|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/CT-TTg
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 5 năm 2016
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT PHÍ VÀ LỆ PHÍ
Luật phí và lệ phí đã được Kỳ họp thứ
10 Quốc hội Khóa XIII đã thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01
năm 2017, có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan đến nhiều
đối tượng, lĩnh vực. Công tác tổ chức triển khai, thực hiện cần có sự tham gia,
phối hợp chặt chẽ của các Bộ, ngành, địa phương, các tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các tổ
chức đoàn thể quần chúng và nhân dân.
Để khẩn trương xây dựng các văn bản
quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật, thiết lập
khung pháp lý đầy đủ và đồng bộ về quản lý phí, lệ phí và tổ chức triển khai
thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 hiệu quả, đảm bảo thống nhất, phù hợp với
các văn bản pháp luật có liên quan, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Bộ Tài chính có văn bản hướng dẫn
để các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện ngay việc rà
soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật quy định về phí, lệ phí đang còn hiệu
lực thi hành thuộc lĩnh vực mà Bộ, ngành mình đang thu,
quản lý và sử dụng, đối chiếu với Danh mục phí và lệ phí ban hành kèm theo Luật
phí và lệ phí và các quy định khác của Luật này để thực hiện phân loại làm cơ
sở đề xuất ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật về phí, lệ phí, bảo đảm
thực hiện đúng Luật phí và lệ phí; gửi kết quả rà soát về Bộ Tài chính trước
ngày 31 tháng 5 năm 2016.
Trên cơ sở kết
quả rà soát và trao đổi, thống nhất với Bộ Tài chính, các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ chủ động chỉ đạo xây dựng Đề án thu phí, lệ phí và đề xuất các nội dung quy định về phí, lệ phí đối với lĩnh vực
Bộ, ngành mình phụ trách gửi Bộ Tài chính trước ngày 30 tháng 6 năm 2016.
2. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) chỉ đạo các Sở, ban, ngành
trực thuộc rà soát hệ thống văn bản quy định về phí, lệ phí thuộc thẩm quyền
quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đã ban hành đang còn hiệu lực thi
hành, đối chiếu với Danh mục phí và lệ phí ban hành kèm theo Luật phí và lệ phí
và các quy định khác của Luật này để thực hiện phân loại theo hướng dẫn của Bộ
Tài chính. Hoàn thành rà soát trước ngày 31 tháng 5 năm 2016.
Trên cơ sở kết quả rà soát, căn cứ Luật phí, lệ phí
và các văn bản quy định chi tiết thi hành và hướng dẫn thực hiện Luật này, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo xây dựng, trình Hội đồng nhân dân
cùng cấp ban hành văn bản quy phạm pháp luật về phí, lệ phí mới để thực hiện từ
ngày 01 tháng 01 năm 2017.
3. Việc rà soát các khoản phí và lệ
phí theo quy định hiện hành để phân loại xử lý, làm cơ sở đề xuất với cơ quan
có thẩm quyền ban hành văn bản pháp luật mới về phí, lệ phí có hiệu lực kể từ
ngày 01 tháng 01 năm 2017, bảo đảm các nguyên tắc sau:
a) Các khoản phí, lệ phí nào có tên
trong Danh mục kèm theo Pháp lệnh phí và lệ phí, nay không có tên trong Danh
mục phí và lệ phí kèm theo Luật phí và lệ phí và luật
chuyên ngành thì không được phép thu.
b) Các khoản phí nào có tên trong
Danh mục kèm theo Pháp lệnh phí và lệ phí, nay thuộc Danh mục các sản phẩm,
dịch vụ chuyển từ phí sang giá dịch vụ do Nhà nước định giá thì sẽ thực hiện
theo quy định của pháp luật về giá.
c) Các khoản phí, lệ phí dừng thu
phải thực hiện kê khai quyết toán số tiền phí, lệ phí đã thu, đã sử dụng theo
quy định hiện hành.
d) Nghiên cứu kỹ thực tế để ban hành
văn bản thu phí, lệ phí cho phù hợp. Không ban hành văn bản đối với các khoản
phí, lệ phí có tên trong Danh mục phí và lệ phí nhưng chưa thấy cần thiết và
chưa đủ điều kiện thu. Chưa thu loại phí, lệ phí có tên trong Danh mục kèm theo
Luật phí và lệ phí nhưng chưa có văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền.
4. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với
các Bộ, ngành, địa phương:
a) Hướng dẫn rà soát, xây dựng văn
bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật phí và lệ
phí;
b) Trong tháng 7 năm 2016, trình Chính phủ dự thảo Pháp lệnh về án phí và lệ phí
tòa án để báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội.
c) Trình Chính phủ ban hành các Nghị
định quy định chi tiết thi hành Luật theo đúng nhiệm vụ được giao tại Quyết
định số 196/QĐ-TTg ngày 01 tháng 02 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc
ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo
văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành các luật được thông qua tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa
XIII.
d) Rà soát để ban hành mới các văn
bản quy phạm pháp về luật phí, lệ phí, bảo đảm phù hợp với Luật phí và lệ phí
và Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Luật
phí và lệ phí.
5. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về phí và lệ phí:
a) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ ngành liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền về mục đích,
ý nghĩa, các nội dung cơ bản của Luật phí và lệ phí đến các cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp và nhân dân.
b) Bộ trưởng các
Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phí và lệ phí trong phạm vi Bộ, ngành, địa phương mình.
c) Đài Truyền hình Việt Nam, Đài
Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo Nhân dân, các đài phát thanh và
truyền hình ở địa phương dành thời lượng thỏa đáng để tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phí và
lệ phí. Các báo của cơ quan bảo vệ pháp luật Trung ương và địa phương dành
chuyên mục để phổ biến, đăng tải các ấn phẩm tuyên truyền pháp luật về phí và
lệ phí.
Công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật về phí, lệ phí phải được tiến hành
thường xuyên, liên tục với nội dung thiết thực và hình thức phù hợp đối với
từng đối tượng.
6. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thu
phí, lệ phí có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Luật phí và lệ phí, các
văn bản hướng dẫn và nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này.
Trong quá trình triển khai thực hiện
nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Bộ Tài
chính để xử lý và tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm
quyền./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: Văn thư, KTTH (3b).
|
THỦ
TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|