Kế hoạch 137/KH-UBND 2021 thực hiện Hiệp định giữa Việt Nam và Anh và Bắc Ai len tỉnh Yên Bái

• Số hiệu: 137/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Yên Bái
• Người ký: Nguyễn Chiến Thắng
• Ngày ban hành: 07/06/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 137/KH-UBND	Yên Bái, ngày 07 tháng 6 năm 2021

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN HIỆP VƯƠNG QUỐC ANH VÀ BẮC AI-LEN (UKVFTA) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI

Căn cứ Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày 18/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA);

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 1039/TTr-SCT ngày 31/5/2021, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành kế hoạch thực hiện Hiệp định UKVFTA trên địa bàn tỉnh Yên Bái, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai có hiệu quả các nội dung của Hiệp định UKVFTA, nâng cao nhận thức của người dân về Hiệp định UKVFTA trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai Hiệp định UKVFTA; tạo cơ sở để các cấp, các ngành, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch triển khai Hiệp định UKVFTA phù hợp với tình hình thực tế.

- Chủ động triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ để tận dụng các cơ hội, đồng thời ứng phó với những khó khăn, thách thức phát sinh trong quá trình thực thi Hiệp định.

2. Yêu cầu

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành và các tổ chức liên quan nhằm triển khai thực hiện đầy đủ và khai thác có hiệu quả Hiệp định UKVFTA trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

- Các sở, ban, ngành, các tổ chức liên quan chủ động triển khai theo chức năng của ngành và phạm vi quản lý của địa phương, cụ thể hóa thành các nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ chính trị, chuyên môn được giao.

II. NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về UKVFTA và thị trường Vương quốc Anh

- Thực hiện hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền về Hiệp định UKVFTA đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh và nhân dân trên địa bàn tỉnh thông qua các hình thức phù hợp với các đối tượng khác nhau: hình thức trực tuyến, phát thanh và truyền hình, trang thông tin điện tử, các ấn phẩm, cẩm nang, các lớp tập huấn, hội thảo, hội nghị, đối thoại nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về các nội dung cam kết, thị trường cũng như các công việc cần triển khai để thực thi hiệu quả Hiệp định UKVFTA.

- Chú trọng công tác tập huấn cho các cán bộ thuộc các cơ quan quản lý nhà nước trong một số lĩnh vực như đầu tư, thương mại, dịch vụ, hải quan, thuế, mua sắm của Chính phủ, sở hữu trí tuệ... và cho doanh nghiệp về các quy định và cam kết của UKVFTA theo từng chuyên ngành, lĩnh vực cụ thể, bảo đảm các doanh nghiệp cũng như các cán bộ thuộc cơ quan quản lý nhà nước hiểu rõ, hiểu đúng, từ đó giúp việc thực thi Hiệp định được đầy đủ và hiệu quả. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng liên quan của Bộ Công Thương trong quá trình triển khai để tránh trùng lặp, lãng phí và bảo đảm hiệu quả tuyên truyền.

- Thiết lập đầu mối thông tin về Hiệp định UKVFTA tại Sở Công Thương để cung cấp thông tin, hướng dẫn và làm rõ các nội dung cam kết và các vấn đề có liên quan đến Hiệp định.

- Củng cố mạng lưới, tăng cường năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất nhập khẩu, thị trường trong nước để các doanh nghiệp Yên Bái có thể kịp thời nắm bắt các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của Vương quốc Anh và Bắc Ai-len.

2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và hiệu quả các cam kết và nghĩa vụ khác của Việt Nam khi tham gia Hiệp định UKVFTA.

- Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành do địa phương ban hành để chủ động thực hiện hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với Hiệp định UKVFTA.

- Sở Công Thương tham mưu cho tỉnh triển khai thực thi Hiệp định UKVFTA, đồng thời phối hợp chặt chẽ với cơ quan đầu mối là Bộ Công Thương, các Bộ, ngành Trung ương, các địa phương để đảm bảo việc thực hiện Hiệp định được hiệu quả và hiệu lực thực thi.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhằm tạo lập và củng cố nền hành chính năng động, dân chủ, hiện đại; ứng dụng sâu rộng công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục hành chính, tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tiếp tục nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

- Đẩy mạnh thu hút đầu tư hạ tầng giao thông, hạ tầng khu, cụm công nghiệp và công nghệ thông tin; tăng cường liên kết giữa các địa phương, ngành tạo chuỗi liên kết cung ứng hàng hóa trong thời gian tới.

- Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, nông dân, phù hợp với cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực thi Hiệp định. Hỗ trợ doanh nghiệp của tỉnh tham gia vào mạng lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng trong nước, khu vực và toàn cầu.

- Đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học, công nghệ trong sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng hàng hóa, năng suất lao động tại các doanh nghiệp và các ngành sản xuất, nhất là các ngành chủ lực của tỉnh.

- Tập trung cơ cấu lại ngành công nghiệp theo hướng bền vững, hiệu quả, thân thiện với môi trường, phù hợp với sự phát triển nền công nghiệp cả nước; tạo nền tảng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa, ưu tiên những ngành có thế mạnh của tỉnh, có lợi thế xuất khẩu vào thị trường Vương quốc Anh (gỗ và các sản phẩm từ gỗ, may mặc, quế và các sản phẩm từ quế ...) phục vụ cho sản xuất hàng hóa xuất khẩu; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp và chuyển dịch kinh tế nông thôn theo hướng hiện đại, toàn diện, thân thiện với môi trường; triển khai có hiệu quả việc cơ cấu lại ngành dịch vụ, trong đó tập trung vào một số lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế của tỉnh.

- Tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại để thu hút các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kết nối, hợp tác đầu tư, kinh doanh với doanh nghiệp trong nước, góp phần vào việc hình thành và phát triển chuỗi cung ứng hàng hóa.

- Điều chỉnh chiến lược về đào tạo nghề; định hướng, xây dựng các chương trình đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là trong các ngành kỹ thuật - công nghệ, luật, kinh tế, tài chính,...

- Chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn các hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại và gian lận xuất xứ theo Quyết định 824/QĐ-TTg ngày 04/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ nhàm tạo môi trường lành mạnh cho đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

4. Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững

- Xây dựng và ban hành đồng bộ các chính sách xã hội, bao gồm chính sách hỗ trợ về tài chính, dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp; cung cấp các dịch vụ tư vấn việc làm,... để giúp người lao động bị mất việc làm do các doanh nghiệp không đứng vững được trong quá trình cạnh tranh.

- Đánh giá những tác động của Hiệp định UKVFTA đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội... và đề xuất các giải pháp để có thể thực hiện hiệu quả Hiệp định UKVFTA.

5. Một số nhiệm vụ cụ thể: Phụ lục kèm theo.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được lấy từ nguồn ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ và các nguồn tài chính hợp pháp khác trên cơ sở đảm bảo sử dụng kinh phí hiệu quả, tiết kiệm và theo đúng các quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Công Thương làm đầu mối, theo dõi đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này.

2. Sở Tài chính tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch theo quy định.

3. Các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có vướng mắc hay cần sửa đổi, bổ sung đề nghị các cơ quan, đơn vị gửi văn bản về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

4. Chế độ báo cáo: Hằng năm các cơ quan, đơn vị báo cáo tình hình triển khai Kế hoạch của cơ quan, đơn vị, gửi về Sở Công Thương trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, để tổng hợp báo cáo về Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân tỉnh theo đúng quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA) trên địa bàn tỉnh Yên Bái, yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ, triển khai, thực hiện./.

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Công Thương; - Thường trực Tỉnh ủy; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể; - Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Báo Yên Bái; Đài Phát thanh và Truyền hình; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Chánh, các Phó Chánh VP UBND tỉnh; - Lưu; VT, CT, NV.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Chiến Thắng

PHỤ LỤC

DANH MỤC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH UKVFTA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 137/KH-UBND ngày 07/6/2021 của UBND tỉnh Yên Bái)

STT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Sản phẩm	Thời gian thực hiện
1	Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về UKVFTA và thị trường Vương quốc Anh
1.1	Tổ chức tuyên truyền, tập huấn, phổ biến về Hiệp định UKVFTA tới các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, hiệp hội và doanh nghiệp	Sở Công Thương; các Sở, ngành đơn vị theo chức năng quản lý Nhà nước	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Hội nghị, hội thảo, khóa đào tạo, tập huấn; bài viết, bản tin, ấn phẩm	Năm 2021 -2022
1.2	Xây dựng trang thông tin điện tử về Hiệp định UKVFTA	Sở Thông tin và Truyền thông	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan; Cổng Thông tin điện tử tỉnh	Trang thông tin điện tử	Năm 2021 -2022
1.3	Thực hiện các tin, bài, phóng sự tuyên truyền về Hiệp định UKVFTA	Đài phát thanh truyền hình, Báo Yên Bái	Sở Công Thương; các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Phóng sự, điểm tin, bài viết	Trong quá trình thực thi hiệp định
1.4	Thực hiện các chương trình phát thanh và truyền hình tuyên truyền về Hiệp định UKVFTA	Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Yên Bái	Sở Công Thương; các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các chương trình phát thanh và truyền hình	Trong quá trình thực thi hiệp định
2	Xây dựng pháp luật, thể chế
2.1	Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với Hiệp định UKVFT	Sở Tư pháp	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Báo cáo kết quả rà soát, danh mục văn bản được rà soát và ban hành	Trong quá trình thực thi hiệp định
2.2	Tham mưu các giải pháp nâng cao năng lực thực thi pháp luật liên quan trực tiếp đến UKVFTA; thực hiện tốt công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp	Sở Tư pháp	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Năm 2021 -2022
3	Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực
3.1	Xây dựng các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh và tham gia vào chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu cho các ngành hàng và dịch vụ	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.2	Tổ chức trao đổi, tọa đàm với thương vụ, tham tán thương mại của Việt Nam tại thị trường Vương quốc Anh nhằm thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu	Sở Công Thương	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Chương trình tọa đàm	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.3	Nâng cao năng lực của các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ nhằm đáp ứng các yêu cầu mới của UKVFTA	Sở Khoa học và Công nghệ	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Khóa đào tạo, tập huấn, ấn phẩm, tài liệu hướng dẫn	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.4	Đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học, công nghệ trong sản xuất kinh doanh, nâng cao năng suất lao động tại các doanh nghiệp và các ngành sản xuất	Sở Khoa học và Công nghệ	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Khóa đào tạo, tập huấn, ấn phẩm, tài liệu hướng dẫn	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.5	Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện các giải pháp phát triển xuất khẩu trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030	Sở Công Thương	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Kế hoạch triển khai cụ thể	Năm 2021 -2022
3.6	Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án cơ cấu lại ngành công nghiệp tỉnh Yên Bái đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030	Sở Công Thương	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Kế hoạch triển khai cụ thể	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.7	Triển khai thực hiện cơ cấu lại nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo mô hình sản xuất tiên tiến, ứng dụng khoa học - công nghệ, an toàn, thân thiện với môi trường	Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn	Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.8	Tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại để thu hút các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài kết nối, hợp tác đầu tư, kinh doanh với doanh nghiệp trong nước, góp phần vào việc hình thành và phát triển chuỗi cung ứng hàng hóa	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Các chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.9	Đẩy mạnh thu hút đầu tư hạ tầng giao thông, hạ tầng khu cụm công nghiệp và công nghệ thông tin	Sở Kế hoạch và Đầu tư; Ban Quản lý các khu công nghiệp	Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.10	Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giao thông nhằm đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa tăng cao do hợp tác thương mại, đầu tư giữa Việt Nam và Vương quốc Anh	Sở Giao thông vận tải	Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.11	Cải cách hành chính nhằm tạo lập và củng cố nền hành chính năng động, dân chủ, hiện đại; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục hành chính	Sở Nội vụ	Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.12	Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn và triển khai thực hiện thống nhất trên địa bàn tỉnh các văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam và cam kết trong UKVFTA khi xuất, nhập khẩu các hàng hóa liên quan đến vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch	Sở Y tế	Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.13	Nâng cao năng lực thông quan hàng hóa; tăng cường kiểm tra giám sát nguồn gốc xuất xứ đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu, phòng tránh việc trục lợi ưu đãi thuế quan từ Hiệp định UKVFTA	Chi Cục Hải quan Yên Bái	Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.14	Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng lậu khi lượng hàng hóa giữa Việt Nam và EU tăng cao do hiệu ứng của Hiệp định UKVFTA	Cục Quản lý thị trường Yên Bái	Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.15	Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn và triển khai thực hiện thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật về thuế liên quan đến Hiệp định UKVFTA trên địa bàn tỉnh	Cục Thuế tỉnh Yên Bái	Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.16	Tăng cường cung cấp các thông tin liên quan đến chính sách, công cụ, biện pháp, quy định... về phòng vệ thương mại trong UKVFTA	Sở Công Thương	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Các bài viết, bản tin, ấn phẩm	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.17	Bám sát Chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại để triển khai tại địa phương nhằm mở rộng thị trường xuất nhập khẩu	Sở Công Thương	các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định
3.18	Định hướng, xây dựng các chương trình đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao	Sở Lao động - Thương binh, Xã hội; Sở Giáo dục và Đào tạo	Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Năm 2021 -2022
4	Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững
4.1	Nghiên cứu, tham mưu, xây dựng các chính sách xã hội (hỗ trợ tài chính, dạy chuyển đổi nghề, cung cấp dịch vụ tư vấn việc làm...) để hỗ trợ người lao động khi mất việc làm do các doanh nghiệp không đứng vững được trong quá trình cạnh tranh	Sở Lao động - Thương binh và Xã hội	Các Sở, ngành, đơn vị có liên quan	Các Đề án, chương trình, kế hoạch	Trong quá trình thực thi hiệp định