Pháp lệnh Chi phí tố tụng sửa đổi 2026

• Số hiệu: 04/2026/UBTVQH16
• Loại văn bản: Pháp lệnh
• Nơi ban hành: Uỷ ban Thường vụ Quốc hội
• Người ký: Trần Thanh Mẫn
• Ngày ban hành: 15/07/2026

ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Pháp lệnh số: 04/2026/UBTVQH16	Hà Nội, ngày 15 tháng 7 năm 2026

PHÁP LỆNH

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH CHI PHÍ TỐ TỤNG

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 203/2025/QH15;

Căn cứ Bộ luật Tố tụng hình sự số 101/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 02/2021/QH15, Luật số 34/2024/QH15, Luật số 59/2024/QH15, Luật số 99/2025/QH15, Luật số 103/2025/QH15, Luật số 105/2025/QH15, Luật số 106/2025/QH15 và Luật số 128/2025/QH15;

Căn cứ Luật Tương trợ tư pháp về dân sự số 102/2025/QH15;

Căn cứ Luật Tương trợ tư pháp về hình sự số 103/2025/QH15;

Căn cứ Luật Giám định tư pháp số 105/2025/QH15;

Căn cứ Luật Phục hồi, phá sản số 142/2025/QH15;

Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Chi phí tố tụng số 05/2024/UBTVQH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Chi phí tố tụng

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 1 như sau:

“1. Pháp lệnh này quy định về một số chi phí tố tụng; tạm ứng chi phí tố tụng; trách nhiệm chi trả, nghĩa vụ chịu chi phí tố tụng; kinh phí chi trả chi phí tố tụng theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Phục hồi, phá sản và Luật Tổ chức Tòa án nhân dân.

Việc xác định chi phí, tạm ứng chi phí, trách nhiệm chi trả, nghĩa vụ chịu chi phí, kinh phí chi trả chi phí trong quá trình Tòa án nhân dân xem xét, quyết định đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi đi cai nghiện bắt buộc và xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính được thực hiện theo quy định của Pháp lệnh này.”.

2. Bổ sung khoản 10 vào sau khoản 9 Điều 3 như sau:

“10. Chi phí tố tụng theo pháp luật về phục hồi, phá sản.”.

3. Sửa đổi, bổ sung Điều 6 như sau:

“Điều 6. Nguyên tắc miễn, giảm tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, tiền tạm ứng chi phí giám định; miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, tố tụng hình sự

1. Việc miễn, giảm tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, tiền tạm ứng chi phí giám định; miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định áp dụng đối với người quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Pháp lệnh này có yêu cầu xem xét, thẩm định tại chỗ, yêu cầu giám định được cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng chấp nhận và chỉ miễn, giảm đối với các trường hợp sau đây:

a) Việc xem xét, thẩm định tại chỗ do cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện;

b) Việc giám định do cơ quan, đơn vị, tổ chức giám định tư pháp công lập không phải là đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động hoặc tổ chức giám định tư pháp công lập là đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện.

2. Trường hợp các đương sự thỏa thuận một bên chịu toàn bộ hoặc một phần chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định phải nộp mà bên chịu toàn bộ hoặc một phần chi phí phải nộp thuộc trường hợp được miễn, giảm nộp thì Tòa án chỉ xem xét miễn, giảm đối với phần mà người thuộc trường hợp được miễn, giảm phải chịu theo quy định của Pháp lệnh này. Phần chi phí mà người đó nhận nộp thay người khác thì không được miễn, giảm nộp.

3. Trường hợp được miễn, giảm tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ; miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ thì cơ quan tiến hành xem xét, thẩm định tại chỗ có trách nhiệm thanh toán số tiền đã miễn, giảm.

Trường hợp được miễn, giảm tiền tạm ứng chi phí giám định; miễn, giảm chi phí giám định thì cơ quan, đơn vị, tổ chức giám định tư pháp công lập không phải là đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động hoặc tổ chức giám định tư pháp công lập là đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm thanh toán số tiền đã miễn, giảm.”.

4. Sửa đổi, bổ sung Điều 7 như sau:

“Điều 7. Người được miễn tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, tiền tạm ứng chi phí giám định; miễn chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, tố tụng hình sự

1. Trẻ em.

2. Người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo.

3. Người cao tuổi được hưởng trợ cấp xã hội hằng tháng theo quy định của pháp luật.

4. Người khuyết tật được hưởng chính sách bảo trợ xã hội theo quy định của pháp luật về người khuyết tật.

5. Người có công với cách mạng.

6. Người dân tộc thiểu số cư trú ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

7. Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi của liệt sĩ, người có công nuôi liệt sĩ.

8. Người nhiễm chất độc da cam.

9. Người bị thiệt hại trong trường hợp phải giám định thiệt hại theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.”.

5. Sửa đổi, bổ sung tên Điều 8 như sau:

“Điều 8. Người được giảm tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, tiền tạm ứng chi phí giám định; giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, tố tụng hình sự”.

6. Sửa đổi, bổ sung Điều 9 như sau:

“Điều 9. Thủ tục đề nghị miễn, giảm tiền tạm ứng, miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, tố tụng hình sự

1. Trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo nộp tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, tiền tạm ứng chi phí giám định, người có nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng là người được miễn, giảm quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Pháp lệnh này phải có đơn đề nghị miễn, giảm tiền tạm ứng, miễn, giảm chi phí gửi Tòa án kèm theo các tài liệu, chứng cứ chứng minh thuộc trường hợp được miễn, giảm.

2. Trong tố tụng hình sự, người được miễn, giảm chi phí giám định quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Pháp lệnh này phải có đơn đề nghị miễn, giảm chi phí giám định gửi cơ quan trưng cầu giám định kèm theo các tài liệu, chứng cứ chứng minh thuộc trường hợp được miễn, giảm.

3. Đơn đề nghị miễn, giảm tiền tạm ứng, miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định phải có các nội dung chính sau đây:

a) Ngày, tháng, năm làm đơn;

b) Họ, tên, địa chỉ của người làm đơn;

c) Đối tượng xem xét, thẩm định tại chỗ; đối tượng trưng cầu giám định;

d) Lý do, căn cứ đề nghị miễn, giảm.”.

7. Sửa đổi, bổ sung Điều 11 như sau:

“Điều 11. Thẩm quyền quyết định miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, tố tụng hình sự

1. Đối với vụ án dân sự, vụ án hành chính, thẩm quyền quyết định miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định được thực hiện như sau:

a) Trường hợp vụ án được giải quyết mà không phải mở phiên tòa thì Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án có thẩm quyền quyết định việc miễn, giảm chi phí;

b) Tại phiên tòa, Hội đồng xét xử có thẩm quyền quyết định việc miễn, giảm chi phí.

2. Đối với việc dân sự, Thẩm phán được phân công giải quyết việc dân sự có thẩm quyền quyết định việc miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định.

3. Đối với vụ án hình sự, thẩm quyền quyết định miễn, giảm chi phí giám định được thực hiện như sau:

a) Trường hợp vụ án được đình chỉ ở giai đoạn điều tra thì Thủ trưởng Cơ quan điều tra, cấp trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra có thẩm quyền quyết định việc miễn, giảm chi phí;

b) Trường hợp vụ án được đình chỉ ở giai đoạn truy tố thì Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền quyết định việc miễn, giảm chi phí;

c) Trường hợp vụ án được giải quyết mà không phải mở phiên tòa thì Thẩm phán chủ tọa phiên tòa có thẩm quyền quyết định việc miễn, giảm chi phí;

d) Tại phiên tòa, Hội đồng xét xử có thẩm quyền quyết định việc miễn, giảm chi phí.

4. Việc miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định phải được ghi trong quyết định của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, bản án của Tòa án.

5. Trích lục bản án, quyết định có nội dung miễn, giảm hoặc không miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định phải được gửi cho người đề nghị, cơ quan, tổ chức thực hiện việc xem xét, thẩm định tại chỗ, giám định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ra bản án, quyết định.”.

8. Sửa đổi, bổ sung tên Điều 12 như sau:

“Điều 12. Mức giảm tiền tạm ứng chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, tiền tạm ứng chi phí giám định; mức giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, tố tụng hình sự”.

9. Sửa đổi, bổ sung Điều 13 như sau:

“Điều 13. Giải quyết khiếu nại, tố cáo về chi phí tố tụng

1. Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo, quyết định về nộp tiền tạm ứng chi phí tố tụng và việc miễn, giảm tiền tạm ứng chi phí, miễn, giảm chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ, chi phí giám định, cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại như sau:

a) Khiếu nại đến Viện trưởng Viện kiểm sát cùng cấp hoặc Viện kiểm sát có thẩm quyền đối với quyết định của Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra;

b) Khiếu nại đến Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp đối với quyết định của Viện kiểm sát;

c) Khiếu nại đến Chánh án Tòa án thụ lý, giải quyết vụ việc đối với thông báo của Tòa án.

2. Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại quy định tại khoản 1 Điều này phải xem xét giải quyết khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn khiếu nại. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng.

3. Khiếu nại và việc giải quyết khiếu nại về nghĩa vụ nộp chi phí tố tụng trong bản án, quyết định của Tòa án được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng.

4. Tố cáo và việc giải quyết tố cáo về chi phí tố tụng được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố cáo.”.

10. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 38 như sau:

“4. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày thu tiền tạm ứng chi phí giám định, Tòa án, tổ chức, người thực hiện giám định xử lý khoản tiền đã thu theo quy định của pháp luật. Tổ chức, người thực hiện giám định phải cấp hóa đơn hoặc biên nhận tiền tạm ứng chi phí giám định cho Tòa án.”.

11. Sửa đổi, bổ sung Điều 42 như sau:

“Điều 42. Trách nhiệm nộp tiền tạm ứng chi phí giám định

1. Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng ra quyết định trưng cầu giám định không phải nộp tiền tạm ứng chi phí giám định khi trưng cầu cơ quan, đơn vị, tổ chức giám định tư pháp công lập không phải là đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động hoặc tổ chức giám định tư pháp công lập là đơn vị sự nghiệp công lập. Việc tạm ứng chi phí giám định của cơ quan, đơn vị, tổ chức này được thực hiện theo quy định của pháp luật.

2. Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng ra quyết định trưng cầu giám định có trách nhiệm nộp tiền tạm ứng chi phí giám định khi trưng cầu các tổ chức, cá nhân thực hiện giám định mà không do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động.”.

12. Sửa đổi, bổ sung Điều 43 như sau:

“Điều 43. Trách nhiệm chi trả chi phí giám định

1. Cơ quan, đơn vị, tổ chức giám định tư pháp công lập không phải là đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động hoặc tổ chức giám định tư pháp công lập là đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm chi trả chi phí giám định khi thực hiện giám định theo quyết định trưng cầu giám định.

2. Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm chi trả chi phí giám định khi trưng cầu các tổ chức, cá nhân thực hiện giám định mà không do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động.

3. Vụ án được khởi tố theo yêu cầu của bị hại, nếu Tòa án tuyên bố bị cáo không có tội hoặc vụ án bị đình chỉ theo quy định tại khoản 2 Điều 155 của Bộ luật Tố tụng hình sự thì bị hại yêu cầu khởi tố phải hoàn trả chi phí giám định cho ngân sách nhà nước như sau:

a) Trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này thì hoàn trả thông qua cơ quan, đơn vị, tổ chức đó;

b) Trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này thì hoàn trả thông qua cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng đã trưng cầu giám định.

4. Trường hợp nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trong vụ án hình sự yêu cầu giám định thì người đã yêu cầu phải chịu chi phí giám định.”.

13. Sửa đổi, bổ sung Điều 44 như sau:

“Điều 44. Thủ tục nộp tiền tạm ứng chi phí giám định

1. Trường hợp phải nộp tiền tạm ứng chi phí giám định theo quy định tại khoản 2 Điều 42 của Pháp lệnh này thì tổ chức, người thực hiện giám định xác định và thông báo cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng đã ra quyết định trưng cầu giám định về số tiền, thời hạn và phương thức nộp tiền tạm ứng chi phí giám định.

2. Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng đã ra quyết định trưng cầu giám định có trách nhiệm nộp tiền tạm ứng chi phí giám định theo thông báo của tổ chức, người thực hiện giám định quy định tại khoản 1 Điều này.”.

14. Sửa đổi, bổ sung Điều 64 như sau:

“Điều 64. Nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng, nghĩa vụ chịu chi phí, việc xử lý tiền tạm ứng chi phí ủy thác tư pháp ra nước ngoài

1. Nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng, nghĩa vụ chịu chi phí, việc xử lý tiền tạm ứng chi phí ủy thác tư pháp ra nước ngoài trong tố tụng dân sự được thực hiện theo quy định tại các điều 152, 153 và 154 của Bộ luật Tố tụng dân sự, pháp luật tương trợ tư pháp về dân sự.

2. Nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng, nghĩa vụ chịu chi phí, việc xử lý tiền tạm ứng chi phí ủy thác tư pháp ra nước ngoài trong tố tụng hành chính được thực hiện theo quy định tại các điều 353, 354 và 355 của Luật Tố tụng hành chính, pháp luật tương trợ tư pháp về dân sự.”.

15. Sửa đổi, bổ sung Điều 66 như sau:

“Điều 66. Trách nhiệm chi trả chi phí ủy thác tư pháp ra nước ngoài

Trách nhiệm chi trả chi phí ủy thác tư pháp ra nước ngoài được thực hiện theo quy định của pháp luật tương trợ tư pháp về hình sự.”.

16. Bổ sung Chương Xa vào sau Chương X như sau:

“Chương Xa

CHI PHÍ TỐ TỤNG THEO PHÁP LUẬT VỀ PHỤC HỒI, PHÁ SẢN

Điều 70a. Xác định chi phí tố tụng theo pháp luật về phục hồi, phá sản

1. Chi phí phá sản trong trường hợp do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của Luật Phục hồi, phá sản, gồm: chi phí Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản, chi phí kiểm toán và các chi phí cần thiết, hợp lý khác theo quy định của pháp luật.

2. Chi phí Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, thanh lý tài sản quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định của Chính phủ.

3. Chi phí kiểm toán quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 2 của Pháp lệnh này.

4. Chi phí tố tụng cần thiết, hợp lý khác theo quy định của pháp luật về phục hồi, phá sản.

Điều 70b. Tạm ứng chi phí phá sản, chi trả chi phí phá sản và xử lý tiền tạm ứng chi phí phá sản trong trường hợp do ngân sách nhà nước bảo đảm

1. Tòa án có trách nhiệm tạm ứng chi phí phá sản, chi trả chi phí phá sản trong trường hợp do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của Luật Phục hồi, phá sản và hướng dẫn của Tòa án nhân dân tối cao.

2. Trường hợp giá trị tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã đủ để chi trả chi phí phá sản thì tiền tạm ứng chi phí phá sản được hoàn trả ngay vào ngân sách nhà nước.

3. Trường hợp giá trị tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã thanh toán được một phần chi phí phá sản thì phải hoàn trả ngay phần này vào ngân sách nhà nước.”.

17. Bổ sung khoản 3 vào sau khoản 2 Điều 71 như sau:

“3. Kinh phí chi trả tạm ứng chi phí phá sản, chi phí phá sản cho các trường hợp do ngân sách nhà nước bảo đảm được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hằng năm của Tòa án theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.”.

Điều 2. Điều khoản thi hành

1. Pháp lệnh này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 8 năm 2026, trừ trường hợp quy định tại Điều 3 của Pháp lệnh này.

2. Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Pháp lệnh này.

Điều 3. Điều khoản chuyển tiếp

1. Trường hợp việc trưng cầu giám định được thực hiện trước ngày Pháp lệnh này có hiệu lực thi hành mà đến ngày 01 tháng 8 năm 2026 chưa chi trả, thanh toán, quyết toán chi phí giám định xong thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Pháp lệnh Chi phí tố tụng số 05/2024/UBTVQH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Từ ngày 01 tháng 5 năm 2026, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ quy định của Luật Giám định tư pháp số 105/2025/QH15 để thực hiện các quy định về chi phí giám định.

3. Từ ngày 01 tháng 3 năm 2026, Tòa án và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ quy định của Luật Phục hồi, phá sản số 142/2025/QH15 để thực hiện các quy định về chi phí tố tụng theo pháp luật về phục hồi, phá sản trong trường hợp do ngân sách nhà nước bảo đảm.

4. Từ ngày 01 tháng 7 năm 2026, Tòa án và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ quy định của Luật Tương trợ tư pháp về dân sự số 102/2025/QH15, Luật Tương trợ tư pháp về hình sự số 103/2025/QH15 để thực hiện các quy định về chi phí ủy thác tư pháp ra nước ngoài trong tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, tố tụng hình sự theo pháp luật về tương trợ tư pháp.

Pháp lệnh này được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XVI, Phiên họp thứ 4 thông qua ngày 15 tháng 7 năm 2026.

TM. ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CHỦ TỊCH Trần Thanh Mẫn

Tiếng Anh (English)

STANDING COMMITTEE OF THE NATIONAL ASSEMBLY OF VIETNAM --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ----------------
Ordinance No. 04/2026/UBTVQH16	Hanoi, July 15, 2026

ORDINANCE

AMENDMENTS TO ORDINANCE ON COSTS OF PROCEEDINGS

Pursuant to the Constitution of the Socialist Republic of Viet Nam, amended by the Resolution No. 203/2025/QH15;

Pursuant to the Criminal Procedure Code No. 101/2015/QH13, amended by the Law No. 02/2021/QH15, Law No. 34/2024/QH15, Law No. 59/2024/QH15, Law No. 99/2025/QH15, Law No. 103/2025/QH15, Law No. 105/2025/QH15, Law No. 106/2025/QH15, and Law No. 128/2025/QH15;

Pursuant to the Law on mutual legal assistance in civil matters No. 102/2025/QH15;

Pursuant to the Law on mutual legal assistance in criminal matters No. 103/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Judicial Assessment No. 105/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Bankruptcy and Rehabilitation No. 142/2025/QH15;

...

...

...

Article 1. Amendments to Ordinance on Costs of Proceedings

1. Clause 1 Article 1 shall be amended as follows:

“1. This Ordinance provides for certain costs of proceedings; advance payment of costs of proceedings; responsibility for payment, obligation to bear costs of proceedings; funding for the payment of costs of proceedings in accordance with regulations of the Criminal Procedure Code, the Civil Procedure Code, the Law on Administrative Procedures, the Law on Bankruptcy and Rehabilitation and the Law on Organization of the People's Courts.

The determination of costs, advance payment of costs, payment responsibilities, obligations to bear costs, and funding for the payment of costs during the People's Courts' consideration and decision to send individuals addicted to drugs aged 12 to under 18 to compulsory rehabilitation facilities, and the consideration and decision to apply administrative measures, shall comply with the regulations of this Ordinance.”.

2. Clause 10 shall be added after clause 9 Article 3 as follows:  

“10. Costs of proceedings in accordance with the law on bankruptcy and rehabilitation.”.

3. Article 6 shall be amended as follows:

“Article 6. Principles for exemption and reduction of advance on on-site appraisal and inspection costs, advance on assessment costs; exemption and reduction of on-site appraisal and inspection costs and assessment costs in civil, criminal and administrative proceedings

1. The exemption or reduction of advance on on-site assessment and inspection costs, advance on assessment costs; exemption or reduction of on-site assessment and inspection costs, assessment costs shall apply to individuals specified in Articles 7 and 8 of this Ordinance whose requests for on-site assessment and inspection or requests for assessment are accepted by the proceeding authority; and the exemption or reduction shall only be applicable to:

...

...

...

b) Assessment conducted by public judicial assessment agencies, units and organizations which are not public service providers funded by state budget, or by public judicial assessment organizations which are public service providers.

2. In case the involved parties agree that one party shall bear all or part of the on-site appraisal and inspection costs, or assessment costs to be paid, and the party bearing all or part of the costs is eligible for exemption or reduction, the Court shall only consider the exemption or reduction for the portion of costs that the person eligible for exemption or reduction is required to bear in accordance with regulations of this Ordinance. The portion of the costs that the person accepts payment on behalf of another person shall not be exempted or reduced.

3. In case it is eligible for exemption or reduction of advance on on-site appraisal and inspection costs; exemption or reduction of on-site appraisal and inspection costs, agencies conducting on-site assessment and inspection shall pay the amounts of money that have been exempted or reduced.

In case it is eligible for exemption or reduction of advance on assessment costs; exemption or reduction of  assessment costs, public judicial assessment agencies, units and organizations which are not public service providers funded by state budget or public judicial assessment organizations which are public service providers shall pay the amounts of money that have been exempted or reduced.”

4. Article 7 shall be amended as follows:

“Article 7. Persons eligible for exemption from advance on on-site appraisal and inspection costs, advance on assessment costs; exemption from on-site appraisal and inspection costs and assessment costs in civil procedures, administrative procedures and criminal proceedings

1. Children.

2. People in poor households and near-poor households.

3. Elderly individuals entitled to monthly social allowances in accordance with regulations of law.

...

...

...

5. People with meritorious services to the revolution.

6. Ethnic minorities residing in extremely disadvantaged areas.

7. Biological fathers, biological mothers, wives or husbands, biological children, adopted children of martyrs, people with meritorious services to raising martyrs.

8. People infected with dioxin.

9. Damaged persons in case damage assessment is required under the Law on State Compensation Liability.”.

5. Title of Article 8 shall be amended as follows:

“Article 8. Persons eligible for reduction of advance on on-site appraisal and inspection costs, advance on assessment costs; reduction of on-site appraisal and inspection costs and assessment costs in civil procedures, administrative procedures and criminal proceedings”.

6. Article 9 shall be amended as follows:

“Article 9. Procedures for applying for exemption and reduction of advance on on-site appraisal and inspection costs, advance on assessment costs; exemption and reduction of on-site appraisal and inspection costs and assessment costs in civil procedures, administrative procedures and criminal proceedings

...

...

...

2. In criminal procedures, the person eligible for exemption or reduction of assessment costs specified in Articles 7 and 8 of this Ordinance must submit a written request for exemption or reduction of the assessment costs along with the necessary documents and evidence proving their eligibility for exemption or reduction to an agency soliciting assessment.

3. The written request for exemption or reduction of advance or exemption or reduction of on-site appraisal and inspection costs or assessment costs shall consist of the followings:

a) Date of making the written request;

b) Full name and address of the requester;

c) Subjects for on-site assessment and inspection; subjects for assessment solicitation;

d) Reasons, grounds for requesting exemption or reduction.”.

7. Article 11 shall be amended as follows:

“Article 11. Jurisdiction to decide exemption or reduction of on-site appraisal and inspection costs, assessment costs in civil procedures, administrative procedures and criminal proceedings

1. Regarding a civil lawsuit or administrative lawsuit, the jurisdiction to decide exemption or reduction of on-site appraisal and inspection costs or assessment costs shall be exercised as follows:

...

...

...

b) At the trial, the trial panel has the jurisdiction to decide the exemption or reduction of costs.

2. Regarding a civil matter, the assigned Judge has the jurisdiction to decide the exemption or reduction of on-site appraisal and inspection costs or assessment costs.

3. Regarding a criminal lawsuit, the jurisdiction to decide the exemption or reduction of on-site assessment costs shall be exercised as follows:

a) In case where a lawsuit is suspended during the investigation stage, the head of the Investigation Agency or the head of the agency assigned to conduct some investigation shall have the jurisdiction to decide the exemption or reduction of costs;

b) In case a lawsuit is suspended during the prosecution stage, the Procurator General of the Procuracy shall have the jurisdiction to decide the exemption or reduction of costs;

c) Where the lawsuit is settled without having to open a trial, the Presiding Judge has the jurisdiction to decide the exemption or reduction of costs;

d) At the trial, the trial panel has the jurisdiction to decide the exemption or reduction of costs.

4. The exemption or reduction of on-site appraisal and inspection costs, and assessment costs must be specified in the decision issued by the proceeding authority or the judgment of the Court.

5. Extracts of judgments or decisions containing exemption, reduction or non-exemption or reduction of on-site appraisal and inspection costs or assessment costs must be sent to requesters, agencies and organizations conducting on-site appraisal and inspection or assessment within 03 working days from the date of issuance of the judgments or decisions.

...

...

...

“Article 12. Reduction of advance on on-site appraisal and inspection costs, advance on assessment costs; reduction on on-site appraisal and inspection costs, assessment costs in civil procedures, administrative procedures and criminal proceedings”.

9. Article 13 shall be amended as follows:

“Article 13. Settlement of complaints and denunciations of costs of proceedings

1. Within 03 working days from the date of receipt of the notification or decision on payment of advance on costs of proceedings and exemption or reduction of advance on costs, exemption or reduction of on-site appraisal and inspection costs or assessment costs, agencies, organizations and individuals have the jurisdiction to lodge complaints as follows:

a) Lodge a complaint with the Procurator General of the Procuracy at the same level or the competent Procuracy against the decision issued by the Investigation Agency or the agency assigned to conduct some investigations;

b) Lodge a complaint with the Procurator General of the immediate superior Procuracy against the decision issued by the Procuracy;

c) Lodge a complaint with the Chief Justice of the Court accepting and settling the case against notification issued by the Court.

2. The person having the jurisdiction to resolve complaint specified in clause 1 of this Article must consider resolving the complaint within 03 working days from the date of receipt of the complaint. The complaint resolution decision shall be final.

3. Complaints and the resolution of complaints about the obligation to pay costs of proceedings in judgments or decisions of the Court shall comply with the procedural law.

...

...

...

10. Clause 4 Article 38 shall be amended as follows:

 “4. Within 02 working days from the date of collection of the advance on assessment costs, the courts, organizations and individuals carrying out assessments shall handle the collected advance. The organizations and individuals carrying out assessments shall issue invoices or receipts of the advance on assessment costs to the courts.”.

11. Article 42 shall be amended as follows:

“Article 42. Responsibility for payment of advance on assessment costs

1. The proceeding authority that issues an assessment solicitation decision is not required to pay advance on assessment costs when soliciting a public judicial assessment agency/unit/organization which is not public service provider funded by state budget, or a public judicial assessment organization which is public service provider. The payment of advance on assessment costs by such  agency/unit/organization shall comply with regulations of law.

2. The proceeding authority that issues an assessment solicitation decision is not required to pay advance on assessment costs when soliciting a public judicial assessment agency/unit/organization which is not public service provider funded by state budget, or a public judicial assessment organization which is public service provider. The payment of advance on assessment costs by such agency/unit/organization shall comply with regulations of law.

12. Article 43 shall be amended as follows:

“Article 43. Responsibility for payment of assessment costs

1. The public judicial assessment agency/unit/organization which is not public service provider funded by state budget, or the public judicial assessment organization which is public service provider shall pay assessment costs when conducting assessments according to the assessment solicitation decision.

...

...

...

3. In case the prosecution is initiated at the request of a victim, if the court declares the defendant not guilty or the lawsuit is suspended in accordance with clause 2 of Article 155 of the Criminal Procedure Code, the victim who requested the prosecution must reimburse state budget for the assessment costs already paid as follows:

a) In the case specified in clause 1 of this Article, the assessment costs must be reimbursed through the agency/unit/organization;

b) In the case specified in clause 2 of this Article, the assessment costs must be reimbursed through the proceeding authority which solicits assessment.

4. In case a civil plaintiff, a civil defendant, or a person with related rights and obligations in a criminal lawsuit requests an assessment, the requester must bear the assessment costs.”.

13. Article 44 shall be amended as follows:

“Article 44. Procedures for payment of advance on assessment costs

1. In case an advance payment of assessment costs must be made in accordance with regulations of clause 2, Article 42 of this Ordinance, the organization/individual carrying out assessments shall determine and notify the proceeding authority that issued the assessment solicitation decision of the amount, time limit, and method of paying such advance on assessment costs.

2. The proceeding authority that issued the assessment solicitation decision shall pay advance on assessment costs as notified by the organization/individual carrying out assessments specified in clause 1 of this Article.”.

14. Article 64 shall be amended as follows:

...

...

...

1. The obligation to pay advance, obligation to bear costs, and the handling of advance on overseas judicial entrustment in civil proceedings shall comply with regulations of Articles 152, 153 and 154 of the Civil Procedure Code and the law on mutual legal assistance in civil matters.

2. The obligation to pay advance, obligation to bear costs, and the handling of advance on overseas judicial entrustment in administrative proceedings shall comply with regulations of Articles 353, 354 and 355 of the Administrative Procedure Law and the law on mutual legal assistance in civil matters.”.

15. Article 66 shall be amended as follows:

“Article 66. Responsibility for payment of costs of overseas judicial entrustment

Responsibility for paying costs of overseas judicial entrustment shall comply with the law on mutual legal assistance in criminal matters.”.

16. Chapter Xa shall be added after Chapter X as follows:

“Chapter Xa

COSTS OF PROCEEDINGS ACCORDING TO THE LAW ON BANKRUPTCY AND REHABILITATION

Article 70a. Costs of proceedings according to the law on bankruptcy and rehabilitation

...

...

...

2. Costs paid to asset management officers and asset management and liquidation enterprises specified in clause 1 of this Article shall comply with the Government’s regulations.

3. Audit costs specified in clause 1 of this Article shall comply with regulations in clause 4 Article 2 of this Ordinance.  

4. Other necessary and reasonable costs of proceedings shall comply with the law on bankruptcy and rehabilitation.

Article 70. Advance on bankruptcy costs, payment of bankruptcy costs and handling of advance on bankruptcy costs covered by state budget

1. The Court shall be responsible for advance on bankruptcy costs and payment of bankruptcy costs covered by state budget according to the law on bankruptcy and rehabilitation and guidelines given by the Supreme People’s Court.

2. Where the value of asset owned by the enterprise or cooperative is sufficient to cover bankruptcy costs, the advance on bankruptcy costs shall be immediately reimbursed to state budget.

3. Where the value of asset owned by the enterprise or cooperative is sufficient to cover a portion of bankruptcy costs, this portion shall be immediately reimbursed to state budget.”.

17. Clause 3 shall be added after clause 2 Article 71 as follows:

“3. Funding for payment of advance on bankruptcy costs and bankruptcy costs covered by the state budget shall be included in the Court's annual state budget estimates, in accordance with the law on state budget.”.

...

...

...

1. This Ordinance shall take effect from August 1, 2026, except for the case specified in Article 3 of this Ordinance.

2. The Government, the Supreme People’s Court, and the Supreme People’s Procuracy shall, within the scope of their respective functions, tasks, and powers, elaborate and provide guidance on the implementation of this Ordinance.

Article 3. Transitional clauses

1. Where an assessment is solicited before the effective date of this Ordinance but the costs thereof have not yet been fully paid or finalized by August 1, 2026, the regulations of Ordinance No. 05/2024/UBTVQH15 on Costs of Proceedings, amended by the Ordinance No. 08/2025/UBTVQH15, shall continue to apply, except for the cases specified in clause 2 of this Article.

2. From May 1, 2026, proceeding authorities and relevant agencies, organizations, and individuals, according to the Law on Judicial Assessment No. 105/2025/QH15, shall comply with regulations on assessment costs.  

3. From March 1, 2026, the Court and relevant agencies, organizations, and individuals shall, according to the Law on Bankruptcy and Rehabilitation No. 142/2025/QH15, comply with regulations on costs of proceedings in accordance with the law on bankruptcy and rehabilitation if such costs are covered by state budget.

4. From July 1, 2026, the Court and relevant agencies, organizations, and individuals shall, according to the Law on mutual legal assistance in civil matters No. 102/2025/QH15, and the Law on mutual legal assistance in criminal matters No. 103/2025/QH15, comply with regulations on overseas judicial entrustment in civil, administrative and criminal proceedings in accordance with the law on mutual legal assistance.

This Ordinance was passed on July 15, 2026, by the Standing Committee of the 16^th National Assembly during its 4^th Session.

...

...

...

ON BEHALF OF STANDING COMMITTEE OF THE NATIONAL ASSEMBLY
CHAIRMAN




Tran Thanh Man