|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 11/QĐ-UBND
|
Tuyên Quang,
ngày 18 tháng 01 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG QUẢN
LÝ BỆNH VIỆN Y DƯỢC CỔ TRUYỀN TỈNH TUYÊN QUANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị
định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ
chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;
Theo đề nghị của Hội đồng quản
lý Bệnh viện y dược cổ truyền tỉnh Tuyên Quang.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy chế hoạt động của Hội đồng quản
lý Bệnh viện y dược cổ truyền tỉnh Tuyên Quang (có Quy chế kèm theo).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký.
Chủ tịch Hội đồng quản lý Bệnh
viện y dược cổ truyền tỉnh Tuyên Quang, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc Sở Nội vụ, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và các thành
viên Hội đồng quản lý Bệnh viện y dược cổ truyền tỉnh Tuyên Quang chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như Điều 2 (thực hiện);
- Sở Nội vụ;
- Sở Y tế;
- Sở Tài chính;
- Bệnh viện y dược cổ truyền tỉnh;
- Phó Chánh VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|
QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG
CỦA HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ BỆNH VIỆN Y DƯỢC CỔ TRUYỀN TỈNH TUYÊN
QUANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 11/QĐ-UBND ngày 18/01/2021 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Tuyên Quang)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nguyên
tắc hoạt động; tiêu chuẩn, việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, kiện toàn, cách chức đối
với thành viên Hội đồng quản lý; nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Hội đồng quản
lý; kinh phí hoạt động và thù lao của thành viên Hội đồng quản lý, Tổ giúp việc
của Hội đồng quản lý; chế độ làm việc, mối quan hệ giữa Hội đồng quản lý Bệnh
viện y dược cổ truyền tỉnh Tuyên Quang (sau đây viết tắt là Hội đồng quản lý) với
các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
2. Đối tượng áp dụng: Bệnh viện y dược cổ truyền
tỉnh Tuyên Quang; cơ quan thường trực của Hội đồng quản lý; thành viên Hội đồng
quản lý và các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan.
Điều 2. Nguyên tắc hoạt động
1. Hội đồng quản lý làm việc theo nguyên tắc tập
thể, quyết định theo đa số, cấp dưới phục tùng cấp trên.
2. Hội đồng quản lý thực nhiệm vụ, quyền hạn được
giao thông qua quyết định, nghị quyết, kết luận và các văn bản khác theo quy định.
3. Thành viên Hội đồng quản lý làm việc theo chế
độ kiêm nhiệm. Các thành viên Hội đồng quản lý chịu trách nhiệm về việc thực hiện
nhiệm vụ được giao và được sử dụng bộ máy của cơ quan để tham mưu thực hiện nhiệm
vụ. Trường hợp cần thiết, Hội đồng quản lý thành lập Tổ giúp việc để giúp Hội đồng
quản lý thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định.
Chương II
TIÊU CHUẨN, VIỆC BỔ NHIỆM,
MIỄN NHIỆM, KIỆN TOÀN, CÁCH CHỨC THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ; NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
CỦA THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ; KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG VÀ THÙ LAO CỦA THÀNH VIÊN HỘI
ĐỒNG QUẢN LÝ, TỔ GIÚP VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ
Điều 3. Tiêu chuẩn, việc bổ
nhiệm, miễn nhiệm, kiện toàn, cách chức thành viên Hội đồng quản lý
1. Tiêu chuẩn của thành viên Hội đồng quản lý thực
hiện theo quy định của pháp luật, quy định hiện hành của tỉnh về tiêu chuẩn, điều
kiện chức danh lãnh đạo, quản lý.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn
nhiệm, kiện toàn, bổ sung, cho thôi, cách chức thành viên Hội đồng quản lý.
Điều 4. Nhiệm vụ, quyền hạn
của Chủ tịch Hội đồng quản lý
1. Phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình, kế
hoạch hoạt động của Hội đồng quản lý.
2. Triệu tập và chủ trì các cuộc họp Hội đồng quản
lý.
3. Ký ban hành các quyết định, nghị quyết, kết
luận của Hội đồng quản lý; giám sát việc thực hiện các quyết định, nghị quyết,
kết luận của Hội đồng quản lý và chỉ đạo của cơ quan quản lý cấp trên.
4. Ủy quyền bằng văn bản cho Phó Chủ tịch Thường
trực Hội đồng quản lý hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý thực hiện chức năng,
nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng quản lý khi Chủ tịch Hội đồng quản lý vắng mặt.
5. Lãnh đạo, điều hành Hội đồng quản lý hoạt động,
thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định hiện hành và Quy chế này.
Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn
của Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng quản lý
1. Giúp Chủ tịch Hội đồng quản lý thường trực giải
quyết các công việc của Hội đồng quản lý.
2. Chủ trì đề xuất với Chủ tịch Hội đồng quản lý
tổ chức các cuộc họp Hội đồng quản lý để giải quyết các công việc của Hội đồng
quản lý.
3. Triệu tập và chủ trì các cuộc họp Hội đồng quản
lý khi được Chủ tịch Hội đồng quản lý ủy quyền.
4. Ký ban hành các văn bản của Hội đồng quản lý
khi được Chủ tịch Hội đồng quản lý ủy quyền; tổ chức giám sát việc thực hiện
các quyết định, nghị quyết, kết luận của Hội đồng quản lý và chỉ đạo của cơ
quan quản lý cấp trên.
5. Tham gia lãnh đạo, điều hành Hội đồng quản lý
hoạt động, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định.
6. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng
quản lý phân công hoặc ủy quyền.
Điều 6. Nhiệm vụ, quyền hạn
của Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý, Giám đốc Bệnh viện
1. Chủ động thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Trình Hội đồng quản lý xem xét, quyết định
các nội dung thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản lý.
3. Chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý và
trước pháp luật về việc tổ chức thực hiện các quyết định, nghị quyết, kết luận
của Hội đồng quản lý; về kết quả hoạt động của Bệnh viện.
4. Triệu tập và chủ trì các cuộc họp Hội đồng quản
lý khi được Chủ tịch Hội đồng quản lý ủy quyền.
5. Ký ban hành các văn bản của Hội đồng quản lý
khi được Chủ tịch Hội đồng quản lý ủy quyền.
6. Tham gia lãnh đạo, điều hành Hội đồng quản lý
hoạt động, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định.
7. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng
quản lý phân công hoặc ủy quyền.
Điều 7. Nhiệm vụ, quyền hạn
của Thư ký Hội đồng quản lý
1. Tổng hợp thông tin về hoạt động của Bệnh viện
báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng quản lý; chuẩn bị nội dung,
chương trình nghị sự, nội dung, tài liệu, gửi giấy mời họp và làm thư ký ghi
biên bản các cuộc họp của Hội đồng quản lý; xây dựng, lưu trữ các văn bản của Hội
đồng quản lý.
2. Tổng hợp, xây dựng các báo cáo, giải trình với
Ủy ban nhân dân tỉnh và cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng
quản lý.
3. Trực tiếp giúp việc thực hiện các nhiệm vụ của
cơ quan Thường trực Hội đồng quản lý.
4. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng
quản lý phân công hoặc ủy quyền.
Điều 8. Nhiệm vụ, quyền hạn
của các thành viên Hội đồng quản lý
1. Tích cực, chủ động giúp Hội đồng quản lý, Chủ
tịch Hội đồng quản lý về những vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của ngành, của
cá nhân trong việc xem xét, quyết định, thông qua các nội dung có liên quan của
Bệnh viện; chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý, trước Ủy ban nhân dân tỉnh
và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ thành viên Hội đồng quản lý.
2. Tham gia giám sát việc thực hiện các quyết định,
nghị quyết, kết luận của Hội đồng quản lý và chỉ đạo của cơ quan quản lý cấp
trên; việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ của Bệnh viện theo quy định.
3. Góp ý kiến bằng văn bản về những vấn đề thuộc
chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng quản lý khi Hội đồng quản lý không tổ chức họp.
4. Bảo mật thông tin được cung cấp theo quy định.
5. Thực hiện các nhiệm vụ do Chủ tịch Hội đồng quản
lý phân công hoặc ủy quyền.
Điều 9. Kinh phí hoạt động
và thù lao của thành viên Hội đồng quản lý, Tổ giúp việc của Hội đồng quản lý
Kinh phí hoạt động của Hội đồng quản lý, thù lao
đối với Chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản lý, Tổ giúp việc của Hội đồng
quản lý do Bệnh viện y dược cổ truyền tỉnh Tuyên Quang đảm bảo và được quy định
trong Quy chế chi tiêu nội bộ của Bệnh viện theo quy định hiện hành.
Chương III
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA HỘI
ĐỒNG QUẢN LÝ
Điều 10. Chế độ họp
1. Hội đồng quản lý họp định kỳ ít nhất 03 tháng
một lần và họp đột xuất khi cần thiết theo yêu cầu của Chủ tịch Hội đồng quản
lý hoặc có trên 50% tổng số thành viên yêu cầu. Các cuộc họp của Hội đồng quản
lý được coi là hợp lệ khi có ít nhất 2/3 số thành viên tham dự.
2. Hội đồng quản lý họp về các nội dung sau:
a) Quyết định về:
- Chiến lược, kế hoạch trung hạn và hằng năm của
Bệnh viện.
- Định hướng hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ và
phát triển khoa học công nghệ của Bệnh viện.
- Chủ trương thành lập, tổ chức lại,
giải thể các khoa, phòng, bộ phận cho phù hợp.
b) Thông qua:
- Quy chế tổ chức và hoạt động của Bệnh viện.
- Phương án sắp xếp lại cơ cấu tổ
chức các đơn vị cấu thành của Bệnh viện.
- Chủ trương đầu tư mở rộng hoạt động
của Bệnh viện.
- Các kế hoạch: Tài chính hằng năm, trung hạn; sửa
chữa, đầu tư cơ sở vật chất, đấu thầu, kế hoạch mua sắm thuốc, vật tư, hoá chất,
trang thiết bị…có tổng mức từ 100 triệu đồng trở lên; mức phí của các hoạt động
chuyên môn, nghiệp vụ của Bệnh viện.
- Dự toán thu, chi và phương án sử dụng nguồn thu
dịch vụ y tế, các khoản thu dịch vụ công hằng năm; quy chế chi tiêu nội bộ; báo
cáo hoạt động thu, chi hằng quý, quyết toán tài chính hằng năm; các chỉ tiêu cơ
bản trong hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ của Bệnh viện; kế hoạch và các hoạt động
hợp tác đầu tư, khoa học kỹ thuật; hoạt động đối ngoại của Bệnh viện.
- Quy chế hoạt động của Hội đồng
quản lý để trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung theo quy định.
c) Cho ý kiến trình cấp có thẩm
quyền hoặc quyết định thông qua chủ trương theo quy định của pháp luật và phân
cấp quản lý của tỉnh về: Đề án vị trí việc làm, số lượng người làm việc; kế hoạch
tuyển dụng viên chức, thực hiện hợp đồng lao động; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
viên chức, người lao động.
d) Cho ý kiến về việc:
- Bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật và thực hiện chế độ, chính sách đối với Giám đốc, Phó Giám đốc
Bệnh viện (trước khi trình cơ quan có thẩm quyền).
- Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức,
khen thưởng, kỷ luật đối với trưởng, phó trưởng khoa, phòng, điều dưỡng
trưởng và tương đương của Bệnh viện;
- Nâng bậc lương trước thời hạn
đối với viên chức; xét chuyển chức danh nghề nghiệp, tổ chức thi hoặc xét thăng
hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức theo phân cấp của Ủy ban nhân dân
tỉnh; chấm dứt hợp đồng làm việc, thôi việc đối với viên chức, người lao
động.
đ) Các nội dung quan trọng khác hoặc theo đề nghị
của Giám đốc Bệnh viện.
3. Quyết định hoặc nghị quyết của Hội đồng quản
lý được thông qua khi có trên 50% tổng số thành viên Hội đồng quản lý đồng ý (bằng
hình thức biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín do người chủ trì cuộc họp quyết định).
Nội dung cuộc họp Hội đồng quản lý phải được ghi thành biên bản; các văn bản của
Hội đồng quản lý được thông qua phải ban hành chậm nhất 05 ngày kể từ ngày kết
thúc cuộc họp và gửi đến thành viên Hội đồng quản lý và gửi Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Chủ tịch Hội đồng quản lý chỉ đạo thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản lý. Trường hợp Chủ tịch Hội đồng quản lý
đi công tác, do sức khỏe hoặc lý do khác không thể điều hành hoạt động của Hội
đồng quản lý thì ủy quyền bằng văn bản cho 01 Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý thực
hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng quản lý (trường hợp đặc biệt
không thể ủy quyền bằng văn bản thì Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng thực hiện
nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng quản lý). Người được ủy quyền phải chịu trách
nhiệm về các nội dung được ủy quyền.
Điều 11. Chế độ giải quyết
công việc của Hội đồng quản lý
Hội đồng quản lý trực tiếp giải quyết công việc thuộc
thẩm quyền của Hội đồng hoặc xử lý các công việc theo đề nghị của Giám đốc Bệnh
viện hoặc các thành viên khác của Hội đồng quản lý thông qua văn bản trình Hội
đồng quản lý. Căn cứ vào nội dung công việc và tình hình thực tế của Bệnh viện,
Chủ tịch Hội đồng quản lý sẽ quyết định hình thức họp để quyết định các nội
dung thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản lý theo Quy chế này.
Điều 12. Chuẩn bị nội dung,
tài liệu và hình thức họp, xin ý kiến thành viên Hội đồng quản lý
1. Chuẩn bị nội dung, tài liệu cuộc họp:
a) Chậm nhất 03 ngày trước khi họp, Thư ký Hội đồng
quản lý phối hợp với Giám đốc Bệnh viện chuẩn bị tài liệu và gửi tài liệu theo
nội dung họp đến từng thành viên Hội đồng quản lý (bằng văn bản hoặc thư điện tử)
để nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến thảo luận và quyết nghị, trừ trường hợp đặc biệt.
b) Chậm nhất 01 ngày trước khi họp, Thư ký Hội đồng
quản lý phải chuẩn bị các nội dung tài liệu, hồ sơ để người chủ trì họp điều
hành cuộc họp Hội đồng quản lý.
2. Hình thức họp hoặc xin ý kiến
a) Tổ chức cuộc họp.
b) Tổ chức họp trực tuyến.
c) Lấy ý kiến thành viên Hội đồng quản lý bằng
văn bản.
Điều 13. Tổ chức triển khai
chương tình công tác, triển khai các quyết định, nghị quyết, kết luận của Hội đồng
quản lý
1. Trên cơ sở chương trình công tác của Hội đồng
quản lý đã ban hành, các thành viên Hội đồng quản lý, lãnh đạo Bệnh viện và các
tổ chức, cá nhân có liên quan của Bệnh viện phải chủ động triển khai thực hiện
theo lĩnh vực được phân công.
2. Căn cứ yêu cầu công tác, Thư ký Hội đồng quản
lý thực hiện thông báo toàn văn quyết định, nghị quyết, kết luận hoặc trích nội
dung quyết định, nghị quyết, kết luận của Hội đồng quản lý gửi đến cá nhân, tổ
chức trong Bệnh viện để tổ chức thực hiện.
Điều 14. Chế độ thông tin
và phát ngôn của Hội đồng Quản lý
1. Lãnh đạo Bệnh viện có trách nhiệm cung cấp đầy
đủ, kịp thời, chính xác các thông tin và tài liệu cần thiết, liên quan theo yêu
cầu của Hội đồng quản lý.
2. Hội đồng quản lý thực hiện
chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu; thành viên Hội đồng
quản lý có trách nhiệm thông tin, báo cáo các nội dung được phân công phụ trách
và các nhiệm vụ được giao khác trước Hội đồng quản lý.
3. Các thành viên Hội đồng quản lý không tự ý
phát ngôn với tư cách nhân danh Hội đồng quản lý và phải chịu trách nhiệm trước
pháp luật về phát ngôn của mình khi chưa được sự thống nhất của Hội đồng quản
lý.
Chương IV
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 15. Mối quan hệ giữa Hội
đồng quản lý với Giám đốc Bệnh viện
1. Giám đốc Bệnh viện có trách nhiệm đề xuất,
trình Hội đồng quản lý nội dung họp về những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của
Hội đồng quản lý; chuẩn bị, bổ sung hồ sơ, tài liệu và có trách nhiệm giải
trình hoạt động của Bệnh viện theo yêu cầu của Hội đồng quản lý.
2. Hội đồng quản lý quyết định các vấn đề thuộc
thẩm quyền theo đề nghị của Giám đốc Bệnh viện.
3. Giám đốc Bệnh viện quản lý, điều hành hoạt động
của Bệnh viện thực hiện các quyết định, nghị quyết, kết luận của Hội đồng quản
lý; chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện trước Hội đồng quản lý, trước pháp luật
hiện hành và báo cáo kết quả tổ chức triển khai thực hiện hằng quý.
4. Trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ nếu
có vấn đề phát sinh, vướng mắc, khó khăn… báo cáo kịp thời với Hội đồng quản
lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý để xem xét, giải quyết theo quy định.
Điều 16. Mối quan hệ giữa Hội
đồng quản lý với Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Hội đồng quản lý chịu trách nhiệm trước Ủy
ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
2. Hội đồng quản lý có trách nhiệm báo cáo các
hoạt động của Bệnh viện, của Hội đồng quản lý đối với Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua hoặc có ý kiến
đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền theo đề nghị của Hội đồng quản lý.
Điều 17. Đối với Sở Y tế -
Cơ quan thường trực của Hội đồng quản lý
Sở Y tế có trách nhiệm:
1. Tham mưu, báo cáo, giúp Hội đồng quản lý tổ
chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định.
2. Đảm bảo cơ sở vật chất, điều kiện cần thiết để
phục vụ các cuộc họp và hoạt động của Hội đồng quản lý.
3. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm,
miễn nhiệm, kiện toàn, bổ sung, cho thôi, cách chức thành viên Hội đồng quản lý
sau khi có ý kiến của Hội đồng quản lý.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Điều khoản thi
hành
1. Các thành viên Hội đồng quản lý, Sở Y tế, Bệnh
viện y dược cổ truyền tỉnh Tuyên Quang có trách nhiệm thực hiện Quy chế này.
2. Tùy tình hình thực tế, Hội đồng quản lý tham
mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quy chế này cho phù hợp.
Trường hợp cơ quan Trung ương có thẩm quyền quy định các vấn đề có liên quan
khác với quy định tại Quy chế này thì thực hiện theo quy định của cơ quan Trung
ương có thẩm quyền đó./.