Kế hoạch 201/KH-UBND 2021 thực hiện Hiệp định thương mại tự do UKVFTA tỉnh Thừa Thiên Huế

• Số hiệu: 201/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Thừa Thiên Huế
• Người ký: Nguyễn Văn Phương
• Ngày ban hành: 02/06/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 201/KH-UBND	Thừa Thiên Huế, ngày 02 tháng 6 năm 2021

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN HIỆP VƯƠNG QUỐC ANH VÀ BẮC AI-LEN (UKVFTA) CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

Thực hiện Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày 18/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Hiệp định như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến nội dung của Hiệp định UKVFTA và các văn bản quy định chi tiết thi hành Hiệp định đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân có liên quan.

b) Giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan tổ chức xây dựng và triển khai thực hiện tốt Hiệp định UKVFTA theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và sự điều hành thống nhất của UBND tỉnh trong việc tổ chức triển khai thi hành Hiệp định UKVFTA.

b) Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh; bảo đảm chất lượng, tiết kiệm và tiến độ hoàn thành công việc.

c) Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên, kịp thời kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn đảm bảo hiệu quả của việc triển khai thi hành Hiệp định.

II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ

Để đạt được mục tiêu trên, trong thời gian tới, bên cạnh các nhiệm vụ thường xuyên và nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 196/KH-UBND ngày 01/9/2020 của UBND tỉnh thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA) (do Hiệp định UKVFTA về cơ bản kế thừa nội dung của Hiệp định EVFTA với những điều chỉnh cần thiết để đảm bảo phù hợp với khuôn khổ thương mại song phương giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (Vương quốc Anh)); các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã và thành phố cần cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ cơ bản dưới đây:

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định UKVFTA và thị trường Vương quốc Anh

a) Tăng cường phổ biến Hiệp định UKVFTA đến các đối tượng có liên quan thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, các lớp tập huấn, hội thảo nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả Hiệp định UKVFTA.

b) Chú trọng tập huấn cho các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực như đầu tư, dịch vụ, hải quan, sở hữu trí tuệ, nông, lâm, ngư nghiệp, lao động, môi trường và cho doanh nghiệp về các quy định và cam kết của UKVFTA theo từng chuyên ngành, lĩnh vực cụ thể, bảo đảm các doanh nghiệp cũng như các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước hiểu rõ, hiểu đúng, từ đó giúp việc thực thi Hiệp định được đầy đủ và hiệu quả.

c) Củng cố mạng lưới, tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước của các cơ quan nhà nước có chức năng cung cấp thông tin về thương mại - đầu tư để các doanh nghiệp của tỉnh có thể kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của Vương quốc Anh.

d) Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư tại Vương quốc Anh nhằm thông tin cho cộng đồng cho doanh nghiệp các nước về cơ hội và lợi thế môi trường kinh doanh đầu tư tại tỉnh Thừa Thiên Huế.

e) Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp, thông qua các hiệp hội doanh nghiệp nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa.

2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

a) Các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và hiệu quả các cam kết và nghĩa vụ khác của Việt Nam khi tham gia Hiệp định UKVFTA.

b) Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành có liên quan đến Hiệp định UKVFTA để đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới cho phù hợp với Hiệp định UKVFTA.

c) Đảm bảo việc thực hiện cơ chế tham vấn, lấy ý kiến các đối tượng có liên quan trong quá trình xây dựng chính sách, pháp luật.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực

a) Đánh giá định lượng về tác động của UKVFTA sau đại dịch Covid-19 đối với các mặt kinh tế - xã hội cũng như các ngành cụ thể, kiến nghị các biện pháp ứng phó phù hợp.

b) Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, nông dân, phù hợp với cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực thi Hiệp định; hỗ trợ doanh nghiệp trong tỉnh tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu.

c) Đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học, công nghệ trong sản xuất kinh doanh, nâng cao năng suất lao động tại doanh nghiệp và các ngành sản xuất.

4. Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững

a) Xây dựng và ban hành đồng bộ các chính sách xã hội, bao gồm chính sách hỗ trợ về tài chính, dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp; cung cấp các dịch vụ tư vấn việc làm... để giúp người lao động bị mất việc làm do các doanh nghiệp không đứng vững được trong quá trình cạnh tranh.

b) Đánh giá những tác động của Hiệp định UKVFTA đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội và đề xuất các giải pháp để có thể thực hiện hiệu quả Hiệp định UKVFTA.

c) Đẩy mạnh việc triển khai các biện pháp chống lại các hành vi đánh bắt thủy sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo đúng quy định; thương mại động thực vật hoang dã trái phép.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm: Nguồn từ Ngân sách Nhà nước được cơ quan có thẩm quyền bố trí giao trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm cho các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị theo tiêu chuẩn định mức và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách; nguồn xã hội hóa của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân và nguồn huy động hợp pháp khác.

2. Việc quản lý và sử dụng kinh phí phải đảm bảo có hiệu quả, tiết kiệm và thực hiện đúng các quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở những nội dung nhiệm vụ chủ yếu trong Kế hoạch thực hiện này và căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã được phân công, yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan chủ động xây dựng Kế hoạch thực hiện của cơ quan, đơn vị mình (theo nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này); định kỳ trước ngày 30 tháng 10 hàng năm, gửi báo cáo tình hình thực hiện và đề xuất, kiến nghị về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.

2. Giao Sở Công Thương theo dõi, đôn đốc các sở, ban, ngành, địa phương và các tổ chức, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này;

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận: - UBND tỉnh (b/c); - Bộ Công Thương (b/c); - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, CT.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Phương

PHỤ LỤC

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH UKVFTA
(Kèm theo Kế hoạch số 201/KH-UBND ngày 02/6/2021 của UBND tỉnh)

STT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Sản phẩm	Thời gian hoàn thành
1	Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định UKVFTA và thị trường của các nước đối tác UKVFTA
1.1	Tổ chức phổ biến về Hiệp định EVFTA tới các cơ quan quản lý nhà nước cấp Trung ương, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh (Ưu tiên các hình thức hội thảo, tập huấn trực tuyến trong bối cảnh dịch Covid-19)	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan, Hiệp Hội Doanh nghiệp tỉnh	Các hội thảo, khóa đào tạo, tập huấn	Năm 2020 và các năm tiếp theo
1.2	Xây dựng chuyên mục UKVFTA trên đài truyền hình, truyền thanh địa phương.	Đài Truyền hình TRT, Báo Thừa Thiên Huế	Sở Công Thương; Văn phòng UBND tỉnh	Các chương trình truyền hình, chuyên mục trên báo	Năm 2020 và các năm tiếp theo
1.3	Tuyên truyền và xuất bản các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu về Hiệp định UKVFTA, đặc biệt tập trung vào các lĩnh vực mà tỉnh ưu tiên phát triển	Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Các bài viết, bài nói, ấn phẩm	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.4	Tập huấn cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ các quy định và cam kết của Hiệp định UKVFTA theo từng chuyên ngành, lĩnh vực cụ thể	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan; Hội doanh nghiệp tỉnh	Khóa đào tạo, tập huấn	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.5	Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư tại Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Sở Công Thương; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh	Đăng ký các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư trong nước và các nước EU	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.6	Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp, thông qua các hiệp hội doanh nghiệp nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa.	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan; Hội doanh nghiệp tỉnh	Các chương trình tập huấn, tọa đàm xây dựng năng lực cho các Hiệp hội	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2	Xây dựng pháp luật, thể chế
2.1	Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND tỉnh ban hành có liên quan đến Hiệp định UKVFTA; kịp thời kiến nghị sửa đổi cho phù hợp với Hiệp định UKVFTA.	Sở Tư pháp	Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan	Báo cáo kết quả rà soát	Năm 2020
3	Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực
3.1	Xây dựng, lồng ghép chương trình xúc tiến thương mại và phát triển thị trường cho các mặt hàng thế mạnh có khả năng xuất khẩu sang các nước UKVFTA	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Chương trình xúc tiến thương mại	Năm 2020 và các năm tiếp theo
3.2	Hướng dẫn doanh nghiệp tận dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu EUR.1 UK đẩy mạnh xuất khẩu sang Vương quốc Anh	Sở Công Thương	Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương	Tài liệu hướng dẫn, tọa đàm	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3.3	Nâng cao năng lực của các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi quyền Sở hữu trí tuệ nhằm đáp ứng các yêu cầu mới của UKVFTA; hướng dẫn, tập huấn về hàng rào kỹ thuật đối với thương mại.	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Khóa đào tạo, tập huấn, ấn phẩm, tài liệu hướng dẫn	Trong quá trình thực thi Hiệp định
3.4	Đánh giá định lượng về tác động của UKVFTA sau đại dịch Covid-19 đối với các mặt kinh tế - xã hội cũng như các ngành cụ thể, kiến nghị các biện pháp ứng phó phù hợp	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Báo cáo trình Chủ tịch UBND	Năm 2020 và năm 2021
4	Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững
4.1	Xây dựng và ban hành đồng bộ các chính sách xã hội, bao gồm chính sách hỗ trợ về tài chính, dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp, cung cấp các dịch vụ tư vấn việc làm... để giúp người lao động bị mất việc làm do các doanh nghiệp không đứng vững được trong quá trình cạnh tranh	Sở Lao động - Thương binh và Xã hội	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị các giải pháp phù hợp	Trong quá trình thực thi Hiệp định
4.2	Đánh giá định lượng những tác động của Hiệp định UKVFTA đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội...và kiến nghị các biện pháp phù hợp	Sở Lao động - Thương binh và Xã hội	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Báo cáo trình Chủ tịch UBND tỉnh	Trong quá trình thực thi Hiệp định
4.3	Triển khai các biện pháp chống lại các hành vi đánh bắt thủy sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo đúng quy định, mua bán động thực vật hoang dã bị khai thác trái phép	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Báo cáo trình Chủ tịch UBND tỉnh	Thường xuyên
4.4	Thúc đẩy việc thực thi Hiệp định đối tác tự nguyện về Thực thi luật lâm nghiệp, quản trị rừng và thương mại lâm sản (FLEGT-VPA)	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các sở, ngành, địa phương có liên quan	Báo cáo trình Chủ tịch UBND tỉnh	Thường xuyên