|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 110/KH-UBND
|
Cà
Mau, ngày 05 tháng 8 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN
LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ BIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM
2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
Căn cứ Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày
05/3/2020 của Chính phủ về ban hành Kế hoạch tổng thể và Kế hoạch 5 năm của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 22-10-2018 của Hội nghị lần thứ
Tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững
kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Quyết định số 647/QĐ-TTg ngày
18/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án hợp tác quốc tế về phát triển
bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030;
Căn cứ Chương trình hành động số
02-CTr/TU ngày 22/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết Đại
hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Thực hiện Chương trình hành động số
40-CTr/TU ngày 30-6-2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết
số 36-NQ/TW ngày 22-10-2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về Chiến
lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch phát triển bền vững kinh tế biển
tỉnh Cà Mau đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 như sau:
I.
MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Cụ thể hóa các quan điểm, mục
tiêu, định hướng phát triển, khâu đột phá và giải pháp chủ yếu được nêu tại Nghị
quyết số 36-NQ/TW, Nghị quyết số 26/NQ-CP , Quyết định số 647/QĐ-TTg , Chương
trình hành động số 40-CTr/TU; xác định các nhiệm vụ trọng tâm, lộ trình thực hiện
và phân công cụ thể cho các sở, ban, ngành và địa phương có liên quan.
- Tăng cường trách
nhiệm của các sở, ban, ngành và địa phương có liên quan trong công tác triển
khai, thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt
Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
2. Yêu cầu:
- Các cấp, các ngành
quán triệt sâu sắc, nhận thức đầy đủ và toàn diện các quan điểm, mục tiêu, nhiệm
vụ và giải pháp của Chương trình hành động số 40-CTr/TU, Nghị quyết số
26/NQ-CP , Nghị quyết số 36-NQ/TW trong suốt quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch.
- Tập trung triển
khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo thẩm quyền, phù hợp với điều kiện thực
tế của từng ngành, lĩnh vực và từng địa phương, phân kỳ thực hiện
nhiệm vụ cụ thể trong từng giai đoạn đến năm 2030.
- Tạo sự thống nhất
trong quá trình tổ chức chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
hàng năm của từng ngành, địa phương, góp phần huy động và phân bổ, sử dụng hiệu
quả các nguồn lực cho phát triển bền vững kinh tế biển.
II.
MỤC TIÊU VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU
1.
Mục tiêu:
1.1. Đến năm
2030:
- Đến năm 2030, tổng sản phẩm trong tỉnh
(GRDP) bình quân tăng 7%/năm; trong đó, các ngành kinh tế biển, thuần biển đóng góp khoảng 40% - 45% tổng thu
ngân sách của tỉnh. Thu nhập bình quân đầu người của tỉnh giai đoạn 2021
- 2025 đạt khoảng 3.320 USD, giai đoạn 2026 - 2030 đạt khoảng 4.500 - 4.700
USD.
- Đầu tư, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng khu vực ven biển, bao gồm cả hạ tầng
các đô thị ven biển, ưu tiên đầu tư xây dựng tuyến đường bộ kết nối tuyến giao
thông hành lang ven biển liên kết vùng; các tuyến vận tải đường biển kết
nối Cà Mau với các trung tâm kinh tế, khu kinh tế, các cụm đảo, tạo điều kiện
phát triển kinh tế biển, kinh tế đảo.
- Thu nhập bình quân đầu người vùng
ven biển cao hơn mức thu nhập bình quân đầu người của tỉnh. Đảo Hòn Khoai, Hòn
Chuối có điện sinh hoạt, nước ngọt, trạm y tế, trường học và phương tiện vận tải
đảm bảo kết nối từ đất liền với đảo hàng ngày.
- Tài nguyên, môi trường biển và hải
đảo được tăng cường quản lý, bảo vệ, khai thác theo phương thức tổng hợp; các hệ
sinh thái biển, ven biển được điều tra và bảo tồn; công tác bảo vệ và phát triển
rừng phòng hộ ven biển được đẩy mạnh; chủ động thích ứng biến đổi khí hậu, nước
biển dâng, ngăn chặn sạt lở bờ biển.
- Các khu kinh tế, khu công nghiệp và
đô thị ven biển có hệ thống xử lý nước thải đáp ứng các quy chuẩn, tiêu chuẩn về
môi trường. Chất thải nguy hại, chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý
theo quy định; các kế hoạch hành động quốc gia, kế hoạch của tỉnh về quản lý rác
thải nhựa đại dương, các chương trình, kế hoạch hành động tăng trưởng xanh được
triển khai, thực hiện đồng bộ và có hiệu quả.
1.2. Tầm nhìn đến
năm 2045:
Phấn đấu đến năm
2045, tỉnh Cà Mau là một trong những tỉnh phát triển mạnh về kinh tế biển của
khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, đạt các tiêu chí về phát triển bền vững kinh tế
biển; các ngành nghề kinh tế biển phát triển
theo hướng hiện đại, tăng trưởng xanh, trở thành động lực thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh; đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của người dân
các huyện, xã, thị trấn ven biển được cải thiện, nâng cao; tài nguyên biển, đảo
được quản lý, khai thác hợp lý, hiệu quả, bền vững.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2030:
2.1. Về kinh tế:
- Thủy sản: Phấn đấu tổng sản lượng thủy sản giai đoạn 2021 - 2025 đạt 3,3 triệu tấn,
đến năm 2030 là 7,1 triệu tấn, tăng bình quân 3%/năm; kim ngạch xuất khẩu thủy
sản giai đoạn 2021 - 2025 đạt 5,65 tỷ USD, giai đoạn 2026 - 2030 đạt 07 tỷ USD.
- Phát triển khu đô thị ven biển: Tập trung đầu tư và nâng cấp để phát triển đô thị Sông Đốc và đô thị
Năm Căn trở thành đô thị loại III vào năm 2025; phát triển đô thị Sông Đốc trở
thành đô thị mạnh về kinh tế biển vào năm 2030.
- Công nghiệp: Cung cấp nguồn năng lượng điện cho khu vực, với tổng công suất tăng
thêm khoảng 4.000MW; trong đó, phấn đấu các nguồn năng lượng tái tạo đạt khoảng
1.000MW; thực hiện tốt các chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả,
giảm tổn thất điện năng đến mức thấp nhất, tỷ lệ tiết kiệm năng lượng đạt 7%.
- Du lịch: Phát triển du lịch sinh thái, du lịch biển; đến năm 2030 hình thành
khu, cụm du lịch, trong đó: Dự án đầu tư Khu du lịch di tích Hòn Đá Bạc, Khu du
lịch Mũi Cà Mau thực hiện hoàn thành các tiêu chí và được công nhận là khu du lịch
Quốc gia, khu du lịch Đầm Thị Tường, khu du lịch Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau,...
2.2. Về xã hội:
Giải quyết việc làm bình quân 40.000
người/năm; trong đó, giải quyết việc làm trực tiếp cho người lao động các huyện
ven biển 24.000 người/năm.
2.3. Về môi trường:
100% chất thải nguy hại, chất thải rắn
sinh hoạt được thu gom và xử lý đạt quy chuẩn môi trường; 100% khu kinh tế, khu
công nghiệp và khu đô thị ven biển có hệ thống xử lý nước thải tập trung, đáp ứng
các quy chuẩn, tiêu chuẩn về môi trường.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
Đến năm 2030, các
ngành, địa phương tập trung đầu tư phát triển các ngành kinh tế biển theo thứ tự
ưu tiên: (1) Kinh tế thủy sản; (2) Du lịch và dịch vụ; (3) Năng lượng tái tạo và
các ngành kinh tế mới; (4) Công nghiệp và đô thị ven biển; (5) Kinh tế hàng hải.
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thống nhất nhận thức, tư tưởng hành
động trong triển khai các chủ trương, chính sách về phát triển bền vững kinh tế
biển, nâng cao nhận thức về biển và hải đảo:
Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các
huyện ven biển thường xuyên tổ chức tuyên truyền sâu rộng bằng nhiều hình thức,
có hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, định hướng, nhiệm vụ chủ yếu được đề ra
trong Nghị quyết số 36-NQ/TW, Nghị quyết số 26/NQ-CP , Quyết định số 647/QĐ-TTg ,
Chương trình hành động số 40-CTr/TU và các chủ trương của Đảng; chính sách,
pháp luật của Nhà nước; vị trí, vai trò, tầm quan trọng, các giá trị, tiềm
năng, lợi thế của biển và hải đảo của Cà Mau nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ
trong nhận thức, hành động của các cấp, các ngành và nhân dân.
2. Triển khai
thực hiện các chủ trương, chính sách, quy hoạch, kế hoạch về phát triển kinh tế
biển và ven biển:
- Tập trung
triển khai thực hiện tốt các chủ trương của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà
nước về biển, đảo; tham mưu đề xuất xây dựng, ban hành các cơ chế, chính sách đặc
thù thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển, đảo; quy hoạch phát triển kinh tế -
xã hội của tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050, các kế hoạch liên quan đến biển và hải đảo được
cấp thẩm quyền phê duyệt. Rà soát để điều chỉnh, bổ sung và tổ chức thực hiện
quy hoạch khu công nghiệp, khu kinh tế, cụm công nghiệp và các khu đô thị ven
biển theo hướng tăng trưởng xanh; huy động nguồn lực để từng bước đầu tư đồng bộ
kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội các huyện ven biển.
- Phối hợp các cơ quan Trung ương xây
dựng Quy hoạch không gian biển quốc gia và Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng
bền vững tài nguyên vùng bờ trên địa bàn tỉnh, tạo cơ sở pháp lý để huy động
các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế biển, ven biển theo hướng
bền vững; khuyến khích, thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển, ưu tiên các
ngành mà tỉnh có lợi thế như kinh tế thủy sản, phát triển năng lượng tái tạo,
du lịch biển và hải đảo.
- Quản lý chặt chẽ
quy hoạch, kế hoạch sử dụng tài nguyên vùng bờ (vùng đất ven biển và vùng biển
ven bờ); thực hiện tốt việc giao khu vực biển cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân
khai thác, sử dụng tài nguyên biển để phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với
quy hoạch không gian biển, quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài
nguyên vùng bờ, quy hoạch ngành, lĩnh vực.
- Rà soát, đánh giá
hiện trạng hạ tầng kinh tế - xã hội tại đảo có dân cư sinh sống; bổ sung, xây dựng
hạ tầng đồng bộ, đặc biệt là điện, nước ngọt, y tế, giáo dục còn thiếu hoặc
chưa có.
- Xây dựng và thực hiện Quy hoạch tỉnh
Cà Mau thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, phù hợp với chủ trương, định
hướng chiến lược phát triển Đồng bằng sông Cửu Long và đặc thù của bán đảo Cà
Mau.
3. Về kinh tế thủy
sản:
3.1. Về khai
thác thủy sản:
- Tổ chức lại sản xuất khai thác hải
sản trên biển, trên cơ sở cơ cấu lại tàu thuyền, nghề nghiệp phù hợp với các
vùng biển, với môi trường tự nhiên và nguồn lợi hải sản theo hướng:
+ Củng cố và phát triển các mô hình tổ
đội sản xuất, hợp tác xã, các hình thức kinh tế tập thể, liên doanh, liên kết
thật sự vì lợi ích của ngư dân, bảo vệ môi trường sinh thái bền vững, gắn kết cộng
đồng, phát triển và ổn định xã hội vùng biển và hải đảo.
+ Hình thành một số doanh nghiệp, tập
đoàn lớn đủ mạnh để hoạt động khai thác hải sản xa bờ và hợp tác khai thác viễn
dương với các nước trong khu vực.
+ Đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng đủ
năng lực hoạt động dài ngày trên biển; gắn hoạt động khai thác hải sản với bảo
vệ an ninh quốc phòng vùng biển.
+ Hỗ trợ, tạo điều kiện để người dân
ven biển chuyển đổi nghề từ các hoạt động khai thác thủy sản có tính hủy diệt
nguồn lợi thủy sản, các nghề cấm khai thác sang các hoạt động bảo vệ, bảo tồn,
ngành nghề du lịch, nuôi trồng thủy sản nhằm giảm cường lực khai thác hải sản
trên các vùng biển.
- Đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng cảng
cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá; hoàn thiện hệ thống thông tin tàu cá
nhằm chủ động cảnh báo, kịp thời ứng phó rủi ro trên biển, cứu hộ, cứu nạn.
- Phát
triển công nghiệp cơ khí, đóng, sửa chữa tàu, thuyền ở các cửa biển: Sông Đốc, Khánh Hội, Rạch Gốc; đồng thời,
rà soát, triển khai đầu tư xây dựng các điểm, cụm công nghiệp: Tân Thuận,
Rạch Gốc, Cái Đôi Vàm, Khánh Hội.
3.2. Về nuôi trồng
thủy sản:
- Hình thành các vùng nuôi trồng thủy
sản tập trung, tạo sản lượng hàng hóa lớn phục vụ xuất khẩu và tiêu thụ trong
nước, gắn với truy xuất nguồn gốc, xây dựng thương hiệu thủy sản uy tín, chất
lượng cao. Áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật và công nghệ tiên tiến, công nghệ
cao vào sản xuất giống, tập trung nguồn lực để tạo nguồn giống sạch bệnh, trước
hết đối với tôm sú, tôm thẻ chân trắng; phát triển mạnh nuôi các đối tượng chủ
lực, các hình thức nuôi hữu cơ. Mở rộng hệ thống quan trắc, cảnh báo môi trường
và dịch bệnh nhất là đối với các vùng nuôi tập trung. Từng bước phát triển nuôi
trồng các loại hải sản trên biển thành một lĩnh vực sản xuất quy mô công nghiệp
tạo khối lượng sản phẩm lớn phục vụ xuất khẩu, du lịch và tiêu thụ nội địa.
- Đầu tư hạ tầng sản xuất giống hải sản,
vùng nuôi hải sản ven biển, đảo (cá biển, tôm hùm, nhuyễn thể và rong, tảo biển...).
- Tổ chức điều tra nguồn lợi thủy sản,
các khu vực biển tiềm năng để thành lập mới các khu bảo tồn biển.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện
Chương trình bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, kế hoạch đồng quản lý
trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
- Thả bổ sung, đồng thời xây dựng nơi
cư trú nhân tạo cho loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm, loài thủy sản có giá trị
kinh tế, khoa học; loài thủy sản bản địa, loài thủy sản đặc hữu; phục hồi các hệ
sinh thái tự nhiên.
- Về kiểm ngư:
+ Thực hiện kiểm tra, xử lý các hành
vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thủy sản, áp dụng các biện pháp ngăn chặn
hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. Ngăn chặn tình trạng tàu cá đi
khai thác thủy sản trái phép và ngăn chặn tàu cá nước ngoài khai thác thủy sản
trái phép trong vùng biển Việt Nam.
+ Hoàn thiện về tổ chức, tăng cường
năng lực (nguồn nhân lực, trang thiết bị, phương tiện, tàu kiểm ngư...) cho lực
lượng kiểm ngư địa phương, đảm bảo hoạt động ổn định, hiệu quả.
+ Tăng cường bảo vệ, hỗ trợ đảm bảo
an toàn cho ngư dân hoạt động trên biển. Xây dựng lực lượng kiểm ngư đủ mạnh để
bảo vệ nguồn lợi gắn với bảo vệ ngư dân và quốc phòng an ninh trên biển và hải
đảo.
+ Phối hợp tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn;
phòng, chống thiên tai.
+ Tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh
biển đảo.
3.4. Về chế biến
thủy sản:
- Đẩy
mạnh công tác quảng bá, thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư các
dự án trong lĩnh vực công nghiệp chế biến thủy sản ứng dụng công nghệ tiên tiến,
thân thiện với môi trường; dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, gia công, thay
thế các máy móc thiết bị chuyên dùng hoặc các dây chuyền sản xuất trong công
nghiệp chế biến thủy sản.
- Ưu tiên nguồn vốn để tập trung đầu
tư hoàn thành dứt điểm các dự án quan trọng nhằm đảm bảo vệ sinh an toàn thực
phẩm, truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác, góp phần tháo gỡ thẻ vàng của Ủy
ban Châu Âu (EC).
4. Phát triển du
lịch và dịch vụ:
- Xây dựng,
thực hiện quy hoạch chi tiết các khu du lịch ven biển: Khu du lịch quốc gia Mũi
Cà Mau, Đầm Thị Tường, Hòn Đá Bạc, Hòn Khoai; xây dựng, phát triển các tuyến du
lịch đường biển kết nối Hòn Khoai, Sông Đốc, Cảng Năm Căn, Nam Du, Phú Quốc.
- Đầu tư hạ tầng du lịch vùng ven biển
và các đảo có tiềm năng; khuyến khích, thu hút đầu tư xây dựng một số khu nghỉ
dưỡng ven biển, các Vườn Quốc gia và một số khu vực ở các huyện như: Năm Căn,
Ngọc Hiển, U Minh, Trần Văn Thời để thu hút du khách lưu lại. Khai thác có hiệu
quả tài nguyên du lịch vùng ven biển (hệ sinh thái, văn hóa truyền thống, làng
nghề, tập quán sinh hoạt…) để thúc đẩy phát triển du lịch.
- Xây dựng, phát triển đa dạng hoá
các sản phẩm, chuỗi sản phẩm, thương hiệu du lịch biển trên cơ sở bảo tồn đa dạng
sinh học, phát huy giá trị Khu dự trữ sinh quyển, Khu Ramsar thế giới Mũi Cà
Mau, Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau và các di tích lịch sử, văn hóa đặc sắc của tỉnh.
- Khuyến khích, tạo điều kiện để các
thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du
lịch nghỉ dưỡng; trọng tâm là khai thác tiềm năng, lợi thế của Khu du lịch quốc
gia Mũi Cà Mau; đồng thời tăng cường kết nối, liên kết phát triển du lịch biển
đảo với các địa phương ven biển.
- Tích cực xúc tiến đầu tư, thu hút
các dự án đầu tư phát triển các khu du lịch, trung tâm thương mại, siêu thị,
trung tâm logistic (phục vụ cho bán buôn, bán lẻ, đồng bộ, hiện đại áp dụng
công nghệ cao), chợ đầu mối, chợ trung tâm, xây dựng chuỗi liên kết sản xuất -
phân phối.
- Tăng cường xúc tiến thương mại nội
địa và xuất khẩu; mở rộng thị trường xuất khẩu và thị trường nội địa tiêu thụ
các sản phẩm nông, lâm, thủy sản, sản phẩm công nghiệp và sản phẩm OCOP của tỉnh.
Chuyển dịch cơ cấu sản phẩm xuất khẩu theo hướng nâng cao tỷ trọng sản phẩm có
giá trị gia tăng cao.
- Khuyến khích, tạo điều kiện để
doanh nghiệp và người tiêu dùng phát triển ứng dụng rộng rãi thương mại điện tử.
5. Năng lượng tái
tạo và các ngành kinh tế biển khác:
- Triển
khai thực hiện tốt Chương trình hành động số 42-CTr/TU ngày 30-6-2020 của Ban
Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11-02-2020 của Bộ
Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; trong đó, tập trung thực hiện một số nhiệm
vụ chủ yếu sau:
+ Phát triển
các nguồn cung cấp năng lượng sơ cấp theo hướng tăng cường khả năng tự chủ, đa
dạng hóa, đảm bảo tính hiệu quả, tin cậy, bền vững;
+ Thực hiện
chính sách về sử dụng năng lượng sạch, tiết kiệm và hiệu quả, phát triển hạ tầng
năng lượng bền vững, kết nối khu vực;
+ Khuyến
khích kinh tế tư nhân tham gia xã hội hóa phát triển năng lượng, phát triển
khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành năng lượng;
+ Thực thi
chính sách bảo vệ môi trường ngành năng lượng gắn với mục tiêu giảm phát thải
khí nhà kính;
+ Tăng cường
sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; phát
huy quyền làm chủ của nhân dân và vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức
chính trị - xã hội trong phát triển ngành năng lượng.
- Rà soát,
tham mưu hoàn thiện các cơ chế chính sách, bổ sung quy hoạch điện gió, điện mặt
trời phù hợp với điều kiện của địa phương, đảm bảo tiết kiệm tài nguyên đất,
tài nguyên biển. Tiếp tục kêu gọi đầu tư các dự án điện gió chưa có chủ trương;
khẩn trương triển khai các dự án điện gió, điện mặt trời đã có chủ trương đầu
tư, cấp phép, đồng thời khai thác tối đa thế mạnh, tiềm
năng sẵn có để phát triển năng lượng tái tạo, nhất là năng lượng điện gió, điện
mặt trời; tăng cường đầu tư hạ tầng lưới điện đấu
nối các dự án điện gió, điện mặt trời vào hệ thống điện lưới quốc gia theo quy
hoạch.
- Quan tâm
triển khai một số ngành kinh tế khai thác tài nguyên đa dạng sinh học như: nuôi
trồng và chế biến rong biển; nuôi cấy san hô.
6. Phát triển các
khu kinh tế, khu công nghiệp, khu đô thị ven biển:
- Rà soát, quy hoạch hạ tầng các khu
kinh tế, khu công nghiệp, khu đô thị ven biển thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Tranh thủ nguồn vốn từ ngân sách
Trung ương đầu tư tuyến đường bộ hành lang ven biển kết nối với tỉnh Kiên Giang
và tỉnh Bạc Liêu; các tuyến đường ven biển kết nối với các trung tâm kinh tế,
khu công nghiệp, tạo điều kiện phát triển kinh tế biển; nâng cấp Quốc lộ 1A đoạn
Cà Mau - Năm Căn, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khu kinh tế Năm Căn, Khu công
nghiệp Sông Đốc phía Nam, Khu công nghiệp Tân Thuận theo mô hình Khu kinh tế,
công nghiệp - đô thị - dịch vụ tổng hợp.
- Tập trung nguồn lực đầu tư phát triển
02 đô thị động lực: Thị trấn Năm Căn và thị trấn Sông Đốc về xây dựng kết cấu hạ
tầng kỹ thuật đạt tiêu chí đô thị loại III vào năm 2025; tiếp tục đầu tư, xây dựng
các đô thị ven biển và các đô thị loại V phù hợp với Chương trình phát triển đô
thị được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; ưu tiên đầu tư các cụm kinh tế ven biển:
Tân Thuận, Rạch Gốc, Cái Đôi Vàm, Đá Bạc, Khánh Hội.
- Đẩy nhanh tiến độ Dự án cầu Sông Đốc,
cầu Gành Hào và các dự án phát triển khu đô thị, khu dân cư ở các huyện ven biển.
Rà soát, củng cố, hoàn thành, tạo sinh kế các khu tái định cư ven biển hiện có,
đảm bảo người dân sinh sống ổn định.
- Triển khai tốt các cơ chế, chính
sách, hạ tầng, quỹ đất để thu hút các dự án lớn, đột phá, lan tỏa các dự án
phát triển công nghiệp; chú trọng các dự án công nghiệp chế biến, chế tạo, phát
triển du lịch, giảm thiểu các dự án công nghệ lạc hậu. Rà soát, tháo gỡ khó
khăn, đôn đốc, hỗ trợ nhà đầu tư thực hiện tốt đối với các dự án đã được cấp giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư.
7. Kinh tế hàng hải:
- Đề xuất Trung ương đầu tư nâng cấp
cảng Năm Căn, tiến hành nạo vét cửa biển Bồ Đề để phương tiện vận tải 5000 tấn
lưu thông, đảm bảo vận chuyển hàng hóa ra vào Khu kinh tế Năm Căn.
- Tiếp tục hoàn thiện thủ tục mời gọi
đầu tư xây dựng Cảng biển tổng hợp Hòn Khoai, huyện Ngọc Hiển; quy hoạch, xây dựng
Cảng Sông Đốc ở bờ Nam thành cảng tổng hợp; tổ chức triển khai đồng bộ có hiệu
quả các cảng cá, cảng chuyên dùng vận chuyển hàng hóa, khách du lịch (Hòn
Khoai, Năm Căn, Sông Đốc…) gắn với phát triển hạ tầng logistics kết nối các khu
kinh tế, khu công nghiệp.
- Kêu gọi đầu tư phát triển phương tiện
giao thông thủy kết nối từ đất liền đến các đảo lớn có người dân sinh sống, nhằm
tạo điều kiện phát triển kinh tế các cụm đảo; phát triển đội tàu vận tải biển
các tuyến vận chuyển hành khách, hàng hóa kết nối từ Năm Căn, Khai Long, Sông Đốc
ra đảo Phú Quốc, Thổ Chu, Nam Du, các tỉnh, thành phố ven biển và ngược lại;
khai thác tốt các tuyến vận tải biển kết nối từ đất liền đến các đảo lớn của tỉnh.
8. Tăng cường quản
lý tổng hợp tài nguyên, môi trường biển; tích hợp, lồng ghép giải pháp ứng phó
với biến đổi khí hậu, nước biển dâng trong phát triển kinh tế - xã hội:
- Xây dựng và triển khai thực hiện
Chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ tỉnh Cà Mau đến năm 2025; phân
vùng chức năng vùng bờ; thiết lập hành lang bảo vệ bờ biển; kiểm tra, kiểm soát
các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển và hải đảo.
- Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi
trường triển khai thực hiện Quy hoạch không gian biển quốc gia và Quy hoạch tổng
thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ trên địa bàn tỉnh Cà Mau thời
kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
- Triển khai hệ thống quan trắc tự động
việc xả thải từ các khu công nghiệp ven biển; tăng cường quan trắc, kiểm soát, giám
sát, cảnh báo chất lượng môi trường nước, đa dạng sinh học vùng biển ven bờ và
quanh các cụm đảo; phối hợp ứng phó sự cố tràn dầu, hoá chất độc hại trên biển;
triển khai, thực hiện tốt Kế hoạch hành động về tăng trưởng xanh và phát triển
bền vững, Kế hoạch hành động quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến
năm 2030 trên địa bàn tỉnh.
- Điều tra đánh giá hiện trạng tài
nguyên môi trường vùng bờ, cập nhật thông tin dữ liệu tài nguyên, môi trường biển
và hồ sơ tài nguyên hải đảo trong tỉnh; tham mưu thực hiện tốt công tác giao
khu vực biển, cấp phép nhận chìm ở biển; ngăn ngừa và kiểm soát nguồn thải từ
các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội trong đất liền đổ ra biển.
- Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo,
có phương án thích ứng với biến đổi khí hậu, triều cường, khắc phục tình trạng
sạt lở bờ biển; cập nhật và thực hiện các nhiệm vụ, chương trình hành động ứng
phó biến đổi khí hậu, nước biển dâng trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2025 -
2030.
- Tăng cường nguồn nhân lực, trang
thiết bị, phương tiện để phục vụ cho công tác kiểm tra việc khai thác, sử dụng
tài nguyên biển và hải đảo, công tác giao khu vực biển, nhận chìm ở biển.
9. Phát triển
khoa học công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực biển:
- Chủ động, tích cực tham gia cuộc
Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư để thúc đẩy tăng trưởng; ứng dụng, phát triển
mạnh mẽ kinh tế số, nhất là công nghệ viễn thông thế hệ mới, công nghệ thông
tin trong quản lý nhà nước, kinh doanh, dịch vụ.
- Nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao
công nghệ vào khai thác, nuôi trồng, bảo quản, chế biến hải sản nhằm tạo ra các
sản phẩm chủ lực, sản phẩm có chất lượng, nâng cao giá trị gia tăng và năng lực
cạnh tranh của ngành thủy sản.
- Nghiên cứu sinh sản nhân tạo một số
loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm, có giá trị kinh tế cao; loài thủy sản bản địa,
đặc hữu để thả tái tạo vào vùng nước tự nhiên.
- Nghiên cứu và đề xuất giải pháp kỹ
thuật phục hồi một số hệ sinh thái thủy sinh, sinh cảnh, nơi cư trú và tái tạo
quần đàn một số loài có nguy cơ tuyệt chủng.
- Phát triển đa dạng các loại hình
giáo dục nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động; đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển.
10. Tăng cường mở
rộng đối ngoại, hợp tác quốc tế về biển:
- Tăng cường tạo mối quan hệ với các
tỉnh, thành các nước có mối quan hệ hữu nghị để quảng bá, giới thiệu, mời gọi đầu
tư. Nghiên cứu đổi mới, mở rộng xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại để thu hút
đầu tư những lĩnh vực tỉnh có thế mạnh.
- Chủ động hội nhập, tích cực tham
gia các hoạt động hợp tác quốc tế trong quản lý, khai thác, sử dụng bền vững
tài nguyên môi trường biển và hải đảo. Xây dựng kế hoạch ngắn hạn, dài hạn phát
triển và đầu tư quảng bá hình ảnh các điểm du lịch của tỉnh trong nước và ra nước
ngoài để thu hút đầu tư về du lịch.
- Tranh thủ sự hỗ trợ của các đối
tác, tổ chức quốc tế để đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho đội ngũ cán bộ quản
lý biển của tỉnh; hàng năm, xây dựng Chương trình xúc tiến thương mại, Danh mục
dự án đầu tư để quảng bá thu hút đầu tư giai đoạn 2021 - 2025.
- Tiếp tục phát triển các hình thức hợp
tác, liên doanh trong các lĩnh vực khai thác, nuôi trồng, cơ khí, hậu cần dịch
vụ, chế biến, thương mại thủy sản với các nước trong khu vực và quốc tế.
- Tiếp tục đàm phán, hợp tác với các
nước trong khu vực về hợp tác khai thác thủy sản tại các vùng biển chồng lấn, hợp
tác khai thác trên vùng biển các nước trong Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á; bảo
đảm cho ngư dân tránh trú bão trong vùng biển nước ngoài khi thiên tai; phối hợp
tuần tra kiểm soát chung trên biển, bảo đảm an toàn cho ngư dân hoạt động sản
xuất trên biển.
- Xây dựng hồ sơ đề xuất các dự án đầu
tư ngành thủy sản và công bố kêu gọi đầu tư. Cung cấp đầy đủ, kịp thời về thông
tin các dự án đầu tư, chính sách, thủ tục đầu tư cho các nhà đầu tư, các nhà
tài trợ. Xây dựng cơ sở dữ liệu, trang thông tin xúc tiến đầu tư và các chính
sách có liên quan đến đầu tư kết cấu hạ tầng thủy sản.
11. Bảo đảm quốc
phòng, an ninh:
- Tăng cường xây dựng, củng cố thế trận
quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân ngày
càng vững chắc; bảo đảm xử lý tốt các tình huống xảy ra không để bị động, bất
ngờ; phát huy sức mạnh tổng hợp, giữ vững độc lập chủ quyền, quyền chủ quyền,
quyền tài phán và lợi ích quốc gia trên biển.
- Xây dựng lực lượng Công an, Quân sự,
Bộ đội Biên phòng khu vực biên giới biển vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản
lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền, giữ gìn ổn định an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội trên khu vực biên giới biển.
- Xây dựng và duy trì môi trường hòa
bình, ổn định và trật tự pháp lý trên biển, tạo điều kiện thuận lợi cho phát
triển kinh tế biển bền vững.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Là cơ quan Thường
trực, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan giúp Ủy ban nhân dân
tỉnh chỉ đạo thực hiện Kế hoạch, thực hiện các nhiệm vụ về quản lý tổng hợp tài
nguyên, môi trường biển và các nhiệm vụ có liên quan. Phối hợp với các cơ quan
Trung ương tham mưu xây dựng, triển khai thực hiện Quy hoạch không gian biển và
Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ thời kỳ 2021
- 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Chủ trì, theo
dõi, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ đã đề ra của Kế hoạch; hàng năm, phối
hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, báo cáo
tình hình thực hiện Kế hoạch, những khó khăn, vướng mắc, đề xuất giải pháp thực
hiện nhiệm vụ phát triển bền vững kinh tế biển của tỉnh trong giai đoạn tiếp
theo.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Phối hợp với Sở
Tài nguyên và Môi trường giám sát, đánh giá và tổng hợp tình hình thực hiện Kế
hoạch, đề án, chương trình và xây dựng báo cáo thực hiện các mục tiêu phát triển
bền vững kinh tế biển.
- Chủ trì phối hợp
với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và đơn vị liên quan, tham mưu đề
xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét bố trí kế hoạch vốn từ nguồn đầu tư công để
thực hiện nhiệm vụ của Kế hoạch này, Chương trình hành động số 40-CTr/TU theo
quy định của Luật Đầu tư công và các quy định có liên quan; tham mưu đề xuất Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện các nhiệm vụ thu hút các nguồn vốn đầu tư khác
trong và ngoài nước theo quy định; huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn
lực để thực hiện các nhiệm vụ phát triển bền vững kinh tế biển.
3. Sở Tài chính:
Phối hợp với các
cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí ngân
sách theo khả năng cân đối của địa phương hàng năm để thực hiện các nội dung
trong Kế hoạch theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
Chủ trì, phối hợp
các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân
dân tỉnh thực hiện các nhiệm vụ về du lịch và các chương trình, kế hoạch phát
triển du lịch biển, đảo; xúc tiến, quảng bá du lịch; đào tạo và phát triển nguồn
nhân lực về du lịch.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
Chủ trì, phối hợp
với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan thực hiện tốt các nhiệm vụ về
nuôi trồng, khai thác, chế biến, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; thực
hiện tốt nhiệm vụ chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không
theo quy định (IUU); đăng ký, quản lý tốt tàu khai thác hải sản theo hướng khai
thác bền vững; tăng cường công tác bảo tồn và phát triển bền vững các hệ sinh
thái biển, ven biển, hải đảo; tạo nguồn nước sạch cho chiến sĩ và người dân
sinh sống các đảo lớn.
6. Sở Công Thương:
Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh thực
hiện các dự án, nhiệm vụ về phát triển năng lượng mới, năng lượng tái tạo, sử dụng
năng lượng tiết kiệm, hiệu quả cho phát triển kinh tế biển; chú trọng phát triển
ngành công nghiệp chế biến thủy sản theo hướng giá trị gia tăng các ngành công
nghiệp ven biển thân thiện với môi trường; phát triển các trung tâm logistics tại
một số huyện trong tỉnh.
7. Sở Giao thông vận tải:
Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ
đạo việc tổ chức thực hiện các chính sách, nhiệm vụ về phát triển kết cấu hạ tầng
giao thông vùng ven biển, cảng biển, vận tải biển… phục vụ phát triển kinh tế
biển; rà soát, sửa chữa, nâng cấp các đèn biển hiện có ở các cửa biển, xây dựng
mới các đèn biển ở các cửa biển có tàu thuyền ra vào nhưng chưa có đèn biển.
8. Sở Xây dựng:
Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt các quy hoạch, kế hoạch phát triển các khu đô thị sinh thái ven biển; các
khu đô thị ven biển theo hướng hiện đại, thân thiện môi trường gắn với phát triển
du lịch và dịch vụ biển; phát triển hạ tầng kỹ thuật cho các địa phương ven biển,
vùng biển và hải đảo.
9. Sở Khoa học và Công nghệ:
Chủ trì, phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở,
ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan xây dựng Chương trình khoa học và
công nghệ năm 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030; triển khai các đề tài, dự
án khoa học và công nghệ liên quan đến biển, đảo; chuyển giao, ứng dụng khoa học
công nghệ vào sản xuất nuôi biển, khai thác, bảo quản sản phẩm nghề cá, phục vụ
phát triển bền vững kinh tế biển.
10. Sở Tư pháp:
Chủ trì, phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường và các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị có
liên quan rà soát, đánh giá tổng thể và đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ
thống pháp luật về biển và hải đảo để thực hiện đầy đủ các nội dung được đề ra
trong Chương trình hành động số 40-CTr/TU và Nghị quyết số 26/NQ-CP .
11. Sở Nội vụ:
Chủ trì, phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu đề
xuất Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về biển,
hải đảo; đảm bảo nguồn lực cho Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện tốt chức
năng, nhiệm vụ là cơ quan thường trực giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước
tổng hợp và thống nhất về biển, hải đảo theo Chương trình hành động số 40-CTr/TU,
Nghị quyết số 26/NQ-CP ; xác định, phân chia ranh giới hành chính trên biển giữa
các tỉnh, các huyện, xã, thị trấn ven biển.
12. Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:
Chủ động phối hợp
với các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan triển khai các đề án, dự
án, nhiệm vụ về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực biển; đào tạo nghề cho người
dân vùng ven biển; quan tâm phát triển giáo dục vùng ven biển, đảo Hòn Chuối, tạo
điều kiện cho trẻ em ở đảo có điều kiện học hành ổn định.
13. Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chủ trì, phối hợp
với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan xây
dựng và triển khai thực hiện các đề án, kế hoạch, nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền
về phát triển bền vững kinh tế biển.
- Hướng dẫn, chỉ
đạo các cơ quan thông tin, báo chí trong tỉnh tuyên truyền, phổ biến chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về Chiến lược
phát triển bền vững kinh tế biển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa
bàn tỉnh Cà Mau.
14. Ban Quản lý Khu kinh tế:
Thu hút các nhà đầu
tư có năng lực thực hiện các dự án tại Khu kinh tế Năm Căn, Khu công nghiệp
Sông Đốc, trọng tâm các lĩnh vực du lịch, dịch vụ, đô thị, công nghiệp, hàng hải…;
phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan xây dựng và
thực hiện các chính sách khuyến khích phát triển kinh tế biển tại các Khu công
nghiệp, Khu kinh tế và các cụm đảo.
15. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Phòng Ngoại vụ; Trung tâm Xúc tiến
đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp):
- Tăng cường và mở
rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế phục vụ phát triển bền vững kinh tế biển
của tỉnh; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực quản lý biển và hải đảo ở ngoài nước.
- Chủ động phối hợp
với các sở, ngành, đơn vị có liên quan xây dựng các chương trình, kế hoạch xúc
tiến mời gọi đầu tư, giới thiệu sản phẩm của các lĩnh vực về phát triển kinh tế
biển; trong đó tạo điều kiện, hỗ trợ, giới thiệu, quảng bá hình ảnh của địa
phương đến các doanh nghiệp trong và ngoài nước về tiềm năng phát triển kinh tế
biển trên địa bàn tỉnh.
16. Công an tỉnh:
- Làm tốt vai
trò, nhiệm vụ của lực lượng Công an trong đảm bảo an ninh quốc gia và trật tự
an toàn xã hội; đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động lợi dụng các vấn đề
biển, đảo để chống phá Đảng, Nhà nước; đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm
và vi phạm pháp luật; nâng cao năng lực ứng phó với các mối đe dọa an ninh truyền
thống và phi truyền thống; xây dựng vững chắc thế trận an ninh Nhân dân gắn với
thế trận quốc phòng toàn dân vùng biển, đảo Cà Mau.
- Tham gia thẩm định
yếu tố an ninh trật tự đối với các quy hoạch, đề án, dự án đầu tư, hợp tác kinh
tế biển, đảo.
17. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:
- Nắm tình hình
trên biển, nâng cao năng lực ứng phó với các mối đe dọa an ninh truyền thống và
phi truyền thống, chủ động tham mưu và triển khai các giải pháp đấu tranh
phòng, chống làm thất bại âm mưu, hoạt động lợi dụng các vấn đề biển, đảo để chống
phá; giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên khu vực
biên giới biển.
- Xây dựng lực lượng
vũ trang vững mạnh, bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý, bảo vệ vững chắc
vùng trời, vùng biển; tham gia phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn trên biển,
làm chỗ dựa vững chắc cho ngư dân và các thành phần kinh tế sản xuất, khai thác
phát triển kinh tế biển bền vững.
- Tăng cường công
tác giáo dục kiến thức quốc phòng - an ninh; tuyên truyền vận động Nhân dân chấp
hành nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước,
quy định của địa phương; tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ chủ quyền
lãnh thổ, biên giới quốc gia. Không ngừng củng cố, tăng cường thế trận quốc
phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân khu vực biên giới biển ngày
càng vững chắc.
- Tham gia thẩm định
các chương trình, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên khu vực biên giới
biển.
18. Các sở, ngành, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện ven
biển, thành phố Cà Mau:
Căn cứ chức năng,
nhiệm vụ của đơn vị và Kế hoạch này, Chương trình hành động số 40-CTr/TU và Nghị
quyết số 26/NQ-CP xây dựng kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ được giao đồng bộ,
có hiệu quả; định kỳ sơ kết, tổng kết việc thực hiện và gửi báo cáo kết quả thực
hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 01 tháng 12 hàng năm để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Ủy ban nhân dân tỉnh
yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau; các tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức
thực hiện tốt nội dung Kế hoạch này.
Trong quá trình tổ
chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc có nội dung cần điều chỉnh, bổ
sung, các sở, ngành, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời bằng văn bản gửi về Sở
Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo
(kèm theo Phụ lục)./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Quốc Việt
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, NHIỆM VỤ THỰC
HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ BIỂN VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM
NHÌN ĐẾN NĂM 2045
(Kèm theo Kế hoạch số: 110/KH-UBND
ngày 05 tháng 8 năm 2021
của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà
Mau)
|
TT
|
Tên
chương trình, đề án, nhiệm vụ
|
Cơ
quan, đơn vị chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời gian xây dựng
|
Thời
gian thực hiện
|
Kết quả dự kiến
|
|
I
|
LĨNH VỰC
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
|
|
1
|
Nhiệm vụ phân vùng khai thác sử dụng
tài nguyên vùng bờ và các cụm đảo tỉnh Cà Mau
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở,
ngành, đơn vị có liên quan và UBND các huyện ven biển
|
Theo
tiến độ của Bộ TN&MT 2022
|
2022 - 2030
|
Bản đồ phân vùng
|
|
2
|
Đề án tăng cường năng lực và hiện đại
hóa cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho công tác quản lý tổng hợp tài nguyên
và bảo vệ môi trường biển và hải đảo tỉnh Cà Mau đến năm 2030
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các
sở, ngành, đơn vị có liên quan và UBND các huyện ven biển
|
2024
|
2024 - 2030
|
Đề án được UBND tỉnh
phê duyệt
|
|
3
|
Chương trình truyền thông về biển và đại dương đến
năm 2030 của tỉnh Cà Mau
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các
sở, ngành, đơn vị có liên quan và UBND các huyện ven biển
|
2023
|
2023 - 2030
|
Chương trình truyền
thông
|
|
4
|
Nhiệm vụ điều tra, đánh giá hiện trạng rát thải
nhựa vùng ven biển, trên tàu khai thác thủy sản tỉnh Cà Mau
|
Sở Tài
nguyên và Môi trường
|
Các
sở, ngành, đơn vị có liên quan và UBND các huyện ven biển
|
2022
|
2022 - 2024
|
Bộ dữ liệu và bản
đồ chuyên đề rác thải nhựa vùng ven biển
|
|
5
|
Kế hoạch quản lý tổng hợp vùng
bờ tỉnh Cà Mau đến năm 2025
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các
sở, ngành, đơn vị có liên quan và UBND các huyện ven biển
|
2021
|
2021 - 2025
|
Kế hoạch của UBND
tỉnh
|
|
6
|
Phân vùng rủi ro ô nhiễm môi trường
biển và hải đảo tỉnh Cà Mau
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các
sở, ngành, đơn vị có liên quan và UBND các huyện ven biển
|
2023 - 2024
|
2024 - 2030
|
Bản đồ phân vùng rủi
ro ô nhiễm môi trường phê duyệt
|
|
II
|
LĨNH VỰC
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
|
|
1
|
Chương trình bảo vệ và phát triển
nguồn lợi thuỷ sản
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi
trường, Xây dựng, Vườn Quốc gia U Minh hạ; UBND cấp huyện
|
Tháng 10/2021
|
2021 - 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
2
|
Chương trình phát triển khai thác thủy sản hiệu
quả, bền vững
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các sở: Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Thông
tin và Truyền thông; UBND cấp huyện
|
Năm 2022
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021 - 2030
|
Quyết định của Chủ
tịch UBND tỉnh
|
|
3
|
Chương trình phát triển nuôi trồng thủy sản
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các sở: Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Văn
hóa ‑ Thể thao và Du lịch; UBND cấp huyện
|
Năm 2022
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021-2030
|
Quyết định của Chủ
tịch UBND tỉnh
|
|
4
|
Đề án đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng
nghề cá
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải;
UBND cấp huyện
|
Năm 2022
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021 - 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
5
|
Đề án phát triển nuôi trồng thủy sản
trên biển
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Các
sở: Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường; UBND cấp huyện
|
Năm
2021
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021 - 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
6
|
Đề án phát triển chế biến và thương
mại thủy sản
|
Sở Công Thương
|
Các
sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Khoa
học và Công nghệ; iPEC; UBND cấp huyện
|
Năm 2021
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021 - 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
7
|
Đề án phát triển khoa học, công nghệ
và chuyển đổi số trong ngành thủy sản
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Thông
tin và Truyền thông, iPEC; UBND cấp huyện
|
2021 - 2022
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021 - 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
8
|
Đề án đào tạo, phát triển nguồn
nhân lực thủy sản
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính; UBND cấp huyện
|
2021 - 2022
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021 - 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
9
|
Đề án nâng cao năng lực quản lý nhà
nước về thủy sản
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Sở Nội
vụ; UBND cấp huyện
|
2021 - 2022
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021 - 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
10
|
Đề án phát triển đồng quản lý trong
bảo vệ nguồn lợi thủy sản
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
Sở
Tài chính; UBND cấp huyện
|
2021 - 2022
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021 - 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
11
|
Đề án bảo vệ môi trường trong hoạt động thủy sản
|
Sở Tài nguyên và
Môi trường
|
Các sở: Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Tài chính, Khoa học và Công nghệ; UBND cấp huyện
|
2021 - 2022
(Theo tiến độ Bộ
NN&PTNT)
|
2021 - 2030
|
Quyết định của Chủ
tịch UBND tỉnh
|
|
12
|
Đề án thành lập mới các khu bảo tồn biển, phục hồi
các hệ sinh thái biển
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các sở: Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; UBND cấp huyện
|
Năm 2022
|
2022 - 2030
|
Quyết định của Chủ
tịch UBND tỉnh
|
|
III
|
LĨNH VỰC
THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
|
|
1
|
Bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ
năng thông tin, tuyên truyền về phát triển kinh tế biển
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
UBND cấp huyện
|
-
|
2020
-2030
|
-
|
|
2
|
Tổ chức tập huấn tuyên truyền về biển
đảo
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
UBND cấp huyện
|
-
|
2020
- 2030
|
-
|
|
3
|
Tuyên truyền thực hiện Nghị quyết số
36-NQ/TW ngày 22/10/2018 của BCH TW Đảng khóa XII về Chiến lược phát triển bền
vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
|
-
|
2020
-2030
|
-
|
|
4
|
Tổ chức triển lãm số và triển lãm
lưu động bản đồ và trưng bày tư liệu “Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam”
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
|
-
|
2020
- 2030
|
-
|
|
IV
|
LĨNH VỰC
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
|
|
1
|
Kế hoạch khoa học và công nghệ cấp
tỉnh hàng năm
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ban, ngành, đơn vị
|
Hàng năm
|
Hàng năm
|
-
|
|
2
|
Chương trình Nghiên cứu, chuyển
giao, ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế biển bền vững
và thích ứng với biến đổi khí hậu
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ban, ngành, đơn vị
|
-
|
Hàng năm
|
-
|
|
3
|
Đề tài Nghiên cứu điều tra cơ bản
tài nguyên và môi trường biển tại tỉnh Cà Mau
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ban, ngành, đơn vị
|
-
|
2021
- 2030
|
-
|
|
V
|
LĨNH VỰC
CÔNG THƯƠNG
|
|
1
|
Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện Chương trình hành động số 42-CTr/TU ngày 30/6/2020 của Ban
Chấp hành Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11-02-2020 của Bộ
Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt
Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
|
Sở
Công Thương
|
Các
sở, ngành liên quan và UBND cấp huyện
|
Năm
2022
|
2023-2030
|
Kế hoạch của UBND
tỉnh
|
|
2
|
Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
số 03/KH-UBND ngày 03/01/2020 của UBND tỉnh về sử dụng năng lượng tiết kiệm
và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn từ năm 2020 - 2025 và 2026 -
2030
|
Sở
Công Thương
|
Các
sở, ngành liên quan và UBND cấp huyện
|
Tổng
hợp, xây dựng danh mục các nhiệm vụ thực hiện hàng năm (trình Sở Tài chính thẩm
định, bố trí kinh phí thực hiện)
|
2020
- 2030
|
Văn
bản cho chủ trương phê duyệt kinh phí hàng năm của UBND tỉnh
|
|
VI
|
LĨNH VỰC DU
LỊCH
|
|
1
|
Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch
quốc gia Mũi Cà Mau
|
Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
Các
sở, ngành
|
2021
- 2022
|
2022
- 2030
|
Quyết
định của Thủ tướng Chính phủ
|
|
2
|
Quy hoạch phân khu xây dựng các khu
chức năng thuộc Khu du lịch quốc gia Mũi Cà Mau
|
Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
Các
sở, ngành
|
2022
- 2023
|
2023
- 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
3
|
Quy hoạch phân khu xây dựng Khu du
lịch Khai Long
|
Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
Các
sở, ngành
|
2022
- 2023
|
2023
- 2030
|
Quyết
định của Chủ tịch UBND tỉnh
|
|
VII
|
LĨNH VỰC AN
NINH, QUỐC PHÒNG
|
|
1
|
Đề án đảm bảo trật tự trị an, an
toàn cho nhân dân và các hoạt động kinh tế trên biển, đảo, gồm 02 dự án thành
phần:
- Dự án 1: Đổi mới tổ chức và tăng
cường lực lượng Công an các đơn vị, huyện ven biển
- Dự án 2: Tăng cường trang bị phương tiện cho lực lượng Công an các huyện
ven biển nhằm nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo ANTT, an toàn cho nhân dân
và các hoạt động kinh tế biển
|
Công
an tỉnh
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
-
|
Lâu
dài
|
-
|
|
2
|
Kế hoạch số 50/KH-UBND ngày
28/02/2020 của UBND tỉnh về phối hợp thực hiện Nghị định số 03/2019/NĐ-CP
ngày 09/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an, Bộ Quốc phòng trong
thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội,
đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng
|
Công
an tỉnh
|
BCH
Quân sự tỉnh, BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh
|
-
|
Lâu
dài
|
-
|
|
3
|
Triển khai thực hiện Chỉ thị số
05/CT-BCA-V01 ngày 19/6/2020 của Bộ Công an về tiếp tục xây dựng Công an cấp
huyện vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đảm bảo ANTT trong tình
hình mới
|
Công
an tỉnh
|
|
-
|
Lâu
dài
|
-
|
|
4
|
Đề án Xây dựng Hải đội Dân quân thường
trực tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo trong tình hình mới
|
Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh Cà Mau
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ban Chỉ huy Quân sự
các huyện ven biển; các sở, ngành liên quan
|
-
|
2023
- 2025 và những năm tiếp theo
|
-
|
|
5
|
Đề án Quy hoạch và xây dựng hệ thống
công trình phòng thủ tuyến ven biển và các công trình phòng thủ trên đảo Hòn
Khoai giai đoạn 2017 - 2025 và những năm tiếp theo
|
Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh Cà Mau
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư; Ban Chỉ huy Quân sự các huyện ven biển; các sở, ngành liên
quan
|
-
|
2017
- 2025 và những năm tiếp theo
|
-
|