|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
289/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
SẢN XUẤT, KINH DOANH, SỬ DỤNG HÓA CHẤT CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
NĂM 2022
Căn cứ Quyết định số 5571/QĐ-UBND
ngày 09/12/2020 của UBND Thành phố phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công
tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa
bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” (viết tắt là Đề án); Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án năm 2022 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Tiếp tục triển khai thực hiện
nghiêm túc và hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề án trong năm
2022; các cơ quan quản lý Nhà nước phát huy vai trò định hướng, hỗ trợ tạo điều
kiện, giám sát doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa
chất đúng quy định pháp luật; Nâng cao ý thức chấp hành các quy định của pháp
luật về sản xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất của tổ chức, cá nhân trên địa
bàn Hà Nội.
- Phân công trách nhiệm cụ thể, rõ
ràng; phát huy vai trò quản lý nhà nước và tăng cường sự phối hợp của các cơ
quan chức năng từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã và khuyến khích sự chủ động
tham gia của các đơn vị sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp bảo
đảm hiệu quả bền vững; ngăn ngừa, hạn chế, giảm thiểu những rủi ro có thể xảy
ra trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp
trên địa bàn Thành phố; Chủ động phòng ngừa không để xảy ra sự cố mất an toàn về
hóa chất trên địa bàn Thành phố và ứng phó kịp thời, hiệu quả khi có tình huống
xảy ra.
2. Yêu cầu:
- Các Sở, ngành Thành phố, UBND các
quận, huyện, thị xã theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công có trách nhiệm
cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Kế hoạch này có hiệu quả. Chú trọng việc phối hợp
chặt chẽ giữa các ngành, các cấp để triển khai thực hiện một cách đồng bộ, hiệu
quả; quá trình thực hiện phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, theo dõi, tổng hợp,
đánh giá kết quả thực hiện.
- Đẩy mạnh phối hợp, hợp tác trao đổi
thông tin trong hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực Công Thương nhằm tăng cường
công tác quản lý hoạt động hóa chất đảm bảo an toàn trên địa bàn thành phố Hà Nội.
II. NỘI DUNG NHIỆM
VỤ
1. Nâng cao năng
lực quản lý hóa chất đối với cơ sở hoạt động hóa chất
- Duy trì thường xuyên việc cập nhật
các văn bản quy định mới liên quan; tuyên truyền, phổ biến kiến thức và các quy
định pháp luật về hoạt động hóa chất trên phương tiện truyền thông đại chúng, cổng
thông tin điện tử của Sở Công Thương và Thành phố, qua các đợt thanh tra, kiểm
tra tại cơ sở, các lớp tập huấn; nội dung tuyên truyền đảm bảo phù hợp cho từng
nhóm đối tượng là các cơ sở sản xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất trên địa
bàn Thành phố. Trong đó tập trung tuyên truyền về tác hại của hóa chất công
nghiệp đối với sức khỏe con người, một số quy định cụ thể trong phòng cháy chữa
cháy, bảo vệ môi trường đối với các cơ sở hoạt động hóa chất.
- Tiếp tục duy trì hoạt động hướng dẫn,
đôn đốc các doanh nghiệp xây dựng Kế hoạch/biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố
hóa chất phù hợp quy mô, điều kiện sản xuất kinh doanh và đặc tính của hóa chất
tại đơn vị. Tổ chức kiểm tra việc duy trì đảm bảo đầy đủ các trang thiết bị an
toàn, phòng chống cháy nổ, chống rò rỉ, chống phát tán hóa chất độc theo quy định
và đảm bảo khả năng ứng phó tại cho khi có sự cố hóa chất xảy ra; Duy trì việc
tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất hàng năm theo đúng quy định nhằm nâng
cao năng lực ứng phó sự cố hóa chất tại cơ sở nếu có sự cố hóa chất xảy ra.
- Tổ chức các lớp tập huấn, phổ biến
kiến thức về kỹ thuật an toàn hóa chất cho người quản lý, người lao động tại
các cơ sở hoạt động hóa chất nhằm nâng cao nhận thức về đặc tính, độc tính của
hóa chất; các nguy cơ rủi ro hóa chất; các tác hại của hóa chất đến sức khỏe
con người và môi trường; các biện pháp phòng chống sự cố hóa chất. Phổ biến, hướng
dẫn các đơn vị xây dựng, lưu giữ đầy đủ và sử dụng đúng Phiếu an toàn hóa chất
đối với các hóa chất nguy hiểm tại cơ sở; các Phiếu an toàn hóa chất có nguồn gốc
từ tiếng nước ngoài phải được dịch ra tiếng Việt và lưu giữ tại những nơi thuận
tiện để đảm bảo tất cả các đối tượng có trách nhiệm liên quan đến hóa chất có
thể truy cập, nắm được thông tin.
- Hướng dẫn các Doanh nghiệp có hoạt
động hóa chất tổ chức các lớp huấn luyện, kiểm tra, đánh giá, lưu trữ kết quả
huấn luyện an toàn hóa chất cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên đang làm việc
trong doanh nghiệp theo đúng quy định pháp luật.
2. Nâng cao năng
lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực hoạt động hóa chất trên địa bàn thành phố
Hà Nội
- Thường xuyên tiến hành hoạt động rà
soát, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý hoạt động
hóa chất, phục vụ kịp thời công tác quản lý nhà nước trên địa bàn Thành phố;
hoàn thiện các quy trình thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực
quản lý hóa chất theo hướng đơn giản, đúng quy định pháp luật.
- Tổ chức 02 lớp tập huấn, tuyên truyền
phổ biến, cập nhật kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động hóa chất và ứng
phó sự cố hóa chất độc cho cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố
Hà Nội.
- Tổ chức 02 lớp tập huấn, phổ biến,
cập nhật kiến thức pháp luật và kỹ thuật an toàn hóa chất cho các cán bộ phụ
trách kỹ thuật, phụ trách an toàn và người lao động trực tiếp với hóa chất tại
các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất công nghiệp, và các cơ sở sản xuất công
nghiệp có sử dụng hóa chất (mỗi lớp 100 học viên).
- Tổ chức 02 lớp tập huấn, tuyên truyền
phổ biến, nâng cao năng lực về phân loại hóa chất theo GHS (Hệ thống hài hoà
toàn cầu về phân loại và ghi nhãn hoá chất); cập nhật và khai thác thông tin
liên quan đến lĩnh vực hóa chất trên cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia cho cán bộ,
công chức, viên chức trên địa bàn thành phố Hà Nội, cán bộ phụ trách kỹ thuật,
phụ trách an toàn và người lao động trực tiếp với hóa chất (mỗi lớp 100 học
viên).
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra theo Kế
hoạch việc chấp hành quy định pháp luật về an toàn hóa chất gắn với tuyên truyền
phổ biến pháp luật về hoạt động hóa chất cho các đơn vị hoạt động hóa chất trên
địa bàn Thành phố Hà Nội.
- Tăng cường công tác phối hợp thanh
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh, sử dụng, vận chuyển
hóa chất:
+ Tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra
theo Kế hoạch các đơn vị có hoạt động hóa chất trên địa bàn. Nội dung công tác
thanh tra, kiểm tra của các Sở ngành, UBND các quận, huyện, thị xã tập trung
vào việc chấp hành quy định pháp luật trong về an toàn hóa chất của các tổ chức,
cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố; Xử lý nghiêm các trường hợp
sản xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất khi không đủ điều kiện theo quy định.
+ Tổ chức kiểm tra các loại hàng hóa
là hóa chất nguy hiểm lưu thông trên thị trường về nhãn mác, xuất xứ, điều kiện
kinh doanh, điều kiện vận chuyển. Xử phạt nghiêm tất cả các trường hợp không đủ
hồ sơ, điều kiện vận chuyển theo quy định pháp luật.
+ Tăng cường phối hợp, trao đổi thông
tin giữa các cơ quan chức năng như Công an, Hải quan, Quản lý thị trường, UBND
các quận huyện thị xã để giám sát, quản lý chặt chẽ hoạt động hóa chất từ khâu
sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh, lưu thông trên thị trường đến sử dụng hóa chất
vào các lĩnh vực sản xuất công nghiệp khác nhau, nhằm đảm bảo an toàn trong hoạt
động hóa chất, nhất là đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở hoạt
động hóa chất có nguy cơ cháy nổ cao.
3. Nâng cao năng
lực ứng phó sự cố hóa chất quy mô lớn
- Tổ chức phổ biến, hướng dẫn cho lực
lượng liên quan tham gia ứng phó sự cố hóa chất cấp Thành phố về cách nhận biết,
đánh giá nguy cơ xảy ra sự cố hóa chất quy mô cấp tỉnh; ước tính phạm vi ảnh hưởng
của sự cố hóa chất; nguyên tắc lựa chọn, vận hành các trang, thiết bị phục vụ
công tác ứng phó sự cố hóa chất; kỹ thuật ứng phó cho từng lực lượng, kỹ thuật ứng
cứu đối với từng thành phần tham gia.
- Hướng dẫn doanh nghiệp thiết lập lực
lượng ứng phó, trang thiết bị, vật liệu hóa chất ứng phó tại chỗ, xây dựng kế
hoạch phối hợp giữa lực lượng cơ sở và lực lượng hỗ trợ bên ngoài (các cơ quan
chức năng, địa phương, các doanh nghiệp lân cận,...); hướng dẫn, giám sát việc
duy trì tổ chức diễn tập phương án ứng phó sự cố hóa chất hàng năm của các cơ sở
hoạt động hóa chất theo Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã được Bộ
Công Thương phê duyệt nhằm nâng cao năng lực ứng phó sự cố hóa chất tại cơ sở nếu
có sự cố hóa chất xảy ra;
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra,
giám sát việc thực hiện quy định về Kế hoạch/biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố
hóa chất của tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý.
4. Nâng cao năng
lực ứng phó sự cố hóa chất độc quy mô lớn theo Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg
ngày 01/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động ứng phó sự cố
hóa chất độc
- Tổ chức triển khai Kế hoạch phòng
ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp Thành phố sau khi được Bộ Công Thương phê
duyệt; phổ biến, hướng dẫn cho lực lượng liên quan tham gia ứng phó sự cố hóa
chất cấp Thành phố về cách nhận biết, đánh giá nguy cơ xảy ra sự cố hóa chất độc
quy mô cấp tỉnh; ước tính phạm vi ảnh hưởng của sự cố hóa chất và kỹ thuật ứng
phó sự cố theo Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp Thành phố được
Bộ Công Thương phê duyệt.
- Hướng dẫn doanh nghiệp thiết lập lực
lượng ứng phó, trang thiết bị, vật liệu hóa chất ứng phó tại chỗ, xây dựng kế
hoạch phối hợp giữa lực lượng cơ sở và lực lượng hỗ trợ bên ngoài (các cơ quan
chức năng, địa phương, các doanh nghiệp lân cận,...), tổ chức diễn tập phương
án ứng phó sự cố hóa chất theo Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc
đã được Bộ Công Thương phê duyệt nhằm nâng cao năng lực ứng phó sự cố hóa chất
tại cơ sở nếu có sự cố hóa chất xảy ra.
5. Công tác phối
hợp với Sở Công Thương các tỉnh Thành phố:
Phối hợp với Sở Công Thương các tỉnh,
thành phố trong công tác quản lý hoạt động hóa chất, nhất là các tỉnh có cửa khẩu
nhập khẩu hóa chất và các tỉnh tập trung nhiều doanh nghiệp sản xuất hóa chất.
Tổ chức hoạt động khảo sát, trao đổi kinh nghiệm về công tác quản lý hoạt động
hóa chất thuộc lĩnh vực Công Thương
6. Thực hiện chế
độ báo cáo
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của các Sở,
ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thực hiện chế độ báo cáo trước ngày 15/11/2021,
gửi về Sở Công Thương Hà Nội để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.
III. KINH PHÍ
- Các Sở, ngành liên quan, UBND các
quận, huyện, thị xã; các cơ quan, đơn vị căn cứ nhiệm vụ được giao, xây dựng
kinh phí thực hiện Kế hoạch, tổng hợp chung trong dự toán chi ngân sách hàng
năm của cơ quan, đơn vị mình gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp báo cáo
UBND trình HĐND cùng cấp bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định; đồng
thời gửi Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố về tình hình triển
khai thực hiện Kế hoạch. Kinh phí bố trí hàng năm căn cứ vào khả năng cân đối
ngân sách và kế hoạch thực hiện nhiệm vụ được UBND Thành phố phê duyệt. Nguồn
kinh phí ngân sách Nhà nước: kinh phí thực hiện các nhiệm vụ chi của ngân sách
cấp nào do cấp đó đảm bảo.
- Tổng kinh phí thực hiện các nhiệm vụ
trọng tâm của Kế hoạch năm 2022 từ nguồn ngân sách Thành phố, dự kiến là
290.000.000đ (Hai trăm chín mươi triệu đồng) (có Phụ lục chi tiết kèm theo).
IV. PHÂN CÔNG THỰC
HIỆN
1. Sở Công
Thương (cơ quan thường trực);
- Chủ trì, phối hợp các Sở, ngành
liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã trong công tác quản lý nhà nước về hoạt
động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp theo các nội dung của Kế
hoạch; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố tình hình,
kết quả triển khai thực hiện đúng quy định pháp luật và Thành phố, đảm bảo tiết
kiệm, hiệu quả, không trùng chéo.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công
Thương các tỉnh, Thành phố trong hoạt động khảo sát, trao đổi kinh nghiệm về
công tác quản lý hoạt động hóa chất thuộc lĩnh vực Công Thương.
- Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra các
doanh nghiệp trong việc đảm bảo điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất nguy hiểm.
Hướng dẫn các đơn vị xây dựng Biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất theo
đứng quy định Thông tư số 32/2017/TT-BCT ngày 28/12/2017 của Bộ Công Thương quy
định cụ thể và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hóa chất và Nghị định số
113/2017/NĐ-CP ngày 09/10/2017 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Hóa chất và tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử phạt
nghiêm các đơn vị cố tình không thực hiện.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc
tổ chức huấn luyện Kỹ thuật an toàn hóa chất cho tất cả các đối tượng liên quan
tại các doanh nghiệp có hoạt động hóa chất theo đúng quy định.
- Tăng cường và duy trì thường xuyên
việc phối hợp giữa Sở Công Thương với Cục Hóa chất trong hoạt động quản lý hóa
chất trên địa bàn, nhất là trong việc phổ biến các quy định pháp luật về hóa chất,
cập nhật xu hướng mới trong quản lý hóa chất liên quan đến phân loại hóa chất
theo GHS, khai thác thông tin từ Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia, phương thức
quản lý hóa chất dựa trên đánh giá rủi ro, nhận diện hóa chất cần phải kiểm
soát.
- Phối hợp các Sở, ban, ngành liên
quan và UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường công tác quản lý nhà nước, kiểm
soát an toàn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất theo các nội
dung của Kế hoạch.
- Phối hợp với các cơ quan thông tấn,
báo chí để tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cộng đồng, doanh
nghiệp trong việc quản lý an toàn trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng hoá chất
theo quy định của Luật Hoá chất.
- Phối hợp Cục Quản lý thị trường
Thành phố tăng cường công tác kiểm tra đối với các loại hàng hóa là hóa chất
lưu thông trên thị trường về nhãn mác, xuất xứ, điều kiện kinh doanh, vận chuyển
hóa chất.
2. Sở Tài
nguyên và Môi trường:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường công tác quản lý nhà nước,
kiểm soát ô nhiễm môi trường đối với các doanh nghiệp có hoạt động hóa chất
trên địa bàn. Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường
trong hoạt động hóa chất.
- Phối hợp với Sở Công Thương tổ chức
thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp thành phố theo
quy định.
3. Công an
thành phố Hà Nội:
- Phối hợp với Sở Công Thương, Sở
Thông tin và Truyền thông trong công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định
pháp luật về bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy trong hoạt
động hóa chất, nhất là đối với nhóm hóa chất có nguy cơ cháy, nổ cao.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử
lý các hành vi vi phạm về bảo vệ môi trường, an toàn phòng cháy chữa cháy đối với
các cơ sở hoạt động liên quan đến hóa chất trên địa bàn theo đúng quy định.
Tăng cường các điều kiện an toàn trong vận chuyển hóa chất nguy hiểm của các
phương tiện hoạt động trên đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa thuộc địa
bàn; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, không đảm bảo hồ sơ, điều kiện theo
đúng quy định pháp luật.
- Phối hợp với Sở Công Thương, các
đơn vị liên quan để kiểm tra, xử lý vi phạm của các cơ sở liên quan đến hoạt động
hóa chất.
- Phối hợp với Sở Công Thương tổ chức
thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp Thành phố theo
quy định.
4. Bộ Tư lệnh
Thủ đô Hà Nội
- Với vai trò là cơ quan thường trực
công tác ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của Ban Chỉ huy Phòng, chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố, có trách nhiệm phối hợp với Sở Công
Thương trong công tác bảo đảm việc chỉ đạo và thông tin liên lạc giữa Ban Chỉ
huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố với Ủy ban Quốc gia ứng
phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong công tác tổ chức diễn tập định kỳ
về ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh; tuyên truyền cho quân nhân và nhân dân chấp
hành quy định quản lý, sử dụng hóa chất độc trong cơ quan, đơn vị.
- Phối hợp - Phối hợp Bộ Tư lệnh Hóa
học và các sở, ngành Thành phố xây dựng kế hoạch phòng chống ứng phó, khắc phục,
xử lý các tình huống khi xảy ra sự cố rò rỉ cháy, nổ hóa chất độc, phóng xạ. Tổ
chức tập huấn, huấn luyện, diễn tập và sẵn sàng tổ chức lực lượng tham gia khắc
phục hậu quả.
- Đề xuất mua sắm trang bị, khí tài,
vật tư để thực hiện nhiệm vụ khắc phục hậu quả cháy nổ, rò rỉ hóa chất độc,
phóng xạ trên địa bàn Thành phố.
- Phối hợp với Sở Công Thương tổ chức
thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp thành phố theo
quy định.
5. Sở thông tin
và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương,
UBND các quận, huyện, thị xã hướng dẫn các cơ quan báo chí Thành phố và hệ thống
thông tin cơ sở thực hiện công tác tuyên truyền về an toàn trong sản xuất, kinh
doanh, sử dụng, vận chuyển, lưu giữ hóa chất.
- Phối hợp Sở Công Thương và các đơn
vị liên quan biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt công tác an toàn
trong hoạt động hóa chất và phê phán các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định
về an toàn trong hoạt động hóa chất.
6. Sở Nội vụ
Căn cứ Nghị định số 62/2020/NĐ-CP
ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức và quy định
của Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ, nghiên cứu, hướng dẫn về vị trí việc làm công chức
nghiệp vụ chuyên ngành và vị trí việc làm phụ trách hóa chất tại các quận, huyện,
thị xã.
7. Sở Tài chính:
Phối hợp với Sở Công Thương và các Sở,
ban, ngành được giao nhiệm vụ tại Kế hoạch tham mưu, báo cáo UBND Thành phố bố
trí kinh phí từ nguồn chi thường xuyên ngân sách Thành phố để triển khai thực
hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định.
8. Ban Quản lý
các khu công nghiệp và chế xuất Hà Nội:
- Phối hợp với Sở Công Thương, Sở
Thông tin và Truyền thông trong công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định về
hoạt động hóa chất cho các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp và khu chế xuất
Hà Nội.
- Thực hiện công tác thống kê, phân
loại các hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất của các doanh nghiệp
hoạt động trong các khu công nghiệp, khu chế xuất thuộc địa bàn quản lý, báo
cáo cơ quan, đơn vị quản lý có liên quan.
- Phối hợp với Sở Công Thương trong
công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về hoạt động hóa chất
đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp và khu chế xuất Hà Nội; tổ
chức thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp thành phố
theo quy định.
9. Cục Quản lý thị
trường thành phố Hà Nội
- Cục Quản lý thị trường thành phố Hà
Nội chỉ đạo các Đội Quản lý thị trường trực thuộc chủ động phối hợp các lực lượng
chức năng có liên quan tổ chức kiểm tra, kiểm soát, xử lý đối với các tổ chức,
cá nhân vi phạm trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp theo chức
năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được pháp luật quy định.
- Phối hợp, cùng Sở Công Thương tổ chức
thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp Thành phố theo
quy định.
10. Ủy ban nhân
dân các quận, huyện, thị xã:
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Công
Thương thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất trên địa
bàn. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm
quy định về an toàn trong hoạt động hóa chất, tập trung vào các cửa hàng, hộ
kinh doanh, sạp bán hàng tại các chợ trên địa bàn.
- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị
xã phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo Phòng Văn hóa - Thông tin,
hệ thống Đài truyền thanh cơ sở tuyên truyền thường xuyên, liên tục về công tác
an toàn trong sản xuất, kinh doanh, sử dụng, vận chuyển, lưu giữ hóa chất.
- Chủ trì thực hiện công tác thống
kê, phân loại các hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất của các
doanh nghiệp thuộc địa bàn quản lý; báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu gửi
Sở Công Thương để tổng hợp chung.
- Quan tâm tuyển dụng, bố trí cán bộ,
công chức có chuyên môn về kỹ thuật, về hóa chất để tham mưu, thực hiện công tác
quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất trên địa bàn. Có kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức thực hiện công tác quản
lý nhà nước về hoạt động hóa chất trên địa bàn.
- Bố trí một phần kinh phí từ nguồn
ngân sách của địa phương để tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, tập huấn,
kiểm tra, điều tra thu thập thông tin về tình hình hoạt động hóa chất trên địa
bàn quản lý.
- Phối hợp Sở Công Thương tổ chức thực
hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp Thành phố theo quy định.
11. Các tổ chức,
cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn:
- Trong quá trình hoạt động sản xuất,
kinh doanh, sử dụng hóa chất phải thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định nhà
nước về an toàn trong hoạt động hóa chất. Chịu trách nhiệm đảm bảo an toàn khu
vực có hoạt động hóa chất, duy trì công tác an toàn trong suốt quá trình hoạt động
của đơn vị.
- Thực hiện nghiêm việc huấn luyện kỹ
thuật an toàn hóa chất cho người quản lý, người tiếp xúc trực tiếp với hóa chất
của đơn vị. Lập kế hoạch, biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất, trình cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt, xác nhận. Tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất
theo Kế hoạch đã được phê duyệt.
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng
đội ngũ các bộ lãnh đạo quản lý doanh nghiệp nâng cao nhận thức các quy định của
pháp luật về hóa chất. Thường xuyên cập nhập thông tin về an toàn hóa chất, thực
hiện đầy đủ các quy định của pháp luật trong lĩnh vực hoạt động hóa chất. Tập
huấn, bổ sung kiến thức chuyên môn cho lực lượng công nhân làm việc có liên
quan đến hóa chất để đảm bảo an toàn cho người lao động và môi trường xung
quanh.
- Thực hiện tốt các quy định về công
tác an toàn đối với doanh nghiệp có hóa chất. Doanh nghiệp phải xây dựng mục
tiêu, chính sách an toàn, khen thưởng và xử lý vi phạm về an toàn phù hợp với
quy định của pháp luật; quy định về kiểm tra an toàn; hệ thống tổ chức về công
tác an toàn trong doanh nghiệp; hồ sơ trình độ chuyên môn, kinh nghiệm nghề
nghiệp của người lao động đối với các vị trí công tác tại doanh nghiệp.
- Báo cáo cơ quan có liên quan theo định
kỳ, đột xuất về hoạt động hóa chất của đơn vị theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện năm
2022 triển khai Đề án Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất,
kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn
2021-2025; đề nghị các đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công Thương;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Sở, ngành: CT, TC, TN&MT, TT&TT CATP, NV, BTLTĐ, BQLKCN-CX,
QLTT;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VPUB: CVP, PCVP N.M.Quân KT, NC, ĐT, TH;
- Cổng thông tin điện tử Thành phố;
- Lưu VT, KT Vân
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Quyền
|
PHỤ LỤC 1:
CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2022
(Kèm theo Kế hoạch số 289/KH-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2021 của UBND Thành
phố)
|
TT
|
Nhiệm
vụ
|
Đơn
vị thực hiện
|
Đơn
vị tính
|
Số
lượng
|
Kinh
phí dự kiến (Tr.đ)
|
Thời
gian thực hiện
|
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
|
1
|
Tập huấn, tuyên truyền phổ biến, cập
nhật kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động hóa chất và ứng phó sự cố
hóa chất độc cho đội ngũ cán bộ công chức, người lao động liên quan đến hóa
chất trên địa bàn thành phố Hà Nội (100 người/ lớp x 01 ngày)
|
Sở Công Thương
|
Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội,
UBND cấp huyện và các Ban quản lý khu cụm công nghiệp; các cơ quan thông tấn,
báo chí; cơ sở hóa chất trên địa bàn.
|
Lớp
|
02
|
50
|
Quý
2-3/2022
|
|
2
|
Tập huấn, tuyên truyền phổ biến, nâng
cao năng lực về phân loại hóa chất theo GHS; cập nhật và khai thác thông tin
liên quan đến lĩnh vực hóa chất trên cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia cho đội
ngũ cán bộ công chức, người lao động liên quan đến hóa chất trên địa bàn
thành phố Hà Nội (100 người/ lớp x 01 ngày)
|
Sở Công Thương
|
Cục Hóa chất (Bộ Công Thương), UBND
cấp huyện các BQL khu cụm công nghiệp, cơ sở hóa chất trên địa bàn.
|
Lớp
|
02
|
50
|
Quý
2-3/2022
|
|
3
|
Tập huấn, phổ biến, cập nhật kiến
thức pháp luật và kỹ thuật an toàn hóa chất cho các cán bộ phụ trách kỹ thuật,
phụ trách an toàn và người lao động trực tiếp với hóa chất tại các cơ sở sản
xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất
|
Sở Công Thương
|
Cục Hóa chất (Bộ Công Thương), UBND
cấp huyện các BQL khu cụm công nghiệp, cơ sở hóa chất trên địa bàn.
|
Lớp
|
02
|
50
|
Quý
2-3/2022
|
|
4
|
Kiểm tra các doanh nghiệp sản xuất,
kinh doanh, sử dụng hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn Hà Nội
|
Sở Công Thương
|
Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử
dụng hóa chất trên địa bàn Thành phố.
|
Đợt
|
01
|
48
|
Quý
3-4/2022
|
|
5
|
Phối hợp quản lý hoạt động hóa chất
với Sở Công Thương 02 tỉnh miền Bắc và Nam
|
Sở Công Thương
|
Sở Công Thương các tỉnh bạn.
|
Lần
|
02
|
92
|
Quý
2-4/2022
|
|
Tổng
số: (Hai trăm chín mươi triệu đồng)
|
|
|
290
|
|