Quyết định 366/2010/QĐ-UBND thu phí vệ sinh địa bàn thành phố Hạ Long

• Số hiệu: 366/2010/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Ninh
• Người ký: Nhữ Thị Hồng Liên
• Ngày ban hành: 03/02/2010

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 366/2010/QĐ-UBND	Hạ Long, ngày 03 tháng 02 năm 2010

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH THU PHÍ VỆ SINH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG VÀ THỊ XÃ CẨM PHẢ

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí, lệ phí; Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06/3/2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP của Chính phủ;

Căn cứ Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí, lệ phí; văn bản số 297/BTC-CST ngày 07/01/2010 của Bộ Tài chính;

- Căn cứ Nghị quyết số 17/2009/NQ-HĐND ngày 11/12/2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khoá XI - Kỳ họp thứ 17 “Về việc sửa đổi, bổ sung quy định về phí xây dựng tại Nghị quyết số 06/2007/NQ-HĐND ngày 04/7/2007 của Hội đồng Nhân dân tỉnh và quy định riêng tỷ lệ (%) trích để lại cho Ban Quản lý chợ Móng Cái - thành phố Móng Cái, Ban Quản lý chợ Hồng Hà - thành phố Hạ Long";

Xét đề nghị của Sở Tài chính tại các văn bản: số 118 TTr/TC-QLG ngày 14/01/2010, số 269 TTr/TC-QLG ngày 28/01/2010,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Nay quy định mức thu và việc quản lý sử dụng tiền thu phí vệ sinh trên địa bàn thành phố Hạ Long và thị xã Cẩm Phả như sau:

1/- Mức thu phí:

Phí vệ sinh là khoản thu nhằm bù đắp một phần hoặc toàn bộ chi phí đầu tư cho hoạt động thu gom và xử lý‎ rác thải trên địa bàn địa phương, như: chi phí cho tổ chức hoạt động của đơn vị thu gom, vận chuyển và xử lý‎ rác thải.

Mức thu phí vệ sinh cho các đối tượng trên địa bàn thành phố Hạ Long, thị xã Cẩm Phả nơi có tổ chức hoạt động thu gom và xử lý rác thải như phụ lục kèm theo.

- Địa bàn thành phố Hạ Long: Phụ lục số 1.

- Địa bàn thị xã Cẩm Phả: Phụ lục số 2

2/. Đối tượng nộp phí và cơ quan, tổ chức thu phí vệ sinh.

2.1. Đối tượng nộp phí : Cá nhân, hộ gia đình, đơn vị hành chính, sự nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn nơi có tổ chức hoạt động thu gom và xử lý‎ rác thải.

2.2. Cơ quan, tổ chức thu phí: Đơn vị, tổ chức được giao nhiệm vụ thu phí vệ sinh trên địa bàn thành phố Hạ Long, thị xã Cẩm Phả.

3/. Quản lý‎, sử dụng các khoản thu phí vệ sinh:

3.1. Tỷ lệ phần trăm (%) trích để lại cho các đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí vệ sinh như sau:

3.1.1. Đơn vị, tổ chức thu phí đã được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho hoạt động thu phí theo dự toán hàng năm phải nộp toàn bộ số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước.

3.1.2 Đơn vị, tổ chức thu phí chưa được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho hoạt động thu phí hoặc được ủy quyền thu phí được trích để lại theo tỷ lệ (%) như phụ lục số 3 kèm theo, số còn lại nộp ngân sách nhà nước theo quy định.

3.1.3 Đối với tổ chức doanh nghiệp khoản phí thu được là doanh thu của đơn vị. Doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật đối với số phí thu được và có quyền quản lý, sử dụng số tiền phí sau khi đã nộp thuế.

3.2. Đơn vị thu phí có trách nhiệm niêm yết hoặc thông báo công khai mức thu phí tại địa điểm thu phí; Tổ chức thu, quản lý và sử dụng tiền phí theo hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/07/2002 của Bộ Tài chính.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành, thay thế quy định về phí vệ sinh trên địa bàn thành phố Hạ Long và thị xã Cẩm Phả tại Quyết định số 2178/QĐ-UB ngày 21/6/ 2007 và quy định tỷ lệ (%) trích để lại cho đơn vị thu phí vệ sinh các chợ tại khu vực thành phố Hạ Long và thị xã Cẩm Phả quy định tại phụ lục số 2 ban hành kèm theo Quyết định số 313/2008/QĐ-UBND ngày 29/01/2008 của UBND tỉnh.

Tỷ lệ % trích để lại cho các đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí vệ sinh thực hiện từ ngày 01/01/2010. Riêng đối với các hộ kinh doanh trong các chợ đã ký hợp đồng thu phí vệ sinh cho cả năm thì mức thu phí vệ sinh quy định tại Quyết định này thi hành từ ngày 01/01/2010.

Điều 3: Các ông (bà): Chánh văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Thủ trưởng các ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân thành phố Hạ Long, thị xã Cẩm Phả và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ quyết định thi hành./.

Nơi nhận: - Bộ Tài chính (báo cáo); - Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - CT,P1,P2,P3; - Ban KTNS HĐND tỉnh; - Như điều 3 (thực hiện); - Sở Tư pháp; TTTT tỉnh; - V2, TM3, TH1; - Lưu: VT,TM3. 50 bản, QĐ16

TM. UBND TỈNH QUẢNG NINH KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nhữ Thị Hồng Liên

PHỤ LỤC SỐ 1:

MỨC THU PHÍ VỆ SINH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG
(Kèm theo Quyết định số: 366/2010/QĐ-UBND ngày 03/02/2010 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh)

STT	Đối tượng thu phí	Đơn vị tính	Mức thu
1	Đối với hộ gia đình, cá nhân
1.1	Hộ gia đình, cá nhân không kinh doanh
1.1.1	Phường Hồng Gai, Bạch Đằng, Trần Hưng Đạo, Hồng Hải, Hồng Hà, Bãi Cháy
a	Hộ trong khu vực có dịch vụ thu gom rác trực tiếp bằng xe gom của các Công ty làm dịch vụ vệ sinh.	đ/hộ/tháng	15.000
b	Hộ trong khu vực tự đưa rác ra điểm đổ rác tập trung	"	8.000
c	Các hộ còn lại	"	5.000
1.1.2	Phường Cao Xanh, Cao Thắng, Hà Lầm, Yết Kiêu, Giếng Đáy
a	Hộ trong khu vực có dịch vụ thu gom rác trực tiếp bằng xe gom của các Công ty làm dịch vụ vệ sinh.	đ/hộ/tháng	10.000
b	Hộ trong khu vực tự đưa rác ra điểm đổ rác tập trung	"	7.000
c	Các hộ còn lại	"	4.000
1.1.3	Phường, xã còn lại
a	Hộ trong khu vực có dịch vụ thu gom rác trực tiếp bằng xe gom của các Công ty làm dịch vụ vệ sinh.	đ/hộ/tháng	7.000
b	Hộ trong khu vực tự đưa rác ra điểm đổ rác tập trung	"	5.000
c	Các hộ còn lại	"	2.000
1.2	Đối với các hộ gia đình có kết hợp kinh doanh (trừ kinh doanh ăn uống) chỉ phải nộp 1 lần phí vệ sinh (không phải nộp mức thu phí đối với hộ gia đình không kinh doanh).	đ/hộ/tháng hoặc đ/điểm kinh doanh/tháng	50.000
2	Đối với trư­ờng học, nhà trẻ
2.1	Đối với các trường học và trường Mầm non Hạ Long, trường mầm non Bạch Đằng	đ/đơn vị/tháng	200.000
2.2	Đối với các nhà trẻ còn lại	"	50.000
3	Đối với cơ quan HCSN, đảng, đoàn, lực lượng vũ trang, trụ sở làm việc của các DN không kết hợp SXKD, hoạt động dịch vụ
3.1	Dưới 20 người	đ/đơn vị/tháng	50.000
3.2	Từ 20 người đến 50 ngươi	"	150.000
3.3	Từ trên 50 người đến 70 người	"	200.000
3.4	Từ trên 70 người đến 100 người	"	250.000
3.5	Từ trên 100 người đến 150 người	"	500.000
3.6	Từ trên 150 người đến 200 người	"	700.000
3.7	Trên 200 người	"	1.000.000
4	Đối với trụ sở cơ quan HCSN, đảng, đoàn, lực lượng vũ trang và trụ sở làm việc của các DN có kết hợp sản xuất kinh doanh, hoạt động dịch vụ; các hộ dân có kinh doanh ăn uống; Cửa hàng; khách sạn; nhà hàng; bến tàu, bến xe; chợ; các cơ sở sản xuất; bệnh viện.	đ/m^3 rác	130.000
5	Các đại lý, cửa hàng kinh doanh xăng dầu	đ/cửa hàng/tháng	500.000
6	Đối với tàu thuyền trên biển
6.1	Đối với tàu thuyền thường xuyên cập bến
	- Tàu thuyền dưới 30 chỗ ngồi	đ/phương tiện/tháng	50.000
	- Tàu thuyền từ 30 đến 59 chỗ ngồi	"	100.000
	- Tàu thuyền trên 59 chỗ ngồi	"	150.000
6.2	Đối với tàu thuyền vãng lai không thường xuyên cập bến	đ/phương tiện/lần	20.000
7	Chợ: Các hộ kinh doanh trong chợ
7.1	Chợ các ph­ường
7.1.1	Phư­ờng Cao Thắng, Giếng Đáy, chợ Cột 5 – Hống Hải, Bãi Cháy
a	Kinh doanh ăn uống, thực phẩm, hải sản, gia súc, gia cầm tươi sống	đ/điểm kinh doanh/tháng	20.000
b	Kinh doanh hoa quả t­ươi, rau, giải khát	"	17.000
c	Kinh doanh các ngành hàng khác	"	10.000
7.1.2	Ph­ường Hà Phong, Hà Trung, Hà Khẩu
a	Kinh doanh ăn uống, thực phẩm, hải sản, gia súc, gia cầm tươi sống	đ/điểm kinh doanh/tháng	15.000
b	Kinh doanh hoa quả t­ươi, rau, giải khát	"	13.000
c	Kinh doanh các ngành hàng khác	"	8.000
7.1.3	Ph­ường Hà Khánh, Hùng Thắng, Tuần Châu, xã Đại Yên, Việt H­ưng
a	Kinh doanh ăn uống, thực phẩm, hải sản, gia súc, gia cầm tươi sống	đ/điểm kinh doanh/tháng	10.000
b	Kinh doanh hoa quả t­ươi, rau, giải khát	"	8.000
c	Kinh doanh các ngành hàng khác	"	5.000
7.2	Chợ thành phố
7.2.1	Chợ Hạ Long I
a	Kinh doanh hải sản tươi sống	đ/điểm kinh doanh/tháng	100.000
b	Kinh doanh ăn uống, thực phẩm, gia súc, gia cầm tươi sống, hoa tươi.	"	80.000
c	Kinh doanh hàng rau	"	70.000
d	Kinh doanh hoa khô, hoa quả t­ươi, giải khát, hải sản khô	"	60.000
e	Kinh doanh các ngành hàng khác	"	50.000
7.2.2	Chợ Hạ Long II
a	Kinh doanh ăn uống, thực phẩm, hải sản, gia súc, gia cầm t­ươi sống	đ/điểm kinh doanh/tháng	80.000
b	Kinh doanh hoa quả t­ươi, rau, giải khát	"	60.000
c	Kinh doanh các ngành hàng khác	"	50.000
7.2.3	Chợ Hồng Hà
a	Kinh doanh ăn uống, thực phẩm, hải sản, gia súc, gia cầm t­ươi sống	đ/điểm kinh doanh/tháng	60.000
b	Kinh doanh hoa quả t­ươi, rau.	"	50.000
c	Kinh doanh gội sấy, gà thịt, giải khát, thực phẩm chín	"	40.000
d	Kinh doanh các ngành hàng khác	"	35.000
7.2.4	Chợ Vườn Đào
a	Kinh doanh ăn uống, thực phẩm, hải sản, gia súc, gia cầm t­ươi sống	đ/điểm kinh doanh/tháng	80.000
b	Kinh doanh hoa quả t­ươi, rau, giải khát	"	60.000
c	Kinh doanh các ngành hàng khác	"	50.000
7.2.4	Chợ Sa Tô, chợ Cột 3, chợ Hà Lầm, chợ Hà Tu
a	Kinh doanh ăn uống, thực phẩm, hải sản, gia súc, gia cầm t­ươi sống	đ/điểm kinh doanh/tháng	45.000
b	Kinh doanh hoa quả t­ươi, rau, giải khát	"	40.000
c	Kinh doanh các ngành hàng khác	"	30.000
8	Công trình xây dựng (%/giá trị công trình)
8.1	Công trình xây dựng thuộc khu đô thị	%/tổng giá trị công trình	0,05%
8.2	Công trình xây dựng thuộc khu còn lại	"	0,03%

PHỤ LỤC SỐ 2:

MỨC THU PHÍ VỆ SINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CẨM PHẢ
(Kèm theo Quyết định số: 366/2010/QĐ-UBND ngày 03/02/2010  của Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh)

STT	Đối t­ượng thu phí	Đơn vị tính	Mức thu
1	Đối với hộ gia đình, cá nhân
1.1	Những hộ gia đình, cá nhân không kinh doanh
a	Các hộ bám mặt đ­ường 18A và các đường Tô Hiệu, Nguyễn Văn Trỗi, Thanh niên, Bái Tử Long, Thị Đội, Nguyễn Du, Lý Bôn, Trần Hưng Đạo và các đường trung tâm nội thị thuộc phường Cẩm Đông, Cẩm Tây	đ/hộ/tháng	15.000
b	Các hộ còn lại (tự đưa rác đến điểm đổ rấc tập trung)	"	5.000
1.2	Những hộ gia đình có kết hợp kinh doanh chỉ phải nộp 1 lần phí vệ sinh theo mức phí quy định đối với hộ kinh doanh các ngành d­ưới đây
a	Kinh doanh hàng ăn uống	đ/hộ/tháng	50.000
b	Kinh doanh các ngành khác	"	20.000
1.3	Đối với các hộ kinh doanh trong chợ
a	Đối với hộ kinh doanh ăn uống	đ/hộ/tháng	20.000
b	Đối với hộ kinh doanh hải sản t­ươi sống, gia súc, gia cầm tư­ơi sống, rau, hoa quả	"	20.000
c	Kinh doanh các mặt hàng khác	"	10.000
2	Các đơn vị hành chính sự nghiệp, các cơ quan đảng, đoàn thể, lực lư­ợng vũ trang, trư­ờng học, nhà trẻ, trụ sở làm việc của các doanh nghiệp, trạm xá và các trung tâm khám chữa bệnh	đ/đơn vị/tháng	100.000
3	Bệnh viện đa khoa khu vực Cẩm Phả, bệnh viện đa khoa Cẩm Phả	đ/m^3 rác	130.000
4	Khách sạn có kết hợp cả kinh doanh ăn uống và phòng nghỉ	đ/đơn vị/tháng	500.000
5	Các nhà hàng kinh doanh ăn uống, cửa hàng kinh doanh xăng dầu	đ/cửa hàng/tháng	200.000
6	Các cơ sở sản xuất; kinh doanh; các nhà máy; bến tàu, bến xe; chợ	đ/m^3 rác	130.000
7	Bến tàu: Tàu thuyền trên biển
7.1	Đối với tàu, thuyền th­ường xuyên cập bến	đ/ph­ương tiện/tháng	30.000
7.2	Đối với tàu, thuyền vãng lai không cập bến th­ường xuyên	"	10.000
8	Công trình xây dựng (%/Tổng giá trị công trình)	%/tổng giá trị công trình
8.1	Công trình xây dựng 2 bên trục đư­ờng phố chính		0,03%
8.2	Công trình xây dựng khu còn lại		0,015%

Ghi chú: Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, cơ quan Đảng, đoàn thể, lực lượng vũ trang, trường học, nhà trẻ, trụ sở làm việc, trạm xá, trung tâm khám chữa bệnh, bệnh viện, cơ sở sản xuất kinh doanh, nhà máy, hộ gia đình cá nhân có kết hợp kinh doanh có trách nhiệm đưa rác ra điểm đổ rác tập trung theo quy định của địa phương.

PHỤ LỤC SỐ 3:

TỶ LỆ TRÍCH ĐỂ LẠI CHO ĐƠN VỊ THU PHÍ VỆ SINH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẠ LONG, THỊ XÃ CẨM PHẢ
(Kèm theo Quyết định số: 366/2010/QĐ-UBND ngày 03/02/2010 của Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh)

TT	Đơn vị thu phí	Tỷ lệ (%)
A	Các đơn vị quản lý chợ
I	Chợ loại I
1	Khu vực thành phố Hạ Long
	- Chợ Hạ Long I	50%
	- Chợ Hồng Hà	90%
2	Khu vực thị xã Cẩm Phả
	- Chợ Trung tâm Cẩm Phả	55%
II	Chợ loại II
1	Khu vực thành phố Hạ Long
a	Chợ thuộc UBND thành phố Hạ Long quản lý	80%
b	Chợ thuộc UBND phường quản lý	35%
c	Chợ thuộc UBND xã quản lý	50%
2	Khu vực thị xã Cẩm Phả
a	Chợ thuộc UBND thị xã Cẩm Phả quản lý	85%
b	Chợ thuộc UBND phường quản lý	35%
c	Chợ thuộc UBND xã quản lý	50%
III	Chợ loại III
a	Chợ thuộc UBND phường quản lý	35%
b	Chợ thuộc UBND xã quản lý	50%
B	UBND phường
-	Thu của các đối tượng trong khu vực chợ thuộc phường quản lý	35%
-	Thu của các đối tượng khác	15%
C	UBND xã
-	Thu của các đối tượng trong khu vực chợ thuộc xã quản lý	50%
-	Thu của các đối tượng khác	15%