|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
373/KH-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 21 tháng 11 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 16/CT-TTG NGÀY 04/5/2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC TIẾP CẬN CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ 4
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày
04/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường năng lực tiếp cận cuộc
Cách mạng công nghiệp lần thứ 4. UBND Bắc Ninh xây dựng kế hoạch thực hiện với
các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nhằm tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 04/5/2017 của Thủ tướng Chính
phủ; từng bước tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và chủ động nắm bắt cơ
hội, tận dụng tối đa các lợi thế; hạn chế tối đa những tác động tiêu cực của cuộc
Cách mạng công nghiệp lần thứ 4; góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành
chính, thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an
ninh trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
Mỗi cơ quan, đơn vị, đặc biệt là thủ
trưởng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải nhận thức đúng đắn, toàn diện về cuộc
Cách mạng công nghiệp lần thứ 4; nhận thức đúng về bản chất, đặc trưng, các cơ
hội và thách thức của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 để có cách tiếp cận,
giải pháp phù hợp, hiệu quả; tích cực, chủ động nắm bắt cơ hội, tổ chức thực hiện, phân bổ nguồn lực, đầu tư đón đầu xu thế của
cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 để tạo ra chuỗi giá trị cao nhất.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Tuyên truyền, phổ biến và triển
khai tổ chức thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 04/5/2017 của Thủ tướng Chính
phủ về việc táng cường năng lực tiếp cận cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
2. Tập trung thúc đẩy phát triển, tạo
sự bứt phá thực sự về hạ tầng, ứng dụng và nhân lực công nghệ thông tin và truyền
thông. Phát triển hạ tầng kết nối số và bảo đảm an toàn, an ninh mạng tạo điều
kiện cho người dân và doanh nghiệp dễ dàng, bình đẳng trong tiếp cận các cơ hội
phát triển theo cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 mà nền tảng là sức mạnh
lan tỏa cả số hóa và công nghệ thông tin.
3. Tiếp tục đẩy mạnh quán triệt và tổ
chức thực hiện các Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 của Chính phủ về
tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020;
Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển
doanh nghiệp đến năm 2020 và Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính
phủ về Chính phủ điện tử nhằm cải thiện môi trường cạnh tranh kinh doanh theo
hướng hiện đại để thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp,
tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhanh chóng hấp thụ và phát
triển được các công nghệ sản xuất mới; Tập trung thực hiện Chương trình hỗ trợ
khởi nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất để khởi sự kinh doanh; khuyến khích các hộ kinh doanh cá thể đang hoạt động đơn lẻ đổi mới phương
thức, chuyển đổi loại hình theo mô
hình doanh nghiệp. Tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu, nâng cao hiệu quả của các
doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh. Đẩy nhanh quá
trình cụ thể hóa các chủ trương của Đảng tại Nghị quyết số 10-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành
một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Tiếp tục đẩy mạnh triển khai xây dựng
chính quyền điện tử; chủ động rà soát, bãi bỏ các điều kiện kinh doanh không
còn phù hợp; sửa đổi các quy định quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu theo hướng đơn giản hóa và hiện đại hóa thủ tục hành chính.
4. Rà soát lại các chiến lược, quy hoạch,
kế hoạch, chương trình hành động theo ngành, lĩnh vực đế xây dựng kế hoạch và
các nhiệm vụ trọng tâm của từng ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế phát triển của
cuộc Cách mạng công nghiệp lân thứ 4. Đẩy mạnh việc xây dựng khu công nghiệp
công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh; tập trung xây dựng thí điểm mô hình
thành phố thông minh với trọng tâm là chính quyền điện tử
hiệu quả trong quản lý, điều hành; phát triển giáo dục thông minh, y tế thông
minh, môi trường thông minh...hướng tới tỉnh Bắc Ninh là tỉnh thân thiện đáng sống
với nền kinh tế tri thức phát triển bền vững.
Xây dựng chiến lược chuyển đổi số, nền
quản trị thông minh, ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ số; du lịch thông
minh; nông nghiệp thông minh như số hóa, tự động hóa các khâu sản xuất, kiểm
soát mối nguy an toàn thực phẩm, ứng dụng công nghệ tiên tiến trong công tác quản
lý, sản xuất giống cây trồng, vật nuôi, nuôi trồng, xử lý
môi trường phòng trị bệnh, đảm bảo an toàn thực phẩm, đầu tư xây dựng và phát
triển nông nghiệp công nghệ cao, tổ chức sản xuất theo chuỗi liên kết giá trị...;
rà soát lựa chọn phát triển sản phẩm chủ lực, sản phẩm cạnh tranh chiến lược của
tỉnh, bám sát các công nghệ sản xuất mới, tích hợp những
công nghệ mới để tập trung đầu tư phát triển.
5. Tập trung phát triển mạnh doanh
nghiệp khởi nghiệp sáng tạo như: có cơ chế tài chính thúc đẩy hoạt động nghiên
cứu khoa học và phát triển công nghệ của doanh nghiệp với tôn chỉ doanh nghiệp
là trung tâm; đổi mới cơ chế đầu tư, tài trợ nghiên cứu khoa học và phát triển
công nghệ.
6. Tiếp tục thực hiện các chính sách,
nội dung, phương pháp giáo dục và dạy nghề mới nhằm tạo ra nguồn nhân lực có khả
năng tiếp nhận các xu thế công nghệ sản xuất mới, trong đó
tập trung vào thúc đẩy đào tạo về khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học
(STEM), ngoại ngữ, tin học trong chương trình giáo dục phổ thông; triển khai hệ
thống thông tin quản lý toàn ngành giáo dục và đào tạo như triển khai hệ thống
quản lý hành chính điện tử, bài giảng điện tử, học liệu số đa phương tiện, sách
giáo khoa điện tử, phần mềm mô phỏng...đáp ứng yêu cầu kết nối, liên thông tích hợp, chia sẻ thông tin đối với các hệ thông thông
tin từ tỉnh đến huyện và các trường học.
III. TRÁCH NHIỆM TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Kế hoạch và Đầu
tư:
Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa
phương rà soát và điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt để làm cơ sở cho việc triển khai lập mới
quy hoạch phát triển cho thời kỳ 2021-2030 cho phù hợp với xu thế phát triển của
cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
2. Sở Thông tin và
Truyền thông chủ trì:
a) Tập trung xây dựng thí điểm mô
hình thành phố thông minh, trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm để
đạt được những mục tiêu cụ thể: đến năm 2018 cơ bản xây dựng thành công chính
quyền điện tử, triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ việc
triển khai có hiệu quả đề án thành phố thông minh trong các lĩnh vực giáo dục,
an ninh, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy,...; giai
đoạn 2019-2022: tập trung triển khai xây dựng giải pháp thông minh trong các
lĩnh vực khác phục vụ người dân, hướng tới năm 2030 xây dựng Bắc Ninh là thành
phố an toàn, đáng sống với nền kinh tế tri thức phát triển bền vững trong khu vực.
b) Phối hợp với các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh xây dựng Chính phủ điện tử trên địa
bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông, Văn phòng Chính phủ;
Quy chế quản lý, sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin dùng chung tỉnh Bắc
Ninh; giải pháp nhằm duy trì và phát triển bền vững tiêu chí thứ 8 về
"Thông tin và Truyền thông” phục vụ Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng
nông thôn mới tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2017-2020; quy chế quản lý, sử dụng hạ tầng
công nghệ thông tin dùng chung trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước tỉnh Bắc
Ninh; triển khai Trang thông tin điện tử cấp xã theo Nghị định 43/2011/NĐ-CP
ngày 13/6/2011 của Chính phủ; triển khai sử dụng chứng thư số đến 100% các cơ
quan trên địa bàn tỉnh và dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4...
c) Nghiên cứu, đề xuất các điều kiện
cần thiết để tiếp nhận và phát triển các dự án thí điểm công nghiệp 4.0 của
Chính phủ; các nội dung trong việc triển khai xây dựng khu công nghiệp công nghệ
thông tin trên địa bàn tỉnh.
d) Chỉ đạo các cơ quan thông tin báo
chí, truyền thông định hướng dư luận, giúp cho các tổ chức và người dân, có nhận
thức đúng về cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
3. Sở Khoa học và
Công nghệ:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị kết
nối các chương trình, nhiệm vụ khoa học và công nghệ, nghiên cứu, ứng dụng các
tiến bộ kỹ thuật tiên tiến, công nghệ mới áp dụng vào sản xuất kinh doanh tạo
ra các sản phẩm chất lượng, có sức cạnh tranh cao, góp phần
nâng cao năng lực tiếp cận cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4; trong đó tập
trung thực hiện có hiệu quả các chương trình khoa học và công nghệ về toán học,
vật lý, khoa học cơ bản, các chương trình đôi mới công nghệ, phát triển công
nghệ cao, sản phẩm quốc gia, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa của
doanh nghiệp...
4. Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
a) Chủ trì thực hiện đẩy mạnh phát
triển, tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và
phát triển bền vững; gắn kế hoạch chuyển giao, ứng dụng công nghệ với kế hoạch
tái cơ cấu nông nghiệp với xây dựng nông thôn mới; triển khai xây dựng đề án
“Chương trình quốc gia mỗi xã một sản phẩm” giai đoạn 2017-2020, định hướng đến
năm 2030; tích cực thực hiện điều chỉnh quy hoạch phát triển nông nghiệp đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030 đã được phê duyệt; tập trung phát triển ngành
nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp
sinh thái; khai thác có hiệu quả các nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển, tiếp
tục đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp; thực hiện tốt
Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới. Tích cực chỉ đạo thực hiện
chương trình xây dựng nông thôn mới phấn đấu đưa tỷ lệ xã
đạt chuẩn nông thôn mới, phấn đấu mỗi huyện có ít nhất 3 xã nông thôn mới kiểu
mẫu.
b) Thực hiện có hiệu quả mô hình
“liên kết bốn nhà”, khuyến khích hình thức hợp tác, liên kết trong sản xuất,
tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp thông qua các hoạt động của cơ quan quản lý nhà
nước với các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ nông dân để xây dựng thị
trường ổn định cho sản phẩm nông nghiệp.
c) Tăng cường tham mưu hoàn thiện các
văn bản pháp luật nhằm khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn như các chính sách về đất đai, tạo thuận
lợi cho tích tụ, tập trung ruộng đất...; hỗ trợ xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu
nông sản; hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch...
5. Sở Giáo dục và
Đào tạo:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa
phương tiếp tục đẩy mạnh chính sách, nội dung, phương pháp giáo dục nhằm tạo ra
nguồn lực có khả năng tiếp nhận các xu thế công nghệ sản xuất mới, trong đó cần
tập trung vào thúc đẩy đào tạo về khoa học, công nghệ, kỹ thuật, ngoại ngữ, tin
học trong chương trình giáo dục phổ thông. Nâng cao năng lực
nghiên cứu, giảng dạy trong các cơ sở giáo dục đại học, tăng cường giáo dục những
kỹ năng, kiến thức cơ bản, tư duy sáng tạo. Thực hiện tốt việc hướng nghiệp cho
học sinh theo xu thế của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4.
6. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội:
Chủ trì thực hiện đổi mới đào tạo, dạy
nghề trong hệ thống các trường đào tạo nghề theo hướng phát triển nguồn nhân lực;
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương tham mưu UBND tỉnh quy định về ưu
tiên đào tạo nghề, đào tạo trình độ cao đẳng đối với một số ngành nghề đặc thù.
Đổi mới công tác giáo dục trong hệ thống các trường đào tạo nghề theo hướng
phát triển nguồn nhân lực cao, có kỹ năng phù hợp, có thể tiếp thu, làm chủ và
khai thác vận hành hiệu quả những tiến bộ công nghệ của
Cách mạng công nghiệp thứ 4.
7. Sở Y tế:
Chủ trì tập trung thực hiện mục tiêu
“y tế thông minh” bằng việc tiếp tục đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin có sự
quy hoạch thống nhất toàn ngành y tế để quản lý quy trình khám chữa bệnh được tốt
hơn, tự động hóa những khâu như xét nghiệm, phân phối dược phẩm...; tiếp tục thực
hiện nhân rộng mô hình thí điểm lập hồ sơ quản lý sức khỏe cá nhân gắn với bảo
hiểm y tế toàn dân và chăm sóc sức khỏe toàn dân.
8. Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành tham mưu UBND tỉnh ban hành các cơ chế tài chính để thúc đẩy hoạt động
nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của doanh nghiệp với tôn chỉ doanh
nghiệp là trung tâm; đổi mới cơ chế đầu tư, tài trợ nghiên
cứu khoa học và phát triển công nghệ; các chính sách tài chính để phát triển mạnh
mẽ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, kết nối cộng đồng các nhà khoa học. Thực
hiện hiệu quả Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 26/5/2016 về chính sách ưu đãi thuế
thúc đẩy việc phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin.
Thực hiện có hiệu quả các chính sách
ưu đãi cho các doanh nghiệp, tổ chức ứng dụng công nghệ cao, sản xuất phần mềm...
để khuyến khích, thúc đẩy các doanh nghiệp, tổ chức đẩy mạnh ứng dụng công nghệ.
9. Các Sở Công thương,
Giao thông - Vận tải, Xây dựng, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài Nguyên và Môi
trường: Xây dựng kế hoạch và nhiệm vụ trọng tâm của
ngành để tổ chức triển khai phù hợp với xu thế phát triển của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, cụ thể:
+ Sở Công Thương: Tiếp tục thực hiện
ưu tiên thu hút đầu tư các ngành công nghiệp công nghệ số, công nghiệp có hàm
lượng công nghệ cao, công nghệ sạch; phát triển ngành thương mại tỉnh theo hướng
khuyến khích các loại hình kinh doanh hiện đại và tập trung phát triển thương mại
điện tử bằng việc khuyến khích các ngân hàng kết nối vào hệ thống thanh toán điện
tử liên ngân hàng, lắp đặt thiết bị và xây dựng mạng thanh
toán thẻ; sử dụng các phần mềm ứng dụng cũng như phát triển các giao dịch điện
tử B2B, B2C.
+ Sở Giao thông vận tải: Tập trung
hoàn thiện đề án “ Xây dựng hệ thống giao thông thông minh tỉnh Bắc Ninh”.
+ Sở Xây dựng: Triển khai lập đề án ứng
dụng công nghệ thông tin trong xây dựng đô thị thông minh: số hóa các đồ án quy
hoạch xây dựng, thiết kế đô thị, quản lý công trình hạ tầng đô thị, ...với mục
tiêu xây dựng và phát triển đô thị Bắc Ninh trở thành thành phố văn hóa, sinh
thái, hướng tới kinh tế tri thức, đô thị thông minh.
+ Sở Văn hóa, thể thao và Du lịch: Tập
trung xây dựng và triển khai các chương trình ứng dụng công nghệ thông tin
trong tuyên truyền và quảng bá du lịch, di sản văn hóa; chương trình nâng cao
chất lượng thông tin điểm đến du lịch; chương trình hỗ trợ doanh nghiệp trong
kinh doanh trực tuyến như có phần mềm đặt tour du lịch trực tuyến, tư vấn trực
tuyến...
+ Sở Tài nguyên và Môi trường: Đẩy
nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, tích hợp quản lý trên môi trường
điện tử; ứng dụng khoa học công nghệ để quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất,
định giá đất, phát triển quỹ đất; tập trung xây dựng, vận hành các trạm quan trắc
online; số hóa dữ liệu, xây dựng hệ thống quản lý môi trường
thông minh, giám sát tự động các hoạt động tập kết, vận chuyển, xử lý rác thải, chất thải trên địa bàn toàn tỉnh.
10. Viện Nghiên cứu
phát triển kinh tế xã hội:
a) Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện
các Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017, Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày
16/5/2016 gắn với cải thiện môi trường kinh doanh, cải thiện các chỉ số PCI,
PAPI, chỉ số năng lực cạnh tranh áp dụng cho Sở, ngành (DCI) và nhiệm vụ của tổ
công tác hỗ trợ doanh nghiệp; tổng hợp và theo dõi Chương trình hỗ trợ khởi
nghiệp giai đoạn 2017-2020.
b) Phát triển khu đào tạo và ứng dụng
công nghệ theo định hướng tại Quyết định số 388/QĐ-UBND
ngày 01/07/2016 của UBND tỉnh về việc phê duyệt đề án đánh giá khả năng và đề
xuất giải pháp thu hút đầu tư vào khu đào tạo và nghiên cứu ứng dụng khoa học
công nghệ tỉnh Bắc Ninh.
c) Tiếp tục thực hiện chương trình
nghiên cứu, phát triển đô thị hướng tới mục tiêu xây dựng
Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
11. Giám đốc các Sở,
ban, ngành; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố, tập trung tổ chức triển khai Kế hoạch; định kỳ 6 tháng, hàng
năm hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng
hợp báo cáo UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các PTT
Chính phủ (b/c);
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- TTTU, TT HĐND, Đoan ĐBQH tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các Đoàn thể tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- Các cơ quan trung ương trên địa bàn tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy và các Ban xây dựng Đảng tỉnh;
- Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy; HĐND; UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, KT-TH, CN&XDCB, CP, các P.CVP.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tử Quỳnh
|