|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
QUẬN PHÚ NHUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
174/KH-UBND
|
Phú
Nhuận, ngày 12 tháng 3 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG, NĂNG LỰC CẠNH
TRANH CỦA KINH TẾ THÀNH PHỐ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU HỘI NHẬP TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN
NĂM 2018.
Căn cứ Quyết định số 5880/QĐ-UBND
ngày 09 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc ban
hành Kế hoạch triển khai Chương trình hanh động số 16-Ctr/TU ngày 27 tháng 10
năm 2016 của Thành ủy, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X
về nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố
đáp ứng yêu cầu hội nhập;
Căn cứ Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày
19 tháng 01 năm 2017 của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận về ban hành Kế hoạch thực
hiện Chương trình nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh
tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập trên địa bàn quận Phú Nhuận giai đoạn
2016 - 2020;
Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch
thực hiện năm 2018 như sau:
I. MỤC TIÊU:
- Tăng cường huy động tổng hợp các
nguồn lực đầu tư cho phát triển, duy trì ổn định tốc độ và nâng chất lượng tăng
trưởng kinh tế theo hướng tập trung phát triển các ngành, sản phẩm công nghiệp,
dịch vụ có hàm lượng khoa học công nghệ và giá trị gia tăng cao, có nhiều khả
năng cạnh tranh trong giá trị sản phẩm và đáp ứng điều kiện tham gia vào chuỗi
cung ứng toàn cầu, thân thiện môi trường; phát huy hiệu quả lợi thế so sánh để
nâng cao năng lực cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu thị trường.
- Tiếp tục thực hiện chuyển đổi mô
hình tăng trưởng kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu, trọng tâm là phát triển
kinh tế tri thức, tăng trưởng xanh, lộ trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý,
sử dụng toàn diện và hiệu quả các nguồn lực, gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ
môi trường, nâng cao phúc lợi xã hội và chất lượng cuộc sống; đảm bảo hoạt động
kinh tế tại quận phát triển theo hướng “Dịch vụ - Thương mại - Công nghiệp”.
II. CHỈ TIÊU CHỦ YẾU
THỰC HIỆN TRONG NĂM 2018:
- Tốc độ tăng trưởng về tổng giá trị
sản xuất là 13%, trong đó: Dịch vụ - Thương mại 14%; công nghiệp 6,5%; xây dựng
13,5%.
- Tạo môi trường thuận lợi, thành lập
mới 1.973 doanh nghiệp và vận động hộ kinh doanh đủ điều kiện hoạt động chuyển
sang đăng ký hoạt động loại hình doanh nghiệp đạt 320 hộ.
- Tạo điều kiện vừa duy trì vừa thu
hút thêm doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn quận đạt trên 7.500 doanh nghiệp; giảm
tỷ lệ doanh nghiệp giải thể tăng số lượng doanh nghiệp tạm ngưng trở lại hoạt động,
tiếp nhận các doanh nghiệp mới chuyển về quận.
- Tuyên truyền, vận động doanh nghiệp
triển khai hoạt động đổi mới sáng tạo, thực hiện trích quỹ phát triển khoa học
và công nghệ. Phấn đấu đạt 100 doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo.
- Thực hiện trên 98% doanh nghiệp kê
khai thuế qua mạng và trên 90% doanh nghiệp đăng ký thực hiện hình thức nộp thuế
điện tử.
- Rút ngắn thời gian giải quyết các
thủ tục liên quan đến đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất so với quy định.
- Tuyên truyền, vận động người dân thực
hiện hồ sơ khai đăng ký hộ kinh doanh qua mạng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3
đạt 40%; triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên lĩnh vực đăng ký hộ
kinh doanh.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
1. Nâng cao chất
lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của các đơn vị kinh tế:
1.1. Duy trì ổn định tốc độ và
nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế với mô hình phát triển theo chiều sâu
1.1.1. Phát triển dịch vụ
- Giao phòng Kinh tế chủ trì và phối
hợp các đơn vị liên quan:
+ Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động,
khuyến khích phát triển hệ thống cửa hàng bán lẻ tiện lợi, thanh toán hiện đại
trong các khu dân cư, các khu đã giải tỏa kinh doanh tự phát.
+ Vận động các điểm kinh doanh hàng
bình ổn bổ sung thêm số lượng và mặt hàng, mở rộng quy mô phục vụ; không để xảy
ra tăng giá đột biến đối với các mặt hàng thiết yếu; tiếp tục khảo sát địa điểm
để phát triển thêm điểm bán, chú trọng phát triển điểm bán hàng bình ổn tại các
chợ truyền thống.
+ Phối hợp hiệu quả với Hội Doanh
nghiệp quận đẩy mạnh hoạt động giao lưu, kết nối hỗ trợ sản xuất, lưu thông
hàng hóa; giới thiệu cung cấp hàng hóa vào các chợ truyền thống và hệ thống cửa
hàng bán lẻ; phối hợp tổ chức các “Phiên chợ” kết nối giới thiệu hàng hóa phù hợp
với điều kiện của quận.
+ Khảo sát, trình dự thảo đề án huy động
nguồn lực xã hội để nâng chất hoạt động tại các chợ truyền thông phù hợp môi
trường kinh doanh văn minh, cạnh tranh hiệu quả với các loại hình bán lẻ hiện đại.
+ Xây dựng tiêu chí, phối hợp khảo
sát các tuyến phố, các khu vực để tìm địa điểm phù hợp triển khai khu phố hàng
rong kết hợp giải quyết tình trạng kinh doanh lấn chiếm lòng lề đường.
+ Triển khai sâu rộng chương trình kết
nối ngân hàng - doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh; tăng
cường kết nối thương nhân tại các chợ với các ngân hàng thương mại và chính
sách xã hội, hạn chế thấp nhất tình trạng cho vay nặng lãi tại chợ.
+ Xây dựng chuyên mục giới thiệu các
địa chỉ di tích lịch sử, văn hóa, địa đanh và sản phẩm du lịch quận trên Cổng
Thông tin và Giao tiếp điện tử quận.
+ Tăng cường tổ chức các sự kiện quảng
bá du lịch (các hoạt động hưởng ứng Lễ hội áo dài thành phố Hồ Chí Minh lần thứ
5 năm 2018, đại lễ Kỳ Yên diễn ra vào các ngày 16, 17, 18 tháng Giêng Âm lịch tại
Đình Phú Nhuận,...), lồng ghép truyền truyền vào trong các hoạt động văn hóa,
văn nghệ, sự kiện lớn của quận.
+ Khảo sát và vận động một số nhà
hàng ăn uống cao cấp, điểm mua sắm có đủ điều kiện đầu tư nâng cấp để đăng ký đạt
chuẩn phục vụ du lịch.
+ Tăng cường kiểm tra, quản lý chặt
chẽ hoạt động kinh doanh lữ hành, dịch vụ lưu trú và có giải pháp phối hợp với
Sở Du lịch thành phố giải quyết đối với số khách sạn không đạt tiêu chuẩn quốc
gia về xếp hạng các loại cơ sở lưu trú du lịch.
- Giao Đội Quản lý thị trường chủ
trì phối hợp các đơn vị liên quan:
+ Tăng cường công tác nắm bắt thông
tin, kịp thời kiểm tra phát hiện, ngăn chặn, xử lý có hiệu quả các hành vi gian
lận thương mại, buôn bán hàng gian, hàng giả, hàng kém chất lượng.
+ Kiểm tra không để xảy ra các hình
thức khuyến mại, tổ chức các hình thức hội thảo, kinh doanh theo hình thức đa cấp
không phép trên địa bàn.
- Giao phòng Tài chính - Kế hoạch chủ
trì phối hợp các đơn vị liên quan:
+ Thực hiện tốt công tác phân cấp quản
lý, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về kê khai, niêm yết giá,
tình trạng đầu cơ nâng giá các mặt hàng thiết yếu và giá dịch vụ trông giữ xe.
+ Tham mưu xây dựng đơn giá dịch vụ
quản lý điểm kinh doanh và đơn giá cho thuê điểm kinh doanh tại các chợ truyền
thống theo cơ chế giá thay cho mức thu phí chợ theo Nghị định số 120/2016/NĐ-CP
ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của luật phí và lệ phí (khi có hướng dẫn của thành phố).
- Giao phòng Quản lý đô thị chủ
trì phối hợp các đơn vị liên quan:
+ Công khai các quy hoạch xây dựng,
quy hoạch lộ giới đường, hẻm đã được phê duyệt và phối hợp phòng Tài nguyên
& Môi trường công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
+ Rút ngắn quy trình, thủ tục, thời
gian cấp giấy phép đào đường, vỉa hè và giám sát chặt chẽ chất lượng công tác
khôi phục, tái lập mặt đường vỉa hè.
+ Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý
các vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị trên địa bàn.
1.1.2. Phát triển công nghiệp:
- Giao phòng Kinh tế phối hợp các
đơn vị liên quan:
+ Rà soát các doanh nghiệp sản xuất
đang hoạt động, phù hợp với quy hoạch để giới thiệu, triển khai các chính sách
hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn đầu tư, đổi mới thiết bị công nghệ sản
xuất, nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp, nâng cao chất lượng sản phẩm và
năng suất lao động
+ Khuyến khích, giới thiệu các thông
tin hỗ trợ doanh nghiệp tái khởi nghiệp ở các ngành công nghiệp có hàm lượng
tri thức, công nghệ cao, có lợi thế cạnh tranh, thân thiện với môi trường, tiết
kiệm năng lượng, phù hợp với điều kiện và những lợi thế của quận.
+ Khuyến khích phát triển các ngành
thủ công mỹ nghệ phục vụ trang trí nội thất; sản xuất phần mềm, kim hoàn, thời
trang có sản phẩm tinh xảo, thông qua tay nghề của nghệ nhân kết hợp công nghệ
mới.
+ Thường xuyên cập nhật, tuyên truyền,
giới thiệu các chính sách hỗ trợ của nhà nước nhằm thu hút các nhà đầu tư vào
các phân khúc, chuỗi cung ứng của ngành công nghiệp hỗ trợ.
+ Vận động, khuyến khích, hỗ trợ
doanh nghiệp quan tâm xây dựng thương hiệu mạnh, trở thành thương hiệu quốc
gia, có khả năng cạnh tranh cao.
1.1.3. Phát triển kinh tế tập thể:
- Giao phòng Kinh tế phối hợp các
đơn vị có liên quan:
+ Củng cố hoạt động các Hợp tác xã hiện
có, triển khai hiệu quả Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể năm 2018 của thành
phố và quận, tạo điều kiện để các hợp tác xã mở rộng và phát triển hoạt động;
giải thể, chuyển đổi loại hình kinh doanh đối với hợp tác xã hoạt động không
đúng Luật hợp tác xã, không hiệu quả
+ Tăng cường công tác tuyên truyền
phát triển mới các loại hình Tổ hợp tác, Hợp tác xã ở các lĩnh vực dịch vụ phục
vụ số đông cộng đồng dân cư, dịch vụ thu góp rác, chăm sóc cây xanh...
+ Nghiên cứu, triển khai thí điểm mô
hình hợp tác xã kinh doanh khai thác và quản lý chợ với việc kết nạp thành viên
là những thương nhân đang kinh doanh trực tiếp tại chợ để huy động nguồn vốn,
tham gia góp ý vào đề án nâng cấp chợ truyền thống phù hợp với loại hình kinh
doanh hiện đại.
1.2. Huy động rộng rãi các nguồn lực
cho phát triển, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước, khuyến khích đầu tư của
các thành phần trong xã hội:
1.2.1. Thực hiện hiệu quả đầu tư
công:
- Giao phòng Tài chính - Kế hoạch
chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan:
+ Quản lý, thẩm định chặt chẽ, công
khai, minh bạch, có phản biện đa chiều đối các công trình được đề xuất sửa chữa;
công trình đầu tư xây dựng mới nhằm tránh lãng phí, tránh đầu tư dàn trải; tham
mưu thực hiện nghiêm việc đấu thầu rộng rãi đối với các hạng mục đầu tư (mua sắm,
sửa chữa, xây dựng) bằng nguồn vốn ngân sách.
+ Thực hiện công khai hóa, minh bạch
hóa các thông tin về đầu tư, tham mưu tập huấn, nâng chất năng lực của hệ thống
giám sát đối với đầu tư cộng, khuyến khích, cung cấp đầy đủ thông tin và tạo điều
kiện cho hoạt động giám sát của cộng đồng đối với các dự án đầu tư công, hoạt động
đầu tư công.
+ Tăng cường quản lý thu, chống thất
thu ngân sách, tham mưu giải pháp hạn chế phát sinh mới và giải quyết nợ đọng
thuế khả thu đạt hiệu quả.
+ Phối hợp với các ngành chức năng
tham mưu thực hiện kế hoạch cổ phần hóa Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ
Công ích Phú Nhuận đúng tiến độ, đúng quy định của pháp luật.
+ Phối hợp với các ngành chức năng
nghiên cứu, tham mưu đề xuất đầu tư một số dự án thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội,
thể thao theo hình thức hợp tác công tư (PPP) đúng pháp luật, hài hòa lợi ích của
nhà đầu tư và địa phương.
+ Tham mưu triển khai thực hiện xác định
giá trị tài sản để giao cho đơn vị sự nghiệp công lập quản lý theo cơ chế giao
vốn cho doanh nghiệp.
- Giao các cơ quan, đơn vị liên
quan và Ủy ban nhân dân 15 phường:
+ Rà soát lại tất cả các dự án đầu
tư, sửa chữa thuộc phạm vi quản lý, kiểm soát chặt chẽ phạm vi, quy mô theo
đúng mục tiêu, lĩnh vực, chương trình đã được phê duyệt.
+ Chỉ được tham mưu đề xuất quyết định
đầu tư khi dự án đã được lựa chọn đúng quy trình và thứ tự ưu tiên, đã xác định
rõ nguồn vốn và khả năng bố trí vốn.
1.2.2. Khuyến khích huy động rộng
rãi các nguồn lực đầu tư phát triển:
- Giao phòng Tài chính - Kế hoạch
chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan:
+ Công khai rộng rãi danh mục các dự
án đầu tư theo phương thức hợp tác công - tư (PPP) hoặc xã hội hóa để tìm kiếm
nhà đầu tư tốt nhất cho dự án.
+ Theo dõi tiến độ giải ngân các dự
án đã được duyệt năm 2018, kịp thời đề xuất tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu tư
trong quá trình thực hiện dự án.
- Giao phòng Kinh tế chủ trì phối
hợp các đơn vị liên quan:
+ Phối hợp với các đơn vị có liên quan
tuyên truyền, thông tin đến các tổ chức và nhân dân danh mục ngành nghề thành
phố khuyến khích, ưu đãi đầu tư và phù hợp với định hướng cơ cấu phát triển
kinh tế của quận để thu hút rộng rãi các nguồn lực xã hội đầu tư phát triển
kinh tế trên địa bàn quận.
+ Giới thiệu đến doanh nghiệp nhỏ và
vừa tiếp cận và sử dụng hiệu quả các nguồn quỹ hỗ trợ, các nguồn cho vay với
lãi suất ưu đãi của ngân hàng để đầu tư phát triển theo Luật hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa 2017.
+ Đẩy mạnh việc tuyên truyền vận động
và triển khai các chính sách hỗ trợ đối với Hộ kinh doanh chuyển sang đăng ký
hoạt động loại hình doanh nghiệp.
1.2.3. Quản lý và bồi dưỡng hiệu
quả các nguồn thu:
- Giao phòng Tài chính - Kế hoạch
chủ trì phối hợp các đơn vị có liên quan:
+ Thực hiện các biện pháp để giám
sát, quản lý nguồn thu, bồi dưỡng nguồn thu; đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời
theo quy định của pháp luật.
+ Khai thác nguồn thu từ chuyển quyền
sử dụng đất, chuyển nhượng nhà đất thuộc sở hữu nhà nước; rà soát đôn đốc các
đơn vị sử dụng đất nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định; tổ chức bán đấu
giá các rẻo đất dôi dư sau thực hiện dự án.
+ Hướng dẫn, phối hợp chặt chẽ các
đơn vị thuộc quận triển khai thực hiện đấu thầu rộng rãi nhằm lựa chọn được nhà
quản lý, nhà đầu tư khai thác tốt nhất vào dự án kêu gọi đầu tư, các hoạt động
kinh doanh, khai thác quản lý chợ; tham mưu quản lý sử dụng đúng mục đích và
khai thác hiệu quả các mặt bằng đo quận quản lý; quản lý chặt chẽ nguồn thu từ
các loại hình căn tin, bãi giữ xe, các hoạt động dịch vụ có thu trong các đơn vị
sự nghiệp công lập.
+ Điều hành dự toán chi ngân sách năm
2018 theo đúng dự toán được duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức; thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý chi tiêu ngân sách.
- Giao Chi cục Thuế chủ trì phối hợp
các đơn vị liên quan:
+ Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người
nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuê; phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý,
hoàn thuế, thu hồi nợ thuế cưỡng chế nợ thuế, có giải pháp hạn chế phát sinh nợ
đọng.
+ Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt
động thanh tra, kiểm tra, giám sát sự tuân thủ của người nộp thuế; xây dựng cơ
chế giám sát không để xảy ra tiêu cực trong công tác khoán thuế, trong hoạt động
kiểm tra, thanh tra thuế.
+ Nâng cao chất lượng hoạt động của
Ban Chỉ đạo đôn đốc thu hồi nợ thuế, Hội đồng tư vấn thuế phường, rà soát không
để sót nguồn thu, chú trọng đưa vào xác minh, kê khai nộp thuê đối với các hoạt
động kinh doanh qua mạng, xem xét mức khoán sát doanh thu đối với các hộ hoạt động
kinh doanh dịch vụ; công khai mức thuế khoán của các hộ kinh doanh để có sự
giám sát của cộng đồng, tạo bình đẳng trong thực hiện nghĩa vụ thuế.
+ Tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp mới chuyên từ hộ kinh doanh ... thực hiện
các thủ tục hành chính thuế và chế độ kế toán đơn giản theo quy định của pháp
luật về thuế, kế toán.
+ Tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin nhằm tiếp tục nâng chất lượng công tác kê khai thuế qua mạng và khuyến
khích đăng ký thực hiện hình thức nộp thuế điện tử của các doanh nghiệp, cá
nhân.
1.3. Phát huy thế mạnh của doanh
nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa phát triển:
- Giao phòng Kinh tế chủ trì, phối
hợp các đơn vị có liên quan:
+ Hệ thống các chính sách hỗ trợ của
nhà nước để giới thiệu, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa,
các nhóm đối tượng doanh nghiệp tiếp cận.
+ Rà soát các mặt bằng sử dụng chưa
đúng mục đích, chưa hiệu quả để tạo quỹ nhà đất phục vụ nhu cầu thu hút các
doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn.
+ Tăng cường công tác thăm và làm việc
trực tiếp tại doanh nghiệp, đa dạng hình thức đối thoại nhằm kịp thời nắm bắt,
đề xuất tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
+ Thường xuyên quan tâm hỗ trợ loại
hình doanh nghiệp mới chuyển đổi từ hộ kinh doanh, các doanh nghiệp khởi nghiệp,
hoạt động ứng dụng công nghệ cao được tiếp cận vốn vay ưu đãi của Thành phố.
+ Phối hợp với Trung tâm Xúc tiến
Thương mại và Đầu tư Thành phố; Hội Doanh nghiệp quận triển khai hiệu quả công
tác hỗ trợ xúc tiến thương mại và đầu tư tại các tỉnh.
+ Liên kết với Trung tâm WTO để hỗ trợ
doanh nghiệp cách thức tiếp cận, tra cứu, tìm hiểu thông tin, nâng cao nhận thức
liên quan đến các hiệp định thương mại tự do, hàng rào kỹ thuật mà Việt Nam ký
kết với các nước và các tổ chức quốc tế, giúp doanh nghiệp tăng cơ hội mở rộng
kinh doanh, giảm thiểu rủi ro.
- Giao các cơ quan, đơn vị và Ủy
ban nhân dân 15 phường:
+ Theo dõi, nắm bắt thông tin về kết
quả sản xuất kinh doanh trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương quản lý, nắm
bắt tình hình lao động việc làm và việc tiếp cận các chính sách hỗ trợ của nhà
nước đối với các doanh nghiệp để kịp thời phản ánh, đề xuất các ý kiến, giải
pháp thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ của nhà nước.
+ Tuyên truyền, giới thiệu các ưu thế
về hạ tầng kinh tế, xã hội của địa phương, các lợi thế so sánh, những định hướng
quy hoạch và ưu tiên ngành nghề phát triển để thu hút nhà đầu tư đăng ký kinh
doanh dịch vụ trên địa bàn quận.
1.4. Hỗ trợ, khuyến khích đầu tư ứng
dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng và sức cạnh
tranh của hàng hóa, dịch vụ:
- Giao phòng Kinh tế chủ trì phối
hợp các đơn vị liên quan:
+ Tập trung vận động xây dựng, đào tạo
nguồn cán bộ phụ trách hoạt động khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo tại
các cơ quan, đơn vị doanh nghiệp.
+ Thông tin, giới thiệu các hoạt động
hỗ trợ từ Sở Khoa học - Công nghệ - tiếp cận cơ sở dữ liệu, kết nối cung cầu về
thị trường hàng hóa khoa học - công nghệ; tạo điều kiện kết nối để doanh nghiệp
tiếp cận đặt hàng hoặc thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu của nhà khoa học, đẩy
mạnh hoạt động hỗ trợ thương mại hóa kết quả nghiên cứu.
+ Giới thiệu các chương trình hỗ trợ
của thành phố về nguồn quỹ khoa học công nghệ, tư vấn khảo sát, thẩm định, đánh
giá trình độ công nghệ - hỗ trợ doanh nghiệp trình tự thủ tục, đầu tư đổi mới, ứng
dụng, chuyển giao công nghệ - trao đổi chuyên gia.
+ Tổ chức ngày hội giới thiệu những
sáng kiến và đổi mới sáng tạo đã được ứng dụng hiệu quả trong các cơ quan,
doanh nghiệp, trường học; biểu dương, khen thưởng, vinh đanh những tập thể cá
nhân có sáng kiến, ý tưởng sáng tạo và những ứng dụng hiệu quả khoa học - công
nghệ vào hoạt động quản lý, sản xuất kinh doanh.
+ Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các
chủ trương, chính sách của Chính phủ, thành phố nhằm phát động tinh thần khởi
nghiệp trong doanh nghiệp và trong cộng đồng dân cư thông qua việc tổ chức các
đợt hội thảo chia sẻ kinh nghiệm khởi nghiệp, giao lưu doanh nhân thành đạt, giới
thiệu các chính sách các nguồn quỹ hỗ trợ khởi nghiệp....
- Giao phòng Giáo dục và Đào tạo
chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan:
+ Triển khai việc thành lập Câu lạc bộ
sáng tạo trong các trường phổ thông cơ sở. Khuyến khích, tạo điều kiện để học
sinh, giáo viên nghiên cứu khoa học, khuyến khích hoạt động đổi mới sáng tạo.
+ Xây dựng góc giới thiệu sáng kiến,
hoạt động sáng tạo trên các trang tin điện tử của trường, ngành.
1.5. Thực hiện hiệu quả nhiệm vụ
giáo dục, đào tạo hướng nghiệp, dạy nghề góp phần nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực:
- Giao phòng Giáo dục và Đào tạo
chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan:
+ Triển khai phương pháp dạy học theo
hướng phát triển kỹ năng tư duy sáng tạo, tăng cường các tiết học, các hoạt động
trải nghiệm thực tế bên ngoài nhà trường.
+ Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án
xây dựng xã hội học tập trên địa bàn quận.
+ Đổi mới cơ chế tài chính, nâng cao
tính tự chủ của các cơ sở giáo dục đảm bảo tính minh bạch, trách nhiệm đối với
nhà nước, người học và xã hội.
- Giao phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan:
+ Tuyên truyền, triển khai thực hiện
các chủ trương hỗ trợ, khuyến khích khu vực tư nhân và các tổ chức xã hội tham
gia đào tạo nghề trên địa bàn quận; nâng chất lượng, hiệu quả hoạt động dạy nghề,
gắn đào tạo với nguồn tuyển dụng, sử dụng lao động của doanh nghiệp trên địa
bàn quận.
+ Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Đề
án đào tạo nghề cho người khuyết tật, người dân tộc thiểu số; khuyến khích
doanh nghiệp hỗ trợ đào tạo, đào tạo lại để nâng cao tay nghề cho công nhân,
người lao động trong doanh nghiệp.
+ Tổ chức hiệu quả Ngày hội việc làm
tiến tới nghiên cứu thành lập sàn giao dịch việc làm tạo điều kiện để các doanh
nghiệp có nhu cầu tiếp cận người cần tìm việc phù hợp với năng lực, chuyên môn
của người lao động.
2. Nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần xây dựng nền hành chính dân chủ,
chuyên nghiệp, hiện đại, năng động, phục vụ tốt nhất nhu cầu người dân và doanh
nghiệp:
- Giao phòng Kinh tế chủ trì phối
hợp các đơn vị liên quan:
+ Hỗ trợ các thủ tục đối với hộ kinh
doanh chuyển sang thành lập doanh nghiệp.
+ Tham mưu triển khai hiệu quả Kế hoạch
số 608/KH-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2016 của quận về những nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu cải thiện môi trường kinh doành, môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2016-2020.
+ Công khai đầy đủ bộ thủ tục hành
chính về đăng ký hộ kinh doanh trên Cổng thông tin và giao tiếp điện tử của quận
và niêm yết tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả của Văn phòng Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân quận, phường.
- Giao phòng Nội vụ chủ trì phối hợp
với các đơn vị liên quan:
+ Tiếp tục rà soát, giảm thiểu các
quy trình, thủ tục hành chính không cần thiết; mở rộng lĩnh vực thực hiện cơ chế
một cửa liên thông.
+ Rà soát việc phân công chức năng
nhiệm vụ các phòng ban chuyên môn phù hợp vị trí Việc làm, chấm dứt tình trạng
trùng lắp, chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm.
+ Tăng Cường triển khai ứng dụng công
nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành, giải quyết thủ tục hành chính
và xây dựng chính quyền điện tử, gia tăng tính công khai minh bạch, thông
thoáng, thuận lợi, giảm chi phí gia nhập thị trường cho doanh nghiệp, cá nhân.
- Giao Chi cục Thuế chủ trì phối hợp
các đơn vị liên quan:
+ Nâng chất lượng quản lý, tạo thuận
lợi cho tổ chức, cá nhân, người nộp thuế tuân thủ pháp luật thuế, tiết kiệm thời
gian, chi phí trong thực hiện nghĩa vụ thuế.
+ Giải quyết nhanh thủ tục hoàn thuế
giá trị gia tăng để doanh nghiệp có nguồn vốn kinh doanh.
+ Rút ngắn thời gian, trình tự triển
khai phối hợp thu và nộp thuế điện tử với các ngân hàng; xây dựng ưu đãi về phí
sử dụng dịch vụ tài khoản của ngân hàng để thực hiện nộp thuế điện tử, qua đó hỗ
trợ, khuyến khích doanh nghiệp nộp thuế điện tử.
+ Tổ chức tư vấn, hướng dẫn miễn phí
các thủ tục hành chính thuế và chế độ kế toán cho doanh nghiệp, đặc biệt là đối
tượng doanh nghiệp vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh.
- Giao Bảo hiểm Xã hội quận chủ
trì phối hợp các đơn vị liên quan:
+ Rà soát, đơn giản hóa hồ sơ, quy
trình, thủ tục kê khai thu, chi bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp; rút ngắn thủ
tục, thời gian kê khai và nộp bảo hiểm bắt buộc đối với doanh nghiệp.
+ Triển khai ứng dụng phần mềm hỗ trợ
kê khai hồ sơ tham gia bảo hiểm theo chương trình chung của quốc gia; triển
khai áp dụng chữ ký số, kê khai nộp bảo hiểm qua mạng, giảm thời gian, chi phí
cho doanh nghiệp.
- Giao Thanh tra quận chủ trì phối
hợp các đơn vị liên quan:
+ Xây dựng kế hoạch và triển khai hoạt
động kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký thành lập năm 2018 đúng quy định pháp luật
(không quá một lần/năm trừ trường hợp các đơn vị có dấu hiệu vi phạm pháp luật);
kết hợp liên ngành nhiều nội dung trong một đợt kiểm tra, không để xảy ra chồng
chéo, trùng lắp hay lợi dụng kiểm tra để nhũng nhiễu doanh nghiệp.
+ Nghiên cứu, hướng dẫn, khuyến khích
doanh nghiệp tự kiểm tra chấp hành pháp luật sau đăng ký thành lập, nâng số lượng
doanh nghiệp được kiểm tra.
- Giao phòng Kinh tế chủ trì phối
hợp các đơn vị liên quan:
+ Đưa vào vận hành hiệu quả phần mềm
cơ sở dữ liệu quản lý doanh nghiệp - hộ kinh doanh, kết nối với Sở Kế hoạch và
Đầu tư, các phòng, ban đơn vị thuộc quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.
+ Triển khai và mời gọi doanh nghiệp
nghiên cứu, tham gia 7 Chương trình đột phá của quận, trong đó ưu tiên cho các
mục tiêu nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh kinh tế quận, đáp
ứng yêu cầu hội nhập chủ động xây dựng thương hiệu quốc gia, khu vực.
- Giao các phòng ban chuyên môn và
Ủy ban nhân dân 15 phường:
+ Thực hiện công khai, minh bạch quy
trình xử lý công việc liên quan đến doanh nghiệp, hộ kinh doanh để doanh nghiệp,
hộ kinh doanh chủ động kiểm soát tiến độ thực hiện thủ tục, các vướng mắc và
trách nhiệm người thụ lý ở tất cả các khâu trong quy trình.
+ Tổ chức đối thoại thường xuyên giữa
chính quyền với doanh nghiệp bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, thiết thực.
+ Triển khai thực hiện hiệu quả các
chương trình, kế hoạch phòng chống tham nhũng, lãng phí, tăng cường thanh tra
công vụ.
+ Xác định rõ trách nhiệm kiểm tra,
giám sát, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ cũng như trách nhiệm giải trinh, xin lỗi,
bồi thường của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
+ Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
Nhà nước về kinh tế, góp phần tạo môi trường sản xuất - kinh doanh công bằng,
nhất quán, công khai, minh bạch, thu hút doanh nghiệp đầu tư theo quy hoạch và
lĩnh vực khuyến khích phát triển của quận.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Đề nghị
Thủ trưởng các phòng ban có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường căn
cứ chức năng nhiệm vụ và nội dung được phân công trong Kế hoạch trên, xây dựng
các giải pháp triển khai thực hiện và có báo cáo đánh giá kết quả hàng quý về Ủy
ban nhân dân quận (thông qua phòng Kinh tế); kịp thời đề xuất tháo gỡ những khó
khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.
2. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, các ban ngành, đoàn thể, ban lãnh đạo
các doanh nghiệp, hợp tác xã, Hội Doanh nghiệp, hộ kinh doanh tuyên truyền vận
động các thành viên, hội viên và cán bộ, công nhân lao động của đơn vị thực hiện
thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong kế hoạch này.
3. Giao
phòng Kinh tế quận chịu trách nhiệm làm đầu mối theo dõi, đánh giá, tổng hợp kết
quả thực hiện của toàn quận, tham mưu dự thảo báo cáo 6 tháng, năm của Ủy ban
nhân dân quận cho Ủy ban nhân dân thành phố, Quận ủy, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Gông Thương thành phố./.
|
Nơi nhận:
- UBND Tp.HCM (để báo
cáo);
- TT/QU (BT, PBT/TT);
- HĐND quận (các PCT);
- UBND quận (CT, các PCT);
- UBMTTQVN quận;
- Các cơ quan ban ngành, đoàn thể thuộc quận;
- UBND 15 phường;
- VP/HĐND và UBND quận (CVP, các PVP);
- Hội Doanh nghiệp quận;
- Lưu: VT, PKT.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Thành Minh
|