày 09/11/2018 của UBND tỉnh về việc triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. - Tăng cường các biện pháp, cơ chế khuyến khích, định hướng các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kết nối, hợp tác đầu tư, kinh doanh với doanh nghiệp nội địa, góp phần vào việc hình thành và phát triển chuỗi cung ứng. - Tiếp tục thực hiện các giải pháp, nhiệm vụ cải thiện môi trường, đầu tư kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh cấp quốc gia và cấp tỉnh theo các kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết của Chính phủ về nâng cao năng lực cạnh tranh cấp quốc gia và Chỉ thị của UBND tỉnh đã ban hành về nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.	Sở Kế hoạch và Đầu tư, TTXTĐT	Các sở, ngành trong BCĐ HNQT; các huyện, thị xã, thành phố	Các đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.2	- Tổ chức các cuộc trao đổi, diễn đàn xúc tiến thương mại, tăng cường kết nối giữa các doanh nghiệp trong tỉnh, trên phạm vi cả nước và nước ngoài để hình thành phát triển chuỗi cung ứng, trao đổi công nghệ, kinh nghiệm tiếp cận thị trường. - Xây dựng, triển khai đổi mới các chương trình xúc tiến thương mại theo hướng tinh gọn, hiệu quả, thúc đẩy các chương trình xúc tiến chuyên ngành theo các sản phẩm thế mạnh vào thị trường các nước đạt thỏa thuận của Hiệp định.	Sở Công Thương; Sở Ngoại vụ; TTXTĐTTMDL tỉnh	Các sở, ngành trong BCĐ HNQT; các huyện, thị xã, thành phố		Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.3	Triển khai chính sách hỗ trợ đào tạo nghe cho doanh nghiệp đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa để đứng vững được trong quá trình cạnh tranh.	Sở Lao động, Thương binh và Xã hội	Các sở, ngành trong BCĐ HNQT; các huyện, thị xã, thành phố		Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.4	Xây dựng và triển khai Chương trình phát triển công nghiệp 5 năm 2021-2025 - Hỗ trợ DNNVV tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng có sự tham gia của các doanh nghiệp tham gia RCEP để tận dụng lợi ích của Hiệp định. - Xây dựng các chương trình phát triển thị trường, chương trình xúc tiến thương mại cho các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng và lợi thế của tỉnh.	Sở Công Thương	Các sở, ngành trong BCĐ HNQT; các huyện, thị xã, thành phố	Chương trình triển khai cụ thể. Các hội nghị, hội thảo, đối thoại	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.5	Thực hiện Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp, xây dựng ngành nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, giá trị gia tăng cao.	Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn	Các sở, ngành trong BCĐ HNQT; các huyện, thị xã, thành phố	Chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi Hiệp định