Chỉ thị 10/CT-BCT 2019 nâng cao hiệu quả quản lý chặt chẽ các loại tiền chất công nghiệp

• Số hiệu: 10/CT-BCT
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Bộ Công thương
• Người ký: Trần Tuấn Anh
• Ngày ban hành: 10/10/2019

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 10/CT-BCT	Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2019

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ, KIỂM SOÁT TIỀN CHẤT CÔNG NGHIỆP

Thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16 tháng 8 năm 2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; sau thời gian thực hiện Luật phòng, chống ma túy, Luật hóa chất, công tác quản lý, kiểm soát tiền chất công nghiệp đã đạt được một số kết quả nhất định. Các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng tiền chất công nghiệp đã nâng cao ý thức pháp luật trong việc chấp hành các quy định về quản lý tiền chất. Công tác cấp phép xuất nhập khẩu tiền chất công nghiệp, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất là tiền chất công nghiệp đã được thực hiện theo quy định của Luật phòng, chống ma túy, Luật hóa chất và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. Nhiều giải pháp về quản lý tiền chất đã được triển khai đồng bộ như: Định kỳ phối hợp kiểm tra liên ngành hoạt động sản xuất, kinh doanh và sử dụng tiền chất công nghiệp; hoạt động truyền thông với nhiều hình thức đa dạng, phong phú; xây dựng và phát sóng các phim khoa học giáo dục về công tác phòng, chống ma túy, phòng chống thất thoát tiền chất vào sản xuất ma túy...

Tiền chất công nghiệp được xếp vào loại hóa chất lưỡng dụng. Tính lưỡng dụng của các loại tiền chất đang đặt ra những khó khăn nhất định cho các cơ quan quản lý. Mục đích của việc kiểm soát tiền chất theo quy định của Luật phòng, chống ma túy là theo dõi đường đi của tiền chất, quản lý đến người sử dụng cuối cùng nhằm đảm bảo tiền chất được sử dụng đúng mục đích, không làm thất thoát vào mục đích bất hợp pháp. Yêu cầu đặt ra đối với công tác quản lý, kiểm soát tiền chất là vừa đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, vừa phòng ngừa thất thoát tiền chất vào sản xuất ma túy. Thời gian qua, tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy vẫn diễn biến hết sức phức tạp. Tình trạng lợi dụng tiền chất công nghiệp để sản xuất ma túy trên địa bàn một số tỉnh, thành phố có có chiều hướng gia tăng. Nhận thức của một số tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh và sử dụng tiền chất công nghiệp, của một bộ phận các cơ quan, đơn vị còn chưa đầy đủ, thống nhất. Việc mua đi, bán lại, đường đi của tiền chất công nghiệp khiến cho công tác quản lý, kiểm soát tiền chất đến người sử dụng cuối cùng còn gặp nhiều khó khăn. Các quy định về quản lý, kiểm soát tiền chất công nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, kiểm soát tiền chất công nghiệp, Bộ Công Thương yêu cầu các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ và các Sở Công Thương triển khai các nội dung sau:

1. Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ, các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp ngành Công Thương ...............

............... kỹ năng quản lý tiền chất công nghiệp tránh thất thoát vào sản xuất ma túy. Vận động các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, sử dụng và tồn trữ tiền chất công nghiệp trên địa bàn ký cam kết không để thất thoát tiền chất công nghiệp trong quá trình sản xuất, kinh doanh, sử dụng và tồn trữ;

d) Kịp thời thông tin, trao đổi với công an địa phương, với các cơ quan chức năng thuộc địa bàn khác để có biện pháp phối hợp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm khi nhận được nguồn tin, tài liệu hoặc phát hiện những sai phạm trong công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy;

đ) Thực hiện chế độ báo cáo công tác quản lý hóa chất, chỉ đạo, đôn đốc các tổ chức cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn thực hiện báo cáo tình hình sản xuất, kinh doanh, sử dụng và tồn trữ tiền chất công nghiệp trên hệ thống cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia tại địa chỉ http://chemicaldata.gov.vn/cms.xc theo quy định tại Thông tư số 32/2017/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định cụ thể và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hóa chất và Nghị định số 113/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật hóa chất.

5. Các đơn vị báo chí, truyền hình trực thuộc Bộ

Tích cực tuyên truyền, đa dạng hóa các hình thức truyền thông để truyền tải thông điệp về phòng, chống ma túy, phòng chống thất thoát tiền chất công nghiệp vào sản xuất ma túy.

6. Tổ chức thực hiện

a) Giao Cục Hóa chất là cơ quan đầu mối theo dõi, đôn đốc, định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này.

b) Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức triển khai Chỉ thị này theo chức năng, nhiệm vụ được giao; kịp thời báo cáo các khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp khắc phục (nếu có) về Bộ Công Thương qua Cục Hóa chất để kịp tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ./.

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Các Phó Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Văn phòng Chính phủ; - UBQG phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; - Các Bộ: Công an, Tài chính; - Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy (C04); - Tổng cục Hải quan; - Lãnh đạo Bộ; - Tổng Cục quản lý thị trường; - Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ, các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp ngành Công Thương; - Các đơn vị truyền thông thuộc Bộ; - Lưu: VT, HC.

BỘ TRƯỞNG Trần Tuấn Anh