|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-UBND
|
Lào
Cai, ngày 04 tháng 3 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP
Năm 2019, hoạt động sản xuất công
nghiệp tỉnh Lào Cai gặp rất nhiều khó khăn song vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng
khá. Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh 2010 đạt 32.921 tỷ đồng,
tăng 13,4% so với cùng kỳ. Năm 2020 là năm cuối toàn Tỉnh phấn đấu hoàn thành
vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội do Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XV đề ra,
trong đó lĩnh vực sản xuất công nghiệp đóng góp tỷ trọng lớn trong tăng trưởng
kinh tế của tỉnh. Theo chỉ tiêu kế hoạch đã được phê duyệt năm 2020 giá trị sản
xuất công nghiệp phấn đấu đạt 36.180 tỷ đồng, tăng 9,9% so với năm 2019 và bằng
108% mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XV. Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề
trong bối cảnh sản xuất công nghiệp phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức
trong đó đặc biệt là tình trạng biến đổi khí hậu và dịch viêm phổi cấp (COVID -
19). Để chủ động ứng phó với tình hình mới, thúc đẩy sản xuất công nghiệp phát
triển, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai yêu cầu:
1. Sở Công Thương
- Tham mưu thực hiện tốt Kế hoạch số
157-KH/TU ngày 24/7/2018 của Tỉnh ủy Lào Cai thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW về
định hướng xây dựng chính sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2045. Chủ trì triển khai có hiệu quả Đề án số 2 về phát triển khu
kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 của Tỉnh ủy.
- Chủ động phối hợp với các ngành,
các địa phương nắm bắt tình hình hoạt động của các đơn vị sản xuất công nghiệp;
tổ chức gặp mặt các đơn vị sản xuất công nghiệp, giải quyết hoặc đề xuất giải
quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp.
- Quản lý chặt chẽ hoạt động khai
thác khoáng sản, tính toán cân đối nguồn nguyên liệu các loại quặng trên địa
bàn sử dụng trong các ngành công nghiệp để tổ chức khai thác hợp lý, hiệu quả, ưu tiên cung ứng nguyên liêu
cho sản xuất tại địa phương.
- Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án
đang triển khai để nhanh chóng đi vào hoạt động tạo ra giá trị gia tăng. Trong
đó đối với dự án luyện đồng Bản Qua và các nhà máy thủy điện, đề xuất giải pháp
nhập khẩu được máy móc thiết bị, nhập cảnh được chuyên gia kỹ thuật để lắp giáp
thiết bị trong tình hình dịch bệnh hiện nay. Nhà máy tuyển graphit Nậm Thi, Bảo
Hà khẩn trương hoàn thiện công nghệ để sản xuất ra sản phẩm đủ điều kiện tiêu
thụ; hỗ trợ nhà máy sản xuất dây cáp điện thỏa thuận được vói tập đoàn than
khoáng sản Việt Nam về cung ứng nguyên liệu đồng kim loại.
- Định hướng hình thành chuỗi liên kết
sản xuất từ khai thác, tuyển, luyện, sản xuất sản phẩm; sử dụng hiệu quả tài
nguyên khoáng sản; hài hòa trong hoạt động cũng như lợi ích giữa các khâu của
quá trình sản xuất không để xảy ra các tình trạng chèn ép trong việc bán hoặc
mua nguyên liệu ở các khâu.
- Tham mưu lập Đề án khu công nghiệp
thay thế khu công nghiệp phía tây thành phố để đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp
trong giai đoạn tới.
- Điều chỉnh hoạt động xúc tiến
thương mại sang các thị trường mới nhằm tìm kiếm thị trường tiêu thụ cho các sản
phẩm công nghiệp địa phương và hỗ trợ tìm kiếm nguồn cung các loại nguyên nhiên
liệu, máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất công nghiệp, đa dạng hóa nguồn cung cấp.
- Tham mưu triển khai tốt công tác
quy hoạch điện lực để đảm bảo mua hết điện năng của các nhà máy thủy điện trên
địa bàn và cung ứng kịp thời, đầy đủ, đảm bảo chất lượng năng lượng điện cho
các nhà máy công nghiệp.
- Chủ trì phối hợp với các ngành và địa
phương triển khai có hiệu quả Chính sách khuyến công năm 2020 và xây dựng
Chương trình khuyến công giai đoạn 2021-2025 làm cơ sở định hướng cho việc xây
dựng kế hoạch khuyến công hàng năm. Tranh thủ các nguồn hỗ trợ của Trung ương
và xã hội hóa để hỗ trợ sản xuất công nghiệp của địa phương.
2. Ban Quản lý
khu kinh tế
- Rà soát đánh giá tình hình hoạt động
của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp đặc biệt là khu công nghiệp Bắc
Duyên Hải và Đông Phố Mới đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả của các
doanh nghiệp tạo ra giá trị sản xuất công nghiệp.
- Theo dõi, nắm bắt tình hình sản xuất,
kinh doanh của các đơn vị sản xuất trong khu kinh tế, khu công nghiệp, kịp thời
giải quyết hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc
của doanh nghiệp.
- Đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án
hạ tầng kỹ thuật trong các khu công nghiệp đã được giao chủ đầu tư, đề xuất các
dự án mới nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sản xuất công nghiệp hoạt
động.
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành
chính, cắt giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính để các đơn vị sản xuất,
các chủ đầu tư có đủ điều kiện, sớm triển khai thực hiện.
- Đề xuất các giải pháp và tổ chức thực
hiện để hỗ trợ doanh nghiệp trong việc nhập khẩu máy móc thiết bị, nguyên nhiên
vật liệu qua cửa khẩu quốc tế Lào Cai trong thời gian bệnh dịch COVID - 19.
3. Sở Tài nguyên
và Môi trường
- Quản lý tốt công tác bảo vệ môi trường
trong các khu công nghiệp và tại các dự án sản xuất công nghiệp.
- Tạo điều kiện thuận lợi trong việc
thực hiện các thủ tục hoạt động khoáng sản. Quản lý chặt chẽ hoạt động thăm dò,
khai thác khoáng sản không để xảy ra tình trạng khai thác trái phép.
- Đẩy mạnh công tác cải cách hành
chính, giảm bớt thủ tục hành chính, thời gian trong việc cấp, giao đất cho các
dự án công nghiệp.
- Hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng
để các dự án công nghiệp nhanh chóng đi vào hoạt động.
4. Sở Khoa học và
Công nghệ
- Thẩm định chặt chẽ thiết bị, máy
móc và công nghệ ngăn chặn tuyệt đối đầu tư mới có công nghệ lạc hậu góp phần
nâng cao năng suất lao động, tạo ra sản phẩm mới và giảm thiểu tác động xấu đến
môi trường.
- Thực hiện Kế hoạch đánh giá trình
độ công nghệ và xây dựng lộ trình thay thế máy móc thiết bị công nghệ của các
nhà máy đang hoạt động trên địa bàn.
5. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Rà soát, đôn đốc đẩy nhanh thủ tục,
tiến độ triển khai các dự án công nghiệp, kiên quyết xử lý đối với các dự án chậm
tiến độ.
- Phối hợp với Sở Tài chính cân đối
ngân sách, bố trí đủ kinh phí cho các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông vận
tải, năng lượng, khu công nghiệp... phục vụ phát triển công nghiệp.
- Nghiên cứu đề xuất những cơ chế,
chính sách thu hút đầu tư và tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư, hỗ trợ doanh
nghiệp sản xuất, kinh doanh phát triển các sản phẩm chủ lực của tỉnh.
6. Sở Tài chính
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
cân đối ngân sách, bố trí đủ kinh phí cho các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng giao
thông vận tải, năng lượng, khu công nghiệp... phục vụ phát triển công nghiệp.
- Đảm bảo nguồn lực triển khai các
chính sách liên quan và hoạt động xúc tiến thương mại - đầu tư.
- Phối hợp hướng dẫn và tổ chức triển khai có hiệu quả Chính sách khuyến
công năm 2020 và xây dựng Chương trình khuyến công giai đoạn 2021- 2025 làm cơ
sở định hướng cho việc xây dựng kế hoạch khuyến công hàng năm.
7. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố
- Theo dõi, nắm bắt kịp thời tình
hình sản xuất công nghiệp trên địa bàn, đảm bảo an ninh trật tự, tạo điều kiện
thuận lợi góp phần thúc đẩy sản xuất công nghiệp.
- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban
ngành trong công tác quản lý, nhất là công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, thủ
tục đất đai nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án phát triển công nghiệp
8. Các sở, ban,
ngành có liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, chủ động
phối họp với Sở Công Thương, các đơn vị liên quan và các địa phương nhằm tạo điều
kiện thuận lợi cho sản xuất công nghiệp trên địa bàn phát triển.
9. Đối với doanh
nghiệp sản xuất công nghiệp
- Đẩy mạnh cơ cấu lại sản xuất, chú
trọng đầu tư chế biến sâu, dây chuyền công nghệ hiện đại để tạo ra sản phẩm
phong phú với giá trị gia tăng cao.
- Tích cực làm chủ công nghệ trong
các khâu của quá trình sản xuất giảm thiểu lệ thuộc vào chuyên gia nước ngoài,
tối ưu công nghệ, tổ chức sắp xếp lại lao động, tiết giảm chi phí…để hạ giá
thành sản phẩm tạo lợi thế cạnh tranh nhất là đối với 2 nhóm sản phẩm là thép
và phân bón khi hết thời hạn nhà nước áp dụng biện pháp tự vệ (thép hết thời hạn
vào ngày 21/3/2020, phân bón DAP, MAP hết hạn vào ngày 06/3/2020).
- Chủ động nguồn nguyên, nhiên, vật
liệu, có phương án phù hợp đối với nguồn phải nhập khẩu từ Trung Quốc trước
tình hình dịch bệnh COVID-19 (than cốc, lưu huỳnh, amoniac, điện cực,...) đảm bảo
duy trì sản xuất ổn định, thường xuyên và sẵn sàng nắm bắt cơ hội đẩy mạnh sản
xuất.
- Trong thời gian sản xuất gặp khó
khăn do ảnh hưởng của thời tiết, khí hậu, dịch bệnh... chủ động triển khai công
tác bảo trì bảo dưỡng máy móc thiết bị, đào tạo tập huấn cho lao động, triển
khai diễn tập ứng phó sự cố hóa chất (đối với doanh nghiệp sản xuất hóa chất)...
để sẵn sàng đẩy mạnh sản xuất khi khó khăn qua đi.
- Tích cực tìm kiếm thị trường tiêu
thụ sản phẩm trong đó chú trọng thị trường trong nước, thị trường truyền thống
và đồng thời phát triển thêm thị trường mới tiềm năng.
Trên đây là Chỉ thị của Chủ tịch UBND
tỉnh Lào Cai, yêu cầu các đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá
trình thực hiện nếu có vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công
Thương) để xem xét giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- TT TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành thuộc tỉnh;
- Các đơn vị TW trên địa bàn;
- CVP, CPVP1;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TH3, KT1.
|
CHỦ
TỊCH
Đặng Xuân Phong
|