|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
47/2012/NQ-HĐND
|
Lâm Đồng,
ngày 06 tháng 7 năm 2012
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH MỨC THU, NỘP, CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐỐI
VỚI MỘT SỐ LOẠI PHÍ THUỘC THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ 4
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Pháp lệnh phí và lệ phí số
38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28/8/2001 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định số
57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 và Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06/3/2006 sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định 57/2002/NĐ-CP 03/6/2002 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí; Thông tư số 97/2006/TT-BTC ngày
16/10/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định
của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13
tháng 6 năm 2003 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải; Nghị
định số 04/2007/NĐ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2007 về sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ; Nghị định số 26/2010/NĐ-CP 22 tháng 03 năm
2010 sửa đổi, bổ sung khoản 2 điều 8 Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ; Nghị định số
88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 của Chính phủ về thoát nước đô thị và Khu công
nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày
04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản; Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg
ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế đấu giá quyền sử
dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất; Thông tư số
03/2012/TT-BTC ngày 05/01/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức thu, chế độ thu,
nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá và lệ phí cấp chứng
chỉ hành nghề đấu giá tài sản; Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ
Tài chính hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm và chế độ tài chính trong hoạt
động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng hoặc cho thuê đất;
Căn cứ Nghị định số 74/2011/NĐ-CP ngày
25/8/2011 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản;
Thông tư số 158/2011/TT-BTC ngày 16/11/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện
Nghị định số 74/2011/NĐ-CP ;
Sau khi xem xét các Tờ trình của UBND tỉnh: Tờ
trình số 3320/TTr-UBND ngày 26/6/2012 V/v quy định mức thu phí Bảo vệ môi trường
đối với phí nước thải trên địa bàn tỉnh; Tờ trình số 3321/Tr-UBND ngày
26/6/2012 V/v quy định mức thu phí thoát nước trên địa bàn thành phố Đà Lạt; Tờ
trình số 2785/TTr-UBND ngày 31/ 5/2012 về việc đề nghị quy định mức thu, nộp,
chế độ quản lý và sử dụng phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn
Lâm Đồng; Tờ trình số 2865/TTr-UBND ngày 06/6/2012 về việc đề nghị quy định mức
thu, chế độ quản lý và sử dụng phí đấu giá tài sản, phí tham gia đấu giá tài sản
trên địa bàn Lâm Đồng; Tờ trình số 3288/TTr-UBND ngày 25/6/2012 về việc đề nghị
quy định mức thu, chế độ quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khai
thác khoáng sản trên địa bàn Lâm Đồng; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế &
Ngân sách HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nhất trí tán thành việc điều chỉnh mức thu, nộp, chế độ quản
lý và sử dụng đối với một số loại phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng
nhân dân tỉnh trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng theo đề nghị tại các Tờ trình của UBND
tỉnh Lâm Đồng, gồm:
1. Phí Bảo vệ môi trường đối
với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh;
2. Phí thoát nước trên địa bàn thành phố Đà Lạt;
3. Phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trên địa
bàn Lâm Đồng;
4. Phí đấu giá tài sản, phí tham gia đấu giá tài
sản trên địa bàn Lâm Đồng;
5. Phí bảo vệ môi trường đối
với khai thác khoáng sản trên địa bàn Lâm Đồng.
Mức thu, nộp, chế độ quản lý và sử dụng đối với
từng loại phí theo bản chi tiết đính kèm.
Điều 2. Ủy quyền cho UBND tỉnh căn cứ mức thu, nộp, chế độ quản lý
và sử dụng đối với từng loại phí được quy định tại Điều 1 Nghị quyết này để quyết
định chi tiết về đối tượng, mức thu, phương thức thu, nộp, quản lý sử dụng đối
với từng loại phí cho phù hợp với tình hình thực tế.
Bãi bỏ những nội dung có liên quan đến 5 loại
phí nêu trên đã được quy định tại các Nghị quyết trước đây của HĐND tỉnh Khóa
VII (Điểm 4.1, Điểm 4.2, Khoản 4, Mục I - Danh mục khung mức thu, tỷ lệ điều tiết
các loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh ban
hành kèm theo Nghị quyết số 67/2006/NQ-HĐND ngày 08/12/2006; Điểm 2.1, Điểm
2.2, Khoản 2, Mục I, Phần A - Danh mục khung mức thu, tỷ lệ điều tiết các loại
phí, lệ phí sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và quy định mới thuộc thẩm quyền quyết định
của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành kèm theo Nghị quyết số 69/2007/NQ-HĐND ngày
20/7/2007; Khoản 1 và Khoản 2, Điều 1 - Nghị quyết số 111/2008/NQ-HĐND ngày
11/12/2008; Điểm 1, Mục I, Điều 1 - Nghị quyết số 143/2010/NQ-HĐND ngày
08/7/2010).
Điều 3. Giao UBND tỉnh căn cứ Nghị quyết này và các quy định hiện
hành để ban hành quyết định và tổ chức triển khai thực hiện.
Nghị quyết này đã được HĐND tỉnh Lâm Đồng khóa
VIII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 06 tháng 7 năm 2012, Nghị quyết này có hiệu lực
thi hành sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua./.
MỨC THU, NỘP, CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐỐI VỚI MỘT SỐ LOẠI
PHÍ THUỘC THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm
theo Nghị quyết số 47/2012/NQ-HĐND ngày 06 tháng 7 năm 2012 của Hội đồng nhân
dân tỉnh Lâm Đồng)
1. Phí thoát nước thải
trên địa bàn thành phố Đà Lạt:
a) Đối tượng chịu phí: các tổ chức, cá nhân đấu
nối vào hệ thống xử lý nước thải tập trung của thành phố Đà Lạt.
b) Mức thu phí thực hiện theo lộ trình như sau:
Năm 2012: 1.500 đồng/m3 nước thải.
Năm 2013: 2.000 đồng/m3 nước thải.
Năm 2014: 2.500 đồng/m3 nước thải.
Năm 2015-2019 : 2.907 đồng/m3 nước thải.
c) Đơn vị thu và quản lý phí thoát nước: Công ty
TNHH một thành viên Cấp thoát nước Lâm Đồng.
d) Sử dụng phí thoát nước thải: sử dụng cho việc
duy tu bảo dưỡng và vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung thành phố Đà Lạt.
2. Phí bảo vệ môi trường đối
với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng:
a) Đối tượng chịu phí: các tổ chức, cá nhân sử dụng
nước sạch trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Đối với các tổ chức, cá nhân đã nộp phí
thoát nước thải trên địa bàn thành phố Đà Lạt thì không phải nộp phí bảo vệ môi
trường đối với nước thải sinh hoạt.
b) Mức thu phí: 500 đ/m3 (năm trăm đồng
trên một khối nước sạch).
c) Cơ quan, đơn vị thu phí: UBND phường xã; Công
ty TNHH một thành viên Cấp thoát nước Lâm Đồng; các Công ty cổ phần cấp thoát
nước và xây dựng: Bảo Lộc, Di Linh, Đức Trọng.
d) Quản lý, sử dụng:
- Đối với UBND các xã, phường trực tiếp thu: được
để lại 10% trên số phí thực thu để chi phục vụ công tác thu phí. 90% còn lại nộp
vào ngân sách Nhà nước.
- Đối với các Công ty được thu phí quy định tại
điểm c) của mục này: để lại 5% trên số phí thực thu để chi phục vụ công tác thu
phí. 95% còn lại nộp toàn bộ vào ngân sách Nhà nước.
- Số phí nộp ngân sách Nhà nước để sử dụng cho
việc bảo vệ môi trường, đầu tư mới, nạo vét cống rãnh, duy tu, bảo dưỡng hệ thống
thoát nước tại địa phương, bảo vệ chất lượng nước các nguồn nước (trong đó có
chất lượng nước của các công trình thuỷ lợi), bổ sung vốn hoạt động cho Quỹ Bảo
vệ môi trường, trả nợ vay đối với các khoản vay của các dự án thoát nước thuộc
nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương.
3. Phí tham gia đấu giá quyền
sử dụng đất trên địa bàn Lâm Đồng:
a) Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng:
Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền sử dụng
đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Lâm
Đồng phải nộp phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất.
b) Mức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất:
- Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư
xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân:
|
Số TT
|
Giá trị quyền sử
dụng đất theo giá khởi điểm
|
Mức thu (đồng/hồ
sơ)
|
|
1
|
Dưới 200 triệu đồng
|
100.000
|
|
2
|
Từ 200 triệu đến 500 triệu đồng
|
200.000
|
|
3
|
Trên 500 triệu đồng
|
500.000
|
- Trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để sử dụng
vào mục đích khác, áp dụng mức thu phí như sau:
|
Số TT
|
Diện tích đất
|
Mức thu
(đồng/hồ sơ)
|
|
1
|
Dưới 0,5 ha
|
1.000.000
|
|
2
|
Từ 0,5 ha đến dưới 2 ha
|
3.000.000
|
|
3
|
Từ 2 ha đến 5 ha
|
4.000.000
|
|
4
|
Trên 5 ha
|
5.000.000
|
Nếu cuộc đấu giá không tổ chức được thì tổ chức,
cá nhân tham gia đấu giá tài sản được hoàn trả lại toàn bộ số tiền phí tham gia
đấu giá đã nộp trong vòng 01 ngày làm việc, kể từ ngày dự kiến tổ chức phiên
bán đấu giá.
c) Cơ quan thu phí:
Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp, Hội đồng đấu
giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm thu phí của người tham gia đấu giá quyền sử
dụng đất.
d) Chế độ quản lý và sử dụng:
Phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất là nguồn
kinh phí đảm bảo cho hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất, được sử dụng như sau:
- Chi cho việc tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng
đất theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012
của Bộ tài chính.
- Số tiền còn lại chuyển về cơ quan giao xử lý
việc đấu giá quyền sử dụng đất để thanh toán cho các nội dung còn lại được quy
định tại Điều 11 Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ tài chính.
4. Phí đấu giá tài sản, phí
tham gia đấu giá tài sản:
a) Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng:
Thực hiện theo quy định tại khoản 1, 2 và 3 Điều
1 Thông tư số 03/2012/TT-BTC .
b) Mức thu phí đấu giá tài sản:
- Trường hợp bán đấu giá tài sản thành thì mức
thu phí được tính trên giá trị tài sản bán được của một cuộc bán đấu giá:
|
TT
|
Giá trị tài sản
bán được của một cuộc bán đấu giá
|
Mức thu
|
|
1
|
Dưới 50 triệu đồng
|
5% giá trị tài sản bán được
|
|
2
|
Từ 50 triệu đến 1 tỷ đồng
|
2,5 triệu + 1,5% giá trị tài sản bán được quá
50 triệu
|
|
3
|
Từ trên 1 tỷ đến 10 tỷ
|
16,75 triệu + 0,2% giá trị tài sản bán được vượt
1 tỷ
|
|
4
|
Từ trên 10 tỷ đến 20 tỷ đồng
|
34,75 triệu + 0,15% giá trị tài sản bán được
vượt 10 tỷ
|
|
5
|
Từ trên 20 tỷ đồng
|
49,75 triệu + 0,1% giá trị tài sản bán được vượt
20 tỷ. Tổng số phí không quá 100 triệu/cuộc đấu giá.
|
- Trường hợp bán đấu giá tài sản không thành thì
trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, người có tái sản bán đấu
giá, cơ quan thi hành án, cơ quan Tài chính thanh toán cho tổ chức bán đấu giá
tài sản, Hội đồng bán đấu giá tài sản các chi phí thực tế, hợp lý quy định tại
Điều 43 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ, trừ trường hợp
các bên có thỏa thuận hoặc pháp luật có quy định khác.
c) Mức thu phí tham gia đấu giá tài sản:
Mức thu phí tham gia đấu giá tài sản được quy định
tương ứng với giá khởi điểm của tài sản bán đấu giá theo quy định như sau:
|
TT
|
Giá khởi điểm của tài sản
|
Mức thu (đồng/hồ
sơ)
|
|
1
|
Từ 20 triệu đồng trở xuống
|
50.000
|
|
2
|
Từ trên 20 triệu đồng đến 50 triệu đồng
|
100.000
|
|
3
|
Từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng
|
150.000
|
|
4
|
Từ trên 100 triệu đồng đến 500 triệu đồng
|
200.000
|
|
5
|
Trên 500 triệu đồng
|
500.000
|
d) Chế độ quản lý và sử dụng:
- Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản: được sử
dụng số tiền phí thu được của người tham gia đấu giá để trang trải các chi phí
cho Hội đồng đấu giá tài sản, nếu thừa nộp vào ngân sách Nhà nước.
- Đối với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản
tỉnh Lâm Đồng: quản lý và sử dụng phí đấu giá tài sản, phí tham gia đấu giá tài
sản được sử dụng như sau:
+ Trường hợp Trung tâm dịch vụ bán đấu giá đã được
ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí cho việc bán đấu giá thì phải nộp
toàn bộ số tiền phí thu được vào ngân sách Nhà nước theo quy định của pháp luật
hiện hành.
+ Trường hợp Trung tâm dịch vụ bán đấu giá chưa
được ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí cho việc tổ chức bán đấu giá
thì được để lại một phần số tiền phí thu được để trang trải cho việc bán đấu
giá và thu phí theo quy định của pháp luật; phần tiền phí còn lại phải nộp vào
ngân sách Nhà nước.
- Đối với đơn vị thu phí là doanh nghiệp bán đấu
giá tài sản (trừ đấu giá quyền sử dụng đất):
Phí đấu giá, phí tham gia đấu giá tài sản thu được
là khoản thu không thuộc ngân sách Nhà nước. Đơn vị thu phí có nghĩa vụ nộp thuế
theo quy định của pháp luật đối với số phí thu được và có quyền quản lý, sử dụng
số tiền thu phí sau khi đã nộp thuế theo quy định của pháp luật. Hàng năm, đơn
vị thu phí phải thực hiện quyết toán thuế đối với số tiền phí thu được với cơ
quan thuế theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành.
5. Phí bảo vệ môi trường đối
với khai thác khoáng sản trên địa bàn Lâm Đồng:
a) Đối tượng chịu phí: là khoáng sản kim loại và
khoáng sản không kim loại.
b) Người nộp phí: là các tổ chức, cá nhân khai
thác khoáng sản kim loại và khoáng sản không kim loại.
c) Cơ quan tổ chức thu phí: cơ quan Thuế tại địa
phương nơi có khai thác khoáng sản.
d) Mức thu phí:
|
Số TT
|
Loại khoáng sản
|
Đơn vị tính
|
Mức thu (đồng)
|
|
|
|
|
I
|
Quặng khoáng sản kim loại
|
|
|
|
|
1
|
Quặng sắt
|
Tấn
|
40.000
|
|
|
2
|
Quặng ti-tan (titan)
|
Tấn
|
60.000
|
|
|
3
|
Quặng vàng
|
Tấn
|
270.000
|
|
|
4
|
Quặng bạc, Quặng thiếc
|
Tấn
|
270.000
|
|
|
5
|
Quặng vôn-phờ-ram (wolfram), Quặng ăng-ti-moan
(antimoan)
|
Tấn
|
50.000
|
|
|
6
|
Quặng chì, Quặng kẽm
|
Tấn
|
270.000
|
|
|
7
|
Quặng nhôm, Quặng bauxit
(bauxite)
|
Tấn
|
40.000
|
|
|
8
|
Quặng cromit
|
Tấn
|
60.000
|
|
|
9
|
Quặng khoáng sản kim loại khác
|
Tấn
|
30.000
|
|
|
II
|
Khoáng sản không kim loại
|
|
|
|
|
1
|
Đá ốp lát, làm mỹ nghệ (granit, gabro, đá hoa
…)
|
m3
|
70.000
|
|
|
2
|
Đá Block
|
m3
|
60.000
|
|
|
3
|
Quặng đá quý: Kim cương, ru-bi (rubi); Sa-phia
(sapphire): E-mô-rốt (emerald): A-lếch-xan-đờ-rít (alexandrite): Ô-pan (opan)
quý màu đen; A-dít; Rô-đô-lít (rodolite): Py-rốp (pyrope); Bê-rin (berin): Sờ-pi-nen
(spinen); Tô-paz (topaz), thạch anh tinh thể màu tím xanh, vàng lục, da cam;
Cờ-ri-ô-lít (cryolite); Ô-pan (opan) quý màu trắng, đỏ lửa; Phen-sờ-phát
(fenspat); Birusa; Nê-phờ-rít (nefrite)
|
Tấn
|
70.000
|
|
|
4
|
Sỏi, cuội, sạn
|
m3
|
6.000
|
|
|
5
|
Đá làm vật liệu xây dựng thông thường
|
m3
|
3.000
|
|
|
6
|
Các loại đá khác (đá làm xi măng, khoáng chất
công nghiệp …)
|
Tấn
|
3.000
|
|
|
7
|
Cát vàng
|
m3
|
5.000
|
|
|
8
|
Các loại cát khác
|
m3
|
4.000
|
|
|
9
|
Đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình
|
m3
|
2.000
|
|
|
10
|
Đất sét, đất làm gạch, ngói
|
m3
|
2.000
|
|
|
11
|
Đất làm Cao lanh
|
m3
|
7.000
|
|
|
12
|
Các loại đất khác
|
m3
|
2.000
|
|
|
13
|
Sét chịu lửa
|
Tấn
|
30.000
|
|
|
14
|
Nước khoáng thiên nhiên
|
m3
|
3.000
|
|
|
15
|
Than nâu, than mỡ
|
Tấn
|
8.000
|
|
|
16
|
Than khác
|
Tấn
|
6.000
|
|
|
17
|
Diatomit
|
Tấn
|
30.000
|
|
|
18
|
Bentonite
|
Tấn
|
30.000
|
|
|
19
|
Khoáng sản không kim loại khác
|
Tấn
|
30.000
|
|
Mức phí bảo vệ môi trường đối với khai thác
khoáng sản tận thu: bằng 60% (Sáu mươi phần trăm) mức phí của loại khoáng sản
tương ứng quy định tại khoản 4 Điều này.
e) Quản lý sử dụng: Phí bảo vệ môi trường đối với
khai thác khoáng sản là khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100% để hỗ trợ
công tác bảo vệ và đầu tư cho môi trường tại địa phương theo quy định tại khoản
1 Điều 5 Nghị định số 74/2011/NĐ-CP .