Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...

Đăng nhập

Dùng tài khoản LawNet
Quên mật khẩu?   Đăng ký mới

Đang tải văn bản...

Số hiệu: 22/2008/NQ-CP Loại văn bản: Nghị quyết
Nơi ban hành: Chính phủ Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
Ngày ban hành: 23/09/2008 Ngày hiệu lực: Đã biết
Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật
Tình trạng: Đã biết

CHÍNH PHỦ
------

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------

Số: 22/2008/NQ-CP

Hà Nội, ngày 23 tháng 9 năm 2008

 

NGHỊ QUYẾT

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA X VỀ TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 30 tháng 01 năm 2008 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,

QUYẾT NGHỊ

Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.

 

 

TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG




Nguyễn Tấn Dũng

 

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHOÁ X VỀ TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 22/2008/NQ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2008 của Chính phủ)

Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 30 tháng 01 năm 2008 về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Chương trình hành động này xác định và phân công thực hiện những nhiệm vụ chủ yếu nhằm triển khai Nghị quyết nêu trên của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện thắng lợi mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh".

Phần I.

NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước được giao, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo tổ chức triển khai những nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

I. THỐNG NHẤT NHẬN THỨC VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA

Các cơ quan chức năng liên quan ở các cấp thực hiện việc tuyên truyền, giáo dục và vận động nhằm quán triệt sâu rộng trong toàn xã hội, đặc biệt đối với các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp và đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước, về các nội dung và tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về "Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa"; tham mưu cho các cấp uỷ đảng cùng cấp trong việc ban hành và triển khai các nghị quyết, chỉ thị về chủ trương, kế hoạch và biện pháp cụ thể nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung và bản chất của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam - một nền kinh tế vừa tuân theo quy luật của kinh tế thị trường, vừa chịu sự quản lý của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

II. HOÀN THIỆN THỂ CHẾ VỀ SỞ HỮU, PHÂN PHỐI, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG NỀN KINH TẾ

1. Hoàn thiện thể chế về sở hữu

a) Sửa đổi, bổ sung các quy định của luật pháp hiện hành về sở hữu: trong đó khẳng định rõ sự tồn tại khách quan, lâu dài và chủ trương khuyến khích sự phát triển đa dạng các hình thức sở hữu; bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ sở hữu khác nhau trong nền kinh tế.

b) Điều chỉnh đồng bộ các văn bản pháp luật hiện hành về sở hữu đất đai theo hướng: khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước làm đại diện; xác định chính xác hơn, đầy đủ hơn nội dung quyền sở hữu đất đai của Nhà nước, nhất là đất rừng và đất trồng lúa; phân định rõ giữa quyền sở hữu đất với quyền sử dụng đất; tôn trọng và bảo đảm các quyền của người sử dụng đất đặc biệt đối với người nông dân.

c) Xây dựng và ban hành mới các văn bản pháp luật về sở hữu nhà nước theo hướng: tách bạch vai trò quản lý kinh tế - xã hội của Nhà nước với vai trò chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước; tách chức năng chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước và chức năng quản trị kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước; thu hẹp và tiến tới xoá bỏ chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước của các Bộ, Uỷ ban nhân dân đối với tài sản, vốn nhà nước tại các doanh nghiệp có tài sản, vốn nhà nước. Hoàn thiện mô hình chủ thể kinh doanh vốn nhà nước.

d) Sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển sở hữu tập thể trong hợp tác xã; khuyến khích việc trích lập các quỹ để tăng cường nguồn vốn, tài sản không chia trong hợp tác xã; bảo vệ tốt hơn các quyền và lợi ích của xã viên đối với tài sản thuộc sở hữu của hợp tác xã.

đ) Xây dựng và đưa vào thực biện các cơ chế, chính sách khuyến khích liên kết hỗn hợp giữa sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp huy động nguồn lực cho phát triển thông qua đa dạng hoá sở hữu.

e) Sửa đổi, bổ sung các quy định pháp lý về quyền sở hữu của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam; quy định đối tượng, điều kiện để người nước ngoài có quyền được mua, được sở hữu nhà ở gắn với quyền sử dụng đất và các tài sản khác tại Việt Nam.

2. Hoàn thiện thể chế về phân phối

a) Xây dựng và ban hành Luật quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội trong việc sử dụng và phân bổ các nguồn lực; tăng cường sự điều phối giữa các cơ quan tham mưu của Chính phủ; chú trọng sự tham gia của các tổ chức xã hội trong quá trình hoạch định chính sách phát triển; xác định các cơ chế phân bổ nguồn lực hữu hiệu cho việc tập trung vốn đầu tư nhà nước vào những nhiệm vụ quan trọng và thiết yếu, các vùng, đối tượng còn nhiều khó khăn, nhằm thu hẹp dần khoảng cách về trình độ phát triển giữa các vùng, các địa phương;

b) Điều chỉnh các quy định pháp luật và pháp quy liên quan đến phân phối và phân phối lại, nhằm bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, của doanh nghiệp và của người lao động. Sửa đổi luật pháp về thuế theo hướng vừa bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước, vừa khuyến khích đầu tư, đổi mới công nghệ, phát triển sản xuất và thực hiện công bằng xã hội;

c) Đổi mới cơ chế phân bổ chi ngân sách cho phát triển xã hội. Ban hành cơ chế, chính sách nhằm tăng cường tính hiệu quả; củng cố và mở rộng hơn nữa hệ thống an sinh xã hội. Chú trọng trong phân phối lại qua phúc lợi xã hội, đặc biệt trong lĩnh vực y tế, giáo dục; bảo đảm đời sống ít nhất là ở mức trung bình của xã hội cho các nhóm đối tượng chính sách.

3. Phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của các chủ thể trong nền kinh tế

a) Sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách nhằm thúc đẩy quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo hướng nâng cao hiệu quả doanh nghiệp, ngăn ngừa thất thoát tài sản nhà nước đồng thời đảm bảo quyền lợi chính đáng của người lao động. Hoàn thiện chủ thể kinh doanh vốn nhà nước để làm tốt chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước đối với vốn nhà nước tại doanh nghiệp; ban hành mới cơ chế quản lý vốn nhà nước sau cổ phần hóa doanh nghiệp;

b) Sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các chính sách hỗ trợ các tổ chức kinh tế tập thể, tiếp cận các nguồn vốn; đào tạo cán bộ quản lý, lao động; trợ giúp kỹ thuật và chuyển giao công nghệ, hỗ trợ phát triển thị trường, tham gia các chương trình xúc tiến thương mại, các dự án đầu tư của Nhà nước. Lồng ghép nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể và cân đối nguồn lực thực hiện khi xây dựng chiến lược, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội liên quan;

c) Ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển các trang trại, hộ sản xuất kinh doanh, đặc biệt trong nông nghiệp và khu vực nông thôn, khuyến khích các trang trại và hộ sản xuất kinh doanh góp vốn phát triển theo hình thức hợp tác xã, công ty cổ phần hoặc trở thành doanh nghiệp tư nhân và các loại hình kinh doanh thích hợp khác;

d) Sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật và các chính sách nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia cung ứng các loại dịch vụ công; bảo đảm môi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh. Ban hành cơ chế, chính sách thúc đẩy và khuyến khích việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp về tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự và về tài chính trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách về bảo hiểm trong sản xuất nông nghiệp.

III. HOÀN THIỆN THỂ CHẾ BẢO ĐẢM ĐỒNG BỘ CÁC YẾU TỐ THỊ TRƯỜNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỒNG BỘ CÁC LOẠI THỊ TRƯỜNG

1. Hoàn thiện thể chế về giá, về cạnh tranh và kiểm soát độc quyền trong kinh doanh

a) Sửa đổi các quy định liên quan đến quản lý giá theo nguyên tắc thị trường và cam kết quốc tế, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô;

b) Tiếp tục điều chỉnh các quy định pháp lý liên quan đến ký kết và thực hiện hợp đồng, giám sát, điều tiết thị trường, phát triển xuất khẩu, đầu tư, giải quyết tranh chấp phù hợp với kinh tế thị trường và các cam kết quốc tế;

c) Bảo đảm thực hiện nghiêm túc Luật Cạnh tranh; bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về chống độc quyền, bảo vệ người tiêu dùng.

2. Đa dạng hóa các loại thị trường hàng hóa, dịch vụ theo hướng văn minh, hiện đại, chú trọng phát triển thị trường dịch vụ

a) Ban hành cơ chế, chính sách nhằm đa dạng hóa các loại thị trường hàng hóa, dịch vụ theo hướng văn minh, hiện đại, chú trọng phát triển thị trường dịch vụ, trong đó chú trọng hình thành và phát triển các phương thức giao dịch thị trường hiện đại, nhất là đối với nông sản và vật tư nông nghiệp;

b) Ban hành Luật Bảo vệ người tiêu dùng theo hướng đảm bảo các giao dịch giữa người tiêu dùng với các nhà sản xuất, kinh doanh được diễn ra bình đẳng, công bằng; bổ sung và ban hành mới các tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường; xây dựng và ban hành các quy định về hàng rào kỹ thuật để điều tiết xuất - nhập khẩu.

3. Hoàn thiện thể chế thị trường tài chính

a) Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế về tiền tệ và hoạt động ngân hàng: tập trung bảo đảm tiến độ xây dựng dự thảo Luật Giám sát an toàn hoạt động ngân hàng và Luật Bảo đảm tiền gửi, Luật Ngân hàng nhà nước, Luật Các tổ chức tín dụng;

b) Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng; bao gồm cả cơ chế giám sát quá trình mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng theo các cam kết;

c) Xây dựng và tổ chức thực hiện đề án tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thương mại, thực hiện cổ phần hóa các ngân hàng thương mại nhà nước theo hướng thu hút được các đối tác chiến lược và giữ cổ phần chi phối của Nhà nước. áp dụng các thông lệ và chuẩn mực quốc tế về quản trị và giám sát ngân hàng để nâng cao năng lực cạnh tranh và bảo đảm an toàn hệ thống tài chính;

d) Sửa đổi, bổ sung hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách cho hoạt động và phát triển lành mạnh của thị trường chứng khoán theo hướng: tăng cường tính minh bạch của thị trường, chức năng quản lý, giám sát của Nhà nước đối với các giao dịch phi pháp, các hành vi rửa tiền, nhiễu loạn thị trường. Ban hành các quy định mở rộng từng bước quyền mua cổ phiếu của nhà đầu tư nước ngoài và tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam giao dịch trên thị trường chứng khoán quốc tế, đồng thời tăng cường sự giám sát của Nhà nước;

đ) Ban hành các chính sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp bảo hiểm thuộc các thành phần kinh tế trong nước; khuyến khích hợp tác và liên kết giữa các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài. Xây dựng và thực hiện lộ trình mở cửa thị trường bảo hiểm theo các cam kết quốc tế, đồng thời nâng cao hiệu quả và hiệu lực quản lý của Nhà nước.

4. Hoàn thiện thể chế thị trường bất động sản

a) Sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai, Luật Xây dựng và các văn bản dưới luật theo hướng: bảo đảm các quyền về đất đai và bất động sản được vận động theo cơ chế thị trường và trở thành một nguồn vốn trong sản xuất kinh doanh; khẳng định rõ quyền sử dụng đất là một loại hàng hóa đặc biệt, được định giá theo cơ chế thị trường có sự quản lý và điều tiết của Nhà nước. Ban hành chính sách định giá bảo đảm hài hòa quyền lợi của người sử dụng đất, của nhà đầu tư và của Nhà nước trong quá trình giải tỏa, thu hồi đất. Ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích những tổ chức cá nhân bị thu hồi đất tham gia góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào các dự án đầu tư, kinh doanh, giải quyết tốt vấn đề đất ở, nhà ở, việc làm cho người bị thu hồi đất. Ban hành quy định về việc đưa giá trị quyền sử dụng đất vào danh mục tài sản của mọi tổ chức, cá nhân được giao quyền sử dụng đất, kể cả các cơ quan nhà nước; cơ chế tạo quỹ đất của Nhà nước để phục vụ các mục tiêu công ích, thực hiện chính sách xã hội và hỗ trợ việc điều tiết thị trường đất đai, hỗ trợ tái định cư trong quá trình giải phóng mặt bằng. Xây dựng cơ sở pháp lý để Nhà nước chủ động tham gia thị trường bất động sản với tư cách là chủ sở hữu đất đai và bất động sản trên đất;

b) Bổ sung các quy định pháp luật về thuế đối với hoạt động kinh doanh bất động sản: tạo dựng cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng quỹ đất phục vụ di dân tái định cư, quỹ nhà ở xã hội để cho thuê hoặc thuê mua;

c) Nâng cao chất lượng quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng; công khai hóa và tổ chức thực hiện nghiêm túc quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt. Quy hoạch và quản lý chặt chẽ quỹ đất sản xuất nông nghiệp, bảo đảm lâu dài quỹ đất cho người trồng lúa và an ninh lương thực quốc gia;

Hiện đại hoá hệ thống hồ sơ địa chính phục vụ quản lý đất đai và thị trường bất động sản; tăng cường đầu tư cho công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính để hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân trên cả nước vào năm 2010. Xây dựng cơ chế tài phán để giải quyết những khiếu nại liên quan đến đất đai.

d) Phát triển đồng bộ các dịch vụ cho thị trường bất động sản, như dịch vụ tư vấn pháp luật, công chứng, thẩm định, đấu giá, đăng ký giao dịch bất động sản v.v... tạo môi trường lành mạnh, an toàn pháp lý cho các giao dịch bất động sản, phòng ngừa tranh chấp và vi phạm pháp luật.

5. Hoàn thiện thể chế thị trường lao động

a) Sửa đổi, bổ sung luật pháp, chính sách về tiền lương, tiền công: tiền lương phải được coi là giá cả sức lao động, được hình thành theo quy luật thị trường, dựa trên cung - cầu về sức lao động, chất lượng, cường độ lao động và mức độ cạnh tranh việc làm; xác định các nguyên tắc thoả thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động;

b) Ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, tay nghề cho người lao động, khuyến khích dịch vụ dạy nghề ở khu vực tư nhân, doanh nghiệp;

c) Bổ sung khung luật pháp và chính sách về đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài và tiếp nhận lao động nước ngoài vào Việt Nam: phát triển dịch vụ đào tạo, hướng tới việc đưa lao động có trình độ cao đi làm việc ở nước ngoài, bảo đảm quyền lợi của người lao động Việt Nam ở nước ngoài; khuyến khích các doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp trong nước thu hút và sử dụng lao động nước ngoài có trình độ chuyên môn cao;

d) Ban hành cơ chế áp dụng phổ biến chế độ hợp đồng lao động, kể cả trong các đơn vị sự nghiệp công lập và khu vực kinh tế nhà nước. Tăng cường sự tham gia của đại diện người lao động và người sử dụng lao động vào hoạch định chính sách, kế hoạch phát triển thị trường lao động. Tăng cường sự quản lý và giám sát của Nhà nước đối với thị trường lao động. Nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của các tòa lao động, nhằm bảo đảm lợi ích chính đáng của người lao động và người sử dụng lao động.

6. Hoàn thiện thể chế thị trường công nghệ

a) Ban hành đồng bộ luật pháp, cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển các tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ và nâng cao năng lực công nghệ trên cơ sở đặt hàng của doanh nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp đổi mới, nhập khẩu và ứng dụng công nghệ mới, công nghệ tiên tiến. Khuyến khích phát triển các dịch vụ thiết kế, đo lường, đánh giá, thẩm định, giám định chất lượng, thông tin, môi giới, chuyển giao công nghệ, tư vấn pháp lý về sở hữu trí tuệ theo hướng xã hội hóa;

b) Đổi mới cơ chế quản lý khoa học và công nghệ phù hợp với cơ chế thị trường. Hoàn thiện tổ chức, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước về thị trường công nghệ;

c) Ban hành các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp về quản lý công nghệ, nâng cao năng lực công nghệ của doanh nghiệp phù hợp với các cam kết quốc tế.

7. Hoàn thiện thể chế thị trường một số loại dịch vụ công cơ bản

a) Tiếp tục đổi mới và hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý nhà nước đối với giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao và đẩy mạnh xã hội hóa thu hút nguồn lực xã hội đầu tư vào những lĩnh vực này. Xác định các chính sách ưu đãi về đất đai, thuế, tín dụng nhằm huy động các thành phần kinh tế trong và ngoài nước, các nguồn lực khác phát triển mạnh các dịch vụ công. Ban hành và thực hiện cơ chế nhà nước đặt mua một số loại dịch vụ công cơ bản (như y tế, giáo dục) từ các nhà cung cấp dịch vụ ngoài nhà nước, tạo cạnh tranh giữa các đơn vị cung ứng thuộc mọi thành phần kinh tế;

b) Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách và tăng cường quản lý của Nhà nước, giám sát của các tổ chức xã hội đối với các nhà cung cấp dịch vụ công ngoài nhà nước; hoàn thiện khung pháp lý cho cơ chế hoạt động tự chủ của các đơn vị cung ứng dịch vụ công theo đúng định hướng và mục tiêu của Đảng và Nhà nước, phát huy các yếu tố tích cực, hạn chế các mặt trái của cơ chế thị trường.

IV. HOÀN THIỆN THỂ CHẾ GẮN KẾT TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VỚI TIẾN BỘ, CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG TỪNG BƯỚC, TỪNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

1. Xây dựng và áp dụng các chính sách khuyến khích làm giàu; tích cực giảm nghèo, vươn lên no ấm, đặc biệt là ở các vùng nông thôn, miền núi, vùng dân tộc. Tập trung đầu tư phát triển kinh tế, xã hội ở một số vùng trọng điểm có tỷ lệ hộ nghèo cao; phấn đấu từng bước thu hẹp khoảng cách giàu nghèo. Hình thành chương trình phát triển cộng đồng, phát triển nông thôn gắn với mục tiêu giảm nghèo.

2. Đưa mục tiêu giảm nghèo vào nội dung chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của cả nước, của từng địa phương.

3. Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội theo hướng đa dạng và linh hoạt, phù hợp với yêu cầu của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nghiên cứu, bổ sung chính sách bảo hiểm xã hội theo hướng đảm bảo quỹ bảo hiểm xã hội cân đối lâu dài và bền vững; sửa đổi các chế độ bảo hiểm xã hội còn bất hợp lý, đảm bảo quyền lợi của người tham gia bảo hiểm xã hội; tách bảo hiểm xã hội đối với khu vực hành chính nhà nước ra khỏi khu vực doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp và các lĩnh vực khác. Điều chỉnh lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội theo cơ chế tạo nguồn, độc lập tương đối với chính sách tiền lương, giảm dần phần hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; từng bước cải thiện đời sống của người về hưu theo trình độ phát triển của nền kinh tế.

4. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện chính sách, luật pháp khuyến khích việc hình thành và phát triển các tổ chức tự nguyện, nhân đạo, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận để chăm sóc đối tượng bảo trợ xã hội dựa vào cộng đồng. Tạo cơ hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội tiếp cận nguồn lực kinh tế, dịch vụ công thiết yếu (giáo dục, đào tạo, dạy nghề, việc làm, chăm sóc sức khỏe, nhà ở, văn hóa, thể thao). Sửa đổi, bổ sung chế độ trợ cấp xã hội dựa trên cơ sở tăng mức sống tối thiểu của toàn xã hội. Hình thành và thực hiện các chương trình mục tiêu hướng ưu tiên vào đối tượng bảo trợ xã hội.

5. Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, chính sách về bảo vệ môi trường, giám sát chặt chẽ việc phòng ngừa, ngăn chặn, không để phát sinh thêm các ô nhiễm mới, xử lý triệt để những điểm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; có chế tài đủ mạnh đối với các trường hợp vi phạm. Có cơ chế gắn vấn đề bảo vệ môi trường ngay từ đầu và trong suốt quá trình xây dựng, thực hiện các chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Xây dựng các cơ chế phòng tránh, khắc phục hậu quả thiên tai, ứng phó và giảm nhẹ tác động do biến đổi khí hậu; tăng kinh phí cho mục tiêu khôi phục môi trường trong kế hoạch chi ngân sách hàng năm.

Nghiên cứu, bổ sung và hoàn thiện cơ chế, chính sách về thị trường tài nguyên và chất thải, trước hết là hoàn thiện các quy định về thuế, giá, phí khai thác, sử dụng tài nguyên nước; xem xét áp dụng các cơ chế kinh tế, tài chính liên quan đến nước thải và khí thải.

V. HOÀN THIỆN THỂ CHẾ NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ, TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA CỦA CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI, CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI, NGHỀ NGHIỆP VÀ CỦA NHÂN DÂN VÀO QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

1. Tập trung chỉ đạo nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn để xác định rõ, cụ thể và đầy đủ hơn mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhất là những nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trường. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân thống nhất nhận thức và hành động về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội. Tạo dựng cơ sở khoa học cho việc bổ sung, phát triển cương lĩnh, đường lối, các chủ trương, chính sách lớn về phát triển kinh tế - xã hội của Đảng. Đổi mới công tác tổ chức và cán bộ, đặc biệt là cán bộ trong lĩnh vực xây dựng và thực thi thể chế kinh tế. Quy định rõ mối quan hệ hợp tác và sự phối hợp giữa các tổ chức Đảng với chính quyền trong các cơ quan hành pháp.

2. Ban hành các cơ chế, chính sách nhằm nâng cao vai trò và hiệu lực quản lý kinh tế của Nhà nước

a) Ban hành cơ sở pháp luật cho quá trình xây dựng, thực hiện chiến lược, quy hoạch, định hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, công cụ quản lý, điều tiết vĩ mô, bảo đảm những cân đối lớn của nền kinh tế, kiềm chế lạm phát, ngăn ngừa và xử lý kịp thời những tác động xấu làm mất ổn định kinh tế vĩ mô;

b) Thí điểm việc chuyển giao một số loại dịch vụ công cho các tổ chức xã hội;

c) Tiếp tục sắp xếp lại bộ máy nhà nước theo hướng tăng hiệu quả, tinh giản bộ máy trên cơ sở xác định lại chức năng của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa;

d) Hoàn thiện cơ sở luật pháp, cơ chế, chính sách về các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, về thực hiện dân chủ trong kinh tế, nhằm tạo điều kiện và nâng cao vai trò của các tổ chức dân cử, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp và của nhân dân trong phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Ban hành cơ chế, chính sách để các tổ chức dân cử, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp và nhân dân tham gia có hiệu quả vào quá trình hoạch định, thực thi và giám sát thực hiện luật pháp kinh tế, các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội.

Phần II.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở những nhiệm vụ, nội dung công việc chủ yếu trong Chương trình hành động này và Phụ lục kèm theo, căn cứ chức năng, nhiệm vụ đã được phân công, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp chỉ đạo xây dựng Chương trình hành động của Bộ, ngành, địa phương mình, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20 tháng 10 năm 2008; trên cơ sở đó, cụ thể hoá thành các nhiệm vụ trong kế hoạch công tác hàng năm. Đối với những nhiệm vụ không phải triển khai theo các đề án, chương trình, cần tổ chức triển khai ngay để bảo đảm thực hiện một cách kịp thời và hiệu quả những nội dung của Chương trình hành động.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình hành động này; định kỳ hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện; đồng thời gửi báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi và tổng hợp.

3. Trong quá trình tổ chức thực hiện Chương trình hành động này, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể của Chương trình, các Bộ, ngành, địa phương chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

4. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kinh phí thực hiện Chương trình hành động này, bảo đảm đúng tiến độ đã đề ra.

5. Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, theo dõi, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện Chương trình hành động này; định kỳ báo cáo, kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm Chương trình được thực hiện hiệu quả và đồng bộ./.

 

PHỤ LỤC

NHỮNG NỘI DUNG CÔNG VIỆC CHỦ YẾU

(Ban hành kèm theo Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 30 tháng 01 năm 2008 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khoá X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa)

STT

Nội dung công việc

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian hoàn thành

Sản phẩm

I

Thống nhất nhận thức về nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

 

Giáo dục và tuyên truyền, vận động các Bộ, công chức, viên chức, nhằm quán triệt sâu rộng về các nội dung và tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về "Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" ở nước ta

Các cơ quan chức năng có liên quan tại các Bộ, ngành, cơ quan thuộc chính phủ và các địa phương

Các cơ quan chức năng có liên quan

Quý IV năm 2008

Các hoạt động học tập Nghị quyết 6, khoá X của Đảng

II

Hoàn thiện thể chế sở hữu, phân phối, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các chủ thể kinh tế

1

Hoàn thiện thể chế về sở hữu

a)

Rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định của luật pháp hiện hành về sở hữu theo hướng làm rõ chế độ và quan hệ sở hữu chung và sở hữu của các thành phần kinh tế

 Bộ Tư pháp

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Tháng 12 năm 2010

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Dân sự

b)

Điều chỉnh đồng bộ các văn bản pháp luật hiện hành về sở hữu đất đai

Bộ Tài nguyên và Môi trường

Bộ Tư pháp

 Tháng 12 năm 2009

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Đất đai

c)

Xây dựng và ban hành mới các văn bản pháp luật về sở hữu nhà nước

Bộ Tài chính

Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ

Tháng 12 năm 2009

Các nội dung có liên quan trong Dự thảo Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi); Luật Sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào kinh doanh

d)

Xây dựng và đưa vào thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích liên kết hỗn hợp giữa sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bộ Tài chính

Tháng 6 năm 2010

Đề án trình Chính phủ

đ)

Sửa đổi các quy định pháp lý hiện hành về quyền sở hữu của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam

Bộ Tư pháp

Bộ Xây dựng

Tháng 11 năm 2009

Văn bản kiến nghị các nhiệm vụ sửa đổi bổ sung các văn bản pháp luật cụ thể của các Bộ, ngành để đưa vào Chương trình xây dựng pháp luật hàng năm của Chính phủ

e)

Bổ sung cơ chế, chính sách ngăn ngừa thất thoát tài sản Nhà nước, chính sách bán cổ phiếu cho người lao động tại doanh nghiệp trong quá trình cổ phần hoá và đổi mới cơ chế quản lý doanh nghiệp có vốn nhà nước sau cổ phần

Bộ Tài chính

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Quý IV năm 2008

(1) Dự thảo Nghị định của Chính phủ và (2) Đề án trình Bộ Chính trị

2

Hoàn thiện thể chế về phân phối

a)

Xây dựng và ban hành Luật Quy hoạch và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bộ Tài chính

Tháng 6 năm 2009

Dự thảo Luật Quy hoạch và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; Bổ sung các văn bản dưới luật thực hiện Luật Đầu tư 2005

b)

Điều chỉnh các quy định pháp luật và pháp quy liên quan đến phân phối và phân phối lại, nhằm bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, của doanh nghiệp và của người lao động

Bộ Tài chính

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

Tháng 12 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

c)

Đổi mới cơ chế phân bổ chi ngân sách cho phát triển xã hội; Điều chỉnh các quy định pháp luật và pháp quy liên quan đến phân phối và phân phối lại qua phúc lợi xã hội, đặc biệt trong giáo dục và y tế; bảo đảm đời sống cho các đối tượng chính sách

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Bộ Tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế

Tháng 6 năm 2010

Đề án trình Chính phủ

d)

Ban hành cơ chế, chính sách nhằm củng cố và mở rộng hơn nữa hệ thống an sinh xã hội

Bộ Tài chính

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

3

Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các chủ thể kinh tế

a)

Sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách thúc đẩy cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước

Bộ Tài chính

Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

b)

Ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển các trang trại, hộ sản xuất kinh doanh

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Bộ Tài chính; Hội Nông dân

Quý IV năm 2008

Đề án trình Chính phủ

c)

Ban hành chính sách bảo hiểm cho nông nghiệp trong nền kinh tế thị trường

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Bộ Tài chính

Tháng 12 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

III

Hoàn thiện thể chế bảo đảm đồng bộ các yếu tố thị trường và phát triển đồng bộ các loại thị trường

1

Thể chế về giá cả, về cạnh tranh và kiểm soát độc quyền trong kinh doanh

a)

Sửa đổi các quy định liên quan đến quản lý giá cả theo hướng đảm bảo sự thống nhất của hệ thống pháp luật, phù hợp với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, và bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô

Bộ Tài chính

Bộ Công thương

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ về lộ trình sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến quản lý giá nhằm chuyển đổi quản lý giá theo cơ chế thị trường; xây dựng cơ chế kiểm soát độc quyền nhà nước

b)

Tiếp tục điều chỉnh các quy định pháp lý liên quan đến ký kết và thực hiện hợp đồng

Bộ Tư pháp

Các Bộ, ngành có liên quan; Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam

Tháng 6 năm 2010

Văn bản dự thảo về các nội dung sửa đổi trong Luật, Pháp lệnh thương mại phù hợp với các điều ước và thông lệ quốc tế, để Chính phủ trình Quốc hội và Uỷ ban thường vụ Quốc hội

c)

Giám sát, điều tiết thị trường và xúc tiến thương mại, đầu tư, giải quyết tranh chấp phù hợp với kinh tế thị trường và các cam kết quốc tế

Bộ Công thương

Các Bộ, ngành có liên quan

Tháng 12 năm 2008

Đề án trình Chính phủ

2

Hoàn thiện thể chế thị trường hàng hoá, dịch vụ

a)

Ban hành cơ chế, chính sách nhằm đa dạng hoá các loại thị trường hàng hóa, dịch vụ theo hướng văn minh, hiện đại

Bộ Công thương

Các Bộ, ngành có liên quan

Tháng 12 năm 2008

Đề án trình Chính phủ

b)

Bổ sung và ban hành mới các tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường

Bộ Y tế

Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Khoa học và Công nghệ; các Bộ, ngành liên quan

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

c)

Xây dựng và ban hành các quy định về hàng rào kỹ thuật để điều tiết xuất - nhập khẩu

Bộ Công thương

Bộ Tài chính và các Bộ, ngành có liên quan

Tháng 12 năm 2009

Chương trình xây dựng pháp luật hàng năm của Chính phủ

d)

Xây dựng và ban hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

Bộ Công thương

Bộ Tư pháp; các Bộ, ngành có liên quan

Tháng 6 năm 2009

Dự thảo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

3

Hoàn thiện thể chế thị trường tài chính

a)

Sửa đổi Luật Ngân hàng Nhà nước

Ngân hàng Nhà nước

Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp

Tháng 12 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

b)

Xây dựng và thực hiện đề án tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thương mại, thực hiện tốt việc cổ phần hóa các ngân hàng thương mại nhà nước. áp dụng các thông lệ và chuẩn mực quốc tế về quản trị và giám sát ngân hàng để nâng cao năng lực cạnh tranh và đảm bảo an toàn hệ thống tài chính

Ngân hàng Nhà nước

Bộ Tài chính

Tháng 12 năm 2008

Đề án trình Chính phủ

c)

Bổ sung, sửa đổi hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách cho hoạt động và phát triển lành mạnh của thị trường chứng khoán

Bộ Tài chính

Các Bộ, ngành có liên quan

Tháng 12 năm 2008

Văn bản dự thảo về các sửa đổi Luật, Pháp lệnh có liên quan và tờ trình Quốc hội và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về những sửa đổi, bổ sung này

d)

Ban hành các chính sách khuyến khích phát triển các doanh nghiệp bảo hiểm thuộc các thành phần kinh tế trong nước, khuyến khích hợp tác và liên kết giữa các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.

Bộ Tài chính

Các Bộ, ngành có liên quan

Quý IV năm 2008

Đề án trình Chính phủ

4

Hoàn thiện thể chế thị trường bất động sản

a)

Sửa đổi, bổ sung Luật Xây dựng và các văn bản dưới luật theo hướng bảo đảm các quyền về đất đai và bất động sản được vận động theo cơ chế thị trường, trở thành một nguồn vốn trong sản xuất kinh doanh

Bộ Xây dựng

Các Bộ, ngành có liên quan

Tháng 12 năm 2008

Văn bản dự thảo về các sửa đổi Luật, Pháp lệnh có liên quan, và tờ trình Quốc hội và Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về những sửa đổi, bổ sung này

b)

Sửa đổi Luật Nhà ở và các văn bản pháp luật có liên quan phù hợp với Nghị quyết số 07/2007/QH12 ngày 12 tháng 11 năm 2007 của Quốc hội

Bộ Xây dựng

Các Bộ, ngành có liên quan

Tháng 12 năm 2009

Dự thảo Luật sửa đổi Luật Nhà ở; trình Chính phủ bổ sung vào Chương trình xây dựng pháp luật năm 2009

c)

Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết của quốc hội thí điểm cho người nước ngoài mua và sở hữu nhà ở có thời hạn tại Việt Nam và tổ chức thực hiện sau khi ban hành

Bộ Xây dựng

Bộ Tài chính

Tháng 12 năm 2008

Dự thảo Nghị định, trình Chính phủ

d)

Nghiên cứu, xây dựng đề ân huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách để đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo hình thức PPP

Bộ Xây dựng

Bộ Tài chính

Tháng 12 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

đ)

Sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai và các văn bản dưới luật theo hướng bảo đảm các quyền về đất đai và bất động sản được vận động theo cơ chế thị trường, trở thành một nguồn vốn trong sản xuất kinh doanh

Bộ Tài nguyên và Môi trường

Các Bộ, ngành có liên quan

Tháng 12 năm 2008

Dự thảo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh thuế nhà đất

e)

Bổ sung và xây dựng mới các quy định pháp luật về thuế đối với hoạt động kinh doanh bất động sản

Bộ Tài chính

Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Xây dựng

Tháng 6 năm 2009

Dự thảo Pháp lệnh bổ sung, sửa đổi một số điều của Pháp lệnh thuế nhà đất và xây dựng Luật thuế tài sản trong đó có thuế bất động sản

g)

Xây dựng, công khai hóa và tổ chức thực hiện nghiêm túc quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt

Bộ Tài nguyên và Môi trường

Bộ Xây dựng

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

5

Hoàn thiện thể chế thị trường lao động

a)

Bổ sung, sửa đổi luật pháp, chính sách về tiền lương, tiền công

Chính phủ

Bộ Nội vụ: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan

Theo quy định của Quốc hội và Chính phủ

Luật Tiền lương tối thiểu và các Nghị định

b)

Xây dựng và ban hành cơ thế, chính sách hỗ rợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, tay nghề của người lao động

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam; đại diện các hiệp hội sử dụng lao động

Tháng 12 năm 2008

Đề án trình Chính phủ

c)

Bổ sung khung luật pháp và chính sách về đưa người Việt Nam đi lao động ở nước ngoài và người nước ngoài làm việc ở Việt Nam

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Bộ Tư pháp; Bộ Công an

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

d)

Ban hành cơ chế áp dụng phổ biến chế độ hợp tổng lao động trong khu vực hành chính - sự nghiệp nhà nước

Bộ Nội vụ

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

đ)

Xây dựng và phát triển mạng lưới cơ sở giới thiệu việc làm, bao gồm trung tâm giới thiệu việc làm nhà nước và các doanh nghiệp dịch vụ việc làm tư nhân nhằm thúc đẩy thị trường lao động phát triển

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Bộ Nội vụ; Bộ Tài chính

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

e)

Hoàn thiện cơ chế, chính sách khuyến khích và hỗ trợ xây dựng quan hệ lao động hài hoà, giảm thiểu tranh chấp lao động

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

6

Hoàn thiện thể chế thị trường công nghệ

a)

Xây dựng khung luật pháp, cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển các tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ và nâng cao năng lực công nghệ của doanh nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp đổi mới, nhập khẩu và ứng dụng công nghệ mới, công nghệ tiên tiến vào sản xuất kinh doanh

Bộ Khoa học và Công nghệ

Bộ Tài chính

Tháng 12 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

b)

Đổi mới cơ chế quản lý khoa học và công nghệ phù hợp với cơ chế thị trường

Bộ Khoa học và Công nghệ

Bộ Tài chính

Tháng 12 năm 2008

Đề án trình Chính phủ

7

Hoàn thiện thể chế thị trường một số loại dịch vụ công cơ bản

a)

Ban hành và thực hiện cơ chế Nhà nước đặt mua một số loại dịch vụ Y tế từ các nhà cung cấp dịch vụ ngoài nhà nước

Bộ Tài chính

Bộ Y tế

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

b)

Ban hành và thực hiện cơ chế Nhà nước đặt mua một số loại dịch vụ giáo dục từ các nhà cung cấp dịch vụ ngoài nhà nước

Bộ Tài chính

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

c)

Đề án xã hội hoá một số loại hình dịch vụ công cộng và tiếp tục đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công

Bộ Tài chính

Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Bộ Nội vụ

Quý IV năm 2008

Đề án trình Chính phủ

d)

Xây dựng chính sách thực hiện Đề án đổi mới cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính (trong đó có tiền lương, giá dịch vụ y tế) đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập

Bộ Y tế

Bộ Tư pháp; Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính

Quý I năm 2009

Trình Chính phủ

đ)

Xây dựng chính sách thực hiện Đề án đổi mới cơ chế hoạt động và cơ chế tài chính đối với các đơn vị cung ứng dịch vụ giáo dục thuộc các thành phần kinh tế

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Bộ Tư pháp; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính

Tháng 6 năm 2009

Trình Chính phủ

e)

Đổi mới cơ chế quản lý, sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật và các chính sách nhằm khuyến khích các đơn vị cung ứng dịch vụ thuộc các thành phần kinh tế tham gia cung ứng một số loại dịch vụ văn hoá, thể thao

Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch

Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính

Quý IV năm 2008

Đề án trình Chính phủ

IV

Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công bằng xã hội trong từng bước, từng chính sách phát triển và bảo vệ môi trường

1

Xây dựng và áp dụng các chính sách khuyến khích làm giàu, đồng thời với tích cực giảm nghèo, vươn lên no ấm

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

2

Đưa mục tiêu giảm nghèo vào nội dung chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của của cả nước và của từng địa phương

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Uỷ ban nhân dân các địa phương

Tháng 12 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

3

Hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển bảo hiểm xã hội theo hướng đa dạng và linh hoạt, phù hợp với yêu cầu của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bảo hiểm Việt Nam

Tháng 6 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

4

Nghiên cứu cơ chế, chính sách hỗ trợ đối với 61 huyện nghèo nhất nước

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Bộ Tài chính; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Uỷ ban Dân tộc

Quý IV năm 2008

Đề án trình Chính phủ

5

Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, chính sách về bảo vệ môi trường

Bộ Tài nguyên và Môi trường

Bộ Tài chính

Tháng 4 năm 2009

Dự thảo các sửa đổi trong Luật, Pháp lệnh có liên quan, và tờ trình Quốc hội và Uỷ ban thường vụ Quốc hội về những nội dung cần sửa đổi, bổ sung này

6

Xây dựng kế hoạch phòng tránh, khắc phục hậu quả thiên tai, ứng phó và giảm nhẹ ảnh hưởng tiêu cực do biến đổi khí hậu

Bộ Tài nguyên và Môi trường

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Tài chính

Quý IV năm 2008

Kế hoạch trình Chính phủ

V

Nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước về kinh tế, tăng cường sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, nghề nghiệp và của nhân dân vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội

1

Nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn để xác định rõ, cụ thể và đầy đủ hơn mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhất là những nội dung về "định hướng xã hội chủ nghĩa" của nền kinh tế ở Việt Nam

Viện Khoa học Xã hội Việt Nam

Các cơ quan, tổ chức nghiên cứu lý luận và thực tiễn có liên quan

Tháng 12 năm 2009

Báo cáo nghiên cứu và Đề án trình Chính phủ về xây dựng mô hình kinh tế thị trường định lượng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

2

Xây dựng và thử nghiệm các cơ chế giải trình về thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Ngân sách

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bộ Tài chính

Tháng 12 năm 2009

Đề án trình Chính phủ

3

Tổng kết: đánh giá tình hình thực hiện đề án cơ cấu tổ chức Chính phủ khoá XII nhằm tiếp tục kiện toàn chức năng quản lý nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Bộ Nội vụ

Văn phòng Chính phủ; các Bộ, ngành có liên quan

Tháng 12 năm 2009

Văn bản báo cáo Chính phủ

4

Bổ sung và xây dựng mới khung luật pháp liên quan đến các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp

Bộ Nội vụ

Bộ Tư pháp; Viện Khoa học xã hội Việt Nam; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

Tháng 6 năm 2010

Dự thảo Luật Về hội;

Dự thảo luật Trưng cầu ý dân

 

THE GOVERNMENT
-----

SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM
Independence - Freedom - Happiness
----------

No. 22/2008/NQ-CP

Hanoi, September 23, 2008

 

RESOLUTION

PROMULGATING THE GOVERNMENT'S ACTION PROGRAM FOR MATERIALIZATION OF THE Xth PARTY CENTRAL COMMITTEE'S SIXTH PLENUM'S RESOLUTION ON FURTHER IMPROVEMENT OF SOCIALIST-ORIENTED MARKET ECONOMY INSTITUTIONS

THE GOVERNMENT

Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the Xth Party Central Committee's sixth plenum's Resolution No. 21/ NQ-TW of January 30, 2008, on further improvement of socialist-oriented market economy institutions;
At the proposal of the Minister of Planning and Investment,

RESOLVES:

Article 1.- To promulgate together with this Resolution the Government's action program for materialization of the Xth Party Central Committee's sixth plenum's Resolution on further improvement of socialist-oriented market economy institutions.

Article 2.- This Resolution takes effect 15 days after its publication in "CONG BAO."

Article 3.- Ministers, heads of ministerial-level agencies; heads of government-attached agencies and presidents of provincial/municipal People's Committees shall implement this Resolution.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PRIME MINISTER





Nguyen Tan Dung

 

GOVERNMENT'S ACTION PROGRAM

FOR MATERIALIZATION OF THE Xth PARTY CENTRAL COMMITTEE'S SIXTH PLENUM'S RESOLUTION ON FURTHER IMPROVEMENT OF SOCIALIST-ORIENTED MARKET ECONOMY INSTITUTIONS
(Promulgated together with the Government's Resolution No. 22/2008/NQ-CP of September 23, 2008)

The sixth plenum of the Xth Party Central Committee issued Resolution No. 21-NQ/TW of January 30, 2008, on further improvement of socialist-oriented market economy institutions.

This action program defines and assigns the performance of major tasks to materialize the above-said Resolution of the Party Central Committee on further improvement of socialist-oriented market economy institutions, boosting the fast, efficient and sustainable economic development, actively integrating into the world economy and successfully attaining the target: "A prosperous people, a strong country and an equitable, democratic and civilized society."

Part I

MAJOR TASKS

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



I. TO ACHIEVE THE UNITY OF MIND ON THE SOCIALIST-ORIENTED MARKET ECONOMY IN THE COUNTRY

The relevant functional bodies at all levels shall conduct propagation, education and agitation for thorough understanding of the contents and spirit of the Xth Party Central Committee's sixth plenum's resolution on further improvement of socialist-market economy institutions by the entire society.

particularly state agencies, socio-political organizations, social and professional organizations as well as state employees: advise the Party Committees of the same level on promulgation and realization of resolutions, directives on specific policies, plans and measures to improve the awareness and understanding of the contents and nature of the socialist-oriented market economy in Vietnam - an economy which must comply with the rules of the market economy and also submit to the management of a law-ruled socialist state.

II. TO IMPROVE THE INSTITUTIONS ON OWNERSHIP AND DISTRIBUTION, TO DEVELOP AND RAISE THE EFFICIENCY OF OPERATION OF VARIOUS SUBJECTS IN THE ECONOMY

1. To improve institutions on ownership

a/ To revise current legal provisions on ownership, affirming the objective and long term existence and the policy to encourage the diverse development of ownership forms; guaranteeing the lawful rights and interests of various subjects in the economy.

b/ To synchronize current legal documents on land ownership in the direction of affirming that land belongs to the ownership of all people represented by the State; defining more accurately and adequately the State's ownership over land, particularly forest land and rice-growing land; clearly defining the right to own land and the right to use land; respecting and guaranteeing the rights of land users, especially peasants.

c/ To formulate and promulgate new legal documents on state ownership in the direction of separating the State's socio-economic management role from its role as owner of stale assets and capital; separating the state enterprises' function as owner of state assets and capital and their business administration function; restricting and proceeding to abolish the function of ministries and People's Committees as representative of the state ownership over state assets and capital at enterprises where exist state assets and capital. To improve the model of subjects dealing in state capital.

d/ To amend and supplement mechanisms and policies to support and encourage the development of collective ownership in cooperatives; to encourage the appropriation for establishment of funds to increase sources of undivided capital and assets in cooperatives; to better protect the cooperative members' rights and interests towards assets owned by cooperatives.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



f/ To revise legal provisions on ownership of foreign enterprises, organizations and individuals in Vietnam; to define objects and conditions for foreigners to buy and own residential houses associated with land use rights as well as other assets in Vietnam.

2. To improve institutions on distribution

a/ To elaborate and promulgate the Law on Socio-Economic Development Planning and Plans with a view to raising the socio-economic efficiency in the use and distribution of resources; enhancing the coordination among advisory bodies of the Government; attaching importance to the participation of social organizations in the course of formulating development policies; defining mechanisms for effective distribution of resources for concentration of state investment capital on important and essential tasks, difficulty-hit regions and subjects, aiming to narrow the development gap between regions as well as between localities;

b/ To adjust legal and normative regulations on distribution and re-distribution, aiming to harmonize the interests of the State, enterprises and laborers. To revise tax laws towards ensuring state budget revenues while encouraging investment and technological renewal, developing production and achieving social justice;

c/ To renew mechanisms on allocation of budget expenditures for social development. To promulgate mechanisms and policies in order to increase efficacy; to consolidate and further expand social welfare systems. To attach importance to redistribution via social welfare, especially in healthcare and education sectors; to ensure the life at least at the average level in the society for groups of policy beneficiaries.

3. To develop, and raise the efficiency of operation of, various subjects in the economy

a/ To amend and supplement mechanisms and policies with a view to accelerating the equitization of state enterprises in the direction of raising the efficiency of enterprises, preventing the loss of state assets while guaranteeing the legitimate interests of laborers. To better state capital-dealing subjects in order to well perform the function as representatives of the state ownership over state capital at enterprises; to promulgate new mechanisms for management of state capital after equitization of enterprises;

b/To revise or promulgate policies to support collective economic organizations in access to capital sources; to train managerial cadres and laborers; to provide technical assistance and transfer technologies; to support market development, participating in trade promotion programs, investment projects of the State. To incorporate the tasks of developing the collective economy and balancing implementation resources in the formation of relevant socio-economic development strategies, programs and projects;

c/ To promulgate mechanisms and policies to encourage and support the development of farms, production and business households, especially in agriculture and rural areas, encouraging farms as well production and business households to contribute capital for development in forms of cooperative, joint-stock company, private enterprise or other appropriate business forms:

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



III. TO IMPROVE INSTITUTIONS ENSURING SYNCHRONOUS MARKET ELEMENTS AND SYNCHRONOUS DEVELOPMENT OF ASSORTED MARKETS

1. To improve institutions on prices, competition and business monopoly control

a/ To revise regulations on price management according to market prineiples and international commitments, ensuring macro-economic stability;

b/ To further adjust legal provisions on contract conclusion and performance, market supervision and regulation, export and investment development, dispute settlement, suitable to the market economy and international commitments;

c/ To strictly observe the Competition Law; to supplement legal documents on anti-monopoly and protection of consumers.

2. To diversify assorted commodity and service markets towards civilization and modernization, attaching importance to the development of the service market

a/ To promulgate mechanism and policies, aiming to diversify assorted commodity and service markets towards civilization and modernization, attaching importance to the development of the service market, particularly to the formation and development of modern modes of market transaction, especially for farm produce and agricultural supplies;

b/To promulgate the Law on Protection of Consumers in the direction of guaranteeing that transactions between consumers and producers as well as dealers are conducted in a fair and equitable manner; to supplement and promulgate goods quality, food safety and hygiene, and environmental protection standards; to formulate and promulgate regulations on technical barriers for export and import regulation.

3. To improve institutions on the financial market

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b/ To promulgate legal documents in the banking sector, including mechanisms for oversight of the process of opening the banking service market as committed;

c/ To formulate and realize the scheme on restructure of the system of commercial banks, to equitize state-run commercial banks in the direction of attracting strategic partners and holding prevailing shares by the State. To apply international practices and standards to the administration and supervision of banks in order to raise the competitiveness and ensure safety for the financial system;

d/ To revise law, mechanisms and policies for healthy operation and development of the securities market towards increasing the transparency of the market, the State's function of management and supervision of illegal transactions, money laundering and market rigging. To promulgate regulations on gradual increase of foreign investors' rights to buy shares and create favorable conditions for Vietnamese enterprises to make transactions on international securities markets and enhanced state supervision;

e/ To promulgate policies to encourage the development of domestic insurance enterprises of all economic sectors; to encourage the cooperation and alignment between domestic and foreign investors. To formulate and follow the roadmap for opening the insurance market according to international commitments while increasing state management efficiency and effect.

4. To improve institutions on the real estate market

a/To revise the Land Law. the Construction Law and sub-law documents towards guaranteeing that the land- and real estate-related rights evolve under market mechanism and become a source of capital in production and business; clearly affirming that land use rights constitute a special commodity valued under market mechanism with state management and regulation. To promulgate the valuation policy, ensuring the harmony between the interests of land users, investors and the State in ground clearance and land recovery. To promulgate mechanisms and policies to encourage organizations and individuals having their land recovered to contribute capital with their land use rights to investment or business projects, well settling residential land, residential houses and creating jobs for people having their land recovered. To promulgate regulations on inclusion of the land use right values into lists of assets of all organizations and individuals assigned the land use rights, including state agencies; mechanisms to create land funds of the State in service of public-utility targets, social policies and support for land market regulation as well as resettlement in the course of ground clearance. To formulate legal grounds for the State to actively participate in the real estate market in its capacity as owner of land and property on land;

b/ To supplement legal provisions on tax levied on real-estate dealing activities; formulate mechanisms and policies to encourage investment in formulation of land funds in service of population resettlement, social-house funds for lease or lease-purchase:

c/ To raise the quality of land use planning and construction planning: to publicize and strictly implement the approved land use planning and construction planning. To plan and strictly manage land funds for agricultural production, ensuring long-term land funds for rice growers and national food security;

To modernize the system of cadastral dossiers in service of the management of land and real estate market; to further invest in the work of measurement and making of cadastral maps in order to complete the grant of land use rights certificates for organizations and individuals throughout the country by 2010. To establish jurisdiction for settlement of land-related complaints.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



5. To improve institutions on labor market

a/ To revise law and policies on salary and remuneration; salary must be considered the labor price formulated according to market rules and on the basis of labor supply and demand, labor quality and intensity as well as employment competition; to determine principles for agreement between employees and employers:

b/To promulgate mechanisms and policies in support of training, fostering, raising the qualifications and skills for, laborers, encouraging the provision of vocational training service by private sectors and enterprises;

c/ To supplement the legal framework and policies on sending laborers to work overseas and receiving foreign laborers to work in Vietnam; to develop training services towards sending highly qualified laborers to work overseas; to ensure the interests of Vietnamese guest workers; to encourage domestic enterprises and non-business units to attract and employ foreign laborers with high professional qualifications;

d/To promulgate mechanisms for universal application of labor contract regime, including to public non-business units and the state economic sector. To intensify the participation of representatives of employees and employers in the formulation of policies and plans for labor market development. To enhance the state management and supervision of the labor market. To raise the efficiency and effect of operation of labor tribunals with a view to ensuring the legitimate interests of employees and employers.

6. To improve institutions on the technology market

a/ To synchronously promulgate laws, mechanisms and policies in support of development of research and application organizations, scientific and technological transfer; to encourage enterprises to renew technologies through the import and application of new and modern technologies. To encourage the development of services on designing, measurement, valuation, appraisal, quality examination, information, brokerage, technological transfer, legal consultancy on intellectual property in the direction of mobilization of all social resources;

b/To renew the mechanism for management of science and technology suitable to the market mechanism. To consolidate the organization, raise the capability and operating efficacy of agencies performing the state management of the technology market;

c/ To promulgate policies in support of enterprises in technology management, raising the technological capability of enterprises, under international commitments.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a/ To further renew and improve mechanisms and policies on the state management of education, healthcare, culture and sports and step up the socialization thereof in order to attract social resources for investment in these domains. To pinpoint preferential land, tax and credit policies in order to mobilize various economic sectors at home and abroad as well as other resources for strong development of public services. To promulgate and implement the mechanism whereby the State orders the provision of a number of essential public services (such as healthcare and education) by non-state service providers, creating a competition among service-providing units of all economic sectors;

b/To further improve laws, mechanisms and policies and enhance the management by the State, the supervision by social organizations over non-state public service providers; to improve the legal framework for autonomy of public service-providing units in strict accordance with the orientations and objectives set forth by the Party and the State, promoting positive elements and restricting negative effects of the market mechanism.

IV. TO IMPROVE INSTITUTIONS ON ASSOCIATING ECONOMIC GROWTH WITH SOCIAL PROGRESS AND JUSTICE IN EACH STEP AND POLICY FOR DEVELOPMENT AND ENVIRONMENTAL PROTECTION

1. To formulate and apply policies to encourage the enrichment, active poverty reduction then prosperity, especially in rural, mountainous and ethnic minority regions. To concentrate investment in socio-economic development in a number of key regions with high poverty rate, striving for a narrower rich-poor gap. To formulate community and rural development programs associated with poverty reduction targets.

2. To include poverty reduction into the contents of socio-economic development strategies and plans of the whole country as well as each locality.

3. To build a diversified and flexible social insurance system, suitable to the requirements of the socialist-oriented market economy; to study and supplement policies on social insurance towards ensuring that the social insurance fund is balanced in a long-term and sustainable manner; to amend irrational social insurance regulations, ensuring the interests of social insurance participants: to separate the social insurance for the state administrative sector from enterprises, non-business units and other sectors. To adjust pensions and social insurance subsidies under the mechanism of source creation and relative independence from salary policies, gradually reducing the state budget supports; step by step improving the pensioners life to match the economic development level.

4. To further formulate and improve policies and laws to encourage the formation and development of voluntary and humanitarian organizations operating for non-profit purposes to render community-based care for social relief beneficiaries. To create opportunities for social relief beneficiaries to access economic resources, essential public services (education, training, vocational training, employment, healthcare, housing, culture, sports). To amend and supplement social relief regulations on the basis of raising the minimum living standards of the entire society. To formulate and realize target programs, giving priority to social relief beneficiaries.

5. To further improve law and policies on environmental protection, closely supervising the pollution prevention and combat, resolutely handling cases of serious environmental pollution and applying strong remedies against violations. To work out mechanisms to associate the environmental protection with the process of formulating and implementing socio economic development strategies, plannings and plans right from the beginning. To formulate mechanisms to prevent and overcome the consequences of natural disasters, to respond to and alleviate the impacts of climate change; to increase funding for environmental rehabilitation in annual budget expenditure plans.

To study, supplement and improve mechanisms and policies on natural resource and emission market, first of all regulations on taxes, priees, water resource-exploiting and -using charges; to consider the application of economie and financial mechanisms to wastewater and exhaust.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



1. To concentrate the direction on theoretical studies and reality review in order to identify more clearly, specifically and adequately the socialist-oriented market economy model, particularly the socialist-oriented contents of the market economy. To step up the agitation and education of contingents of officials, Party members and people of all strata about the unity of mind and action on the socialist-oriented market economy, creating high consensus in the society. To create scientific grounds for the revision and development of the Party's platforms, lines, major undertakings and policies on socio-economic development. To reform the work on organization and personnel, especially personnel in the formulation and enforcement of economic institutions. To clearly define the relationship of cooperation and coordination between Party organizations and administrations in administrative bodies.

2. To promulgate mechanisms and policies, aiming to raise the economic management role and effect of the State

a/ To promulgate legal grounds for the formulation and realization of socio- economic development strategies, plannings and plans, efficiently using resources, macro-management and regulation tools, ensuring major economic balances, controlling inflation, preventing and promptly handling adverse impacts destabilizing the macro-economy;

b/ To pilot the transfer of the provision of a number of public services to social organizations;

c/ To further restructure the state apparatus towards higher efficiency and streamlined apparatus, based on the re-determination of the State's function in the socialist-oriented market economy;

d/To perfect legal grounds, mechanisms and policies on social organizations, socio-professional organizations and on practice of democracy in economy, aiming to create conditions for, and raise the role of, people-elected organizations, socio-political organizations, socio-professional organizations and people in the development of socialist­oriented market economy. To promulgate mechanisms and policies so that people-elected organizations, socio-political organizations, social organizations, socio-professional organizations and people efficiently participate in the process of formulation, enforcement and implementation supervision of economic law as well as socio-economic development undertakings and policies.

Part II

ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION

1. Based on the major tasks and jobs in this action program and its annex, on their respective assigned functions and tasks, ministers, heads of ministerial-level agencies, heads of government-attached agencies and presidents of provincial/municipal People's Committees shall personally direct the formulation of action programs of their respective ministries, branches or localities and report them to the Prime Minister before October 20, 2008; thereby to detail them into tasks in annual work plans. For tasks not implemented under schemes or programs, they must be immediately performed in order to ensure the timely and efficient realization of the contents of the action program.

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



People's Committees focus their direction on, intensify the inspection and urge the implementation of this action program: annually report to the Prime Minister on the implementation; and concurrently send their reports to the Ministry of Planning and Investment for oversight and sum-up.

3. In the course of implementing this action program, if deeming it necessary to amend or supplement specific contents of the program, ministries, branches and localities shall actively coordinate with the Ministry of Planning and Investment in reporting such to the Prime Minister for consideration and decision.

4. The Finance Ministry shall assume the prime responsibility for, and coordinate with the Ministry of Planning and Investment in, submitting to the Prime Minister for approval the fund for materialization of this action program, meeting the set schedule.

5 The Minister of Planning and Investment shall base on his/her assigned functions, tasks and powers to monitor and urge ministries, branches and localities to implement this action program; and periodically send reports and proposals to the Government and the Prime Minister on necessary measures to ensure the efficient and synchronous implementation of this program.

 

 

ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PRIME MINISTER





Nguyen Tan Dung

ANNEX

MAJOR JOBS

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



No.

Job contents

Sponsoring agencies

Coordinating agencies

Completion deadline

Products

I

To create a unity of mind on the socialist-oriented market economy

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Relevant functional bodies in ministries, branches, government-attached agencies and localities

Relevant

functional

bodies

Quarter IV of 2008

Activities of studying the XTH Party Central Committee's sixth plenum resolution

II

To improve institutions on ownership, distribution, to develop and raise the operation efficiency of economic subjects

1

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a

To review, amend and supplement the existing legal provisions on ownership towards clarifying the regimes and relationships of common ownership and ownership of various economic sectors

Ministry of Justice

Ministry of Planning and Investment

December 2010

Law Amending and Supplementing a Number of Articles of the Civil Code

b)

To comprehensively adjust the existing legal documents on land ownership

Ministry of Natural Resources and Environment

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



December 2009

Draft Law amending and supplementing a number of articles of the Land Law

c

To formulate and promulgate legal documents on state ownership

Ministry of Finance

Ministry of

Justice;

Ministry of

Planning and

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Government

Office

December 2009

Relevant contents in the drafts of the Law on Stale Budget (revised) and the Law on Use of Stale Capital Invested in Business

d

To formulate and implement mechanisms and policies to encourage the mixed alignment between the state ownership, collective ownership and private ownership

Ministry of Planning and Investment

Ministry of Finance

June 2010

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



e

To amend existing legal provisions on ownership rights of foreign enterprises, organizations and individuals in Vietnam

Ministry of Justice

Ministry of Construction

November 2009

Documents proposing the amendments and supplements to specific legal documents of ministries, branches for inclusion into the Government's annual legislative programs

f

To supplement mechanisms and policies to prevent loss of state property, policies on sale of shares to laborers in enterprises in the course of equitizing and renewing mechanisms on management of stale-funded enterprises after equitization

Ministry of Finance

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Quarter IV

of 2008

(1) Draft decree of the Government, (2) Scheme to be submitted to the Political Bureau

2

To improve institutions on distribution

a

To formulate and promulgate the Law on socio-economic development planning and plan

Ministry of Planning and Investment

Ministry of Finance

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Draft Law ocio-cconomic development planning and plan to supplement sub-law documents for implementation of the 2005 Investment Law

b

To adjust legal and normative provisions on distribution and re­distribution, aiming to harmonize the interests of the State, enterprises and laborers

Ministry of Finance

Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs; Vietnam Chamber of Commerce and Industry; Labor Confederation of Vietnam

December 2009

Scheme to be submitted to the Government

c

To renew mechanisms on budget expenditure allocations for social development; to adjust legal and normative provisions on distribution and re-distribution via social welfares, especially in education and healthcare; to ensure the life for policy beneficiaries

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Finance; Ministry of Education and Training; Ministry of Health

June 2010

Scheme to be submitted to the Government

d

To promulgate mechanisms and policies in order to consolidate and further expand the social welfare system

Ministry of Finance

Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

June 2009

Scheme to be submitted to the Government

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



To further renew, develop and raise the operation efficiency of economic subjects

a

To revise mechanisms and policies to boost the equitization of state enterprises

Ministry of Finance

Ministry of Planning and Investment; Vietnam Chamber of Commerce and Industry

June 2009

Scheme to be submitted to the Government

b

To promulgate mechanisms and policies to encourage and support the development of farms production and business households

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Development

Ministry of Finance; Peasants' Association

Quarter IV of 2008

Scheme to be submitted to the Government

c

To promulgate policies on agricultural insurance in the market economy

Ministry of Agriculture and Rural

Development

Ministry of Finance

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Scheme to be submitted to the Government

III

To improve institutions to ensure the synchronism of market elements and synchronous development of assorted markets

1

Institutions on price, competition and control of business monopoly

a

To revise regulations on price management towards ensuring the consistency of the legal system, the conformity with international economic integration process and the macro-economic stability

Ministry of Finance

Ministry of Industry and Trade

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Scheme to be submitted to the Government on the roadmap to revise regulations on price management in order to effect the price management under the market mechanism; to formulate mechanism to control the state monopoly

b

To further adjust legal provisions on contract conclusion and performance

Ministry of Justice

Concerned ministries and branches; Vietnam Chamber of Commerce and Industry

June 2010

Draft documents on amendments to the Commercial Law and Ordinance to accord to treaties and international practices, for the Government to submit to the National Assembly and the National Assembly Standing Committee

c

To supervise and regulate the market and trade promotion, investment, dispute settlement in conformity with the market economy and international commitments

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Concerned ministries and branches

December 2008

Scheme to be submitted to the Government

2

To improve institutions on goods and service markets

a

To promulgate mechanisms and policies in order to diversify types of goods and service markets towards civilization and modernization

Ministry of Industry and Trade

Concerned ministries and branches

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Scheme to be submitted to the Government

b

To supplement and promulgate standards on goods quality, food hygiene and safety, environmental protection

Ministry of Health

Ministry of Natural Resources and Environment; Ministry of Science and Technology; concerned ministries and branches

June 2009

Scheme to be submitted to the Government

c

To formulate and promulgate regulations on technical barriers for export-import regulation

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Finance and concerned ministries and

December 2009

Annual legislative program of the Government

d

To formulate and promulgate the Law on Protection of Consumer Interests

Ministry of Industry and Trade

Ministry of Justice; concerned ministries and branches

June 2009

Draft Law on Protection of Consumer Interests

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



To improve institutions on the financial market

a

To revise the Law on the State Bank

State Bank

Ministry of Finance; Ministry of Justice

December 2009

Scheme to be submitted to the Government

b

To formulate and realize the scheme on restructure of the system of commercial banks, to well carry out the equitization of state-run commercial banks. To apply international practices and standards on administration and supervision of banks in order to raise the competitiveness and ensure safety of the financial system

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Finance

June 2008

Scheme to be submitted to the Government

c

To revise legal system, mechanisms and policies for operation and healthy development of the securities market

Ministry of Finance

Concerned ministries and branches

December 2008

Draft documents on amendments to relevant laws and ordinances and written reports to the National Assembly and the National Assembly Standing Committee on these amendments and supplements

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



To promulgate policies to encourage the development of domestic insurance enterprises of various economic sectors, to encourage cooperation and alignment between domestic and foreign investors

Ministry of Finance

Concerned ministries and branches

Quarter IV of 2008

Scheme to be submitted to the Government

4

To improve institutions on real estate market

a

To revise the Construction Law and sub-law documents towards ensuring that the land- and real estate-related rights evolve under market mechanisms and become a source of production and business capital

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Concerned ministries and branches

December 2008

Draft documents on revision of relevant laws and ordinances and reports to the National Assembly and its Standing Committee on such amendments and supplements

b

To revise the Housing Law and relevant documents in accordance with the National Assembly's Resolution No. 07/2007/QH12 of November 12, 2007

Ministry of Construction

Concerned ministries and branches

December 2009

Bill Amending the Housing Law, to be submitted to the Government for addition to the 2009 legislative program

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Draft decree of the Government, detailing and guiding the National Assembly's resolution on experimental permission of foreigners to buy and own residential houses in Vietnam for a definite time and organizing the implementation thereof after its promulgation

Ministry of Construction

Ministry of Finance

December 2008

Draft decree to be submitted to the Government

d

To study and elaborate a scheme on mobilization of non-budget capital sources for investment in the construction of technical infrastructure in Public-Private Partnership (PPP) form

Ministry of Construction

Ministry of Finance

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Scheme to be submitted to the Government

e

To revise the Land Law and sub-law documents towards ensuring that the land- and real estate-related rights evolve under market mechanisms and become a source of production and business capital

Ministry of Natural Resources and Environment

Concerned ministries and branches

December 2008

Draft ordinance amending and supplementing a number of articles of the Ordinance on Land and Housing Tax

f

To supplement and formulate legal provisions on tax on real estate business activities

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Natural Resources and Environment; Ministry of Construction

June 2009

Draft ordinance amending and supplementing a number of articles of the Ordinance on Land and Housing Tax and the bill on property tax, including real estate tax

g

To formulate, publicize and strictly implement the approved land use planning and construction planning

Ministry of Natural Resources and Environment

Ministry of Construction

June 2009

Scheme to be submitted to the Government

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



To improve institutions on the labor market

a

To revise law and policies on salary and wage

Government

Ministry of Home Affairs; Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs and concerned agencies

Under

regulations of the National Assembly and the Government

Minimum Wage Law and decrees

b

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

Vietnam Chamber of Commerce and Industry; Vietnam Alliance of Cooperatives; representatives of employers' associations

December 2008

Scheme to be submitted to the Government

c

To supplement legal framework and policies on sending Vietnamese laborers to work overseas and on foreigners working in Vietnam

Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

Ministry of Justice; Ministry of Public Security

June 2009

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



d

To promulgate mechanisms for widespread application of labor contract regime to state administrative- non-business sectors

Ministry of Home Affairs

Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

June 2009

Scheme to be submitted to the Government

c

To build and develop the network of employment- recommending establishments, including state-run employment-recommending centers and private employment service enterprises, aiming to boost the development of labor market

Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



June 2009

Scheme to be submitted to the Government

f

To improve mechanisms and policies to encourage and support the building of harmonious labor relations, preventing labor disputes

Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

Vietnam Chamber of Commerce and Industry, Vietnam Alliance of Cooperatives; Vietnam Confederation of Labor

June 2009

Scheme to be submitted to the Government

6

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



a

To formulate legal framework, mechanisms and policies to support the development of research institutions, scientific- technological application and transfer, raising the technological capabilities of enterprises; to encourage enterprises to renew technologies, import and apply new and modern technologies to production and business

Ministry of Science and Technology

Ministry of Finance

December 2009

Scheme to be submitted to the Government

b

To renew mechanisms for management of science and technology in conformity with market mechanism

Ministry of Science and Technology

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



December 2008

Scheme to be submitted to the Government

7

To improve institutions on the market of a number of basic public services

a

To promulgate and implement the mechanism whereby the State orders the provision of some types of medical services by non-state service providers

Ministry of Finance

Ministry of Health

June 2009

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



b

To promulgate and implement the mechanism whereby the State orders the purchase of some types of educational services by non-state service providers

Ministry of Finance

Ministry of Education and Training

June 2009

Scheme to be submitted to the Government

c

Scheme on socialization of some types of public services and further renewal of mechanism for operation of public-service units

Ministry of Finance

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Quarter IV of 2008

Scheme to be submitted to the Government

d

To formulate policies for realization of the scheme on renewal of operation mechanism and financial mechanism (including salary, medical service charges) for public non-business medical units

Ministry of Health

Ministry of Justice; Ministry of Science and Technology; Ministry of Finance

Quarter I of 2009

Report to the Government

e

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Ministry of Education and Training

Ministry of Justice; Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs; Ministry of Finance

June 2009

Report to the Government

f

To renew the management

Ministry of

Ministry of

Quarter IV

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

mechanism, to revise legal

Culture, Sports

Justice;

of 2008

to the Government

 

provisions and policies in order to

and Tourism

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

 

 

encourage service-providing units

 

Finance

 

 

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

 

 

 

 

provide some types of cultural and

 

 

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

sport services

 

 

 

 

IV

To improve institutions on linking economic growth with social progress and justice in each step, and policy on

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

 

 

1

To formulate and apply policies to

Ministry of

Ministry of

June 2009

Scheme to be submitted

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



encourage people to make fortune,

Planning and

Labor, War

 

to the Government

 

actively reduce poverty and

Investment

Invalids and

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

 

advance to prosperity

 

Social Affairs;

 

 

 

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Vietnam

 

 

 

 

 

Chamber of

 

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

 

Commerce and

 

 

 

 

 

Industry;

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

 

 

 

Vietnam

 

 

 

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Confederation

 

 

 

 

 

of Labor

 

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



To include poverty reduction target

Ministry of

People's

December

Scheme to be submitted

 

into the contents of socio-

Planning and

Committees of

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



to the Government

 

economic development strategies

Investment

localities

 

 

 

and plans of the whole country and

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

 

 

 

each locality

 

 

 

 

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



To improve mechanisms and policies on development of social insurance towards diversity and flexibility, suitable to the requirements of the socialist oriented market economy

Ministry of Planning and Investment

Vietnam Insurance

June 2009

Scheme to be submitted to the Government

4

To study mechanisms and policies in support of 61 poorest districts of the country

Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs

Ministry of Finance; Ministry of Agriculture and Rural

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Nationality

Committee

Quarter IV of 2008

Scheme to be submitted to the Government

5

To further improve law and policies on environmental protection

Ministry of Natural Resources and Environment

Ministry of Finance

April 2009

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



6

To work out plans on natural disaster prevention and avoidance and reduction of adverse impacts of climate changes

Ministry of Natural Resources and Environment

Ministry of Agriculture and Rural

Development; Ministry of Planning and Investment; Ministry of Finance

Quarter IV of 2008

Plan to be submitted to the Government

V

To raise the Party's leadership role, the effect and efficiency of the slate management of economy, to intensify the participation of socio-political organizations, socio-professional organizations and people in the process of socio-economic development

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



To make theoretical studies and reality reviews in order to define more clearly, specifically and adequately the model of socialist-oriented market economy, particularly the contents on socialist orientation of the economy in Vietnam

Social Sciences Institute of Vietnam

Concerned theoretical and practical studies agencies and organizations

December 2009

Study report and scheme to be submitted to the Government on building of the model of socialist-oriented market economy in Vietnam

2

To formulate and experiment explanation mechanisms on implementation of socio-economic development and budget plans

Ministry of

Planning

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



Investment

Ministry of Finance

December 2009

Scheme to be submitted to the Government

3

To review and assess the realization of the scheme on organizational structure of the Government of the XIIth tenure, aiming to further improve state management functions in the socialist-oriented market economy

Ministry of

Home

Affairs

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



December 2009

Report to the Government

4

To supplement and formulate legal frameworks related to social organizations, socio-professional organizations

Ministry of

Home

Affairs

Ministry of Justice; Social Sciences Institute of Vietnam; Vietnam Chamber of Commerce and Industry

June 2010

...

...

...

Hãy đăng nhập hoặc đăng ký Thành viên Pro tại đây để xem toàn bộ văn bản tiếng Anh.



 

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Resolution No. 22/2008/NQ-CP of September 23, 2008, promulgating the Government's action program for materialization of the Xth party Central Committee's Sixth plenum's resolution on further improvement of socialist-oriented market economy institutions.

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Văn bản liên quan

Ban hành: 03/12/2004

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng: Đã biết

Cập nhật: 12/03/2009

Ban hành: 26/11/2003

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng: Đã biết

Cập nhật: 01/02/2009

Ban hành: 26/11/2003

Hiệu lực: Đã biết

Tình trạng: Đã biết

Cập nhật: 02/07/2009

1.971

DMCA.com Protection Status

IP: 216.73.216.87