HIỆP ĐỊNH
CHUNG VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ - GATS
Phụ
lục 1b
Phần I
phạm vi và Định nghĩa
Điều I:
Phạm vi và định nghĩa
Phần II
Các nghĩa vụ và nguyên tắc chung
Điều II
Đối xử tối huệ quốc
Điều III
Tính minh bạch
Điều III
bis Tiết lộ thông tin bí mật
Điều IV
Tăng cường sự tham gia của các nước đang phát triển
Điều V
Hội nhập kinh tế
Điều V bis
Các Hiệp định hội nhập thị trường lao động
Điều VI
Quy định trong nước
Điều VII
Công nhận
Điều VIII
Độc quyền và những người cung cấp dịch vụ độc quyền
Điều IX
Thông lệ kinh doanh
Điều X
Các biện pháp tự vệ khẩn cấp
Điều XI
Các khoản thanh toán và chuyển tiền ra nước ngoài
Điều XII
Hạn chế để bảo vệ cán cân thanh toán
Điều XIII
Mua sắm chính phủ
Điều XIV
Những ngoại lệ chung
Điều XIV
bis Ngoại lệ về an ninh
Điều XV
Các trợ cấp
Phần III
những Cam kết cụ thể
Điều XVI
Tiếp cận thị trường
Điều XVII
Đối xử quốc gia
Điều XVIII
Những cam kết bổ sung
Phần IV
Tự do hóa từng bước
Điều XIX
Đàm phán các cam kết cụ thể
Điều XX
Danh mục cam kết cụ thể
Điều XXI Sửa
đổi các Danh mục
Phần V
những quy định về thể chế
Điều XXII
Tham vấn
Điều XXIII
Giải quyết tranh chấp và thi hành
Điều XXIV
Hội đồng thương mại dịch vụ
Điều XXV
Hợp tác kỹ thuật
Điều XXVI
Quan hệ với các Tổ chức quốc tế khác
Phần VI
Điều khoản cuối cùng
Điều XXVII
Khước từ quyền lợi
Điều
XXVIII Các định nghĩa
Điều XXIX
Các phụ lục
Các
Phụ lục
Phụ lục về
các ngoại lệ đối với Điều II
Phụ lục về di
chuyển của thể nhân cung cấp dịch vụ theo Hiệp định
Phụ lục về
các dịch vụ vận tải hàng không
Phụ lục về
các dịch vụ tài chính
Phụ lục hứ
hai về các dịch vụ tài chính
Phụ lục về
đàm phán các dịch vụ vận tải đường biển
Phụ lục về Viễn
thông Phụ lục về đàm phán các dịch vụ về viễn thông cơ bản.
Phụ
lục 1b
Các Thành
viên,
Thừa nhận
tầm quan trọng ngày càng tăng của thương mại dịch vụ đối với sự tăng trưởng và
phát triển của nền kinh tế thế giới;
Mong muốn
thiết lập một khuôn khổ đa biên cho những nguyên tắc và quy tắc của thương mại
dịch vụ nhằm mở rộng thương mại trong lĩnh vực này trong điều kiện minh bạch và
từng bước tự do hóa và như là một công cụ thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế của
tất cả các đối tác thương mại và vì sự phát triển của các nước đang phát triển;
Mong muốn
sớm đạt được tự do hóa thương mại dịch vụ ở mức ngày càng cao bằng việc liên
tục đàm phán đa biên nhằm tăng cường lợi ích của các bên tham gia trên cơ sở
cùng có lợi và đảm bảo sự cân bằng chung về quyền và nghĩa vụ, đồng thời tôn
trọng các mục tiêu chính sách quốc gia;
Thừa nhận
quyền của các Thành viên trong việc điều chỉnh và ban hành những quy định mới
về cung cấp dịch vụ trên lãnh thổ của mình nhằm đạt được mục tiêu chính sách
quốc gia và xuất phát từ sự chênh lệch hiện tại về trình độ phát triển của các
quy định về dịch vụ tại các nước khác nhau và nhu cầu cụ thể của các nước đang
phát triển đối với việc thực thi quyền này;
Mong muốn
tạo thuận lợi để các nước đang phát triển tham gia ngày càng nhiều vào thương
mại dịch vụ và mở rộng xuất khẩu dịch vụ của mình, trong đó có phần nhờ vào việc
tăng cường năng lực dịch vụ trong nước, hiệu quả và khả năng cạnh tranh của các
nước này;
Chú trọng
đặc biệt đến những khó khăn nghiêm trọng của các nước chậm phát triển nhất do
hòan cảnh kinh tế, sự phát triển, nhu cầu thương mại và tài chính đặc biệt của
họ;
Bằng Hiệp
định này, thỏa thuận như sau:
Phần 1
PHẠM VI VÀ ĐỊNH NGHĨA
Điều 1: Phạm
vi và định nghĩa
1. Hiệp định
này áp dụng đối với các biện pháp tác động đến thương mại dịch vụ của các Thành
viên.
2. Theo Hiệp
định này, thương mại dịch vụ được định nghĩa là việc cung cấp dịch vụ:
(a) từ lãnh
thổ của một Thành viên đến lãnh thổ của bất kỳ một Thành viên nào khác;
(b) trên lãnh
thổ của một Thành viên cho người tiêu dùng dịch vụ của bất kỳ Thành viên
nào khác;
(c) bởi một
người cung cấp dịch vụ của một Thành viên, thông qua sự hiện diện thương mại
trên lãnh thổ của bất kỳ Thành viên nào khác;
(d) bởi một
người cung cấp dịch vụ của một Thành viên thông qua sự hiện diện thể nhân trên
lãnh thổ của bất kỳ Thành viên nào khác;
3. Theo Hiệp
định này:
(a) “biện
pháp của các Thành viên” là các biện pháp được áp dụng bởi:
(i) chính
quyền và các cơ quan có thẩm quyền trung ương, khu vực hoặc địa phương; và
(ii) các cơ
quan phi chính phủ trong việc thực thi quyền hạn được chính quyền trung
ương, khu vực hoặc địa phương ủy quyền.
Khi thực hiện
các nghĩa vụ và cam kết theo Hiệp định này, mỗi Thành viên phải thực hiện những
biện pháp hợp lý có thể để đảm bảo việc tuân thủ của chính quyền và các cơ quan
có thẩm quyền khu vực, địa phương và các cơ quan phi chính phủ trên lãnh thổ
của mình;
(b)
"dịch vụ " bao gồm bất kỳ dịch vụ nào trong tất cả cáclĩnh vực, trừ
các dịch vụ được cung cấp để thi hành thẩm quyền của chính phủ;
(c) "
Các dịch vụ được cung cấp để thi hành thẩm quyền của chính phủ" là bất kỳ
dịch vụ nào được cung cấp không trên cơ sở thương mại, và cũng không trên cơ sở
cạnh tranh với một hoặc nhiều nhà cung cấp dịch vụ.
Phần 2
CÁC NGHĨA VỤ VÀ NGUYÊN
TẮC CHUNG
Điều 2: Đối
xử tối huệ quốc
1. Đối với
bất kỳ biện pháp nào thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định này, mỗi Thành viên
phải ngay lập tức và không điều kiện dành cho dịch vụ và các nhà cung cấp dịch
vụ của bất kỳ Thành viên nào khác, sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự đối xử
mà Thành viên đó dành cho dịch vụ và các nhà cung cấp dịch vụ tương tự của bất
kỳ nước nào khác.
2. Các Thành
viên có thể duy trì biện pháp không phù hợp với quy định tại khoản 1 của Điều
này, với điều kiện là biện pháp đó phải được liệt kê và đáp ứng các điều kiện
của Phụ lục về các ngoại lệ đối với Điều II.
3. Các quy
định của Hiệp định này không được hiểu là để ngăn cản bất kỳ một Thành viên nào
dành cho các nước lân cận những lợi thế nhằm tạo thuận lợi cho việc trao đổi
dịch vụ được tạo ra và tiêu thụ trong phạm vi giới hạn của vùng biên giới.
Điều 3: Tính
minh bạch
1. Các Thành
viên phải nhanh chóng công bố mọi biện pháp có liên quan hoặc tác động đến việc
thi hành Hiệp định này, chậm nhất trước khi các biện pháp đó có hiệu lực thi
hành, trừ những trường hợp khẩn cấp. Những Hiệp định quốc tế có liên quan hoặc
tác động đến thương mại dịch vụ mà các Thành viên tham gia cũng phải được công
bố.
2. Trong
trường hợp việc công bố quy định tại khoản 1 của Điều này không thể thực hiện
được, các thông tin đó phải được công khai theo cách thức khác.
3. Các Thành
viên phải nhanh chóng và ít nhất mỗi năm một lần thông báo cho Hội đồng thương
mại dịch vụ về các văn bản pháp luật mới hoặc bất kỳ sửa đổi nào trong các
luật, quy định hoặc hướng dẫn hành chính có tác động cơ bản đến thương mại dịch
vụ thuộc các cam kết cụ thể theo Hiệp định này.
4. Mỗi Thành
viên phải trả lời không chậm trễ tất cả các yêu cầu của bất kỳ một Thành viên
nào khác về những thông tin cụ thể liên quan đến các biện pháp được áp dụng
chung hoặc hiệp định quốc tế nêu tại khoản 1. Mỗi Thành viên cũng sẽ thành lập một
hoặc nhiều điểm cung cấp thông tin cụ thể theo yêu cầu của các Thành viên khác
về những vấn đề nêu trên cũng như những vấn đề thuộc đối tượng được yêu cầu
thông báo quy định tại khoản 3. Các điểm cung cấp thông tin này sẽ được thành
lập trong vòng hai năm kể từ ngày Hiệp định thành lập WTO ( theo Hiệp định này
gọi là "Hiệp định WTO") có hiệu lực. Mỗi nước Thành viên đang phát
triển có thể thỏa thuận thời hạn linh hoạt thích hợp cho việc thành lập các
điểm cung cấp thông tin đó. Các điểm cung cấp thông tin không nhất thiết phải
là nơi lưu trữ các văn bản pháp luật.
5. Các Thành viên
có thể thông báo cho Hội đồng thương mại dịch vụ bất kỳbiện pháp nào do một
Thành viên khác áp dụng được coi là có tác động đến việc thực thi Hiệp định
này.
Điều 3 bis:
Tiết lộ thông tin bí mật
Không
một quy định nào trong Hiệp định này đòi hỏi bất kỳ Thành viên nào phải cung
cấp thông tin bí mật mà việc tiết lộ thông tin đó có thể gây cản trở đến việc
thi hành pháp luật, hoặc trái với lợi ích công cộng, hoặc làm phương hại đến
quyền lợi thương mại hợp pháp của một doanh nghiệp cụ thể, dù là doanh nghiệp
nhà nước hoặc tư nhân.
Điều 4: Tăng
cường sự tham gia của các nước đang phát triển
1. Sự tham
gia ngày càng tăng của các Thành viên đang phát triển vào thương mại thế giới
sẽ được tạo thuận lợi thông qua việc đàm phán các cam kết cụ thể giữa các Thành
viên phù hợp với Phần III và IV của Hiệp định này, liên quan đến:
(a) tăng
cường năng lực, hiệu quả và tính cạnh tranh của các ngành dịch vụ trong nước,
trong đó có việc tiếp cận công nghệ trên cơ sở thương mại;
(b) cải thiện
khả năng của các nước này trong việc tiếp cận các kênh phân phối và hệ thống
thông tin; và
(c) tự do hóa
tiếp cận thị trường trong các lĩnh vực và phương thức cung cấp mà các nước này
quan tâm xuất khẩu .
2. Trong vòng
hai năm kể từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực, các Thành viên phát triển và các
Thành viên khác, trong chừng mực có thể, sẽ thành lập các đầu mối liên hệ để
tạo điều kiện thuận lợi cho nhà cung cấp dịch vụ của các thành viên đang phát
triển tiếp cận thông tin liên quan tới thị trường của các nước đó. :
(a) các khía
cạnh thương mại và kỹ thuật của việc cung cấp dịch vụ;
(b) đăng ký,
công nhận và tiếp thu các tiêu chuẩn chuyên môn; và
(c) sẵn sàng
cung cấp công nghệ dịch vụ.
3. Các Thành
viên chậm phát triển được ưu tiên đặc biệt trong việc thực hiện khoản 1 và 2.
Những khó khăn nghiêm trọng của các nước chậm phát triển trong việc chấp nhận
các cam kết cụ thể đã được đàm phán, có tính đến tình trạng kinh tế đặc biệt,
nhu cầu phát triển, thương mại và tài chính của họ.
Điều 5: Hội
nhập kinh tế
1. Hiệp định
này không ngăn cản bất kỳ Thành viên nào gia nhập hoặc ký kết một Hiệp định tự
do hóa thương mại dịch vụ giữa hai hoặc nhiều Thành viên, với điều kiện là hiệp
định đó:
(a) có phạm
vi thuộc về lĩnh vực chủ yếu1,
và
(b) không quy
định hoặc xóa bỏ mọi sự phân biệt đối xử giữa hai hoặc nhiều bên, theo tinh
thần của Điều XVII, trong những lĩnh vực được nêu tại điểm (a), thông qua
(i) xóa bỏ
những biện pháp phân biệt đối xử hiện có, và/hoặc
(ii) cấm
những biện pháp phân biệt đối xử mới hoặc áp dụng thêm các biện pháp này dù là
tại thời điểm hiệp định đó có hiệu lực hoặc trên cơ sở một lộ trình hợp lý,
ngoại trừ những biện pháp được phép áp dụng theo các Điều XI, XII, XIV và XIV bis
.
2. Khi đánh
giá xem các điều kiện nêu tại điểm 1 (b) có được đáp ứng không, có thể xem xét
mối quan hệ giữa hiệp định với tiến trình hội nhập kinh tế hoặc tự do hóa
thương mại rộng hơn giữa các nước liên quan.
3. (a) Trong trường hợp những nước đang phát triển là thành
viên của một hiệp định thuộc loại nêu tại khoản 1, thì những điều kiện nêu tại
khoản 1, đặc biệt là những điều kiện liên quan tới điểm (b) của khoản này, , có
thể được xem xét một cách linh hoạt phù hợp với trình độ phát triển của những
nước liên quan, cả về tổng thể, trong từng lĩnh vực và tiểu lĩnh vực.
(b) Cho dù có
các quy định tại khoản 6, trong trường hợp một hiệp định thuộc loại nêu tại khoản
1 chỉ liên quan đến các nước đang phát triển thì sự đối xử thuận lợi hơn có thể
dành cho các pháp nhân thuộc sở hữu hoặc kiểm soát của các thể nhân thuộc các
bên tham gia hiệp định này.
4. Bất kỳ
hiệp định nào nêu tại khoản 1 sẽ được xây dựng nhằm tạo thuận lợi cho thương
mại giữa các bên tham gia hiệp định và không tạo ra mức trở ngại chung cao hơn
mức đã áp dụng trước khi các hiệp định đó được ký kết trong thương mại dịch vụ
với bất kỳ thành viên nào không tham gia hiệp định, dù trong từng ngành hoặc
phân ngành dịch vụ.
5. Khi ký
kết, mở rộng hoặc sửa đổi cơ bản bất kỳ hiệp định nào nêu tại khoản 1, Thành viên
có ý định rút lại hoặc sửa đổi cam kết cụ thể trái với các cam kết đã nêu tại
Danh mục của mình, thì Thành viên đó phải thông báoít nhất 90 ngày trước khi
rút lại hoặc sửa đổi, và sẽ áp dụng các thủ tục quy định tại khoản 2, 3 và 4
của Điều XXI.
6. Nhà cung
cấp dịch vụ của bất kỳ Thành viên nào khác, là pháp nhân thành lập theo luật
pháp của một bên tham gia một Hiệp định nêu tại khoản 1 được hưởng sự đối xử
theo Hiệp định nói trên, với điều kiện là nhà cung cấp dịch vụ đó có hoạt động
kinh doanh đáng kể trên lãnh thổ của các bên tham gia hiệp định này.
7. (a) Thành
viên là các Bên tham gia vào bất kỳ hiệp định nào nêu tại khoản 1 phải ngay lập
tức thông báo về các hiệp định đó và về bất kỳ sự mở rộng nào hoặc bất kỳ sửa
đổi cơ bản nào của hiệp định này cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ. Khi Hội đồng
yêu cầu, các Thành viên đó phải cung cấp ngay các thông tin liên quan. Hội đồng
có thể thành lập một nhóm công tác để xem xét hiệp định này hoặc mở rộng hoặc
sửa đổi của hiệp định và báo cáo với Hội đồng về sự phù hợp của hiệp định đó
với Điều này.
(b) Các Thành
viên là các bên tham gia vào bất kỳ hiệp định nào nêu tại khoản 1 thực hiện
trên cơ sở một lịch trình, thì Thành viên đó phải báo cáo định kỳ cho Hội đồng
Thương mại Dịch vụ về việc thực hiện hiệp định nói trên. Trong trường hợp xét
thấy cần thiết, Hội đồng có thể thành lập ban công tác để xem xét các báo cáo
đó.
(c) Trên cơ
sở báo cáo của ban công tác nêu tại điểm (a) và (b), Hội đồng có thể đưa ra
khuyến nghị với các bên, nếu xét thấy phù hợp.
8. Một Thành
viên là bên tham gia bất kỳ hiệp định nào nêu tại khoản 1 không được yêu cầu
đền bù đối với những quyền lợi thương mại mà bất kỳ một Thành viên nào khác có
được từ hiệp định đó.
Điều 5 (b):
Các hiệp định về hội nhập thị trường lao động
Hiệp định này
không ngăn cản bất kỳ một Thành viên nào trở thành thành viên của một hiệp định
về thiết lập thị trường lao động hội nhập hoàn toàn[2]
giữa các thành viên của hiệp định, với điều kiện là hiệp định này:
(a) miễn áp
dụng yêu cầu liên quan tới cư trú và giấy phép lao động đối với công dân của
các bên tham gia hiệp định;
(b) được
thông báo cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ.
Điều 6: Các
quy định trong nước
1. Trong
những lĩnh vực đã cam kết cụ thể, mỗi Thành viên phải đảm bảo rằng tất cả các
biện pháp áp dụng chung tác động đến thương mại dịch vụ được quản lý một cách
hợp lý, khách quan và bình đẳng.
2. (a) Ngay
khi có thể, mỗi Thành viên phải duy trì hoặc thành lập các tòa án tư pháp,
trọng tài hoặc tòa án hành chính hoặc thủ tục để xem xét nhanh chóng và đưa ra
các biện pháp khắc phục đối với các quyết định hành chính có tác động đến
thương mại dịch vụ theo yêu cầu của nhà cung cấp dịch vụ chịu tác động. Khi
những thủ tục này không độc lập với cơ quan có thẩm quyền đưa ra quyết định
hành chính có liên quan, Thành viên này phải đảm bảo rằng các thủ tục trên thực
tế được xem xét một cách khách quan và bình đẳng.
(b) Các quy
định của điểm (a) không được hiểu là nhằm yêu cầu các Thành viên phải thành lập
những tòa án hoặc thủ tục trái với thể chế hoặc bản chất hệ thống pháp luật của
Thành viên đó.
3. Trong
trường hợp thủ tục phê duyệt được yêu cầu đối với việc cung cấp một dịch vụ đã
có cam kết cụ thể thì sau khi nhận được đơn xin cấp phép được coi là đầy đủ
theo quy định của pháp luật trong nước, cơ quan có thẩm quyền của một Thành
viên sẽ thông báo cho người nộp đơn về quyết định của mình trong khoảng thời
gian hợp lý. Nếu người nộp đơn có yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền của Thành viên
đó sẽ phải cung cấp không chậm trễ thông tin về hiện trạng của đơn xin phép.
4. Nhằm
đảm bảo để các biện pháp liên quan tới yêu cầu chuyên môn, thủ tục, tiêu chuẩn
kỹ thuật và yêu cầu cấp phép không tạo ra những trở ngại không cần thiết cho
thương mại dịch vụ, thông qua những cơ quan thích hợp có thể được thành lập,
Hội đồng Thương mại Dịch vụ sẽ phát triển bất kỳ nguyên tắc cần thiết nào.
Những nguyên tắc đó nhằm đảm bảo rằng các yêu cầu này:
(a) dựa trên
những tiêu chí khách quan và minh bạch, như năng lực và khả năng cung cấp dịch
vụ;
(b) không phiền
hà hơn mức cần thiết để đảm bảo chất lượng dịch vụ;
(c) trong
trường hợp áp dụng thủ tục cấp phép, không trở thành hạn chế về cung cấp dịch
vụ.
5. (a) Trong
những lĩnh vực mà Thành viên đã cam kết cụ thể, thì trong thời gian chưa áp
dụng các nguyên tắc được đề ra trong những lĩnh vực này phù hợp với khoản 4,
Thành viên đó không được áp dụng các yêu cầu về cấp phép và chuyên môn và các
tiêu chuẩn kỹ thuật làm vô hiệu hoặc giảm bớt mức cam kết đó theo cách thức:
(i) không phù
hợp với các tiêu chí đã được nêu tại điểm 4(a), (b) hoặc (c); và
(ii) tại thời
điểm các cam kết cụ thể trong các lĩnh vực đó được đưa ra, các Thành viên đã
không có ý định áp dụng các biện pháp này
(b) Khi xác
định liệu một Thành viên có tuân thủ các nghĩa vụ quy định tại điểm5(a) hay
không, cần tính đến các tiêu chuẩn của các tổ chức quốc tế liên quan[3]
được Thành viên đó áp dụng.
6. Trong
những lĩnh vực có các cam kết cụ thể liên quan đến dịch vụ nghề nghiệp, mỗi
Thành viên phải quy định những thủ tục phù hợp để kiểm tra năng lực chuyên môn
của người cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp của các Thành viên khác.
Điều 7: Công
nhận
1. Nhằm mục
đích thực hiện toàn bộ hoặc một phần các tiêu chuẩn, tiêu chí đối với việc phê
duyệt, cấp phép hoặc chứng nhận của các nhà cung cấp dịch vụ và theo các quy
định của khoản 3, một Thành viên có thể công nhận trình độ học vấn, kinh
nghiệm, khả năng đáp ứng các yêu cầu, giấy phép hoặc chứng chỉ do một nước cụ
thể cấp. Việc công nhận này có thể đạt được thông qua một quá trình hài hòa hóa
hoặc nếu không có thể dựa trên một hiệp định hoặc thỏa thuận với nước có liên
quan hoặc mặc nhiên cho hưởng .
2. Thành viên
là một bên của hiệp định hoặc thỏa thuận được nêu tại khoản 1, bất kể Hiệp định
hoặc thỏa thuận đó đang có hiệu lực hoặc sẽ có hiệu lực trong tương lai, phải
tạo cơ hội đầy đủ cho những Thành viên có quan tâm khác được đàm phán gia nhập
hiệp định hoặc thỏa thuận này hoặc đàm phán về những hiệp định tương đương. Nếu
một Thành viên mặc nhiên cho hưởng sự công nhận, Thành viên đó sẽ tạo cơ hội
thích hợp cho bất kỳ Thành viên nào khác chứng minh rằng trình độ học vấn, kinh
nghiệm, giấy phép, chứng chỉ hoặc việc đáp ứng các yêu cầu mà phải được công
nhận tại lãnh thổ của Thành viên khác.
3. Khi áp
dụng các tiêu chuẩn, tiêu chí để cấp phép hoặc chứng nhận người cung cấp dịch
vụ, Thành viên sẽ không cho hưởng việc công nhận theo cách mà có thể tạo ra sự
phân biệt đối xử, hoặc hạn chế trá hình với thương mại dịch vụ.
4. Mỗi Thành
viên sẽ:
(a) trong
thời hạn 12 tháng, kể từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực đối với Thành viên đó,
thông báo cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ về các biện pháp công nhận hiện hành
và nêu rõ các biện pháp đó có dựa trên cơ sở những hiệp định hoặc thỏa thuận
được nêu tại khoản 1 hay không;
(b) thông báo
trước càng sớm càng tốt cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ về việc bắt đầu tiến
hành đàm phán hiệp định hoặc thỏa thuận nêu tại khoản 1, nhằm tạo cơ hội thích
hợp cho bất kỳ Thành viên khác nào thể hiện ý định tham gia đàm phán trước khi
các cuộc đàm phán đi vào giai đoạn chi tiết;
(c) khẩn
trương thông báo cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ về việc áp dụng một biện pháp
công nhận mới hoặc điều chỉnh đáng kể những biện pháp hiện hành và nêu rõ biện
pháp đó có dựa trên cơ sở những hiệp định hoặc thỏa thuận được nêu tại khoản 1 hay
không;
5. Khi có
điều kiện thích hợp, việc công nhận sẽ được căn cứ vào các tiêu chí đa biên
được thừa nhận. Khi thích hợp, các Thành viên sẽ phối hợp với các tổ chức quốc
tế và tổ chức phi chính phủ liên quan để xây dựng và thông qua những tiêu
chuẩn, tiêu chí quốc tế chung đối với việc công nhận và những tiêu chuẩn quốc
tế chung đối với việc hành nghề thương mại dịch vụ và nghề nghiệp có liên quan.
Điều 8: Độc
quyền và các nhà cung cấp dịch vụ độc quyền
1. Mỗi Thành
viên phải đảm bảo rằng bất kỳ nhà cung cấp dịch vụ độc quyền nào trên lãnh thổ
của mình không hành động trái với các nghĩa vụ của Thành viên đó theo quy định
tại Điều II và các cam kết cụ thể, khi cung cấp dịch vụ độc quyền trên thị
trường liên quan.
2. Nếu một nhà
cung cấp dịch vụ độc quyền cạnh tranh, trực tiếp hoặc thông qua các công ty
trực thuộc trong việc cung cấp dich vụ ngoài phạm vi độc quyền của mình và
thuộc các cam kết cụ thể của Thành viên đó, thì Thành viên đó sẽ đảm bảo rằng nhà
cung cấp dịch vụ sẽ không lạm dụng vị trí độc quyền của họ để tiến hành hoạt
động trái với các cam kết trên lãnh thổ của Thành viên đó.
3. Theo yêu
cầu của một Thành viên có lý do để tin rằng một người cung cấp dịch vụ độc
quyền của bất kỳ một Thành viên nào khác đang hành động không phù hợp với quy
định tại khoản 1 và 2, Hội đồng Thương mại Dịch vụ có thể yêu cầu Thành viên đã
thành lập, duy trì hoặc cho phép người cung cấp dịch vụ này thông báo những
thông tin cụ thể về các hoạt động liên quan.
4. Kể từ ngày
Hiệp định WTO có hiệu lực, nếu một Thành viên cho phép độc quyền về cung cấp
một dịch vụ trong danh mục cam kết cụ thể, thì Thành viên đó phải thông báo cho
Hội đồng Thương mại Dịch vụ chậm nhất là ba tháng trước khi dự kiến thực hiện
việc cho phép độc quyền và sẽ áp dụng các quy định tại các khoản 2, 3 và 4.
5. Các quy
định của Điều này cũng được áp dụng đối với các trường hợp của người cung cấp
dịch vụ độc quyền, trong trường hợp một Thành viên, chính thức hoặc thực tế,
(a) cho phép hoặc thành lập một số lượng nhỏ những người cung cấp dịch vụ và
(b) hạn chế đáng kể sự cạnh tranh giữa những người cung cấp đó trên lãnh thổ
của mình.
Điều 9: Thông
lệ kinh doanh
1. Các Thành
viên thừa nhận rằng việc hành nghề kinh doanh nhất định của các nhà cung cấp
dịch vụ, trừ những thông lệ được nêu tại Điều VIII, có thể hạn chế sự cạnh
tranh và qua đó hạn chế thương mại dịch vụ.
2. Khi có yêu
cầu của Thành viên khác, một Thành viên phải tham gia quá trình tham vấn để xoá
bỏ những thông lệ nêu tại khoản 1. Thành viên này phải xem xét các yêu cầu một
cách đầy đủ cảm thông và sẽ hợp tác thông qua việc cung cấp những thông tin
không phổ biên có liên quan tới vấn đề đã được công bố công khai. Thành viên được
yêu cầu cũng phải cung cấp các thông tin khác sẵn có cho Thành viên yêu cầu
theo pháp luật của mình và theo thỏa thuận thoả đáng về việc Thành viên yêu cầu
phải đảm bảo tính bảo mật thông tin đó.
Điều 10: Các
biện pháp tự vệ khẩn cấp
1. Sẽ có các
cuộc đàm phán đa biên về các biện pháp tự vệ khẩn cấp được tiến hành dựa trên
nguyên tắc không phân biệt đối xử. Kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ có hiệu
lực chậm nhất là ba năm, kể từ ngày Hiệp định thành lập WTO có hiệu lực.
2. Trong thời
gian trước khi các kết quả đàm phán nêu tại khoản 1 có hiệu lực, bất kỳ Thành
viên nào có thể thông báo cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ về ý định sửa đổi
hoặc rút lại một cam kết cụ thể sau thời gian một năm, kể từ ngày cam kết đó có
hiệu lực' các quy định của khoản 1 điều XXI không áp dụng trong trường hợp này;
với điều kiện Thành viên đó phải chứng minh với Hội đồng rằng việc sửa đổi hoặc
rút lại cam kết không thể chờ đến khi hết thời hạn ba năm quy định tại khoản 1
Điều XXI.
3. Các quy
định của khoản 2 sẽ được ngừng áp dụng sau ba năm, kể từ ngày Hiệp định WTO có
hiệu lực.
Điều 11: Các
khoản thanh toán và chuyển tiền ra nước ngoài
1. Trừ các
trường hợp được quy định tại Điều XII, một Thành viên không được áp dụng những
hạn chế đối với việc chuyển tiền quốc tếvà thanh toán các giao dịch vãng lai
liên quan tới các cam kết cụ thể.
2.Các quy
định của Hiệp định này không ảnh hưởng tới quyền và nghĩa vụ của các thành viên
Quỹ tiền tệ quốc tế theo Điều lệ của Quỹ, gồm cả việc sử dụng các hoạt động
ngoại hối phù hợp với Điều lệ, với điều kiện Thành viên đó không áp đặt các hạn
chế đối với về bất kỳ giao dịch vốn nào trái với các cam kết cụ thể liên quan
đến giao dịch này, trừ trường hợp được quy định tại Điều XII hoặc theo yêu cầu
của Quỹ.
Điều 12: Hạn
chế để bảo vệ cán cân thanh toán
1. Trong
trường hợp cán cân thanh toán và tài chính đối ngoại gặp khó khăn nghiêm trọng
hoặc bị đe dọa gặp khó khăn nghiêm trọng, một Thành viên có thể thông qua hoặc
duy trì các hạn chế về thương mại dịch vụ trong những lĩnh vực đã cam kết cụ
thể, bao gồm cả việc thanh toán hoặc chuyển tiền trong các giao dịch liên quan
đến các cam kết cụ thể đó. Thừa nhận rằng trong quá trình phát triển hoặc
chuyển đổi kinh tế, những sức ép nhất định đối với cán cân thanh toán có thể
dẫn tới sự cần thiết phải sử dụng các hạn chế để đảm bảo việc duy trì mức độ dự
trữ tài chính phù hợp với yêu cầu thực hiện các chương trình phát triển kinh tế
hoặc chuyển đổi kinh tế.
2. Những hạn
chế nêu tại khoản 1:
(a) không
được phân biệt đối xử giữa các Thành viên;
(b) phải phù
hợp với Điều lệ của Quỹ tiền tệ quốc tế;
(c) không
được gây tổn hại không cần thiết cho lợi ích thương mại, kinh tế và tài chính
của bất kỳ Thành viên nào khác;
(d) không
được vượt quá mức cần thiết để giải quyết những trường hợp được mô tả tại khoản
1,
(e) chỉ mang
tính chất tạm thời và được loại bỏ dần khi những trường hợp nêu tại khoản 1 đã được
cải thiện.
3. Khi xác
định tác động của những hạn chế đó, các Thành viên có thể dành ưu tiên cho việc
cung cấp dịch vụ có tính chất trọng yếu hơn đối với các chương trình kinh tế
hoặc phát triển của mình. Tuy nhiên, các hạn chế đó sẽ không được thông qua
hoặc duy trì nhằm mục đích bảo hộ một ngành dịch vụ cụ thể.
4. Các hạn
chế được thông qua hoặc duy trì theo khoản 1, hoặc bất kỳ sự thay đổi nào phải
được thông báo kịp thời cho Đại hội đồng.
5. (a) Các
Thành viên áp dụng các những quy định của Điều này phải khẩn trương tham vấn về
các hạn chế áp dụng theo Điều này với Hội đồng về các hạn chế cán cân thanh
toán.
(b) Hội nghị
Bộ Trưởng sẽ xây dựng các thủ tục[4]
tham vấn định kỳ với mục đích đưa ra những khuyến nghị đó với Thành viên liên
quan trong trường hợp xét thấy cần thiết.
(c)Các cuộc
tham vấn này sẽ đánh giá tình trạng cán cân thanh toán của Thành viên liên quan
và các hạn chế được thông qua hoặc duy trì theo quy định của Điều này, có xét
đến các yếu tố như:
(i) bản chất
và mức độ của cán cân thanh toán và các khó khăn về tài chính đối ngoại;
(ii) môi
trường thương mại và kinh tế đối ngoại của Thành viên tham vấn;
(iii) các
biện pháp khắc phục khác có thể áp dụng.
(d) Các cuộc
tham vấn xem xét sự phù hợp của các hạn chế với yêu cầu của khoản 2, đặc biệt
là việc từng bước xóa bỏ các hạn chế phù hợp với đoạn 2(e).
(e) Trong các
cuộc tham vấn đó, tất cả các số liệu thống kê hoặc dữ liệu khác liên quan đến
ngoại hối, dự trữ tiền tệ và cán cân thanh toán do Quỹ tiền tệ quốc tế trình
bày, sẽ được chấp nhận và kết luận được dựa trên cơ sở sự đánh giá của Quỹ về
cán cân thanh toán và tình trạng tài chính đối ngoại của Thành viên tham vấn.
6. Trong
trường hợp một Thành viên không phải là thành viên của Quỹ tiền tệ quốc tế muốn
áp dụng các quy định của Điều này, thì Hội nghị Bộ Trưởng quy định về trình tự xem
xét và các thủ tục cần thiết khác.
Điều 13: Mua
sắm của Chính phủ
1. Điều II,
XVI và XVII sẽ không áp dụng đối với các luật, quy định hoặc yêu cầu điều chỉnh
việc mua sắm của các cơ quan chính phủ về các dịch vụ phục vụ cho hoạt động của
chính phủ và không nhằm mục đích thương mại hoặc dùng cho việc cung cấp dịch vụ
mang tính thương mại.
2. Sẽ có các
cuộc đàm phán đa biên về mua sắm Chính phủ trong dịch vụ theo Hiệp định này
trong vòng hai năm kể từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực.
Điều 14: Những
ngoại lệ chung
Theo các yêu
cầu về việc không áp dụng các biện pháp có thể tạo ra sự phân biệt đối xử tùy
tiện và không có cơ sở giữa các nước hoặc trở thành một hạn chế trá hình trong
thương mại dịch vụ, không có qui định nào của Hiệp định này ngăn cản các Thành
viên thông qua hoặc thực thi các biện pháp:
(a) cần thiết
để bảo vệ đạo đức công cộng hoặc duy trì trật tự công cộng[5];
(b) cần thiết
để bảo vệ cuộc sống và sức khoẻ của con người, động vật hoặc thực vật;
(c) cần
thiết để đảm bảo việc tuân thủ luật pháp hoặc quy định không trái với các quy
định của Hiệp định này, bao gồm cả các quy định liên quan đến:
(i) ngăn ngừa
các hành vi lừa đảo và gian lận hoặc để giải quyết hậu quả của việc không thanh
toán hợp đồng dịch vụ;
(ii) bảo vệ
bí mật đời tư của những cá nhân trong việc xử lý hoặc phổ biến những thông tin
cá nhân và đảm bảo tính bảo mật lý lịch hoặc tài khoản của cá nhân;
(iii) an
toàn;
(d) không phù
hợp với Điều XVII, miễn là sự đối xử khác biệt nhằm đảm bảo thực hiện việc đánh
thuế hoặc thu thuế trực tiếp một cách công bằng và hiệu quả[6]
đối với dịch vụ hoặc người cung cấp dịch vụ của các Thành viên khác;
(e) không phù
hợp với Điều II, với điều kiện sự đối xử khác biệt là kết quả của một hiệp định
về tránh đánh thuế hai lần hoặc các quy định của bất kỳ hiệp định hoặc thỏa
thuận quốc tế nào về tránh đánh thuế hai lần có giá trị ràng buộc đối với Thành
viên đó.
Điều 14
bis: Ngoại lệ về an ninh
1. Không có
quy định nào của Hiệp định này được hiểu là:
(a) đòi hỏi
bất kỳ Thành viên nào phải cung cấp thông tin mà việc tiết lộ được coi là trái
với các lợi ích an ninh thiết yếu của mình;
(b) ngăn cản
bất kỳ Thành viên nào thực hiện bất kỳ hành động nào được coi là cần thiết để
bảo vệ lợi ích an ninh thiết yếu của mình:
(i) liên quan
tới việc cung cấp những dịch vụ được thực hiện trực tiếp hoặc gián tiếp nhằm
mục đích, hậu cần cho một cơ sở quân sự;
(ii) liên
quan tới việc tách hoặc làm giàu vật liệu hạt nhân hoặc những vật liệu có chứa
hạt nhân;
(iii) thực hiện trong thời kỳ chiến tranh hoặc tình
trạng khẩn cấp khác trong quan hệ quốc tế; hoặc
(c) ngăn cản
bất kỳ Thành viên nào áp dụng bất kỳ hành động nào phù hợp với các nghĩa vụ
theo Hiến chương Liên Hợp Quốc về gìn giữ hòa bình và an ninh quốc tế.
2. Hội đồng
Thương mại Dịch vụ phải được thông báo đầy đủ nhất trong phạm vi có thể về
những biện pháp được áp dụng theo quy định của điểm 1(b) và (c) và về việc chấm
dứt các biện pháp đó.
Điều 15: Trợ
cấp
1. Các
Thành viên thừa nhận rằng, trong những trường hợp nhất định, trợ cấp có thể có
tác động bóp méo thương mại dịch vụ. Các Thành viên phải tham gia đàm phán nhằm
phát triển những nguyên tắc đa biên cần thiết để ngăn ngừa những tác động bóp
méo thương mại[7].
Các cuộc đàm phán đó cũng sẽ đề cập đến tính thích hợp của thủ tục đối kháng.
Các cuộc đàm phán đó công nhận vai trò của trợ cấp đối với các chương trình
phát triển của các nước đang phát triển và có tính đến nhu cầu của các Thành
viên, đặc biệt là các Thành viên đang phát triển, về sự linh hoạt trong lĩnh
vực này. Để tiến hành các cuộc đàm phán, các Thành viên phải trao đổi thông tin
về mọi khoản trợ cấp liên quan tới thương mại dịch vụ được dành cho những người
cung cấp dịch vụ trong nước.
2. Bất kỳ
Thành viên nào cho rằng mình bị làm tổn hại bởi trợ cấp của Thành viên khác có
thể yêu cầu tham vấn với Thành viên áp dụng trợ cấp về vấn đề này. Những yêu
cầu này phải được xem xét một cách cảm thông.
Phần 3
CAM KẾT CỤ THỂ
Điều 16: Tiếp
cận thị trường
1. Đối với
việc tiếp cận thị trường theo các phương thức cung cấp dịch vụ nêu tại Điều I,
mỗi Thành viên phải dành cho dịch vụ hoặc người cung cấp dịch vụ của các Thành
viên khác sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự sự đối xử theo những điều kiện,
điều khoản và hạn chế đã được thỏa thuận và quy định tại Danh mục cam kết cụ
thể[8].
2. Trong
những lĩnh vực đã cam kết mở cửa thị trường, các Thành viên không được duy trì
hoặc ban hành những biện pháp sau đây, dù là ở quy mô vùng hoặc trên toàn lãnh
thổ, trừ trường hợp có quy định khác trong Danh mục cam kết:
(a) hạn chế
số lượng nhà cung cấp dịch vụ dù dưới hình thức hạn ngạch theo số lượng, độc
quyền, toàn quyền cung cấp dịch vụ hoặc yêu cầu đáp ứng nhu cầu kinh tế;
(b) hạn chế
tổng trị giá các giao dịch về dịch vụ hoặc tài sản dưới hình thức hạn ngạch theo
số lượng, hoặc yêu cầu phải đáp ứng nhu cầu kinh tế;
(c) hạn chế
tổng số các hoạt động dịch vụ hoặc tổng số lượng dịch vụ đầu ra tính theo số
lượng đơn vị dưới hình thức hạn ngạch hoặc yêu cầu về nhu cầu kinh tế[9];
(d) hạn chế
về tổng số thể nhân có thể được tuyển dụng trong một lĩnh vực dịch vụ cụ thể
hoặc một nhà cung cấp dịch vụ được phép tuyển dụng cần thiết hoặc trực tiếp
liên quan tới việc cung cấp một dịch vụ cụ thể dưới hình thức hạn ngạch hoặc
yêu cầu về nhu cầu kinh tế;
(e) các biện
pháp hạn chế hoặc yêu cầu các hình thức pháp nhân cụ thể hoặc liên doanh thông
qua đó người cung cấp dịch vụ có thể cung cấp dịch vụ;
(f) hạn chế
về tỷ lệ vốn góp của bên nước ngoài bằng việc quy định tỷ lệ phần trăm tối đa
cổ phần của bên nước ngoài hoặc tổng trị giá đầu tư nước ngoài tính đơn hoặc
tính gộp.
Điều 17: Đối
xử quốc gia
1. Trong
những lĩnh vực được nêu trong Danh mục cam kết, và tùy thuộc vào các điều kiện
và tiêu chuẩn được quy định trong Danh mục đó, liên quan tới tất cả các biện
pháp có tác động đến việc cung cấp dịch vụ, mỗi Thành viên phải dành cho dịch
vụ và người cung cấp dịch vụ của bất kỳ Thành viên nào khác sự đối xử không kém
thuận lợi hơn sự đối xử mà Thành viên đó dành cho dịch vụ và nhà cung cấp dịch
vụ của mình[10].
2. Một Thành
viên có thể đáp ứng những yêu cầu quy định tại khoản 1 bằng cách dành cho dịch
vụ hoặc nhà cung cấp dịch vụ của bất kỳ một Thành viên nào khác một sự đối xử
tương tự về hình thức hoặc sự đối xử khác biệt về hình thức mà thành viên đó
dành cho dịch vụ hoặc nhà cung cấp dịch vụ của mình.
3. Sự đối xử
tương tự hoặc khác biệt về hình thức được coi là kém thuận lợi hơn nếu nó làm
thay đổi điều kiện cạnh tranh có lợi cho dịch vụ hay nhà cung cấp dịch vụ của
Thành viên đó so với dịch vụ hoặc nhà cung cấp dịch vụ tương tự của bất kỳ
Thành viên nào khác.
Điều 18: Cam kết bổ sung
Các Thành
viên có thể đàm phán những cam kết về các biện pháp có tác động tới thương mại
dịch vụ không thuộc phạm vi danh mục nêu tại Điều XVI và XVII, kể cả các cam
kết về tiêu chuẩn chuyên môn, chuẩn mực hoặc những vấn đề liên quan tới cấp
phép. Những cam kết đó được ghi vào Danh mục cam kết của mỗi Thành viên.
Phần 4
TỰ DO HÓA TỪNG BƯỚC
Điều 19: Đàm
phán về những cam kết cụ thể
1. Phù
hợp với những mục tiêu của Hiệp định này, các Thành viên sẽ tiến hành những
vòng đàm phán liên tiếp, bắt đầu không chậm hơn năm năm kể từ ngày Hiệp định
WTO có hiệu lực và định kỳ sau đó, nhằm đạt được mức độ tự do hóa ngày càng cao
hơn. Các cuộc đàm phán đó sẽ hướng tới việc giảm hoặc triệt tiêu các tác động
có hại đối với thương mại dịch vụ của các biện pháp như là công cụ để thực hiện
việc tiếp cận thị trường thực tế. Tiến trình đó được tiến hành nhằm tăng lợi
ích của tất cả các bên tham gia trên cơ sở cùng có lợi và đảm bảo cân bằng tổng
thể giữa quyền lợi và nghĩa vụ.
2. Tiến trình
tự do hóa được tiến hành với sự quan tâm đúng mức đến các mục tiêu chính sách
quốc gia và trình độ phát triển của mỗi Thành viên riêng biệt, xét cả tổng thể
nền kinh tế hoặc trong từng lĩnh vực riêng biệt. Sự linh hoạt thích đáng cho
các Thành viên đang phát triển trong việc mở cửa thị trường với ít lĩnh vực
hơn, tự do hóa ít loại hình giao dịch hơn, dần dần mở rộng việc tiếp cận thị
trường phù hợp với tình hình phát triển, và khi mở cửa thị trường cho các nhà
cung cấp dịch vụ nước ngoài, đi kèm với các điều kiện để tiếp cận thị trường
trên nhằm đạt được những mục tiêu nêu tại Điều IV.
3. Đối với
mỗi vòng đàm phán, hướng dẫn và thủ tục đàm phán sẽ được xây dựng. Để xây dựng
được những hướng dẫn đó, Hội đồng Thương mại Dịch vụ thực hiện đánh giá tổng
thể và theo từng lĩnh vực thương mại dịch vụ trên cơ sở mục tiêu của Hiệp định
này, kể cả những mục tiêu được nêu tại khoản 1 của Điều IV. Hướng dẫn đàm phán
phải thiết lập các phương thức thực hiện việc tự do hóa do các Thành viên chủ
động tiến hành kể từ các vòng đàm phán trước đó, cũng như việc đối xử đặc biệt
dành cho các Thành viên kém phát triển nhất theo quy định tại khoản 3 Điều IV.
4. Tiến trình
tự do hóa từng bước được đẩy mạnh thông qua từng vòng đàm phán bằng cả đàm phán
song phương, nhiều bên hoặc đa biên theo hướng tăng mức độ chung của các cam
kết cụ thể được các Thành viên đưa ra theo Hiệp định này.
Điều 20: Danh
mục các cam kết cụ thể
1.Các Thành
viên sẽ đưa ra danh mục các cam kết cụ thể theo quy định tại Phần III của Hiệp
định này. Mỗi Danh mục cam kết, trong những lĩnh vực cụ thể phải quy định:
(a) điều
khoản, giới hạn và điều kiện tiếp cận thị trường;
(b) điều kiện
và tiêu chuẩn về đối xử quốc gia;
(c) việc thực
hiện những cam kết bổ sung;
(d) lộ trình
thực hiện các cam kết đó, nếu có thể; và
(e) thời hạn
các cam kết đó có hiệu lực.
2. Các
biện pháp không phù hợp với cả hai Điều XVI và XVII được ghi vào cột dành cho
Điều XVI. Trong trường hợp này hạng mục đó cũng được coi là đặt một điều kiện
hoặc tiêu chuẩn cho Điều XVII.
3. Danh mục
các cam kết cụ thể được kèm theo Hiệp định này và là một bộ phận không thể tách
rời của Hiệp định.
Điều 21: Sửa
đổi các Danh mục
1. (a) Các
Thành viên (trong Điều này gọi là "Thành viên sửa đổi") có thể sửa
đổi hoặc rút lại bất kỳ cam kết nào trong Danh mục của mình, vào bất kỳ thời
điểm nào sau ba năm, kể từ ngày các cam kết đó có hiệu lực, phù hợp với các quy
định của Điều này.
(b)Thành viên
sửa đổi phải thông báo cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ về ý định sửa đổi hoặc
rút lại một cam kết theo quy định của Điều này chậm nhất là ba tháng trước ngày
dự định thực hiện việc sửa đổi hoặc rút lại.
2.(a) Theo
yêu cầu của bất kỳ Thành viên nào có thể bị thiệt hại về quyền lợi theo Hiệp
định này (trong Điều này được gọi là "Thành viên bị thiệt hại") do ý
định sửa đổi hoặc rút lại thông báo theo quy định của đoạn 1 (b), Thành viên sửa
đổi phải tiến hành đàm phán nhằm đạt được thỏa thuận về việc điều chỉnh đền bù
cần thiết. Trong các cuộc đàm phán và thỏa thuận đó, các Thành viên có liên
quan phải cố gắng để mức độ tổng thể các cam kết có lợi chung không kém thuận
lợi hơn cho thương mại so với các mức cam kết trong Danh mục đã có được trước
phiên đàm phán đó.
(b) Những điều
chỉnh đền bù đó được áp dụng trên cơ sở đối xử tối huệ quốc.
3.(a) Nếu
không đạt được một thỏa thuận giữa Thành viên sửa đổi và Thành viên bị thiệt
hại trước khi kết thúc thời hạn quy định để đàm phán, Thành viên bị thiệt hại
có thể đưa vấn đề ra cơ quan trọng tài. Bất kỳ Thành viên bị thiệt hại nào muốn
thực thi quyền có thể được hưởng đền bù phải tham dự phiên trọng tài này.
(b) Nếu không
có Thành viên bị thiệt hại nào yêu cầu giải quyết tại trọng tài, Thành viên sửa
đổi được tự do thực hiện việc sửa đổi hoặc rút lại cam kết.
4. (a) Thành
viên sửa đổi không được sửa đổi hay rút lại cam kết của mình cho đến khi đã
thực hiện việc điều chỉnh đền bù phù hợp với kết luận của trọng tài.
(b) Nếu Thành
viên sửa đổi thực hiện việc sửa đổi hay rút lại và không tuân thủ đúng với kết
luận của trọng tài thì bất kỳ Thành viên bị thiệt hại nào đã tham gia phiên
trọng tài có thể sửa đổi hay rút lại những lợi ích tương đương đáng kể phù hợp
với kết qủa trọng tài. Cho dù có các quy định của Điều II, việc sửa đổi hay rút
lại cam kết này có thể chỉ áp dụng duy nhất với bên sửa đổi.
5.Hội đồng
Thương mại Dịch vụ sẽ thiết lập những thủ tục để điều chỉnh hay sửa đổi các
Danh mục. Bất kỳ Thành viên nào đã thực hiện sửa đổi hay rút lại cam kết nêu
trong Danh mục theo Điều này sẽ điều chỉnh Danh mục của mình theo thủ tục đó.
Phần 5
NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THỂ
CHỂ
Điều 22: Tham
vấn
1.Các Thành
viên phải xem xét một cách cảm thông tới, và tạo điều kiện đầy đủ cho, quá
trình tham vấn có sự kháng nghị của bất kỳ một Thành viên nào khác về bất kỳ
vấn đề gì tác động đến việc thực thi Hiệp định này. Thỏa thuận về Giải quyết
Tranh chấp (DSU) sẽ được áp dụng cho những tham vấn nêu trên.
2.Hội đồng
Thương mại Dịch vụ hoặc Cơ quan giải quyết tranh chấp (DSB), khi được một Thành
viên yêu cầu, có thể tham vấn với bất kỳ một hay nhiều Thành viên nào về các
vấn đề chưa thể tìm được giải pháp thỏa đáng thông qua tham vấn theo quy định
của khoản 1.
3. Các Thành
viên không thể viện dẫn Điều XVII, dù là theo Điều này hay Điều XXIII, đối với
một biện pháp được một Thành viên khác áp dụng trong khuôn khổ hiệp định quốc
tế giữa họ về tránh đánh thuế hai lần. Trong trường hợp các Thành viên không
nhất trí rằng liệu biện pháp đó có thuộc diện điều chỉnh của hiệp định về tránh
đánh thuế hai lần giữa họ hay không, các bên có thể đưa vấn đề ra giải quyết
tại Hội đồng Thương mại Dịch vụ[11].
Hội đồng sẽ đưa vấn đề ra trọng tài giải quyết. Quyết định của trọng tài là
chung thẩm và ràng buộc các Thành viên.
Điều 23: Giải
quyết tranh chấp và thi hành quyết định
1. Nếu một
Thành viên cho rằng bất kỳ Thành viên nào khác không tiến hành nghĩa vụ hoặc
các cam kết cụ thể theo Hiệp định này, Thành viên đó, với mục đích đạt được một
giải pháp hai bên cùng nhất trí, có thể đưa vấn đề ra DSB.
2. Nếu xét
thấy tình huống đã nghiêm trọng tới mức cần có một hành động, DSB có thể cho
phép (các) Thành viên đình chỉ việc thực thi những nghĩa vụ và cam kết cụ thể
theo quy định tại Điều 22 của DSU.
3. Nếu bất kỳ
một Thành viên nào cho rằng bất kỳ lợi ích nào mà mình có thể được hưởng một
cách hợp lý từ những cam kết cụ thể của một Thành viên khác theo Phần III của
Hiệp định này đã bị triệt tiêu hay suy giảm mà nguyên nhân là do việc áp dụng
bất kỳ biện pháp nào dù không trái với các quy định Hiệp định này, thì Thành
viên đó có thể khiếu nại lên DSB. Nếu DSB xác định rằng biện pháp đó đã triệt
tiêu hoặc làm suy giảm quyền lợi như đã trình bầy, Thành viên bị thiệt hại có
quyền được hưởng sự điều chỉnh hai bên cùng nhất trí trên cơ sở khoản 2 Điều
XXII, sự điều chỉnh đó có thể bao gồm cả việc sửa đổi hoặc rút lại biện pháp
đó. Trong trường hợp không đạt được thỏa thuận giữa các Thành viên liên quan,
Điều 22 của DSU sẽ được áp dụng.
Điều 24: Hội
đồng Thương mại Dịch vụ
1. Hội đồng
Thương mại Dịch vụ thực hiện những chức năng được giao để tạo thuận lợi cho
việc thực hiện Hiệp định này và thúc đẩy những mục tiêu đề ra. Hội đồng có thể
thiết lập những cơ quan trực thuộc nếu thấy thích hợp để hòan thành các chức
năng được giao một cách hiệu quả.
2. Trừ khi
Hội đồng quyết định khác, các Thành viên có thể cử đại diện tham gia Hội đồng
và các cơ quan của Hội đồng.
3. Chủ tịch
Hội đồng do các Thành viên bầu ra.
Điều 25: Hợp
tác kỹ thuật
1.Các nhà
cung cấp dịch vụ của các Thành viên có nhu cầu được trợ giúp kỹ thuật sẽ có thể
tiếp cận dịch vụ của những điểm liên lạc được được nêu tại khoản 2 Điều IV.
2.Trợ giúp kỹ
thuật đối với các nước đang phát triển sẽ được thực hiện theo cấp độ đa biên do
Ban Thư ký tiến hành và sẽ được Hội đồng Thương mại Dịch vụ quyết định.
Điều 26: Quan
hệ với các tổ chức quốc tế khác
Đại Hội đồng
tiến hành những thoả thuận thích hợp về tham vấn và hợp tác với Liên Hợp Quốc
và các cơ quan chức năng của Liên Hợp Quốc, cũng như các tổ chức quốc tế liên
chính phủ liên quan tới dịch vụ.
Phần 6
ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG
Điều 27:
Khước từ quyền lợi
Một Thành
viên có thể khước từ những quyền lợi của Hiệp định này:
(a) đối với
việc cung cấp dịch vụ, nếu Thành viên đó chứng minh được rằng dịch vụ được cung
cấp từ hoặc trên lãnh thổ của một nước không phải Thành viên hoặc của một Thành
viên mà Thành viên khước từ quyền lợi không áp dụng Hiệp định WTO ;
(b) trong
trường hợp cung cấp dịch vụ vận tải biển, nếu Thành viên đó chứng minh được
rằng dịch vụ được cung cấp:
(i) bởi tàu
được đăng ký theo pháp luật của một nước không phải là Thành viên hoặc của một
Thành viên mà Thành viên khước từ quyền lợi không áp dụng Hiệp định WTO,
và
(ii) bởi
một người vận hành và/hoặc sử dụng một phần hay toàn bộ tàu của nước không phải
là Thành viên hoặc của một Thành viên mà Thành viên khước từ quyền lợi không áp
dụng Hiệp định WTO .
(c) đối với nhà
cung cấp dịch vụ là một pháp nhân, nếu chứng minh được rằng người cung cấp dịch
vụ đó không thuộc một nước Thành viên khác hoặc thuộc một nước Thành viên mà
Thành viên khước từ quyền lợi không áp dụng Hiệp định WTO .
Điều 28: Các
định nghĩa
Theo Hiệp
định này:
(a)
"biện pháp" là bất kỳ một biện pháp nào được một Thành viên thi hành,
dù dưới hình thức luật pháp, quy định, quy tắc, , thủ tục, quyết định, hoạt
động qủan lý hoặc bất kỳ hình thức nào khác,
(b) "cung
cấp một dịch vụ" bao gồm việc sản xuất, phân phối, tiếp thị, bán hoặc giao
một dịch vụ,
(c) "biện
pháp của các Thành viên tác động đến thương mại dịch vụ" bao gồm các biện
pháp về:
(i) việc
mua, thanh toán hay sử dụng một dịch vụ;
(ii) tiếp cận
hay sử dụng các dịch vụ gắn liền với việc cung cấp dịch vụ mà các dịch vụ được
các Thành viên yêu cầu phải đưa ra phục vụ công chúng một cách phổ biến;
(iii) sự hiện
diện, bao gồm cả hiện diện thương mại, của những người thuộc một Thành viên để
cung cấp dịch vụ trên lãnh thổ của một Thành viên khác;
(d)
"hiện diện thương mại" là bất kỳ loại hình kinh doanh hay tổ chức
nghề nghiệp nào, bao gồm :
(i) việc
thiết lập , mua lại hay duy trì một pháp nhân, hoặc
(ii) thành
lập hay duy trì một chi nhánh hoặc văn phòng đại diện, trên lãnh thổ của
một Thành viên nhằm mục đích cung cấp dịch vụ,
(e) "lĩnh
vực" dịch vụ là:
(i) liên quan
đến một cam kết cụ thể, một hoặc nhiều hoặc tất cả hoặc các ngành trong lĩnh
vực dịch vụ đó được liệt kê tại Danh mục cam kết của một Thành viên,
(ii) trong
những trường hợp khác, toàn bộ lĩnh vực dịch vụ đó, bảo gồm tất cả các ngành
dịch vụ.
(f) "dịch
vụ của một Thành viên khác" là dịch vụ được cung cấp,
(i) từ hoặc
trên lãnh thổ của Thành viên khác, hoặc trong trường hợp dịch vụ vận tải biển,
do một con tầu được đăng ký theo luật pháp của Thành viên khác đó, hoặc do một
người thuộc Thành viên đó cung cấp dịch vụ thông qua hoạt động của một con tàu
và/hoặc sử dụng toàn bộ hay một phần con tàu đó; hoặc,
(ii) của một
người cung cấp dịch vụ thuộc Thành viên khác, trong trường hợp việc cung cấp
dịch vụ đó thông qua sự hiện diện thương mại hoặc sự hiện diện thể nhân;
(g) "
nhà cung cấp dịch vụ" là bất kỳ người nào thực hiện cung cấp một dịch vụ;[12]
(h) "
nhà cung cấp dịch vụ độc quyền" là bất kỳ người nào, dù thuộc khu vực công
hay tư nhân, được một Thành viên cho phép, hay được thành lập một cách chính
thức hay trên thực tế là nhà cung cấp dịch vụ duy nhất dịch vụ đó, trong phạm
vi thị trường tương ứng của lãnh thổ Thành viên này;
(i)
"người tiêu dùng dịch vụ" là bất kỳ người nào nhận hoặc sử dụng một
dịch vụ;
(j) "người"
bao gồm pháp nhân và thể nhân;
(k) "thể
nhân của một Thành viên khác" là một thể nhân thường trú trên lãnh thổ của
Thành viên đó hoặc bất kỳ Thành viên nào khác, mà theo luật pháp của Thành viên
này người đó:
(i) là công
dân của Thành viên khác đó hoặc;
(ii) có quyền
cư trú lâu dài trên lãnh thổ của Thành viên khác đó, trong trường hợp của một
Thành viên:
1. không có quốc
tịch; hoặc
2. đang dành
đáng kể sự đối xử dành cho những người thường trú như đối xử với công dân của
mình về các biện pháp có tác động đến thương mại dịch vụ, được thông báo khi
chấp nhận hoặc gia nhập Hiệp định WTO, miễn là không một Thành viên nào bị buộc
phải dành cho những người thường trú sự đối xử thuận lợi hơn sự đối xử được
Thành viên khác đó dành cho những người thường trú trên lãnh thổ của họ. Những
thông báo này bao gồm cả việc bảo đảm của một Thành viên trong việc chịu trách
nhiệm đối với người thường trú như trách nhiệm của thành viên đó đối với công
dân của mình phù hợp với luật pháp và quy định của thành viên đó;
(l) "pháp
nhân" là bất kỳ thực thể pháp lý nào được thành lập hay tổ chức hợp pháp
theo pháp luật hiện hành, dù có hoạt động vì lợi nhuận hay không, và thuộc sở
hữu tư nhân hay sở hữu nhà nước, bao gồm công ty, công ty tín thác, hợp danh,
liên doanh, công ty một chủ hay hiệp hội.
(m)
"pháp nhân của Thành viên khác" là những pháp nhân hoặc:
(i) được
thành lập hay tổ chức theo luật pháp của Thành viên khác đó, và đã tham gia một
cách đáng kể vào những giao dịch kinh doanh trên lãnh thổ của Thành viên đó
hoặc bất kỳ Thành viên nào khác; hoặc
(ii) trong
trường hợp việc cung cấp dịch vụ được thực hiện thông qua hiện diện thương mại,
được sở hữu hoặc kiểm soát bởi những người sau đây:
1. thể nhân
của Thành viên đó; hoặc
2. pháp nhân
của Thành viên khác được xác định theo quy định tại điểm (i),
(n) pháp nhân
là:
(i) do nhiều
người thuộc một Thành viên sở hữu, nếu trên 50% lợi ích cổ phần thuộc sở hữu
của những người thuộc Thành viên đó;
(ii) do
nhiều người thuộc một Thành viên kiểm soát, nếu những người đó có quyền để cử
đa số Thành viên của ban lãnh đạo hoặc điều hành các hoạt động của pháp nhân đó
một cách hợp pháp;
(iii) trực
thuộc một người khác, nếu kiểm soát, hoặc bị kiểm soát bởi người khác đó, hoặc
khi pháp nhân đó và người khác cùng chịu sự kiểm soát của cùng một người; và
(o)
"thuế trực thu" bao gồm mọi loại thuế đánh vào tổng thu nhập, tổng
vốn hoặc đánh vào các phần thu nhập hoặc phần vốn , kể cả thuế đánh vào những
thu nhập từ việc bán tài sản, thuế đánh vào bất động sản, thừa kế và quà biếu,
thuế đánh vào tổng tiền công, tiền lương do doanh nghiệp trả, cũng như thuế
đánh vào giá trị vốn tăng thêm.
Điều 29: Các
Phụ lục
Các Phụ lục
của Hiệp định này là một bộ phận không thể tách rời của Hiệp định.
CÁC PHỤ LỤC
Phụ lục về các ngoại lệ đối với Điều II
Phạm vi
1. Phụ lục
này quy định những điều kiện, theo đó một Thành viên được miễn thực hiện những
nghĩa vụ quy định tại khoản 1 Điều II, kể từ khi Hiệp định này có hiệu lực.
2.Các ngoại
lệ mới áp dụng sau ngày Hiệp định WTO có hiệu lực được điều chỉnh theo khoản 3
Điều IX của Hiệp định này.
Rà soát
3.Hội đồng
Thương mại Dịch vụ thực hiện việc rà soát lại các ngoại lệ được áp dụng trong
thời gian hơn năm năm. Việc rà soát lần đầu được tiến hành không chậm hơn 5
năm, kể từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực.
4.Trong quá
trình rà soát, Hội đồng Thương mại Dịch vụ phải:
(a) xem xét
liệu các điều kiện cần thiết để được áp dụng ngoại lệ có còn tồn tại không;
(b) xác định
thời hạn tiến hành việc rà soát tiếp theo.
Chấm dứt áp dụng
5.Việc miễn
thực hiện nghĩa vụ của một Thành viên theo khoản 1 Điều II của Hiệp định này
đối với một biện pháp cụ thể sẽ chấm dứt vào ngày được quy định trong ngoại lệ
đó.
6.Về nguyên
tắc, các ngoại lệ này không được vượt quá thời hạn 10 năm. Trong mọi trường
hợp, các ngoại lệ phải được đàm phán tại các vòng đàm phán tiếp theo về tự do
hóa thương mại.
7.Các Thành
viên phải thông báo cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ vào thời điểm chấm dứt thời
hạn áp dụng ngoại lệ rằng biện pháp không phù hợp này đã tuân thủ các quy định tại
khoản 1 Điều II của Hiệp định này.
Danh mục các ngoại lệ đối với Điều II
[Danh mục
các ngoại lệ theo khoản 2 Điều II là một bộ phận của Phụ lục này trong Hiệp
định WTO.]
PHỤ LỤC
VỀ DI CHUYỂN CỦA THỂ NHÂN CUNG CẤP DỊCH VỤ THEO
HIỆP ĐỊNH NÀY
1.Phụ lục
này áp dụng đối với những biện pháp có tác động đến thể nhân là những người
cung cấp dịch vụ của một Thành viên, và những thể nhân được một người cung cấp
dịch vụ của một Thành viên tuyển dụng, để thực hiện việc cung cấp dịch vụ.
2.Hiệp định
này không áp dụng đối với các biện pháp tác động đến các thể nhân tìm kiếm cơ
hội trên thị trường việc làm của một Thành viên, và cũng không áp dụng đối với
các biện pháp liên quan tới quốc tịch, cư trú hoặc tuyển dụng trên cơ sở thường
xuyên.
3.Theo quy
định tại Phần III và IV của Hiệp định này, các Thành viên có thể đàm phán về
những cam kết cụ thể áp dụng cho việc di chuyển tất cả các loại thể nhân thực
hiện cung cấp dịch vụ theo Hiệp định này. Thể nhân thuộc phạm vi điều chỉnh của
một cam kết cụ thể được phép cung cấp dịch vụ phù hợp với các điều kiện của cam
kết đó.
4.Hiệp định
này cũng không ngăn cản một Thành viên áp dụng những biện pháp để kiểm soát
việc nhập cảnh hoặc tạm trú của các thể nhân trên lãnh thổ của mình, kể cả
những biện pháp cần thiết để bảo vệ sự toàn vẹn lãnh thổ, và để đảm bảo sự di
chuyển có trật tự của các thể nhân qua biên giới, miễn là những biện pháp đó
không được áp dụng theo cách thức có thể dẫn đến triệt tiêu hay làm suy giảm
những lợi ích mà các Thành viên được hưởng theo các điều kiện của cam kết cụ
thể.[13]
PHỤ LỤC
VỀ DịCH VỤ VẬN TẢI HÀNG KHÔNG
1. Phụ
lục này áp dụng đối với các biện pháp có tác động đến thương mại trong dịch vụ
vận tải hàng không, dù có thuộc danh mục cam kết hay không. Khẳng định rằng bất
kỳ cam kết cụ thể hay nghĩa vụ nào trong khuôn khổ Hiệp định này không làm giảm
hay thay đổi nghĩa vụ của một Thành viên trong các hiệp định song biên hay đa
biên đã có hiệu lực từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực.
2. Hiệp định
này, gồm cả thủ tục giải quyết tranh chấp, sẽ không áp dụng đối với các biện
pháp có tác động tới:
(a) quyền
chuyên chở, dù được cấp quyền như thế nào; hoặc
(b) các dịch
vụ trực tiếp liên quan tới thực hiện quyền chuyên trở, ngoại trừ những quy định
cụ thể tại khoản 3 của Phụ lục này.
3. Hiệp định
này được áp dụng đối với các biện pháp có tác động tới:
(a) sửa chữa
máy bay và dịch vụ bảo trì;
(b) việc bán
và tiếp thị dịch vụ vận tải hành không;
(c) các dịch
vụ có liên quan đến hệ thống đặt vé máy bay qua mạng điện toán (CRS).
4. Thủ tục
giải quyết tranh chấp theo Hiệp định này chỉ có thể được áp dụng khi một Thành
viên liên quan thừa nhận nghĩa vụ hoặc một cam kết cụ thể và khi thủ tục giải
quyết tranh chấp trong khuôn khổ hiệp định hoặc thỏa thuận song biên và đa biên
đã được tận dụng tối đa.
5. Hội đồng
Thương mại dịch vụ sẽ thực hiện rà soát định kỳ, và ít nhất năm năm một lần, sự
phát triển của lĩnh vực vận tải hàng không và việc thực thi Phụ lục này nhằm
xem xét khả năng triển khai Hiệp định này thêm một bước nữa trong lĩnh vực hàng
không.
6. Định
nghĩa:
(a)
"Dịch vụ sửa chữa và bảo trì máy bay" là các hoạt động được tiến hành
với một máy bay hoặc một bộ phận của máy bay khi máy bay không hoạt động dịch
vụ và không bao gồm dịch vụ được gọi là bảo trì trên đường bay.
(b) "Bán
và tiếp thị dịch vụ vận tải hàng không" là việc dành những cơ hội cho các
nhà chuyên chở hàng không bán và tiếp thị các dịch vụ của mình một cách tự do,
bao gồm tất cả các khía cạnh của tiếp thị như nghiên cứu thị trường, quảng cáo
và phân phối. Các hoạt động này không bao gồm việc định giá dịch vụ vận tải
hàng không và những điều kiện có thể áp dụng.
(c) "Các
dịch vụ có liên quan đến hệ thống đặt vé máy bay qua mạng điện toán (CRS)"
là những dịch vụ được cung cấp thông qua những hệ thống mạng vi tính có chứa
những thông tin về lịch trình máy bay chuyên chở, về việc còn chỗ hay trọng
tải, giá cước và quy tắc về cước chuyên chở, mà thông qua hệ thống đó có thể
đặt chỗ hay phát hành vé.
(d)
"Quyền chuyên chở" là quyền ,được đưa vào hay không đưa vào danh mục
cam kết hoạt động và/hoặc chuyên chở hành khách, hàng hóa và bưu phẩm để được
trả công hay thuê, xuất phát từ, đi đến hay thực hiện bên trong hoặc trên lãnh
thổ của một Thành viên, kể cả những điểm được phục vụ, chặng đường bay qua,
loại phương thức chuyên chở, trọng tải cung cấp, mức thuế phải thu và các điều
kiện liên quan, và các tiêu thức để chỉ định hàng không, kể cả những tiêu thức
như số hiệu, chủ sở hữu và kiểm soát.
PHỤ LỤC
VỀ CÁC DịCH VỤ TÀI CHÍNH
1. Phạm vi và định nghĩa
(a) Phụ lục
này áp dụng đối với các biện pháp tác động đến việc cung cấp dịch vụ tài chính.
Cung cấp dịch vụ tài chính nêu tại phụ lục này là việc cung cấp một dịch vụ
được định nghĩa tại khoản 2 Điều I của Hiệp định này.
(b) Theo điểm
3(b) Điều I của Hiệp định này, "dịch vụ được cung cấp khi thi hành quyền
hạn của cơ quan chính phủ" được hiểu như sau:
(i) các hoạt
động do ngân hàng trung ương, cơ quan có thẩm quyền quản lý tiền tệ thực hiện
hoặc do bất kỳ một tổ chức công nào thực hiện phù hợp với chính sách tài chính
và tỷ giá hối đoái;
(ii) các hoạt
động tạo thành một bộ phận của hệ thống luật pháp về an sinh hay các chương
trình hưu trí công; và
(iii) các
hoạt động khác do một tổ chức công tiến hành được Chính phủ tài trợ, bảo lãnh
hoặc sử dụng nguồn tài chính của Chính phủ.
(c) Theo điểm
3(b) Điều I của Hiệp định này, nếu một Thành viên cho phép nhà cung cấp dịch vụ
tài chính của mình tiến hành bất kỳ một hoạt động nào nêu tại điểm (b)(ii) hoặc
(b)(iii) của khoản này và cạnh tranh với một tổ chức công hoặc một người cung
cấp dịch vụ tài chính, thì thuật ngữ “dịch vụ” được hiểu là bao gồm cả những
hoạt động đó.
(d) Điểm 3(c)
Điều I của Hiệp định này sẽ không áp dụng đối với các dịch vụ được nêu tại Phụ
lục này.
2. Quy định trong nước:
(a) Dù có các quy định khác trong Hiệp định này, một
Thành viên không bị cản trở trong việc thực hiện những biện pháp vì lý do thận
trọng, bao gồm các biện pháp để bảo hộ nhà đầu tư, người gửi tiền, người nắm
giữ hợp đồng bảo hiểm hoặc những người nắm chứng từ tài chính đáo hạn thuộc sở
hữu của một người cung cấp dịch vụ tài chính, hoặc để đảm bảo tính thống nhất
và ổn định của hệ thống tài chính. Khi các biện pháp nói trên trái với các quy
định của Hiệp định này, thì các biện pháp đó không được sử dụng như một phương
tiện để lẩn tránh các cam kết hoặc nghĩa vụ theo Hiệp định này.
(b) Không có
quy định nào trong Hiệp định này được hiểu là nhằm yêu cầu một Thành viên phải
tiết lộ những thông tin liên quan tới công việc hoặc tài khoản của những khách
hàng cá nhân hoặc bất kỳ một thông tin bí mật hay các thông tin mật về tài sản
thuộc quyền chiếm hữu của các tổ chức công
3.
Công nhận
(a) Một Thành
viên có thể công nhận các biện pháp thận trọng của bất kỳ một nước nào khác khi
xác định những biện pháp của một Thành viên khác về dịch vụ tài chính được áp
dụng như thế nào. Việc công nhận đó có thể được tiến hành thông qua hài hòa hóa
hoặc theo một cách khác, dựa trên thỏa thuận hoặc hiệp định với nước liên quan
hoặc có thể được tự động chấp nhận .
(b) Thành
viên là một bên của một hiệp định hoặc thỏa thuận được nêu tại điểm (a), dù là
thỏa thuận hiện tại hoặc trong tương lai, phải tạo cơ hội thích hợp cho những
Thành viên quan tâm được đàm phán tham gia hiệp định hoặc thỏa thuận đó, hoặc
đàm phán về thỏa thuận hoặc hiệp định tương đương trong trường hợp có những quy
tắc, bối cảnh và việc thực hiện tương đương, và nếu có thể, những thủ tục liên
quan đến chia sẻ thông tin giữa các bên tham gia hiệp định hoặc thỏa thuận đó.
Khi một Thành viên thực hiện việc công nhận một cách tự động, Thành viên đó
phải dành cơ hội đầy đủ cho bất kỳ một Thành viên nào khác trình bày về sự tồn
tại của những trường hợp đó.
(c) Trong
trường hợp một Thành viên dự định thực hiện việc công nhận những biện pháp thận
trọng của bất kỳ một nước nào khác, thì điểm 4(b) của Điều VII không được áp
dụng.
4.
Giải quyết tranh chấp
Hội đồng giải quyết tranh chấp
về những vấn đề mang tính chất thận trọng và các vấn đề tài chính khác phải có
kiến thức chuyên môn cần thiết về dịch vụ tài chính chuyên ngành đang bị tranh
chấp.
5.
Các định nghĩa
Theo Phụ lục
này:
(a) Dịch vụ
tài chính là bất kỳ dịch vụ nào có tính chất tài chính do một nhà cung cấp dịch
vụ tài chính của một Thành viên thực hiện. Dịch vụ tài chính bao gồm mọi dịch
vụ bảo hiểm và dịch vụ liên quan tới bảo hiểm, mọi dịch vụ ngân hàng và dịch vụ
tài chính khác ( trừ bảo hiểm). Các dịch vụ tài chính bao gồm các dịch vụ dưới
đây:
Dịch vụ
bảo hiểm và dịch vụ liên quan tới bảo hiểm
(i) Bảo
hiểm trực tiếp (kể cả đồng bảo hiểm):
(A) nhân thọ
(B) phi nhân
thọ
(ii) Tái bảo
hiểm và tái nhượng bảo hiểm;
(iii) Trung
gian bảo hiểm, như môi giới và đại lý;
(iv) Dịch vụ
phụ trợ cho bảo hiểm, như tư vấn, dịch vụ đánh giá xác xuất và rủi ro và dịch
vụ giải quyết khiếu nại.
Ngân
hàng và các dịch vụ tài chính khác ( trừ bảo hiểm)
(v) Nhận tiền
gửi hoặc đặt cọc và các khoản tiền có thể thanh toán khác của công chúng;
(vi) Cho vay
dưới các hình thức, bao gồm tín dụng tiêu dùng, tín dụng thế chấp, bao
tiêu nợ và tài trợ các giao dịch thương mại;
(vii) Thuê
mua tài chính;
(viii) Mọi
dịch vụ thanh toán và chuyển tiền, bao gồm thẻ tín dụng, thẻ thanh toán và báo
nợ, séc du lịch và hối phiếu ngân hàng;
(ĩx) Bảo lãnh
và cam kết;
(x) Kinh
doanh tài khoản của mình hoặc của khách hàng,dù tại sở giao dịch và trên thị
trường không chính thức, hoặc các giao dịch khác về:
(A) công cụ
thị trường tiền tệ ( gồm séc, hóa đơn, chứng chỉ tiền gửi);
(B) ngoại
hối;
(C) các sản
phẩm tài chính phái sinh, bao gồm nhưng không hạn chế các hợp đồng kỳ hạn
(futures) hoặc hợp đồng chọn (options) ;
(D) các sản
phẩm dựa trên tỷ giá hối đoái và lãi suất, gồm các sản phẩm như hoán vụ (swarps),
hợp đồng tỷ giá kỳ hạn;
(E) chứng
khoán có thể chuyển nhượng;
(F) các công
cụ có thể chuyển nhượng khác và tài sản tài chính, kể cả kim khí quý.
(xi) Tham gia
vào việc phát hành mọi loại chứng khoán, kể cả bảo lãnh phát hành và chào bán như
đại lý ( dù công khai hoặc theo thỏa thuận riêng) và cung cấp dịch vụ liên quan
tới việc phát hành đó;
(xii) Môi
giới tiền tệ;
(xiii) Quản
lý tài sản , như tiền mặt hoặc quản lý danh mục đầu tư, mọi hình thức quản lý
đầu tư tập thể, quản lý quỹ hưu trí, dịch vụ bảo quản, lưu giữ và tín thác;
(xiv)Các dịch
vụ thanh toán và quyết toán tài sản tài chính, bao gồm chứng khoán, các sản
phẩm tài chính phái sinh và các công cụ thanh toán khác;
(xv) Cung cấp
và chuyển thông tin về tài chính, xử lý dữ liệu tài chính và phần mềm liên quan
của các nhà cung cấp dịch vụ tài chính khác;
(xvi) Các
dịch vụ về tư vấn, trung gian môi giới và các dịch vụ tài chính phụ trợ khác
liên quan đến các hoạt động nêu từ điểm (v) đến (xv), kể cả tham khảo và phân
tích tín dụng, nghiên cứu , tư vấn đầu tư và danh mục đầu tư , tư vấn mua sắm và
về cơ cấu lại hoặc chiến lược doanh nghiệp.
(b) Nhà cung cấp dịch vụ tài chính là pháp nhân hoặc thể nhân
của một Thành viên muốn cung cấp hoặc đang cung cấp những dịch vụ tài chính
nhưng thuật ngữ “ nhà cung cấp dịch vụ tài chính” không bao gồm tổ chức công .
(c) “ Tổ chức công ” nghĩa là:
(i) chính phủ, ngân hàng trung ương hoặc cơ quan có thẩm quyền qủan lý
tiền tệ của một Thành viên, hoặc một thực thể do một Thành viên sở hữu hoặc
kiểm soát, chủ yếu thực hiện chức năng chính phủ hoặc các hoạt động vì mục đích
của chính phủ, không bao gồm pháp nhân chủ yếu cung cấp những dịch vụ tài chính
trên cơ sở những điều kiện thương mại; hoặc
(ii) một thực thể tư nhân, thực hiện các chức năng thông thường vẫn do
một Ngân hàng trung ương hoặc cơ quan có thẩm quyền qủan lý tiền tệ thực hiện..
PHỤ LỤC THỨ 2
VỀ DỊCH VỤ TÀI CHÍNH
1. Dù có các quy định tại Điều II của Hiệp định này và các khoản 1 và 2
của Phụ lục về các Ngoại lệ đối với Điều II, một Thành viên có thể liệt kê
trong Phụ lục này các biện pháp liên quan tới các dịch vụ tài chính trái với
khoản 1 Điều II Hiệp định này trong vòng 60 ngày của 4 tháng đầu tiên sau khi
Hiệp định về WTO có hiệu lực.
2. Dù có các quy định của Điều XXI của Hiệp định này, trong thời hạn 60
ngày của bốn tháng đầu tiên sau ngày Hiệp định WTO có hiệu lực, một Thành viên
có thể mở rộng, sửa đổi hoặc rút lại toàn bộ hoặc một phần những cam kết cụ thể
về dịch vụ tài chính được nêu tại Danh mục của mình
3. Hội đồng Thương mại Dịch vụ sẽ quy định các thủ tục cần thiết để áp
dụng khoản 1 và 2.
PHỤ LỤC
VỀ ĐÀM PHÁN DỊCH VỤ VẬN TẢI BIỂN
1.Điều II và Phụ lục về các ngoại lệ đối với Điều II, bao gồm các yêu
cầu liệt kê trong Phụ lục các biện pháp không phù hợp với đối xử tối huệ quốc
mà một Thành viên sẽ tiếp tục duy trì, chỉ có hiệu lực đối với vận tải biển
quốc tế, các dịch vụ phụ trợ và việc cập cảng hoặc sử dụng những dịch vụ cảng:
(a) vào ngày thực hiện được xác định theo khoản 4 Quyết định Bộ trưởng
về đàm phán dịch vụ vận tải biển; hoặc
(b) vào ngày lập báo cáo cuối cùng của Nhóm đàm phán về các dịch vụ
v0ận tải biển quy định tại Quyết định nói trên, nếu các cuộc đàm phán không
thành.
2. Khoản 1 không được áp dụng đối với bất kỳ cam kết cụ thể nào về dịch
vụ vận tải biển được nêu trong Danh mục cam kết của các Thành viên.
3. Kể từ ngày kết thúc các cuộc đàm phán nêu tại khoản 1, và trước ngày
thực hiện, một Thành viên có thể mở rộng, sửa đổi hoặc rút lại toàn bộ hoặc một
phần các cam kết cụ thể trong lĩnh vực này mà không phải đền bù dù có các quy
định của Điều XXI.
PHỤ LỤC
VỀ THÔNG TINVIỄN THÔNG
1. Mục tiêu
Thừa nhận tính đặc thù của lĩnh vực dịch vụ thông tin viễn thông và,
đặc biệt, vai trò kép của lĩnh vực này với tư cách là một lĩnh vực hoạt động
kinh tế riêng biệt và một phương tiện truyền tải thiết yếu với các hoạt động
kinh tế khác, các Thành viên thỏa thuận về các Phụ lục dưới đây với mục tiêu
chi tiết hóa những quy định trong Hiệp định này về các biện pháp có tác động
đến việc tiếp cận và sử dụng các dịch vụ và mạng lưới truyền tải thông tin viễn
thông công cộng. Do vậy, bản Phụ lục này giải thích và quy định bổ sung cho
Hiệp định.
2. Phạm vi điều chỉnh
(a) Phụ lục này áp dụng đối với mọi biện pháp của một Thành viên có tác
động đến việc tiếp cận và sử dụng dịch vụ và mạng lưới truyền tải thông tin
viễn thông công cộng[14].
(b) Phụ lục này không được áp dụng đối với các biện pháp có tác động
đến cáp hoặc phát sóng các chương trình phát thanh và truyền hình.
(c) Không có quy định nào của Phụ lục này được hiểu là:
(i) để yêu cầu một Thành viên cho phép một nhà cung cấp dịch vụ của bất
kỳ một Thành viên nào khác thiết lập, xây dựng, mua lại, thuê, hoạt động, hoặc
cung cấp những dịch vụ hoặc mạng lưới truyền tải thông tin viễn thông, vượt quá
khuôn khổ các những nội dung cam kết cụ thể trong Danh mục; hoặc
(ii) yêu cầu một Thành viên (hoặc yêu cầu một Thành viên bắt buộc người
cung cấp dịch vụ chịu sự điều chỉnh của luật pháp nước mình) thiết lập, xây
dựng, mua lại, thuê, hoạt động, hoặc cung cấp những dịch vụ hoặc mạng lưới truyền
tải thông tin liên lạc thông thường không đưa ra phục vụ công cộng.
3. Định nghĩa
Theo Phụ lục này:
(a) " Thông tin viễn thông" là việc truyền hoặc tiếp nhận tín
hiệu bằng bất kỳ phương tiện điện từ trường nào.
(b) "Dịch vụ truyền tải thông tin viễn thông công cộng" là
bất kỳ một dịch vụ truyền tải thông tin viễn thông nào được một Thành viên yêu
cầu, nêu rõ hoặc trong thực tế được đưa ra phục vụ chung cho công chúng. Các
dịch vụ đó có thể bao gồm, ngoài những dịch vụ khác, điện tín, điện thoại,
telex, truyền dữ liệu đặc trưng liên quan đến thời gian thực tế chuyển các
thông tin cho khách hàng giữa hai hoặc nhiều điểm mà không thay đổi nội dung
thông tin của khách hàng giữa hai điểm truyền và nhận tin.
(c) "Mạng truyền tải thông tin viễn thông công cộng" là kết
cấu hạ tầng thông tin viễn thôngcông cộng cho phép liên lạc giữa hai hoặc nhiều
điểm xác định trong mạng gồm những máy cuối.
(d) " Liên lạc trong nội bộ công ty" là sự liên lạc được một
công ty sử dụng trong nội bộ hoặc với các chi nhánh hoặc giữa các công ty con,
các chi nhánh các công ty trực thuộc tùy thuộc vào luật và quy định trong nước
của một Thành viên. Nhằm mục đích nói trên, "các công ty con",
"các chi nhánh" và trong những trường hợp có thể là các "công ty
trực thuộc" sẽ do mỗi Thành viên tự đưa ra định nghĩa. " Liên lạc
trong nội bộ công ty" trong Phụ lục này không bao gồm các dịch vụ thương
mại hoặc phi thương mại được cung cấp cho các công ty mà không phải là những
công ty con, chi nhánh hoặc công ty trực thuộc liên quan, hoặc những dịch vụ
được chào cho các khách hàng hoặc khách hàng tiềm năng.
(e) Mọi vấn đề liên quan đến khoản hoặc điểm của Phụ lục này bao gồm cả
những phần cấu thành chúng.
4. Tính minh bạch
Khi thi hành Điều III của Hiệp định này, mỗi Thành viên phải đảm bảo
rằng những thông tin liên quan đến những điều kiện có tác động đến việc tiếp
cận và sử dụng dịch vụ và mạng vận chuyển thông tin viễn thông công cộng sẽ sẵn
sàng để cho mọi người được sử dụng, kể cả thuế cũng như những điều kiện và điều
khoản về dịch vụ; các quy định về chỉ số kỹ thuật của những mạng và dịch vụ đó;
thông tin về những cơ quan chịu trách nhiệm chuẩn bị và thông qua những tiêu
chuẩn có tác động đến việc tiếp cận và sử dụng mạng hoặc dịch vụ; những điều
kiện được áp dụng cho việc gắn với mạng hoặc thiết bị khác; và thông báo, đăng
ký hoặc yêu cầu cấp phép, nếu có.
5. Tiếp cận và sử dụng dịch vụ và hệ
thống thông tin viễn thông công cộng.
(a) Mỗi Thành viên phải đảm bảo rằng bất kỳ nhà cung cấp dịch vụ nào
của bất kỳ Thành viên nào sẽ được tiếp cận và sử dụng dịch vụ và hệ thống thông
tin viễn thông công cộng với những điều kiện và điều khoản hợp lý và không phân
biệt đối xử, để cung cấp một dịch vụ được nêu trong Danh mục cam kết của mình.
Nghĩa vụ này sẽ được áp dụng, ngoài những quy định khác, theo những quy định
được nêu tại điểm (b) đến điểm (f)[15].
(b) Mỗi Thành viên phải đảm bảo rằng các nhà cung cấp dịch vụ của bất
kỳ một Thành viên nào khác sẽ được tiếp cận và sử dụng dịch vụ và hệ thống
thông tin viễn thông công cộng được cung cấp trong và qua toàn bộ lãnh thổ của
Thành viên đó, kể cả những mạch cho thuê tư nhân, và kết quả này sẽ đảm bảo
rằng những người cung cấp dịch vụ đó sẽ được phép, tùy thuộc vào các quy định từ
điểm (e) đến điểm (f):
(i) mua hoặc thuê và nối các đầu máy hoặc các thiết bị khác giao diện
với mạng và cần thiết cho người cung cấp cung cấp dịch vụ;
(ii) được nối mạch thuê hoặc sở hữu tư nhân với dịch vụ hoặc mạng thông
tin viễn thông công cộng hoặc với các mạch được những người cung cấp dịch vụ
khác thuê hoặc sở hữu;
(iii) sử dụng các bảng kế hoạch khai thác do các nhà cung cấp dịch vụ
tự chọn trong việc cung cấp dịch vụ, không chỉ giới hạn ở những gì vẫn được các
dịch vụ và mạng vận chuyển thông tin viễn thông công cộng cung cấp một cách phổ
biến.
(c) Mỗi Thành viên phải đảm bảo rằng các nhà cung cấp dịch vụ của bất
kỳ Thành viên nào khác có thể sử dụng được các dịch vụ và mạng vận chuyển thông
tin viễn thông công cộng để chuyển thông tin bên trong và qua biên giới, kể cả
thông tin nội bộ công ty của các nhà cung cấp dịch vụ đó, và được tiếp cận
thông tin có trong những cơ sở dữ liệu hoặc được lưu trữ dưới hình thức đọc
được trên máy trong phạm vi trên lãnh thổ của bất kỳ Thành viên nào. Bất kỳ
biện pháp nào mới hoặc mới được một Thành viên sửa đổi có tác động đáng kể đến
việc sử dụng như nêu trên sẽ được thông báo và chấp nhận tham vấn, phù hợp với
những quy định của Hiệp định này.
(d) Dù có các quy định tại khoản trên, một Thành viên có thể thực hiện
biện pháp cần thiết để đảm bảo tính an toàn và bảo mật của những thông điệp,
với điều kiện là một biện pháp như vậy không áp dụng theo cách tạo nên một sự
phân biệt đối xử tùy tiện hoặc không có cơ sở hoặc hạn chế trá hình với thương
mại dịch vụ.
(e) Mỗi Thành viên phải bảo đảm không đặt điều kiện với việc tiếp cận
và sử dụng các dịch vụ và mạng vận chuyển thông tin viễn thông công cộng quá
mức cần thiết:
(i) để bảo vệ những trách nhiệm với dịch vụ công cộng của nhà cung cấp
dịch vụ và mạng vận chuyển thông tin viễn thông công cộng, đặc biệt là khả năng
đảm bảo để mạng hoặc dịch vụ sẵn sàng phục vụ công chúng nói chung; hoặc
(ii) để bảo hộ tính thống nhất kỹ thuật của các dịch vụ và mạng vận
chuyển thông tin viễn thông công cộng; hoặc
(iii) để đảm bảo rằng các nhà cung cấp dịch vụ của bất kỳ một Thành
viên nào cũng không cung cấp dịch vụ vượt quá khuôn khổ được phép như đã nêu
trong Danh mục cam kết của một Thành viên.0
(f) Khi một thành viên đã đáp ứng các tiêu chuẩn nêu tại đoạn (e) nói
trên, điều kiện để tiếp cận và sử dụng các dịch vụ và mạng vận chuyển thông tin
viễn thông công cộng có thể bao gồm:
(i) hạn chế việc bán lại hoặc sử dụng chung các dịch vụ;
(ii) một yêu cầu về sử dụng giao diện kỹ thuật cụ thể, kể cả những
sơ đồ nối mạch, để tiếp nối với những mạng và dịch vụ như vậy;
(iii) khi cần thiết, yêu cầu tính đảm bảo hoạt động giữa những dịch vụ
được cung cấp đó và để khuyến khích hòan thành các mục đích được đặt ra tại khỏan
7(a);
(iv) đồng nhất hóa các đầu máy cuối hoặc các thiết bị được sử dụng để
hòa mạng và quy định những yêu cầu kỹ thuật về gắn đặt những thiết bị đó vào
những mạng như vậy;
(v) những hạn chế về hòa mạng với những mạch do tư nhân thuê hoặc sở
hữu vào những dịch vụ hoặc mạng, hoặc với những mạch do những người cung cấp
dịch vụ khác thuê hoặc sở hữu; hoặc
(vi) thông báo, đăng ký và cấp phép.
(g) Dù có các khoản trên đây của phần này, một Thành viên đang phát
triển, phù hợp với trình độ phát triển của mình, có thể đặt ra những điều kiện
hợp lý để tiếp cận và sử dụng các dịch vụ và mạng vận chuyển thông tin viễn
thông công cộng cần thiết để tăng cường năng lực dịch vụ và cơ sở hạ tầng và để
tăng khả năng tham gia vào thương mại quốc tế về dịch vụ thông tin viễn thông.
Những điều kiện như vậy sẽ được quy định chi tiết trong Danh mục của Thành
viên.
6. Hợp tác kỹ thuật
(a) Các Thành viên thừa nhận rằng cơ sở hạ tầng thông tin viễn thông
tiên tiến và hiệu quả ở các nước, đặc biệt là những nước đang phát triển, là
nền tảng để mở rộng các ngành thương mại dịch vụ của họ. Nhằm mục tiêu đó, Các
Thành viên chấp thuận và khuyến khích sự tham gia đến mức tối đa có thể của
những nước phát triển và đang phát triển và của các nhà cung cấp dịch vụ và
mạng vận chuyển thông tin viễn thông công cộng và các pháp nhân khác vào các
chương trình của các tổ chức quốc tế và khu vực, kể cả Liên hiệp thông tin viễn
thông quốc tế, Chương trình phát triển của Liên hợp quốc, và Ngân hàng quốc tế
về tái thiết và phát triển.
(b) Các Thành viên sẽ khuyến khích và hỗ trợ sự hợp tác về thông tin
viễn thông giữa các nước đang phát triển ở quy mô quốc tế, khu vực và tiểu khu
vực.
(c) Trong hợp tác với các tổ chức quốc tế liên quan, trong trường hợp có
thể , các Thành viên luôn dành cho các nước đang phát triển những thông tin về
dịch vụ thông tin viễn thông và sự phát triển trong thông tin viễn thông và
công nghệ thông tin viễn thông để giúp họ củng cố khu vực dịch vụ thông tin
viễn thông trong nước.
(d) Các Thành viên đặc biệt xem xét những cơ hội cho các nước chậm phát
triển nhất nhằm khuyến khích các nhà cung cấp dịch vụ thông tin viễn thông nước
ngoài hỗ trợ việc chuyển giao công nghệ, đào tạo và các hoạt động khác hỗ trợ
cho sự phát triển hạ tầng cơ sở thông tin viễn thông và mở rộng thương mại dịch
vụ thông tin viễn thông của họ.
7. Quan hệ với các Tổ chức và Hiệp
định quốc tế
(a) Các Thành viên thừa nhận tầm quan trọng của các tiêu chuẩn quốc tế
để có một tính tương thích toàn cầu và tính phối hợp thao tác trong dịch vụ và
mạng thông tin viễn thông và tiến hành thúc đẩy các tiêu chuẩn đó thông qua
công việc của các cơ quan quốc tế liên quan, kể cả Liên hiệp thông tin viễn
thông quốc tế và Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế.
(b) Các Thành viên thừa nhận vai trò của các tổ chức liên quốc gia và
phi chính phủ và các hiệp định trong việc đảm bảo hoạt động có hiệu quả của
dịch vụ thông tin viễn thông quốc gia và toàn cầu, đặc biệt Liên hiệp thông tin
viễn thông quốc tế. Các Thành viên có những thỏa thuận thích hợp, thỏa đáng, để
tham vấn với các tổ chức đó về những vấn đề phát sinh trong khi thực thi Phụ
lục này.
PHỤ LỤC
VỀ ĐÀM PHÁN VỀ THÔNG TIN VIỄN THÔNG CƠ
BẢN
1. Điều II và Phụ lục về các ngoại lệ đối với Điều II, bao gồm yêu cầu
liệt kê trong Phụ lục bất kỳ biện pháp nào trái với đối xử tối huệ quốc mà một
Thành viên tiếp tục duy trì, sẽ chỉ có hiệu lực đối với viễn thông cơ bản:
(a)vào ngày thực hiện được xác định theo khoản 5 của Quyết định Bộ
trưởng về đàm phán viễn thông cơ bản;
(b) hoặc nếu các cuộc đàm phán không thành công, vào ngày có báo cáo
cuối cùng của Nhóm đàm phán về viễn thông cơ bản được quy định tại Quyết định
đó.
2. Khoản 1 không áp dụng đối với bất kỳ một cam kết cụ thể nào về viễn
thông cơ bản nêu trong Danh mục cam kết của một Thành viên.
1 Điều kiện này được hiểu theo số
các ngành, kim ngạch thương mại chịu tác động và các hình thức cung cấp. Để
đáp ứng được điều kiện này, các hiệp định sẽ không được đưa ra suy diễn loại trừ
về bất kỳ một hình thức cung cấp nào.
2 Tính
đặc trưng của sự hội nhập này là dành cho công dân của các bên liên quan quyền
tự do tham gia các thị trường lao động của các bên và bao gồm cả các biện pháp
liên quan đến điều kiện thanh toán, các điều kiện tuyển dụng khác và phúc lợi
xã hội.
[3]
Thuật ngữ "các tổ chức quốc tế có lên quan" đề cập đến các cơ quan
quốc tế mà tư cách hội viên để ngỏ cho các cơ quan có liên quan của ít nhất là
tất cả các Thành viên WTO.
[4]
Được hiểu là các thủ tục theo khoản 5 sẽ giống như các thủ tục trong GATT 1994.
[5]
Ngoại lệ về trật tự công cộng chỉ có thể được viện dẫn khi có những đe dọa thực
sự nghiêm trọng đối với một trong số các lợi ích cơ bản của cộng đồng.
[6]
Các biện pháp nhằm đảm báo việc đánh thuế và thu thuế trực tiếp một cách công
bẳng và hiệu quả mà một Thành viên tiến hành trong hệ thống thuế của mình mà:
(i) áp dụng cho các nhà cung cấp
dịch vụ không thường trú với một thực tế rằng nghĩa vụ thuế của những nhà cung
cấp dịch vụ không thường trú được xác định bằng các danh mục chịu thuế có nguồn
hoặc nằm trong lãnh thổ của Thành viên đó; hoặc
(ii) áp dụng cho tất cả các nhà
cung cấp dịch vụ không thường trú nhằm đảm bảo việc áp thuế và thu thuế trong
lãnh thổ Thành viên đó; hoặc
(iii) áp dụng cho các nhà cung cấp
dịch vụ không thường trú hoặc thường trú nhằm ngăn cản việc trốn thuế hoặc
lậu thuế, bao gồm cả các biện pháp phù hợp; hoặc
(iv) áp dụng cho những người tiêu
dùng dịch vụ trong hoặc từ lãnh thổ của một nước Thành viên khác nhằm đảm bảo
việc áp thuế hoặc thu thuế đối với những người tiêu dùng này từ các nguồn trong
lãnh thổ của Thành viên đó; hoặc
(v) phân biệt các nhà cung cấp dịch vụ chịu thuế đối
với các danh mục chịu thuế trên toàn thế giới với các nhà cung cấp dịch vụ
khác, thừa nhận sự khác biệt về bản chất cơ sở thuế giữa chúng; hoặc
(vi) xác định, phân bổ thu nhập, lợi nhuận, lỗ, khấu
trừ hoặc tín dụng của các cá nhân thường trú hoặc các chi nhánh, hoặc giữa các
ca nhân liên quan hoặc các chi nhánh của cùng một cá nhân nhằm đảm bảo cơ sở
thuế của Thành viên.
Các thuật ngữ về thuế trong đoạn (d) của Điều XIV và
trong chú giải này được định nghĩa phù hợp với các đinh nghĩa và khái niệm về
thuế hoặc các định nghĩa và khái niệm tương đương, theo luật pháp trong nước
của Thành viên áp dụng biện pháp này.
[7]
Một chương trình làm việc tương lai sẽ xác định các cuộc đàm phán về các nguyên
tắc đa biên này sẽ được tiến hành như thế nào và với lộ trình nào
[8]
Khi một Thành viên cam kết mở cửa thị trường cung cấp dịch vụ thông qua phương
thức cung cấp được nêu tại điểm 2(a) của Điều I và nếu di chuyển vốn qua biên
giới là một phần thiết yếu của dịch vụ này, thì Thành viên đó sẽ cam kết cho
phép sự di chuyển vốn này. Khi một Thành viên cam kết mở cửa thị trường đối với
cung cấp dịch vụ thông qua phương thức cung cấp được nêu tại điểm 2(c) của Điều
I, Thành viên đó sẽ cho phép chuyển vốn liên quan vào lãnh thổ của mình.
[9]
Điểm 2(c) không điều chỉnh các biện pháp của một Thành viên hạn chế đầu vào
cung cấp dich vụ.
[10] Các cam kết cụ thể theo Điều này
sẽ không được hiểu là yêu cầu bất kỳ Thành viên nào bồi thường các bất lợi cạnh
tranh cố hữu do đặc tính nước ngoài của các dịch vụ hoặc nhà cung cấp dịch vụ
liên quan gây ra.
[11] Liên quan đến các hiệp định về
chống đánh thuế hai lần tồn tại đến ngày Hiệp đinh WTO có hiệu lực, vấn đề như
thế có thể được đưa ra trước Hội đồng Thương mại Dịch vụ chỉ khi có sự nhất trí
của cả hai bên tham gia hiệp định đó.
[12] Khi một dịch vụ không được các thể
nhân cung cấp một cách trực tiếp mà thông qua các hình thức hiện diện thương
mại khác như chi nhánh hoặc văn phòng đại diện, người cung cấp dịch vụ (là pháp
nhân) sẽ thông qua sự đối xử dành cho nhà cung cấp dịch vụ của sự hiện diện đó
theo Hiệp định này. Sự đối xử này sẽ được mở rộng cho hiện diện thông qua nó
dịch vụ được cung cấp và không cần thiết phải mở rộng cho các nhà cung cấp dịch
vụ khác ở ngoài phạm vi lãnh thổ dịch vụ đó được cung cấp.
[13] Lý do thực tế đòi hỏi việc cấp thị
thực cho thể nhân của các Thành viên nhất định và không cho thê nhân của các
nước khác sẽ không được làm giảm hoặc triệt tiêu những lợi ích trong cam kết cụ
thể.
[14] Đoạn này được hiểu là mỗi Thành
viên sẽ đảm bảo rằng các nghĩa vụ của Phụ lục này được áp dụng với các nhà cung
cấp mạng lưới và dịch vụ truyền tải thông tin viễn thông công cộng bằng bất cứ
biện pháp nào cần thiết.
[15] Thuật ngữ "không phân biệt
đối xử", trong Hiệp định này được hiểu là đối xử tối huệ quốc và đối xử
quốc gia, nó cũng phản ánh việc sử dụng trong một số lĩnh vực cụ thể "điều
kiện và điều khoản không kém thuận lợi hơn với " điều kiện và điều
khoản" dành cho bất kỳ một người sử dụng nào khác của dịch vụ hoặc mạng
lưới vận chuyển thông tin viễn thông tương tự trong các điều kiện tương
tự".
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÉM THEO VĂN BẢN
|