|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
150/KH-UBND
|
Kiên
Giang, ngày 01 tháng 10 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 17/CT-TTG NGÀY 09/5/2017 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC, CHẤN CHỈNH HOẠT ĐỘNG
QUẢNG CÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
Thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày
09/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà
nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo;
Căn cứ Quyết định số 2083/QĐ-BVHTTDL
ngày 24/5/2017 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban hành kế hoạch thực
hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 09/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước,
chấn chỉnh hoạt động quảng cáo;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch
triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai kịp thời và thực hiện có
hiệu quả Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 09/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ tới các sở,
ban, ngành, đơn vị, địa phương; nâng cao nhận thức, trách nhiệm về công tác quản
lý hoạt động quảng cáo; tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân kinh doanh
thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quảng cáo, xây dựng môi trường
đô thị văn minh.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước, thiết lập kỷ luật, kỷ cương, tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi
phạm trong hoạt động quảng cáo.
- Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp
giữa các cơ quan có liên quan trong công tác quản lý hoạt động quảng cáo trên địa
bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Việc ban hành kế hoạch cần bám sát
các nội dung Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 09/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ và
tình hình thực tế của tỉnh.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ được
phân công, bảo đảm hiệu quả trong triển khai thực hiện.
II. NỘI DUNG
1. Công tác tuyên truyền
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật về hoạt động
quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đặc biệt, là nội dung quy định về biển hiệu; các quy định về thể
hiện chữ viết trên biển hiệu; việc
sử dụng tiếng nước ngoài trên biển
hiệu, bảng quảng cáo; quảng cáo trên báo điện tử và trang thông tin điện tử...
theo quy định của Luật Quảng cáo. Vận động các tổ chức, cá nhân kinh doanh
trong địa bàn tháo dỡ các bảng quảng cáo, biển hiệu không đúng quy định. Thông
báo việc chấn chỉnh, xử lý vi phạm quy định của pháp luật cho các tổ chức, cá
nhân đang kinh doanh, thực hiện các loại hình quảng cáo trên địa bàn tỉnh.
2. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả
quản lý nhà nước về quảng cáo
Tăng cường quản lý, chấn chỉnh kịp thời
những bất cập, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tạo chuyển biến tích cực nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động quảng cáo trên phạm vi
toàn tỉnh; đảm bảo quyền lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia quảng cáo; tạo sự
thống nhất đồng bộ trong thực thi Luật Quảng cáo và các văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan, bảo đảm ổn định trật tự an toàn, xây dựng nếp sống văn hóa,
văn minh đô thị. Bảo vệ môi trường kinh doanh lành mạnh, trung thực, bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của người tiếp nhận quảng cáo, tạo điều kiện cho doanh nghiệp
quảng cáo cạnh tranh lành mạnh, xây dựng môi trường quảng cáo minh bạch, tin cậy,
góp phần phát triển sản xuất, kinh doanh trong tỉnh.
3. Công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động quảng cáo
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra và kiên quyết xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm trong việc trình bày bằng
chữ viết tiếng nước ngoài trên bảng quảng cáo, biển hiệu không đúng quy định của
pháp luật và thuần phong, mỹ tục của dân tộc; kịp thời kiểm tra, chấn chỉnh, xử
lý vi phạm trong việc viết, đặt biển hiệu, bảng quảng cáo, bảng tuyên truyền
chính trị - xã hội không đúng quy định của pháp luật, chú trọng xử lý các biển
quảng cáo, tuyên truyền treo quá thời gian quy định, mất mỹ quan đô thị, không
an toàn.
- Tổ chức các đợt ra quân xóa quảng
cáo, rao vặt trái phép trên các cột điện, cột đèn, cây xanh tại các xã, phường,
thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh; huy động các tổ chức đoàn thể và cộng đồng dân
cư tham gia phát hiện, ngăn chặn và xóa bỏ những quảng cáo rao vặt trái phép,
góp phần chỉnh trang mỹ quan đô thị.
4. Đề xuất hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp luật về quảng
cáo
Rà soát các quy định của pháp luật về
quảng cáo nhằm đánh giá tính phù hợp, thống nhất trong hệ thống pháp luật; tổng
hợp những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện; qua đó đề xuất các giải
pháp khắc phục, sửa đổi, bổ sung, thay thế.
5. Thực hiện quy hoạch quảng cáo
- Rà soát, đánh giá thực trạng quảng
cáo, tuyên truyền để thông qua Đề án tổng thể quảng cáo ngoài trời và xây dựng,
lắp đặt bảng chỉ dẫn các khu, điểm, tuyến du lịch trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2040 và triển khai thực hiện.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết
định số 356/QĐ-UBND ngày 17/02/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang về việc
phê duyệt Quy hoạch quảng cáo trên phạm vi toàn đảo Phú Quốc giai đoạn
2013-2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng, thống
kê, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phù hợp với tình hình thực tế.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Văn hóa và Thể thao
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa
phương thực hiện công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng
các quy định của pháp luật về hoạt động quảng cáo nhằm nâng cao nhận thức về
quyền lợi, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo. Thông
báo việc chấn chỉnh, xử lý vi phạm trong việc viết, đặt biển hiệu không đúng
quy định của pháp luật cho các tổ chức, cá nhân đang kinh doanh, thực hiện các
loại hình quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Đề án tổng
thể quảng cáo ngoài trời và xây dựng,
lắp đặt bảng chỉ dẫn các khu, điểm, tuyến du lịch trên địa bàn tỉnh Kiên Giang
đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2040 và triển khai thực hiện. Tiếp tục
triển khai thực hiện Quyết định số 356/QĐ-UBND ngày 17/02/2014 của Chủ tịch
UBND tỉnh Kiên Giang về việc phê duyệt Quy hoạch quảng cáo trên phạm vi toàn đảo Phú Quốc giai đoạn 2013-2020 và tầm nhìn đến
năm 2030. Tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng, thống kê, điều chỉnh, bổ sung
quy hoạch phù hợp với tình hình thực tế.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành tiến
hành thanh tra, kiểm tra và kiên quyết xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm trong
việc trình bày bằng chữ viết tiếng nước ngoài trên bảng quảng cáo, biển hiệu đảm
bảo đúng quy định của pháp luật hiện hành và thuần phong, mỹ tục của dân tộc.
Kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý vi phạm trong việc viết, đặt biển hiệu không đúng
quy định của pháp luật. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tiến độ và kết quả thực hiện.
- Thực hiện tốt công tác tiếp nhận hồ
sơ thông báo sản phẩm quảng cáo trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của Luật
Quảng cáo và các văn bản pháp luật liên quan.
- Phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn
các đơn vị, địa phương thực hiện panô tuyên truyền đúng các quy định về kỹ thuật,
kết cấu, vật liệu và chiếu sáng; thực hiện tháo gỡ những nội dung không
còn phù hợp, gây mất mỹ quan đô thị.
2. Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận
tải
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể
thao, các cơ quan liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện quản
lý việc xây dựng công trình quảng cáo đảm bảo phù hợp quy hoạch và các quy định
của pháp luật về xây dựng.
- Phối hợp với UBND các huyện, thị
xã, thành phố hướng dẫn, chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế và hạ tầng
tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh việc lắp đặt sai vị trí, kết cấu của biển hiệu tại
các tổ chức, cơ sở kinh doanh; kiểm tra tính an toàn của các bảng quảng cáo
theo đúng quy định.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt
động quảng cáo trên báo chí, trên xuất bản ấn phẩm, trên hệ thống mạng và quảng
cáo tích hợp trên các sản phẩm, dịch vụ bưu chính viễn thông, công nghệ thông
tin trên địa bàn tỉnh, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
4. Các Sở: Y tế, Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Công Thương
Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao
thẩm định sản phẩm quảng cáo và xác nhận nội dung quảng cáo đối với thức ăn,
các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực được phân công quản lý,
đặc biệt là các sản phẩm thuốc, sữa và thực phẩm dinh dưỡng dành cho trẻ em, thực
phẩm và thực phẩm chức năng, mỹ phẩm; thuốc thú y, men vi sinh dùng cho nuôi trồng
thủy sản, chăn nuôi thú y; phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, các loại giống cây
trồng, vật nuôi và chế phẩm sinh học dùng cho trồng trọt, chăn nuôi...;
bảo đảm nội dung quảng cáo phù hợp với quy định của pháp luật, văn hóa, thuần
phong mỹ tục của dân tộc.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao
xây dựng, thực hiện và giám sát việc thực hiện quy hoạch quảng cáo; các vấn đề
về đất phục vụ cho hoạt động quảng cáo.
6. Báo Kiên Giang, Đài Phát thanh
và Truyền hình Kiên Giang
Thực hiện công tác thông tin tuyên
truyền các quy định của pháp luật về hoạt động quảng cáo. Kiểm soát chặt chẽ nội
dung quảng cáo theo đúng các quy định pháp luật trước khi đăng tải, phát sóng.
7. Công an tỉnh
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể
thao, Sở Thông tin và Truyền Thông, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiến hành
thanh tra, kiểm tra hoạt động quảng cáo trên địa bàn, kịp thời phát hiện, ngăn
chặn và xử lý các sai phạm trong hoạt động quảng cáo.
- Chỉ đạo Công an các huyện, thị xã,
thành phố tổ chức tuần tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các đối tượng dán, in
quảng cáo rao vặt không đúng nơi quy định gây mất mỹ quan đô thị.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao
trong việc hướng dẫn các tổ chức và cá nhân khi đăng ký kinh doanh chấp hành việc
xây dựng biển hiệu theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
9. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên
quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, bố trí kinh phí cho công tác rà
soát, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo trên địa bàn tỉnh.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
- Chủ động xây dựng và triển khai thực
hiện kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh trên địa bàn huyện thị xã, thành phố.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao
thực hiện công tác tuyên truyền các quy định của pháp luật về hoạt động quảng
cáo tại địa bàn. Thực hiện việc rà soát, chấn chỉnh các panô tuyên truyền của
các cơ quan, đơn vị trên địa bàn không còn phù hợp, không đảm bảo hành lang an
toàn giao thông, đã hư hỏng, làm mất mỹ quan đường phố.
- Chỉ đạo các ngành có liên quan tăng
cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm
trong việc viết, đặt biển hiệu, các vị trí quảng cáo ngoài trời theo quy định của
pháp luật hiện hành.
- Chấn chỉnh việc trình bày bằng chữ
viết tiếng nước ngoài trên bảng quảng cáo, biển hiệu của tổ chức, cá nhân. Xây
dựng, bố trí các địa điểm dành riêng cho quảng cáo rao vặt; khuyến khích, huy động
các tổ chức, cá nhân trên địa bàn xã hội hóa xây dựng các điểm quảng cáo rao vặt
đúng theo quy định, phù hợp và đạt hiệu quả cao.
- Tổ chức các đợt ra quân xóa quảng
cáo rao vặt trái phép trên các cột điện, cột đèn, cây xanh; huy động các tổ chức
đoàn thể và cộng đồng dân cư tham
gia phát hiện, ngăn chặn và xóa bỏ
những quảng cáo rao vặt trái phép, góp phần chỉnh trang mỹ quan đô thị.
11. Tỉnh đoàn Kiên Giang
Tuyên truyền, vận động, phát huy vai
trò xung kích, tình nguyện của lực lượng thanh niên trên địa bàn tỉnh; lồng
ghép các hoạt động đoàn hội, vận động các đoàn viên thanh niên thường xuyên tổ chức phát động phong trào tự
quản, tổ chức thực hiện các đợt ra quân, dọn dẹp, xóa bỏ quảng cáo rao vặt, giữ
gìn cảnh quan đô thị sạch đẹp.
12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các tổ chức, đoàn thể xã hội:
Tổ chức tuyên truyền, vận động cho hội
viên các quy định quản lý lĩnh vực quảng cáo, tố giác các hành vi quảng cáo
không đúng quy định; phát động, giao cho các đoàn thể và hội xây dựng các tuyến đường văn minh, tạo mỹ quan đô thị.
Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ
chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc
kế hoạch này; định kỳ hàng năm (trước ngày 10/11), báo cáo kết quả thực hiện về
Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Ủy
ban nhân dân tỉnh.
Trong quá trình tổ chức, triển khai,
thực hiện kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, phát sinh, đề nghị các cơ quan,
đơn vị có liên quan kịp thời báo cáo phản ánh về Sở Văn hóa và Thể thao tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ VHTTDL;
- TT. TU, TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCTUBNDtỉnh;
- Các sở, ban, ngành có liên quan;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- LĐVP, P. VHXH, P. TH;
- Lưu. VT, lttram (01b).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đỗ Thanh Bình
|