Nghị quyết 148/2016/NQ-HĐND thu nộp phí sử dụng công trình cửa khẩu cảng biển Thành phố Hải Phòng

• Số hiệu: 148/2016/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Thành phố Hải Phòng
• Người ký: Lê Văn Thành
• Ngày ban hành: 13/12/2016

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 148/2016/NQ-HĐND	Hải Phòng, ngày 13 tháng 12 năm 2016

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỨC THU, CHẾ ĐỘ THU, NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH, KẾT CẤU HẠ TẦNG, CÔNG TRÌNH DỊCH VỤ, TIỆN ÍCH CÔNG CỘNG TRONG KHU VỰC CỬA KHẨU CẢNG BIỂN HẢI PHÒNG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 3

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật phí và lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn số điều của Luật phí và lệ phí;

Thực hiện Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 10 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Luật phí và lệ phí;

Căn cứ Thông tư số 250/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Xét Tờ trình số 243/TTr-UBND ngày 22 tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển Hải Phòng; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân thành phố; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Quy định về phí sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển Hải Phòng như sau:

1. Đối tượng nộp phí

a) Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa tạm nhập - tái xuất, hàng chuyển khẩu, hàng gửi kho ngoại quan, hàng quá cảnh có sử dụng công trình, kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển Hải Phòng;

b) Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa tạm nhập - tái xuất, hàng chuyển khẩu, hàng gửi kho ngoại quan, hàng quá cảnh mở tờ khai Hải quan tạm nhập hàng hóa tại các tỉnh, thành phố khác nhưng làm thủ tục tái xuất tại các Chi cục Hải quan cửa khẩu thuộc Cục Hải quan thành phố Hải Phòng;

c) Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa gửi kho ngoại quan mở tờ khai tại Hải quan ngoài cửa khẩu các tỉnh, thành phố khác nhưng làm thủ tục chuyển cửa khẩu và thực hiện niêm phong Hải quan tại các Chi cục Hải quan cửa khẩu thuộc Cục Hải quan thành phố Hải Phòng;

d) Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu qua các cửa khẩu cảng biển trên địa bàn thành phố Hải Phòng;

e) Các trường hợp loại trừ: Đối với hàng tạm nhập - tái xuất chỉ thu phí đối với hàng hóa từ nước ngoài tạm nhập khẩu vào Việt Nam để xuất đi nước khác, không thu phí đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất quy định tại điểm a, b, c, d, đ Khoản 1 Điều 48 Luật Hải quan năm 2014; đối với kinh doanh hàng gửi kho ngoại quan chỉ thu phí đối với trường hợp hàng từ nước ngoài gửi vào kho ngoại quan để chờ xuất sang nước khác theo Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ; các trường hợp khác không thu phí.

2. Đối tượng miễn thu phí

Miễn thu phí đối với hàng hóa nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu là hàng hóa phục vụ nhiệm vụ an ninh - quốc phòng; hàng hóa viện trợ, cứu trợ nhân đạo.

3. Mức thu phí

a) Đối với hàng tạm nhập tái xuất, hàng chuyển khẩu, hàng gửi kho ngoại quan (trừ trường hợp hàng chuyển khẩu quy định tại Khoản 2 Điều 89 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Bộ Tài chính):

STT	Nội dung	Đơn vị tính	Mức phí
1	Container 20 feet hàng khô	đồng/cont	2.200.000
2	Container 40 feet hàng khô	đồng/cont	4.400.000
3	Container 20 feet hàng lạnh	đồng/cont	2.300.000
4	Container 40 feet hàng lạnh	đồng/cont	4.800.000
5	Đối với hàng lỏng, hàng rời	đồng/tấn	50.000

b) Đối với hàng quá cảnh, hàng chuyển khẩu quy định tại Khoản 2 Điều 89 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Bộ Tài chính:

STT	Nội dung	Đơn vị tính	Mức phí
1	Container 20 feet	đồng/cont	500.000
2	Container 40 feet	đồng/cont	1.000.000
3	Hàng đóng trong Container nhưng nhiều chủ hàng (đóng ghép)	đồng/tấn	50.000
4	Hàng rời (không đóng trong Container)	đồng/tấn	2.000

c) Đối với hàng hóa nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu:

STT	Nội dung	Đơn vị tính	Mức phí
1	Container 20 feet	đồng/cont	250.000
2	Container 40 feet	đồng/cont	500.000
3	Hàng lỏng, hàng rời	đồng/tấn	20.000

4. Cơ quan thu phí: Ủy ban nhân dân quận Hải An

5. Quản lý, sử dụng phí

a) Tỷ lệ trích để lại cho cơ quan tổ chức thu phí

Giao Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện việc khoán chi cho các cơ quan thu phí, phối hợp thu phí bảo đảm đúng quy định hiện hành với tỷ lệ không quá 10% số phí thu được.

b) Việc quản lý, sử dụng tiền phí được trích để lại phục vụ công tác thu phí phải bảo đảm nguyên tắc theo quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Luật phí và lệ phí và văn bản hướng dẫn có liên quan.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị thực hiện Nghị quyết này.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

3. Căn cứ kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm 2017, giao Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố kết quả thực hiện để xem xét, quyết định điều chỉnh mức thu phí cho phù hợp với điều kiện thực tế.

4. Các quy định trái với Nghị quyết này đều bãi bỏ.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Khóa XV, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2016, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2017./.

Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - VP Quốc hội; Ban, Công tác ĐB; - Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - TTTU, TT HĐND, UBNDTP; - Đoàn đại biểu QH TP; - Ủy ban MTTQVNTP, - Các đại biểu HĐNDTP khóa XV; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể TP; - Các VP: TU, ĐBQH, HĐND, UBNDTP; - Các Quận ủy, huyện ủy; - HĐND, UBND các Q,H; - Báo HP, Đài PTTH HP, Công báo HP; - Lưu: VT, HS kỳ họp.

CHỦ TỊCH Lê Văn Thành

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

ĐIỂM THU SỐ: …………………..

TỜ KHAI PHÍ SỬ DỤNG CÔNG TRÌNH, KẾT CẤU HẠ TẦNG, CÔNG TRÌNH DỊCH VỤ, TIỆN ÍCH CÔNG CỘNG TRONG KHU VỰC CỬA KHẨU CẢNG BIỂN HẢI PHÒNG

Tên doanh nghiệp: ...............................................................................................................

Địa chỉ: .................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

Mã số doanh nghiệp: ...........................................................................................................

Số tờ khai hải quan/vận đơn/lệnh giao hàng: ......................................................................

Ngày ……. tháng …… năm .................................................................................................

Số TT	Nội dung	Đơn vị tính	Mức thu phí	Số lượng	Tổng số tiền
I	Hàng tạm nhập, tái xuất, hàng chuyển khẩu, hàng gửi kho ngoại quan
1	Container 20 feet hàng khô	đồng/container	2.200.000
2	Container 40 feet hàng khô	đồng/container	4.400.000
3	Container 20 feet hàng lạnh	đồng/container	2.300.000
4	Container 40 feet hàng lạnh	đồng/container	4.800.000
5	Hàng lỏng	đồng/tấn	50.000
6	Hàng rời	đồng/tấn	50.000
II	Đối với hàng quá cảnh
7	Container 20 feet	đồng/container	500.000
8	Container 40 feet	đồng/container	1.000.000
9	Hàng đóng trong Container nhưng nhiều chủ hàng (đóng ghép)	đồng/tấn	50.000
10	Hàng rời (Không đóng trong Container)	đồng/tấn	2.000
III	Đối với hàng hóa nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu
11	Container 20 feet	đồng/container	250.000
12	Container 40 feet	đồng/container	500.000
13	Hàng lỏng	đồng/tấn	20.000
14	Hàng rời	đồng/tấn	20.000
	Tổng số phí phải nộp
	Bằng chữ

Tôi cam đoan số liệu kê khai trên là đúng sự thật và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về những số liệu đã kê khai./.

NGƯỜI THU PHÍ (Ký, ghi rõ họ tên)

Ngày ….. tháng ….. năm ….. NGƯỜI NỘP PHÍ (Ký, ghi rõ họ tên)

Đã cấp biên lai số: ……………………………….

Tiếng Anh (English)

PEOPLE'S COUNCIL OF HAI PHONG CITY --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 148/2016/NQ-HDND	Hai Phong, December 13, 2016

RESOLUTION

ON AMOUNTS, COLLECTION, PAYMENT, MANAGEMENT AND USE OF FEES FOR USING FACILITIES, INFRASTRUCTURE, SERVICES AND PUBLIC UTILITIES IN CHECKPOINT AREAS OF HAI PHONG SEAPORT

15TH PEOPLE'S COUNCIL OF HAI PHONG CITY AT 3^RD SESSION

Pursuant to the Law on organization of local governments dated June 19, 2015;

Pursuant to the Law on promulgation of legislative documents dated June 22, 2015;

Pursuant to the Law on fees and charges dated November 25, 2015;

Pursuant to the Government’s Decree No. 120/2016/ND-CP dated August 23, 2016 on guidelines for the Law on fees and charges;

Implementing Directive No. 14/CT-TTg dated May 10, 2016 of the Prime Minister on initiating the Law on fees and charges;

...

...

...

In consideration of Statement No. 243/TTr-UBND dated November 22, 2016 of People’s Committee of city on amounts, collection, payment, management and use of facilities, infrastructure, services, and public utilities in checkpoint areas of Hai Phong seaport; assessment report of  Commission of Economy and Budget of People's Council of city; and consultation of the People’s Council deputies,

RESOLVE:

Article 1. Regulations on amounts, collection, payment, management and use of fees for using facilities, infrastructure, services and public utilities in checkpoint areas of Hai Phong seaport:

1. Payers

a) Organizations and individuals trading temporarily imported goods, transited goods, goods sent to bonded warehouses, or goods in transit that use facilities, infrastructure, services, and public utilities in checkpoint areas of Hai Phong seaport;

b) Organizations and individuals trading temporarily imported goods, transited goods, goods sent to bonded warehouses, or goods in transit that make customs declaration of temporary import of goods in a province/city but follow procedures for re-export at a Sub-department of Customs at the checkpoint affiliated to Department of Customs of Hai Phong;

c) Organizations and individuals trading goods sent to bonded warehouses that make customs declaration at a customs post outside the checkpoint area in a province/city but follow procedures for being moved to another custom post outside the checkpoint area and being sealed by the customs at a Sub-department of Customs at the checkpoint affiliated to Department of Customs of Hai Phong;

d) Organizations and individuals trading imported goods, exported goods through checkpoints of seaports in the administrative divisions of Hai Phong;

e) Exemption: With regard to temporarily imported goods, only goods temporarily imported from a foreign country to Vietnam so as to being exported to another country shall be charged, goods temporarily imported for re-export prescribed in Point a, b, c, d, dd Clause 1 Article 48 of the Law on Customs 2014 shall not be charged; with regard to trading of goods sent to bonded warehouses, only goods from a foreign country that are sent bonded warehouses awaiting being exported to another country shall be charged as prescribed in Directive No. 23/CT-TTg dated September 7, 2012 of the Prime Minister; other goods shall not be charged.

...

...

...

Imported goods and exported goods serving the duties of national defense and security, and aid goods are exempt from fees.

3. Amounts of fees

a) Regarding temporarily imported goods, transited goods, goods sent to bonded warehouses (other than transited goods prescribed in Clause 2 Article 89 of Circular No. 38/2015/TT-BTC dated March 25, 2015 of the Ministry of Finance):

No.

Description

Unit

Amount

1

20 ft dry container

...

...

...

2,200,000

2

40 ft dry container

VND/cont

4,400,000

3

20 ft reefer container

VND/cont

2,300,000

...

...

...

40 ft reefer container

VND/cont

4,800,000

5

Liquid cargo, bulk cargo

VND/tonne

50,000

b) Regarding goods in transit, transited goods prescribed in Clause 2 Article 89 of Circular No. 38/2015/TT-BTC dated March 25, 2015 of the Ministry of Finance:

No.

...

...

...

Unit

Amount

1

20 ft container

VND/cont

500,000

2

40 ft container

VND/cont

...

...

...

3

Less than container load

VND/tonne

50,000

4

Bulk cargo (not in container)

VND/tonne

2,000

c) Regarding imported goods, exported goods:

...

...

...

Description

Unit

Amount

1

20 ft container

VND/cont

250,000

2

40 ft container

...

...

...

500,000

3

Liquid cargo, bulk cargo

VND/tonne

20,000

4. Collecting authority: The People’s Committee of Hai An district

5. Management and use of fees

a) Rate of amount of fees withheld by the collecting authority

Assign the People’s Committee of city to stipulate a fixed budget for the collecting authority or agencies cooperating in the fee collection in accordance with applicable regulations provided that the withheld rate may not exceed 10% of collected amount of fees.

...

...

...

Article 2. Implementation

1. Assign the People’s Committee of city to direct agencies and units to implement this Resolution.

2. Assign the Standing board of People’s Council, Committees, groups of  People’s Council deputies and People’s Council deputies to inspect and supervise the implementation of Resolution.

3. According to performance of the first 6 months in 2017, assign the People’s Committee of city to send a report on performance to the Standing board of People's Council of city to consider adjusting amounts of fees in conformity with real conditions.

4. All regulations contrary to this Resolution shall be annulled.

This Resolution is ratified by the 15th People's Council of city during the 3th session on December 8, 2016 and comes into force from January 1, 2017./.

...

...

...

SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence - Freedom - Happiness
---------------

COLLECTING POINT NO. …………………..

DECLARATION OF FEES FOR USING FACILITIES, INFRASTRUCTURE, SERVICES AND PUBLIC UTILITIES IN CHECKPOINT AREAS OF HAI PHONG SEAPORT

Enterprise’s name: ...............................................................................................................

Address: ...............................................................................................................................

..............................................................................................................................................

Business identification number: ...........................................................................................

Ref. No. of customs declaration/B/L/delivery order: ............................................................

...

...

...

No.

Description

Unit

Amount

Quantity

Total

I

Temporarily imported goods, transited goods, goods sent to bonded warehouses

1

...

...

...

VND/cont

2,200,000

2

40 ft dry container

VND/cont

4,400,000

...

...

...

3

20 ft reefer container

VND/cont

2,300,000

4

40 ft reefer container

VND/cont

...

...

...

5

Liquid cargo

VND/tonne

50,000

6

...

...

...

VND/tonne

50,000

II

Goods in transit

7

20 ft container

VND/cont

...

...

...

8

40 ft container

VND/cont

1,000,000

9

...

...

...

VND/tonne

50,000

10

Bulk cargo (not in container)

VND/tonne

2,000

...

...

...

III

Imported goods, exported goods

11

20 ft container

VND/cont

250,000

12

...

...

...

VND/cont

500,000

13

Liquid cargo

VND/tonne

20,000

...

...

...

14

Bulk cargo

VND/tonne

20,000

Total payable fee

...

...

...

In words

I hereby declare that the above information is accurate and take legal responsibility for declared figures./.

COLLECTED BY
(Signature and full name)

[Date]……………………..
PAID BY
(Signature and full name)

...

...

...

Issued with receipt No. ……………………………….