|
BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 08/CT-BCT
|
Hà Nội, ngày 27
tháng 9 năm 2024
|
CHỈ THỊ
TRIỂN
KHAI CÔNG ĐIỆN SỐ 99/CĐ-TTG NGÀY 23 THÁNG 9 NĂM 2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ
VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM CUNG ỨNG XĂNG DẦU CHO SẢN XUẤT,
KINH DOANH VÀ TIÊU DÙNG CỦA NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP
Thời gian qua, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ, Bộ Công Thương đã chủ trì, phối hợp cùng các Bộ, ngành, cơ
quan liên quan triển khai nhiều giải pháp bảo đảm nguồn cung xăng dầu, điều
hành giá xăng dầu bám sát biến động của giá thế giới, nguồn cung xăng dầu cho
thị trường trong nước 9 tháng đầu năm 2024 được đảm bảo, đáp ứng nhu cầu cho sản
xuất kinh doanh và tiêu dùng của người dân, doanh nghiệp.
Tuy nhiên trong thời gian tới, dự báo tình hình
kinh tế thế giới tiếp tục tiềm ẩn những yếu tố khó đoán định, khó lường; cạnh
tranh chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt, sự bất ổn chính trị tại
các khu vực, quốc gia trên thế giới chưa có dấu hiệu cải thiện, có nhiều ý kiến
trái chiều về biến động của thị trường xăng dầu...
Triển khai thực hiện Công điện số 99/CĐ-TTg ngày 23 tháng 9 năm 2024 của Thủ tướng
Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện các giải pháp bảo đảm cung ứng xăng dầu
cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của người dân, doanh nghiệp, Bộ trưởng Bộ
Công Thương yêu cầu các cơ quan chức năng thuộc Bộ Công Thương, Sở Công Thương
các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương, Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam và các
thương nhân đầu mối sản xuất và thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu tập
trung triển khai các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể sau đây:
1. Vụ Thị trường trong nước
a) Theo dõi thường xuyên việc thực hiện tổng nguồn
xăng dầu tối thiểu năm 2024 của các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện; phối hợp với Sở Công Thương các tỉnh, thành phố điều
tiết, đảm bảo cân đối cung cầu xăng dầu trên địa bàn. Đánh giá, dự báo tình
hình, cân đối cung cầu xăng dầu trong những tháng cuối năm, dự kiến thực hiện cả
năm 2024 để xem xét báo cáo Lãnh đạo Bộ việc điều chỉnh tổng nguồn phù hợp với
tình hình thị trường và yêu cầu sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng của người dân,
doanh nghiệp.
b) Xây dựng kế hoạch tổng nguồn xăng dầu tối thiểu
năm 2025 và chỉ đạo các thương nhân kinh doanh xăng dầu có kế hoạch, phương án
kinh doanh, bán lẻ xăng dầu khoa học, hợp lý, khả thi, bảo đảm đủ nguồn hàng
đáp ứng yêu cầu của thị trường; thực hiện nghiêm dự trữ xăng dầu theo quy định;
bố trí đủ nhân lực, tổ chức trực hoặc tăng ca để duy trì hoạt động bán hàng thường
xuyên, liên tục cho thị trường, nhất là các dịp lễ, Tết.
c) Thường xuyên theo dõi sát các diễn biến thị trường
hàng hóa thế giới và trong nước, tình hình thiên tai, bão, lụt để có kế hoạch,
bảo đảm cung ứng đầy đủ xăng dầu cho thị trường trong nước trong mọi tình huống.
d) Phối hợp với Cục Quản lý Giá (Bộ Tài chính) điều
hành giá xăng dầu theo tín hiệu thị trường, bám sát diễn biến giá xăng dầu thế
giới; bảo đảm hài hòa lợi ích giữa doanh nghiệp và người dân, góp phần thúc đẩy
tăng trưởng kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm
các cân đối lớn của nền kinh tế.
đ) Phối hợp với các cơ quan thuộc Ngân hàng nhà nước
Việt Nam tiếp tục hỗ trợ các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương
nhân phân phối xăng dầu tiếp cận nguồn vốn để khuyến khích doanh nghiệp tạo nguồn
hàng, bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho thị trường trong nước theo đúng quy định
pháp luật, không để lợi dụng vi phạm pháp luật.
e) Phối hợp với Vụ Dầu khí và Than và Ủy ban Quản
lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp chỉ đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn
xăng dầu Việt Nam, có kế hoạch, phương án sản xuất, phân phối, dự trữ, điều tiết,
bán lẻ xăng dầu phù hợp, kịp thời, hiệu quả, khoa học, bảo đảm cung ứng đủ xăng
dầu cho thị trường.
g) Phối hợp với các địa phương trong việc thực hiện
quản lý nhà nước đối với mặt hàng xăng dầu, tạo điều kiện thuận lợi cho các
thương nhân thực hiện hoạt động kinh doanh, vận chuyển, lưu thông, phân phối
xăng dầu và bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn theo quy định.
h) Phối hợp với các cơ quan truyền thông để thông
tin thường xuyên về nguồn cung xăng dầu, công tác điều hành thị trường xăng dầu
của Liên Bộ Công Thương - Tài chính và các Bộ, ngành liên quan, tạo tâm lý ổn định.
i) Tiếp tục chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan
liên quan rà soát, khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế các Nghị định
về kinh doanh xăng dầu theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Lãnh đạo Chính phủ, bảo
đảm khoa học, khả thi, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn và công tác quản
lý nhà nước đối với mặt hàng xăng dầu, hài hòa lợi ích của nhà nước, người dân
và doanh nghiệp.
2. Vụ Kế hoạch - Tài chính
Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan triển khai dự
trữ quốc gia xăng dầu theo kế hoạch, lộ trình tại các Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ: số 861/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm
2023 về việc Quy hoạch hạ tầng dự trữ, cung ứng xăng dầu, khí đốt quốc gia thời
kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và Quyết định số 305/QĐ-TTg ngày 12 tháng 4 năm 2024 về phê duyệt
Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2030; bổ sung tài chính cho việc
mua thông tin phục vụ công tác điều hành giá xăng dầu.
3. Vụ Dầu khí và Than
Theo dõi sát tình hình sản xuất của 02 Nhà máy lọc
dầu trong nước, đảm bảo cung ứng đủ xăng dầu cho thị trường theo Kế hoạch đã
đăng ký. Trong trường hợp có khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến sản lượng của 02
Nhà máy, báo cáo Lãnh đạo Bộ để xem xét, có biện pháp xử lý kịp thời.
4. Tổng cục Quản lý thị trường
a) Tiếp tục thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Bộ
Công Thương về việc tăng cường kiểm tra, giám sát và kịp thời xử lý nghiêm các
vi phạm trong kinh doanh xăng dầu.
b) Chỉ đạo Cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành
phố phối hợp với Sở Công Thương địa phương triển khai các biện pháp nghiệp vụ,
xây dựng phương án, kế hoạch, thực hiện kiểm tra thường xuyên, đột xuất đối với
việc chấp hành pháp luật trong hoạt động kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp;
Xử lý nghiêm các hành vi găm hàng chờ tăng giá, trục lợi buôn lậu xăng dầu qua
biên giới, vi phạm quy định về kinh doanh xăng dầu; Phối hợp với cơ quan thuế
kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm pháp luật về hóa đơn điện tử theo từng
lần bán hàng của đơn vị kinh doanh theo quy định của pháp luật.
5. Vụ Pháp chế
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan chủ
động rà soát, đề xuất quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực
kinh doanh xăng dầu, cần thiết sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn, quy
định của pháp luật hiện hành.
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng
cường công tác theo dõi thi hành pháp luật, tuyên truyền, phổ biến quy định
trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
6. Vụ Tổ chức cán bộ
Chủ trì, phối hợp với Vụ Thị trường trong nước báo
cáo Ban cán sự Đảng Bộ Công Thương về việc bổ sung nhân sự cho Vụ Thị trường
trong nước để triển khai các nhiệm vụ trong thời gian tới.
7. Các đơn vị báo chí thuộc Bộ
Công Thương
Thông tin chính thống về việc cung ứng xăng dầu,
các chủ trương, chỉ đạo của Chính phủ và các Bộ, ngành địa phương về bảo đảm
nguồn cung xăng dầu cho thị trường để tạo sự đồng thuận trong dư luận, tránh
đưa tin thất thiệt gây hoang mang, bất ổn thị trường.
8. Các đơn vị thuộc Bộ có liên
quan
Theo chức năng, nhiệm vụ được phân công chủ động phối
hợp thực hiện tốt các nhiệm vụ nêu trên.
9. Sở Công Thương các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương
Phối hợp với các đơn vị chức năng tại địa phương tạo
điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, thương nhân kinh doanh xăng dầu trong
việc tạo nguồn hàng, vận chuyển, lưu thông, phân phối xăng dầu; tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra và giám sát hoạt động kinh doanh xăng dầu và bảo đảm an
ninh trật tự trên địa bàn theo quy định; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm
theo quy định các hành vi đầu cơ găm hàng, buôn lậu xăng dầu qua biên giới, vi
phạm quy định về kinh doanh xăng dầu, hóa đơn điện tử...
10. Hiệp hội xăng dầu Việt Nam
Hiệp hội xăng dầu Việt Nam tăng cường công tác
thông tin diễn biến tình hình thị trường xăng dầu thế giới đến các hội viên, bảo
đảm các thông tin chính xác, kịp thời, góp phần tạo cơ sở định hướng cho hoạt động
kinh doanh của các thương nhân kinh doanh xăng dầu. Quán triệt các hội viên
nghiêm túc thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của các thương nhân quy định tại
các Nghị định về kinh doanh xăng dầu và các quy định khác của pháp luật có liên
quan.
11. Các thương nhân đầu mối
xăng dầu
a) Thực hiện nghiêm túc các Chỉ đạo của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công Thương về các giải pháp bảo đảm cung ứng đủ xăng
dầu cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của người dân, doanh nghiệp.
b) Chủ động sản xuất, nhập khẩu, mua xăng dầu từ
các nhà máy trong nước bảo đảm cung cấp đầy đủ xăng dầu cho thị trường trong nước
trong mọi tình huống; thực hiện nghiêm tổng nguồn xăng dầu tối thiểu năm 2024
được phân giao và duy trì dự trữ lưu thông xăng dầu theo quy định.
c) Tuyệt đối không để gián đoạn nguồn cung xăng dầu
trong hệ thống kinh doanh (từ đầu mối, thương nhân phân phối, doanh nghiệp bán
lẻ). Trong mọi tình huống phải cung cấp đủ hàng cho cửa hàng bán lẻ thuộc hệ thống
phân phối của doanh nghiệp để duy trì hoạt động bán hàng thường xuyên, bảo đảm
đủ nguồn hàng đáp ứng yêu cầu của thị trường; bố trí đủ nhân lực, tổ chức trực
hoặc tăng ca để duy trì hoạt động bán hàng thường xuyên, liên tục cho thị trường.
d) Chú trọng chia sẻ nguồn cung, chia sẻ lợi nhuận
trong hệ thống phân phối một cách hợp lý nhằm đảm bảo không bị gián đoạn việc
cung ứng xăng dầu cho thị trường.
đ) Theo dõi sát các diễn biến thị trường hàng hóa thế
giới và trong nước, tình hình thiên tai, bão, lụt để có kế hoạch dự phòng bảo đảm
cung ứng đầy đủ xăng dầu cho thị trường trong mọi tình huống.
e) Tiếp tục thực hiện nghiêm quy định về hóa đơn điện
tử theo từng lần bán hàng và kết nối dữ liệu với cơ quan thuế theo các chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính.
g) Rà soát, đảm bảo duy trì các điều kiện kinh
doanh xăng dầu theo quy định; Tuân thủ nghiêm quy định pháp luật về kinh doanh
xăng dầu.
12. Hiệu lực thực hiện và
trách nhiệm thi hành
a) Chỉ thị này có hiệu lực kể từ ngày ký.
b) Chánh Văn phòng Bộ, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản
lý thị trường, Vụ trưởng các Vụ: Thị trường trong nước, Dầu khí và Than, Kế hoạch
- Tài chính, Pháp chế, Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương, Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam và các thương nhân đầu mối xăng dầu chịu trách
nhiệm thực hiện Chỉ thị này.
c) Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng
mắc, đề nghị cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan có báo cáo, phản ánh bằng
văn bản gửi về Bộ Công Thương (Vụ Thị trường trong nước) để tổng hợp, xử lý./.
|
Nơi nhận:
- Như điểm b khoản 12;
- TTg, các PTTg Chính phủ (để b/c);
- Các bộ, cơ quan ngang bộ: Tài chính;
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp;
- Văn phòng Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Các Thứ trưởng;
- Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam;
- Tập đoàn dầu khí Việt Nam;
- Tập đoàn xăng dầu Việt Nam;
- Các DN đầu mối kinh doanh xăng dầu;
- Lưu: VT, VP, TTTN.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Hồng Diên
|