|
QUỐC HỘI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Luật số:
…./20…/QH15
|
|
|
DỰ THẢO LẦN 2
|
|
LUẬT
CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam;
Quốc hội ban hành Luật Chuyển đổi giới tính.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Luật này quy định về quyền và nghĩa vụ của người
chuyển đổi giới tính, người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính;
quy trình, thủ tục đối với người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới
tính, đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi
giới tính; công nhận giới tính nữ hoặc nam đối với người chuyển đổi giới tính;
quản lý nhà nước về chuyển đổi giới tính.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Người đề nghị thực hiện can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính.
2. Người đã thực hiện can thiệp y học để chuyển
đổi giới tính từ nữ sang nam hoặc từ nam sang nữ trước khi Luật này có hiệu lực.
3. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện can thiệp
y học cho người chuyển đổi giới tính.
4. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc
chuyển đổi giới tính.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, những từ ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
1. Bản dạng giới là cảm nhận sâu sắc bên
trong và cá nhân của một người về giới của mình là nam hoặc nữ, có thể tương
thích hoặc không tương thích với thể chất hoặc giới tính khi sinh của người đó.
2. Can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
là việc áp dụng một hoặc nhiều biện pháp y khoa nhằm tạo ra sự tương thích giữa
hình thể và bản dạng giới của người có mong muốn chuyển đổi giới tính.
3. Giới tính là những đặc điểm sinh học
và thể chất khác nhau như bộ phận sinh dục ngoài, cơ quan sinh sản, nhiễm sắc
thể giới tính, nội tiết tố, được sử dụng để xác định người mang giới tính nam
hay nữ.
4. Giới tính khi sinh là giới tính nam hoặc
nữ, được gán cho một đứa trẻ ở thời điểm được sinh ra, chủ yếu dựa trên giải phẫu
sinh dục ngoài của đứa trẻ.
5. Người có giới tính sinh học hoàn
thiện là người không có sự bất đồng giữa giới tính khi sinh với cơ quan
sinh sản, bộ phận sinh dục ngoài và các đặc điểm di truyền giới tính.
6. Người đề nghị chuyển đổi giới tính là
người có giới tính sinh học hoàn thiện, có nhận diện giới khác với giới tính
khi sinh, được cơ sở khám bệnh, chữa bệnh xác định đủ điều kiện can thiệp y học
để chuyển đổi giới tính.
7. Người chuyển đổi giới tính là người được
cơ quan có thẩm quyền công nhận giới tính mới theo quy định tại Luật này.
8. Nội tiết tố sinh dục là nội tiết tố
nam do tinh hoàn tiết ra (androgen) và là nội tiết tố nữ do buồng trứng tiết ra
(estrogen).
9. Bức bối giới là tình trạng khó chịu hoặc
đau khổ bị gây ra bởi sự không thống nhất giữa bản dạng giới và giới tính khi
sinh của một người. Bức bối giới quá mức là tình trạng bức bối giới nặng,
ảnh hưởng đến sức khỏe hoặc có những phản ứng tiêu cực về tinh thần và hành vi.
10. Người độc thân là người hiện đang
không có quan hệ hôn nhân theo quy định của pháp luật.
11. Chuyên gia tư vấn tâm lý cho người chuyển
đổi giới tính là những người được đào tạo về tâm lý lâm sàng và có hiểu biết
về người chuyển giới hoặc người đã chuyển đổi giới tính đang hoạt động tư vấn
trong cộng đồng chuyển đổi giới tính;
12. Hội đồng
xác định giới tính là Hội đồng được
thành lập trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép can thiệp y học để chuyển
đổi giới tính để tư vấn, tổ chức can thiệp y học và xác nhận thời điểm và mức độ
can thiệp y học để chuyển đổi giới tính.
Điều 4. Chính sách của Nhà
nước về chuyển đổi giới tính
1. Thừa nhận, tôn trọng và bảo đảm quyền,
nghĩa vụ công dân của người chuyển đổi giới tính.
2. Tạo điều kiện cho người đề nghị can thiệp y học
để chuyển đổi giới tính được lựa chọn hình thức thực hiện can thiệp y học phù hợp
với sức khỏe, tâm lý, khả năng tài chính và mong muốn của mình.
3. Tạo điều kiện để người chuyển đổi giới tính
được thực hiện tư vấn tâm lý, y học và pháp lý kỹ lưỡng trước, trong và sau khi
can thiệp y học để chuyển đổi giới tính.
4. Có chính sách,
biện pháp đồng bộ, tạo điều kiện cho người đã can thiệp y học để chuyển đổi giới
tính được thực hiện quyền, nghĩa vụ của công dân phù hợp với giới tính mới theo
quy định của Luật này, Bộ luật Dân sự và luật khác có liên quan. Đảm bảo sự ổn
định không làm thay đổi các quyền và nghĩa vụ dân sự mà người đó đã xác
lập trước khi được công nhận là người chuyển đổi giới tính và các quyền và
nghĩa vụ trong quan hệ cha, mẹ, con về mặt giấy tờ pháp lý, bao gồm cả việc nhận
nuôi con nuôi.
5. Khuyến khích bảo
hiểm y tế chi trả cho các dịch vụ nhằm chuyển đổi giới tính và các vấn đề về sức
khỏe có liên quan đến chuyển đổi giới
tính.
6. Nhà nước khuyến khích các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh, tổ chức, cá nhân hỗ trợ, tư vấn tâm lý và can thiệp y khoa cho người chuyển
đổi giới tính.
Điều 5. Các hành vi bị nghiêm
cấm
1. Kỳ thị, phân biệt đối xử, đưa thông tin sai lệch
đối với người chuyển đổi giới tính, gia đình và người thân của họ.
2. Vận động, dụ dỗ, thúc ép, bắt buộc người khác
chuyển đổi giới tính.
3. Lợi dụng người chuyển đổi giới tính để mua
bán người, bóc lột sức lao động, xâm hại tình dục hoặc có các hành vi trái pháp
luật khác.
4. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vị trí công tác
để gây khó khăn cho việc thực hiện quyền công nhận giới tính của người đề nghị
chuyển đổi giới tính.
5. Cản trở, gây khó khăn cho việc công nhận giới
tính của người đề nghị chuyển đổi giới tính.
6. Thực hiện việc chuyển đổi giới tính nhằm mục
đích trục lợi, trốn tránh trách nhiệm, nghĩa vụ, gây rối an ninh trật tự, quấy
rối tình dục hoặc vi phạm pháp luật khác.
7. Công dân thực hiện chuyển đổi giới tính 2 lần
trở lên trong đời.
8. Triệt sản trong quá trình can thiệp y học mà
không được sự đồng ý của người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính.
9. Tiết lộ thông tin, đời sống riêng tư, bí mật
cá nhân, bí mật gia đình của người chuyển đổi giới tính mà không có sự đồng ý của
họ.
10. Trục lợi, gây khó khăn đối với việc can thiệp
y học để chuyển đổi giới tính.
11. Thực hiện các phương pháp can thiệp y học và
tư vấn khi chưa đủ điều kiện.
12. Thực hiện chuyển đổi giới tính trong thời
gian chấp hành các nghĩa vụ với Nhà nước, các bản án, quyết định của cơ quan có
thẩm quyền.
13. Không thực hiện đầy đủ quy định của quy
trình tư vấn tâm lý trước và trong khi thực hiện can thiệp y học cho người đề
nghị chuyển đổi giới tính.
14. Các tổ chức, cá nhân, cơ sở khám chữa bệnh từ
chối không có lý do chính đáng việc tư vấn tâm lý, can thiệp y khoa, khám chữa
bệnh cho người chuyển đổi giới tính.
Điều 6. Nguyên tắc chuyển đổi
giới tính
1. Công dân chỉ được chuyển đổi giới tính một lần
trong đời.
2. Chỉ thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi
giới tính sau khi người đề nghị chuyển đổi giới tính đã được tư vấn tâm lý, y tế,
pháp lý.
3. Bảo đảm sự tự nguyện, tự do lựa chọn biện
pháp can thiệp y học chuyển đổi giới tính.
Điều 7. Quyền người chuyển đổi
giới tính
Người chuyển đổi giới tính có các quyền sau đây:
1. Được công nhận giới tính mới sau khi đã can
thiệp y học để chuyển đổi giới tính khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của
Luật này;
2. Được lựa chọn phương pháp can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính phù hợp với sức khỏe, mong muốn và khả năng tài chính của
mình;
3. Được tư vấn, hỗ trợ về tâm lý, y tế và pháp
lý trước và trong quá trình thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính;
4. Có đầy đủ quyền nhân thân phù hợp với giới
tính đã được chuyển đổi theo quy định của pháp luật dân sự và pháp luật khác có
liên quan;
5. Được giữ nguyên quan hệ cha, mẹ, con cũng như
quyền và nghĩa vụ từ quan hệ hôn nhân gia đình trước khi chuyển đổi giới tính
bao gồm cả việc nhận nuôi con nuôi;
6. Được lưu giữ tinh trùng, trứng để duy trì nòi
giống thông qua các dịch vụ sinh sản phù hợp với đạo lý và pháp luật Việt Nam.
7. Được tham gia các hoạt động hiến máu và các
chế phẩm máu, hiến tế bào gốc, hiến mô tạng một cách tự nguyện nếu có đủ sức khỏe
và đảm bảo an toàn hiến tặng theo quy định của pháp luật;
8. Được bảo lưu thông tin trên các văn bằng, chứng
chỉ đã được cấp trước khi chuyển đổi giới tính;
9. Được công nhận quyền tài sản đối với tài sản
tạo lập trước khi chuyển đổi giới tính. Trường hợp trên giấy chứng nhận quyền
tài sản có thông tin giới tính thì cơ quan cấp giấy chứng nhận quyền tài sản có
nghĩa vụ điều chỉnh thông tin giới tính theo giới tính được công nhận của người
chuyển đổi giới tính;
10. Được hưởng các chế
độ thai sản theo quy định của pháp luật về lao động, pháp luật về bảo hiểm xã hội
và quy định của pháp luật khác có liên quan phù hợp với giới tính đã chuyển đổi.
11. Được tham gia các hoạt động thể thao, văn
hóa, biểu diễn nghệ thuật theo quy định của pháp luật phù hợp với giới tính mới;
12. Được tôn trọng, bảo vệ danh dự, nhân phẩm,
uy tín, đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình và các quyền riêng
tư khác theo quy định của pháp luật;
13. Được thay đổi thông tin giới tính trên các
giấy tờ tùy thân sau khi được công nhận là người chuyển đổi giới tính;
14. Được bảo đảm quyền học tập, lao động và hòa
nhập gia đình, xã hội theo giới tính đã được công nhận;
15. Được bảo đảm các quyền khác theo quy định của
Hiến pháp và pháp luật.
Điều 8. Nghĩa vụ của người
chuyển đổi giới tính
Người chuyển đổi giới tính có các nghĩa vụ sau
đây:
1. Chấp hành tất cả các nghĩa vụ của công dân
theo quy định của pháp luật phù hợp theo giới tính mới;
2. Tích cực, chủ động học tập, lao động, hòa nhập
gia đình, xã hội với giới tính mới.
Chương II
CAN THIỆP Y HỌC VÀ ĐIỀU
KIỆN, HỒ SƠ, THỦ TỤC ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐỀ NGHỊ CAN THIỆP Y HỌC ĐỂ CHUYỂN ĐỔI GIỚI
TÍNH
Điều 9. Các phương pháp thực
hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
Người đề nghị chuyển đổi giới tính được lựa chọn
một trong các phương pháp can thiệp y học sau đây để chuyển đổi giới tính:
1. Sử dụng nội tiết tố sinh dục;
2. Phẫu thuật ngực và cơ quan sinh dục;
3. Phẫu thuật cắt bỏ triệt để các bộ phận có chức
năng sinh sản gắn với giới tính cũ;
4. Phối hợp phẫu thuật và sử dụng nội tiết tố
sinh dục;
5. Các phương pháp khác để chuyển đổi giới tính
được các nước trên thế giới công nhận và phù hợp với Việt Nam theo quy định của
Bộ trưởng Bộ Y tế.
Điều 10. Điều kiện đối với
người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
1. Độ tuổi thực hiện can thiệp y học được quy định
như sau:
a) Người từ đủ 18 tuổi trở lên đối với các
phương pháp can thiệp y học quy định tại Điều 9 của Luật này, trừ trường hợp
quy định tại điểm b khoản này;
b) Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi nếu được
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh xác nhận có tình trạng bức bối giới quá mức thì được
thực hiện phương pháp can thiệp y học quy định tại khoản 1 Điều 9 của Luật này
và khi được sự đồng ý của cha, mẹ hoặc người giám hộ.
2. Đã được tư vấn pháp lý theo quy định của Luật
này.
3. Có năng lực hành vi dân sự.
4. Tình trạng hôn nhân: Có 2 phương án (đề xuất
để lựa chọn)
Phương án 1: Độc thân.
Phương án 2: Không quy định
tình trạng hôn nhân của người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính.
5. Không thuộc trường hợp đang chấp hành án
treo, cải tạo không giam giữ, hình phạt hình sự bổ sung như cấm đi khỏi nơi cư
trú và chưa được xóa án tích.
Điều 11. Hồ sơ, quy trình,
thủ tục đối với người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
1. Hồ sơ đề nghị thực hiện can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính, bao gồm:
a) Đơn đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới
tính gồm các thông tin sau: họ và tên; ngày, tháng,
năm sinh; giới tính; số căn cước công dân hoặc số hộ chiếu hoặc giấy khai sinh;
địa chỉ theo thông tin tại căn cước công dân; phương pháp can thiệp y học mong
muốn được thực hiện.
b) Bản sao hợp lệ
của một trong các giấy tờ sau: hộ chiếu, căn cước công dân hoặc giấy tờ tùy
thân khác.
c) Phương án
1: Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân độc thân theo quy định của pháp luật.
Phương án 2: Không cần Giấy này.
d) Lý lịch tư
pháp.
đ) Giấy xác nhận
đã được tư vấn pháp lý về chuyển đổi giới tính.
2. Thủ tục đề nghị
thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính được quy định như sau:
a) Người đề nghị
thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính nộp 01 (một) bộ hồ sơ theo
quy định tại khoản 1 Điều này tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được phép thực
hiện can thiệp y học quy định tại Điều 12 của Luật này;
b) Sau khi tiếp
nhận đầy đủ hồ sơ quy định tại khoản 1 Điều này, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
thành lập Hội đồng xác định giới tính để
thực hiện tư vấn tâm lý cho người đề nghị; xác định người
đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính có bản dạng giới khác giới tính
hoàn thiện; có đủ sức khỏe về tâm thần và thể chất, không chống chỉ định với việc thực hiện phương pháp
can thiệp y học để chuyển đổi giới tính;
c) Sau khi xác định
người đề nghị đủ điều kiện quy định tại điểm b khoản này, cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh tiến hành can thiệp y học để chuyển đổi giới tính;
d) Trường hợp cơ
sở thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính không thể tiếp tục thực hiện
phương pháp can thiệp đang áp dụng cho người đề nghị chuyển đổi giới tính hoặc
người đó quyết định dừng không tiếp tục can thiệp y học thì cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh có văn bản về việc dừng can thiệp y học và nêu rõ lý do.
Chương III
ĐIỀU KIỆN, HỒ SƠ, THỦ TỤC
ĐỐI VỚI CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH THỰC HIỆN CAN THIỆP Y HỌC ĐỂ CHUYỂN ĐỔI GIỚI
TÍNH
Điều 12. Điều kiện đối với
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
1. Điều kiện riêng đối với cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh được phép can thiệp y học để chuyển đổi giới tính theo phương pháp can thiệp:
a) Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép điều trị
nội tiết tố sinh dục can thiệp y học để chuyển đổi giới tính khi đáp ứng đầy đủ
các điều kiện sau đây:
- Là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có chuyên khoa nội,
nội tiết, sản phụ khoa hoặc nam học; cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh chuyên khoa nhi đã được cấp Giấy phép hoạt động theo quy định của
pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh;
- Có bác sĩ có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa
bệnh liên quan đến điều trị nội tiết tố và đã được đào tạo chuyên về điều trị nội
tiết tố để chuyển đổi giới tính.
b) Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép phẫu thuật
ngực để chuyển đổi giới tính khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:
- Là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có khoa phẫu thuật
tạo hình hoặc phẫu thuật tạo hình thẩm mỹ đã được cấp Giấy phép hoạt động theo
quy định của pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh;
- Có bác sĩ có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa
bệnh về phẫu thuật tạo hình hoặc phẫu thuật tạo hình thẩm mỹ và đã được đào tạo
chuyên về phẫu thuật ngực để chuyển đổi giới tính;
c) Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép phẫu thuật
bộ phận sinh dục để chuyển đổi giới tính khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau
đây:
- Là cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có khoa phẫu thuật
tạo hình, tiết niệu hoặc nội tiết, sản phụ khoa hoặc nam học đã được cấp Giấy
phép hoạt động theo quy định của pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh;
- Có bác sĩ có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa
bệnh về tiết niệu, sản phụ khoa, phẫu thuật tạo hình hoặc phẫu thuật tạo hình
thẩm mỹ và đã được đào tạo chuyên về phẫu thuật bộ phận sinh dục để chuyển đổi
giới tính.
2. Điều kiện chung đối với cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh được phép can thiệp y học để chuyển đổi giới tính:
a) Có bác sĩ chuyên khoa tâm thần và chuyên gia
tư vấn tâm lý lâm sàng ngay trong cơ sở khám chữa bệnh đó hoặc mời từ các cơ sở
khác đến để thành lập Hội đồng xác định giới tính như khoản 1 điều 14 của Luật
này. Một chuyên gia có thể tham gia ở nhiều Hội đồng xác định giới tính của cơ
sở khám chữa bệnh đó.
b) Thành lập được Hội đồng xác định giới tính:
- Thành phần của Hội đồng gồm 04 người:
(1) Bác sĩ chuyên khoa tâm thần; (2) Chuyên gia tư vấn tâm lý cho người chuyển
đổi giới tính; (3) Bác sĩ chuyên khoa phù hợp với phương pháp can thiệp y
học được đề nghị; (4) Người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh làm Chủ tịch Hội
đồng;
- Nhiệm vụ của Hội đồng xác định giới tính:
Xác định tình trạng tâm thần của người nộp đơn xin chuyển đổi giới tính; khẳng
định mong muốn mạnh mẽ được chuyển đổi giới tính của họ; lựa chọn phương pháp
can thiệp phù hợp với sức khỏe, khả năng tài chính và nguyện vọng của người làm
đơn; tổ chức can thiệp y học và tư vấn sức khỏe cho họ trong suốt quá trình can
thiệp y học và xác nhận thời gian và mức độ can thiệp y học theo quy định
tại điểm a và b khoản 1 Điều 24 của Luật này để làm cơ sở Người đứng đầu cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh cấp Giấy xác nhận giới tính mới cho họ.
- Một hội đồng xác định giới tính có thể thực hiện
các quy trình như luật định để cấp giấy xác nhận giới tính cho nhiều người có đề
nghị can thiệp y khoa để chuyển đổi giới tính trong cùng một đợt.
Điều 13. Hồ sơ, thủ tục đề
nghị cho phép cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép thực hiện can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính
1. Hồ sơ bao gồm:
a) Đơn đề nghị cho phép thực hiện can thiệp y học
để chuyển đổi giới tính;
b) Bản sao Giấy phép hoạt động của cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh;
c) Bản kê khai nhân sự của cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh đủ điều kiện thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính.
2. Thủ tục cho phép thực hiện can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính:
a) Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đề nghị cho phép
thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính gửi 01 (một) bộ hồ sơ theo
quy định tại khoản 1 Điều này đến Bộ Y tế hoặc Sở Y tế theo thẩm quyền cấp Giấy
phép hoạt động.
b) Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ, Bộ Y tế hoặc Sở Y tế phải tổ chức thẩm định hồ sơ và bổ sung phạm vi hoạt động
chuyên môn về thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính cho cơ sở khám
bệnh, chữa bệnh. Trường hợp không cho phép, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ
lý do.
c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ khi thẩm
định hồ sơ, Bộ Y tế hoặc Sở Y tế phải điều chỉnh Giấy phép hoạt động đối với cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh cho phép thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi
giới tính.
3. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định Mẫu đơn đề nghị thực
hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính và quy định danh mục kỹ thuật thực
hiện can thiệp y học.
Điều 14. Trách nhiệm và
nghĩa vụ của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
1. Thành lập Hội đồng xác định giới tính: Trong
thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ đề nghị thực hiện can thiệp
y học để chuyển đổi giới tính, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép can thiệp y
học để chuyển đổi giới tính phải thành lập Hội đồng xác định giới tính với
thành phần và nhiệm vụ như quy định ở điểm b khoản 2 Điều 12 của Luật này.
2. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm cấp
Giấy xác nhận đã can thiệp y học cho người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi
giới tính sau khi đã hoàn thành việc can thiệp y học và cấp Giấy xác nhận giới
tính mới để làm căn cứ thay đổi hộ tịch cho người chuyển đổi giới tính.
3. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được phép thực
hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính phải thành lập Hội đồng xác định
giới tính cho người đã can thiệp y khoa trước khi Luật này có hiệu lực thi hành
theo quy định tại Điều 26 của Luật này và cấp giấy xác nhận đã can thiệp y học
và Giấy xác nhận giới tính mới của người này để làm căn cứ thay đổi hộ tịch.
4. Hội đồng xác định giới tính tự giải thể sau
khi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp Giấy xác nhận giới tính mới.
5. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm bảo
đảm quyền của người chuyển đổi giới tính theo quy định tại Luật này, pháp luật
về khám bệnh, chữa bệnh và quy định khác của pháp luật có liên quan.
6. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết về Hội đồng
xác định giới tính.
Chương IV
TƯ VẤN TÂM LÝ, Y TẾ,
PHÁP LÝ CHO NGƯỜI ĐỀ NGHỊ CAN THIỆP Y HỌC ĐỂ CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH
Điều 15. Tư vấn tâm lý và
xác định Bản dạng giới khác với giới tính sinh học hoàn thiện của người đề nghị
can thiệp y học để chuyển đổi giới tính trước khi thực hiện can thiệp y học
1. Người từ đủ 18 tuổi trở lên được xác định có
bản dạng giới khác với giới tính hiện có khi có ít nhất 02 trong các dấu hiệu
sau đây khiến người đó có các bức bối giới đáng kể hoặc ảnh hưởng đến các chức
năng trong cuộc sống:
a) Không thống nhất đặc trưng giữa cảm nhận, trải
nghiệm, thể hiện giới với các đặc điểm giới tính chính là bộ phận sinh dục
ngoài hoặc đặc điểm giới tính phụ là các bộ phận khác trừ cơ quan sinh dục;
b) Mong muốn mạnh mẽ để thoát khỏi đặc điểm giới
tính đang có;
c) Mong muốn mạnh mẽ có các đặc điểm của giới
tính khác;
d) Mong muốn mạnh mẽ được đối xử như người có giới
tính khác;
đ) Niềm tin mãnh liệt rằng mình sở hữu các cảm
xúc và phản ứng điển hình của một giới tính khác;
g) Bức bối giới do nhận diện giới khác với giới
tính sinh học hiện có;
h) Sẵn sàng thực hiện các phương pháp can thiệp
y học để chuyển đổi giới tính.
2. Việc đánh giá, tư vấn tâm lý, xác định bản dạng
giới của người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính được Hội đồng
xác định giới tính thực hiện ít nhất 3 lần trong vòng 03 tháng kể từ ngày nhận
được đầy đủ hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều 11 của Luật này.
3. Quy trình thực hiện việc tư vấn tâm lý, xác định
bản dạng giới của người đề nghị can thiệp y học được thực hiện theo quy định tại
Điều 16 của Luật này.
4. Việc tư vấn tâm lý được thực hiện xuyên suốt
từ trước và trong quá trình can thiệp y học. Người đề nghị can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính có quyền dừng can thiệp y học bất cứ lúc nào. Việc tư vấn
được thực hiện theo quy định tại các điều 18, 19, 20 và 21 của Luật này.
Điều 16. Quy trình thực hiện
việc xác định sự phù hợp của đề nghị can thiệp y học của người đề nghị chuyển đổi
giới tính
1. Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày Hội
đồng xác định giới tính được thành lập, bộ phận tiếp nhận hồ sơ phải xác nhận lịch
hẹn giữa Hội đồng xác định giới tính và người đề nghị can thiệp y học để chuyển
đổi giới tính.
2. Thành viên Hội đồng xác định giới tính phải
xác định sự phù hợp của đề nghị can thiệp y học theo quy trình sau đây:
a) Bác sĩ chuyên khoa tâm thần tiến hành các quy
định chuyên môn để xác định trạng thái tâm thần của người đề nghị can thiệp y học
để chuyển đổi giới tính. Bác sĩ chuyên khoa tâm thần phải có ý kiến kết luận về
việc người đề nghị có hoặc không đang mắc rối loạn tâm thần.
- Trường hợp người đề nghị can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính có mắc bệnh tâm thần thì bác sĩ tâm thần chuyển trả kết quả
hồ sơ cho người đề nghị.
- Trường hợp kết luận người đề nghị không bị bệnh
lý tâm thần thì chuyển hồ sơ đến chuyên gia tâm lý lâm sàng thuộc Hội đồng xác
định giới tính.
b) Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày nhận được
kết luận người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính không có vấn đề
về tâm thần do bác sĩ chuyên khoa tâm thần chuyển đến, chuyên gia tâm lý lâm
sàng phải xác định bản dạng giới của người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi
giới tính khác giới tính hiện có. Trong quá trình này, chuyên gia tâm lý lâm
sàng có trách nhiệm:
- Cung cấp các kiến thức khoa học tâm lý cần thiết
và các tình huống tâm lý mà người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới
tính chưa lường trước được;
- Kết luận về việc người đề nghị can thiệp y học
để chuyển đổi giới tính không có bản dạng giới khác giới tính hiện có hoặc có bản
dạng giới khác với giới tính hiện có;
- Đưa ra phương pháp can thiệp y học cho người đề
nghị can thiệp y học chuyển đổi giới tính để lựa chọn. Người đề nghị can thiệp
y học chuyển đổi giới tính tự quyết định phương pháp can thiệp phù hợp với thể
chất và mong muốn của mình.
c) Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày nhận được
kết luận của chuyên gia tâm lý lâm sàng về việc người đề nghị phải can thiệp y
học để chuyển đổi giới tính có bản dạng giới khác với giới tính hiện có, bác sĩ
chuyên khoa chỉ định thực hiện kiểm tra sức khỏe tổng thể và đưa ra phương pháp
can thiệp y học phù hợp với sức khỏe thể chất và sức khỏe tâm thần, khả năng
tài chính và mong muốn của người đề nghị.
Việc thực hiện các phương pháp can thiệp y học
phải đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 10 của Luật này.
3. Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày xác định
được phương pháp can thiệp y học phù hợp với người đề nghị can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính, Hội đồng xác định giới tính phải kết luận về tình trạng
tâm thần, tâm lý, bản dạng giới khác với giới tính sinh học, phương pháp can
thiệp y học và thời điểm can thiệp y học. Chủ tịch Hội đồng ra quyết định can
thiệp y học cho người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính ngay tại
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đã được phép đó theo phương pháp đã lựa chọn theo
quy định tại điểm c khoản 2 Điều này.
Điều 17. Trách nhiệm tư vấn
cho người giám hộ, gia đình của người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới
tính
1. Trường hợp người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi
do bức bối giới quá mức, được đề nghị điều trị nội tiết tố sinh dục để chuyển đổi
giới tính như điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật này, thì cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
được phép thực hiện điều trị nội tiết tố sinh dục để chuyển đổi giới tính phải
có trách nhiệm tư vấn. Nội dung tư vấn bao gồm:
a) Đối với người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi
mà có bức bối giới quá mức: Tư vấn để hiểu rõ về bản dạng giới, hỗ trợ đưa
ra các lựa chọn can thiệp y học hoặc ngoài can thiệp y học để giải quyết tình
trạng bức bối giới, lợi ích và nguy cơ cho từng lựa chọn;
b) Đối với người giám hộ của người có bức bối
giới quá mức: Tư vấn về đặc điểm tâm sinh lý của người chuyển đổi giới
tính; những tác động tích cực, tiêu cực của các phương pháp can thiệp y học và
của tâm lý của người chuyển đổi giới tính; Tầm quan trọng của gia đình, người
thân đối với hạnh phúc của người chuyển đổi giới tính.
2. Trường hợp người đề nghị chuyển đổi giới tính
bị người trong gia đình, người thân cản trở, gây khó khăn không cho phép thực
hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính thì cơ sở khám bệnh, chữa bệnh hỗ
trợ thực hiện tư vấn nội dung quy định tại khoản 1 Điều này đối với gia đình,
người thân của người đề nghị chuyển đổi giới tính nếu có nhu cầu.
Điều 18. Trách nhiệm tư vấn
trước, trong quá trình can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
1. Việc tư vấn nhằm giúp cho người đề nghị can
thiệp y học để chuyển đổi giới tính hiểu rõ tác dụng mong muốn và không mong muốn
của việc thực hiện can thiệp y học, xác định việc có thực hiện can thiệp y học
để chuyển đổi giới tính hay không, lường trước được hậu quả xảy ra, cân nhắc thấu
đáo trước khi đưa ra quyết định chính thức và trang bị các phương án giải quyết
với tác dụng không mong muốn của can thiệp y học.
2. Hội đồng xác định giới tính có trách nhiệm tư
vấn cho người can thiệp y học để chuyển đổi giới tính trước và trong quá trình
can thiệp y học. Nội dung tư vấn thực hiện theo quy định tại Điều 20 và Điều 21
của Luật này. Trong toàn bộ quá trình can thiệp y học, chuyên gia tâm lý lâm
sàng thực hiện tham vấn, trị liệu cho các vấn đề tâm lý phát sinh nếu người đề
nghị có nhu cầu.
3. Trong quá trình tư vấn, người đề nghị can thiệp
y học để chuyển đổi giới tính có quyền chấm dứt đề nghị can thiệp y học bất cứ
lúc nào.
4. Khuyến khích các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
được phép thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới tính liên hệ với các tổ
chức bảo vệ quyền của người chuyển đổi giới tính, các Nhóm đồng đẳng để cùng hỗ
trợ tư vấn cho người đề nghị chuyển đổi giới tính.
Điều 19. Tư vấn sau khi can
thiệp y học để chuyển đổi giới tính
Sau khi người thực hiện can thiệp y học để chuyển
đổi giới tính thành công, các cơ sở có chức năng tư vấn tâm lý cho người chuyển
đổi giới tính, chuyên gia tâm lý có trách nhiệm hỗ trợ tâm lý về các vấn đề sau
đây:
1. Trong sinh hoạt, cuộc sống:
a) Làm quen giới tính mới: quần áo, đầu tóc,
trang điểm, cử chỉ, dáng đi, sử dụng nhà vệ sinh.
b) Cách ứng phó khi bắt gặp ánh mắt ngạc nhiên,
bối rối, giễu cợt hoặc kỳ thị của những người xung quanh.
2. Trong học tập, lao động: thái độ ứng xử khi bị
kỳ thị, phân biệt, đối xử trong học tập, lao động.
3. Những việc cần phải làm khi gặp các vấn đề về
tâm lý, tâm thần do can thiệp y khoa để chuyển đổi giới tính;
4. Phòng và xử lý các tác dụng phụ các biến chứng
do can thiệp y khoa để chuyển đổi giới tính;
5. Các bệnh lý lây qua đường tình dục thường gặp
ở những người chuyển đổi giới tính.
Điều 20. Nội dung tư vấn về
điều trị nội tiết tố sinh dục
1. Tác dụng mong
muốn, không mong muốn của việc điều trị nội tiết tố sinh dục.
2. Những thay đổi có thể đảo ngược, không thể đảo
ngược.
3. Thời gian điều trị nội tiết tố sinh dục.
4. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết Điều này;
quy định cụ thể về quy trình chuyên môn về điều trị nội tiết tố sinh dục để
chuyển đổi giới tính.
Điều 21. Nội dung tư vấn về
phẫu thuật ngực, bộ phận sinh dục, cơ quan sinh sản để chuyển đổi giới tính
1. Các phương pháp phẫu thuật, ưu điểm và nhược
điểm của từng phương pháp.
2. Các biến chứng có thể xảy ra.
3. Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết khoản 1
và khoản 2 Điều này; quy định cụ thể về quy trình chuyên môn về phẫu thuật ngực,
bộ phận sinh dục, cơ quan sinh sản để chuyển đổi giới tính.
Điều 22. Tư vấn pháp lý cho
người có nhu cầu chuyển đổi giới tính, người đề nghị can thiệp y học để chuyển
đổi giới tính, người đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính nhưng chưa thực
hiện thủ tục hộ tịch, người chuyển đổi giới tính
1. Trung tâm trợ
giúp pháp lý nhà nước có trách nhiệm tư vấn pháp lý cho người có nhu cầu chuyển
đổi giới tính, người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính, người đã
can thiệp y học để chuyển đổi giới tính nhưng chưa thực hiện thủ tục hộ tịch,
người chuyển đổi giới tính.
2. Nội dung tư vấn
pháp lý cho người có nhu cầu chuyển đổi giới tính, người đề nghị can thiệp y học
để chuyển đổi giới tính, người đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính nhưng
chưa thực hiện thủ tục hộ tịch, người chuyển đổi giới tính bao gồm pháp luật về
dân sự, hình sự, căn cước, lao động, hôn nhân và gia đình, nghĩa vụ quân sự, tạm
giữ, tạm giam và pháp luật khác có liên quan có quy định về giới tính.
3. Người đề nghị
can thiệp y học để chuyển đổi giới tính theo quy định của Luật này phải được tư
vấn pháp lý trước khi nộp hồ sơ đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới
tính.
Trung tâm trợ
giúp pháp lý nhà nước cấp Giấy xác nhận tư vấn pháp lý để chuyển đổi giới tính
sau khi tư vấn pháp lý cho người có nhu cầu chuyển đổi giới tính.
4. Tư vấn
pháp lý cho người có nhu cầu chuyển đổi giới tính, người đề nghị can thiệp y học
để chuyển đổi giới tính, người đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính nhưng
chưa thực hiện thủ tục hộ tịch, người chuyển đổi giới tính là việc Trung tâm trợ
giúp pháp lý nhà nước cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý góp phần bảo đảm quyền
con người, quyền công dân và bình đẳng trước pháp luật.
5. Về phí tư vấn
pháp lý: Xin đề xuất 2 phương án như sau:
Phương án 1:
Việc tư vấn
pháp lý cho người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính là dịch vụ
pháp lý miễn phí.
Việc tư vấn
pháp lý cho người có nhu cầu chuyển đổi giới tính, người đã can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính nhưng chưa thực hiện thủ tục hộ tịch, người chuyển đổi giới
tính được thu phí theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí
Phương án 2:
Việc tư vấn
pháp lý cho người có nhu cầu chuyển đổi giới tính, người đề nghị can thiệp y học
để chuyển đổi giới tính, người đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính nhưng
chưa thực hiện thủ tục hộ tịch, người chuyển đổi giới tính được thu phí theo
quy định của pháp luật về phí, lệ phí
6. Bộ Tư pháp quy
định mức phí tư vấn pháp lý.
Chương V
CÔNG NHẬN GIỚI TÍNH CỦA
NGƯỜI ĐÃ CAN THIỆP Y HỌC ĐỂ CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH
Điều 23. Giấy xác nhận giới
tính mới
1. Đối tượng được cấp Giấy xác nhận giới tính, nơi
cấp Giấy xác nhận giới tính được quy định như sau:
a) Người đã thực hiện can thiệp y học để chuyển
đổi giới tính theo quy định của Luật này được cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nơi thực
hiện can thiệp y học cấp Giấy xác nhận giới tính mới.
b) Người đã thực hiện can thiệp y học để chuyển
đổi giới tính trước ngày Luật này có hiệu lực được cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
nơi xác nhận đã có can thiệp y học với thời gian và mức độ đạt được như quy định
ở Điều 24 của Luật này thì được cấp Giấy xác nhận giới tính mới.
2. Giấy xác nhận giới tính mới bao gồm các thông
tin cơ bản sau đây:
a) Họ và tên của người đã can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính; thông tin về giấy tờ tùy thân của người đã can thiệp y học,
bao gồm số định danh công dân hoặc số giấy khai sinh, nơi cấp, ngày cấp; tình
trạng hôn nhân là độc thân;
b) Giới tính trước khi can thiệp y học;
c) Giới tính sau khi can thiệp y học.
Điều 24. Thời điểm cấp Giấy
xác nhận giới tính mới
1. Thời điểm cấp Giấy xác nhận giới tính mới cho
những người Chuyển đổi giới tính quy theo các phương pháp theo quy định tại khoản
1,2,3,4 Điều 8 của Luật này là thời điểm kết thúc quá trình can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính với thời gian và mức độ can thiệp y học được cho là đạt
như sau:
a) Về thời điểm để đánh giá mức độ:
- Đối với phương pháp sử dụng nội tiết tố sinh dục
là 12 tháng kể từ ngày đầu tiên sử dụng nội tiết tố sinh dục;
- Đối với phương pháp có phẫu thuật quy định tại
khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 8 của Luật này được thực hiện ngay sau khi kết
thúc phẫu thuật.
b) Mức độ can thiệp y học được cho là đạt khi hết
bức bối giới và có cảm nhận hài lòng, dễ chịu, thích thú, hạnh phúc với giới
tính mới.
2. Đối với phương pháp quy định tại khoản 5 Điều
8 của Luật này được thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế.
Điều 25. Điều kiện, hồ sơ để
được cấp Giấy xác nhận giới tính mới
1. Điều kiện để được cấp Giấy xác nhận giới
tính:
a) Là công dân Việt Nam đủ 18 tuổi;
b) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
c) Độc thân;
d) Cam kết sống với giới tính đã được chuyển đổi;
đ) Đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính;
e) Không thuộc trường hợp đang chấp hành án
treo, cải tạo không giam giữ, hình phạt hình sự bổ sung như cấm đi khỏi nơi cư
trú;
2. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận giới tính mới:
a) Bản sao có
công chứng của một trong các giấy tờ sau: hộ chiếu, căn cước công dân hoặc giấy
tờ tùy thân khác.
b) Lý lịch tư pháp;
c) Giấy xác nhận theo quy định của pháp luật
tình trạng hôn nhân là độc thân;
d) Đơn cam kết sống với giới tính đã được chuyển
đổi;
đ) Giấy xác nhận đã can thiệp y học để chuyển đổi
giới tính.
Điều 26. Cấp Giấy xác nhận
đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính cho các trường hợp đã can thiệp
y học để chuyển đổi giới tính trước ngày Luật này có hiệu lực
1. Các trường hợp đã can thiệp y học để chuyển đổi
giới tính trước ngày Luật này có hiệu lực, nếu có nhu cầu công nhận giới tính mới
thì có thể nộp đơn tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép thực hiện can
thiệp y khoa để chuyển đổi giới tính để được cấp Giấy xác nhận đã can
thiệp y học để chuyển đổi giới tính.
2. Trong vòng 01 tháng kể từ ngày người đã can
thiệp y học để chuyển đổi giới tính trước ngày Luật này có hiệu lực nộp hồ sơ đầy
đủ các giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 11 của Luật này, thì cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh được phép của cơ quan quản lý cho thực hiện can thiệp y
khoa để chuyển đổi giới tính phải thành lập Hội đồng xác định giới tính để xem
xét về phương pháp, thời gian, mức độ và cảm nhận của người chuyển giới sống với
giới tính mới và xác nhận thời gian và mức độ can thiệp y học như quy định ở Điều
24 Luật này và đề nghị Người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp cho họ Giấy
xác nhận đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính.
Những trường hợp không cấp Giấy xác nhận đã can
thiệp y học để chuyển đổi giới tính thì phải trả lời bằng văn bản và có nói rõ
lý do.
3. Sau khi được cấp Giấy xác nhận đã can thiệp y
học để chuyển đổi giới tính người đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
trước ngày Luật này có hiệu lực thực hiện thủ tục để được cấp Giấy xác nhận giới
tính mới theo quy định tại Điều 25 của Luật này.
Điều 27. Đăng ký hộ tịch và
thay đổi thông tin giới tính, thông tin khác của người chuyển đổi giới tính
trên các giấy tờ pháp lý có liên quan
1. Giấy xác nhận giới tính mới là căn cứ để cơ
quan đăng ký hộ tịch thực hiện thay đổi hộ tịch của cho người chuyển đổi giới
tính.
2. Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định cụ thể hồ sơ,
thủ tục thay đổi giới tính trong các giấy tờ hộ tịch cho người chuyển đổi giới
tính.
3. Việc thay đổi thông tin giới tính, thông tin
khác của người chuyển đổi giới tính trên các giấy tờ pháp lý có liên quan như
căn cước công dân, văn bằng, chứng chỉ, quyền sở hữu tài sản và các giấy tờ
pháp lý khác thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
Chương VI
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI
VIỆC CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH
Điều 28. Nội dung quản lý
nhà nước về chuyển đổi giới tính
1. Quản lý nhà nước về công nhận chuyển đổi giới
tính;
2. Quản lý nhà nước về quy trình kỹ thuật nghiệp
vụ can thiệp y học cho người có nhu cầu can thiệp y tế để chuyển đổi giới tính;
3. Quản lý nhà nước về chuyển đổi giới tính ở
người chuyển giới.
Điều 29. Trách nhiệm quản
lý nhà nước đối với người chuyển giới và người đã được công nhận giới tính mới
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về bảo
đảm quyền và nghĩa vụ của người chuyển giới, người chuyển đổi giới tính.
2. Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Y tế và các bộ có
liên quan xây dựng văn bản hướng dẫn về đăng ký thay đổi hộ tịch cho người chuyển
đổi giới tính và chỉ đạo triển khai thanh tra, kiểm tra việc thực hiện đăng ký
thay đổi hộ tịch cho người chuyển đổi giới tính.
3. Bộ Y tế trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình có trách nhiệm sau đây:
a) Quy định các quy phạm pháp luật, quy trình kỹ
thuật chuyên môn về người chuyển đổi giới tính; khung giá các dịch vụ tư vấn y
khoa và các dịch vụ y tế để chuyển đổi giới tính tại các cơ sở y tế công
lập. Đề xuất với bảo hiểm y tế để thanh toán cho người chuyển đổi giới tính các dịch vụ nhằm chuyển đổi giới tính và các vấn đề về
sức khỏe có liên quan đến chuyển đổi giới
tính
b) Tổ chức cấp phép, thanh tra, kiểm tra đối với
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới
tính trên toàn quốc;
c) Tổ chức, cung cấp thông tin khoa học, chính
xác các nội dung liên quan đến chuyển đổi giới tính và người chuyển đổi giới
tính; Bảo đảm người chuyển đổi giới tính được tiếp cận với các thông tin, các dịch
vụ y tế phù hợp với tình trạng sức khỏe của mình;
d) Có kế hoạch hỗ trợ đào tạo đội ngũ chuyên gia
tâm lý để hỗ trợ tư vấn tâm lý cho cá nhân yêu cầu chuyển đổi giới tính và triển
khai các chương trình an toàn tình dục cho người chuyển đổi giới tính;
đ) Quản lý nhà nước về các nội dung khác về y tế
có liên quan đến chuyển đổi giới tính.
4. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế và các bộ có liên quan xây dựng, sửa
đổi, bổ sung các quy định để bảo đảm người chuyển đổi giới tính không bị kỳ thị,
phân biệt đối xử trong học tập, lao động, chỉnh sửa các giấy tờ đã được cấp và
không bị buộc thôi việc, buộc nghỉ học vì chuyển đổi giới tính.
Điều 30. Trách nhiệm Bộ, cơ
quan ngang Bộ và chính quyền địa phương
1. Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ,
quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Y tế thực hiện quản lý nhà nước
và triển khai hoạt động bảo vệ quyền của người chuyển đổi giới tính.
2. Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ,
quyền hạn của mình thực hiện quản lý nhà nước về bảo vệ quyền của người chuyển
giới, người chuyển đổi giới tính tại địa phương.
Điều 31. Trách nhiệm của Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội
1. Tham gia trong việc tuyên truyền, vận động để
người dân hiểu rõ về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về
bản dạng giới, công tác bảo đảm thực thi quyền, nghĩa vụ của người chuyển đổi
giới tính.
2. Tư vấn cho đoàn viên, hội viên và Nhân dân về
các vấn đề liên quan đến bản dạng giới, người chuyển đổi giới tính.
3. Giám sát việc thực hiện các quy định của pháp
luật về chuyển đổi giới tính, về bảo vệ quyền của người chuyển giới, người chuyển
đổi giới tính; phản biện xã hội đối với các chính sách, pháp luật về bản dạng
giới, bảo vệ của người chuyển đổi giới tính.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 32. Sửa đổi, bổ sung một
số điều của các luật sau:
1. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 Điều 3 của Luật
Hộ tịch số 60/2014/QH13 như sau:
“c) Xác định lại giới tính; chuyển đổi giới
tính;”.
2. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 5 của Luật Bình
đẳng giới số 73/2006/QH11 như sau:
“2. Giới tính là những đặc điểm sinh học
và thể chất khác nhau như cơ quan sinh sản, nhiễm sắc thể giới tính, nội tiết tố,
được sử dụng để xác định người mang giới tính nam hay nữ.”.
3. Bổ sung khoản 8 vào sau khoản 7 Điều 7 của Luật
Trợ giúp pháp lý số 11/2017/QH14 như sau:
“8. người có nhu cầu chuyển đổi giới tính; người
đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính; người đã can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính nhưng chưa thực hiện thủ tục hộ tịch; người chuyển đổi giới
tính;”.
4. Bổ sung Phụ lục số 01 Danh mục Phí, lệ phí
ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí số 97/2015/QH13
Phương án 1:
Bổ sung số thứ tự 11 vào sau số thứ tự 10 Mục
XII Đề mục A Phụ lục số 1 Luật Phí và Lệ phí số 97/2015/QH13.
|
11
|
Phí tư vấn pháp lý cho người có nhu cầu chuyển
đổi giới tính, người đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính nhưng chưa thực
hiện thủ tục hộ tịch, người chuyển đổi giới tính
|
Bộ Tư pháp
|
Phương án 2:
Bổ sung số thứ tự 11 vào sau số thứ tự 10 Mục
XII Đề mục A Phụ lục số 1 Luật Phí và Lệ phí số 97/2015/QH13.
|
11
|
Phí tư vấn pháp lý cho người có nhu cầu chuyển
đổi giới tính, người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính, người
đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính nhưng chưa thực hiện thủ tục hộ tịch,
người chuyển đổi giới tính
|
Bộ Tư pháp
|
Điều 33. Hiệu lực thi hành
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng
01 năm 2026.
Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ … thông qua ngày … tháng …. năm 202...
|
|
CHỦ TỊCH QUỐC
HỘI
Vương Đình Huệ
|
MỤC LỤC
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Điều 4. Chính sách của Nhà nước về chuyển đổi
giới tính
Điều 5. Các hành vi bị nghiêm cấm
Điều 6. Nguyên tắc chuyển đổi giới tính
Điều 7. Quyền người chuyển đổi giới tính
Điều 8. Nghĩa vụ của người chuyển đổi giới
tính
Chương II
CAN THIỆP Y HỌC VÀ ĐIỀU KIỆN, HỒ SƠ, THỦ TỤC
ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐỀ NGHỊ CAN THIỆP Y HỌC ĐỂ CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH
Điều 9. Các phương pháp thực hiện can thiệp y
học để chuyển đổi giới tính
Điều 10. Điều kiện đối với người đề nghị can
thiệp y học để chuyển đổi giới tính
Điều 11. Hồ sơ, quy trình, thủ tục đối với
người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
Chương III
ĐIỀU KIỆN, HỒ SƠ, THỦ TỤC ĐỐI VỚI CƠ SỞ KHÁM
BỆNH, CHỮA BỆNH THỰC HIỆN CAN THIỆP Y HỌC ĐỂ CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH
Điều 13. Hồ sơ, thủ tục đề nghị cho phép cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh được phép thực hiện can thiệp y học để chuyển đổi giới
tính
Điều 14. Trách nhiệm và nghĩa vụ của cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh
Chương IV
TƯ VẤN TÂM LÝ, Y TẾ, PHÁP LÝ CHO NGƯỜI ĐỀ NGHỊ
CAN THIỆP Y HỌC ĐỂ CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH
Điều 15. Tư vấn tâm lý và xác định Bản dạng
giới khác với giới tính sinh học hoàn thiện của người đề nghị can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính trước khi thực hiện can thiệp y học
Điều 16. Quy trình thực hiện việc xác định sự
phù hợp của đề nghị can thiệp y học của người đề nghị chuyển đổi giới tính
Điều 17. Trách nhiệm tư vấn cho người giám hộ,
gia đình của người đề nghị can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
Điều 18. Trách nhiệm tư vấn trước, trong quá
trình can thiệp y học để chuyển đổi giới tính
Điều 19. Tư vấn sau khi can thiệp y học để
chuyển đổi giới tính
Điều 20. Nội dung tư vấn về điều trị nội tiết
tố sinh dục
Điều 21. Nội dung tư vấn về phẫu thuật ngực,
bộ phận sinh dục, cơ quan sinh sản để chuyển đổi giới tính
Điều 22. Tư vấn pháp lý cho người có nhu cầu
chuyển đổi giới tính, người đề nghị can thiệp y
học để chuyển đổi giới tính, người đã can thiệp y học để chuyển đổi giới
tính nhưng chưa thực hiện thủ tục hộ tịch,
người chuyển đổi giới tính
Chương V
CÔNG NHẬN GIỚI TÍNH CỦA NGƯỜI ĐÃ CAN THIỆP Y
HỌC ĐỂ CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH
Điều 23. Giấy xác nhận giới tính mới
Điều 24. Thời điểm cấp Giấy xác nhận giới
tính mới
Điều 25. Cấp Giấy xác nhận giới tính mới cho
các trường hợp đã can thiệp y học để chuyển đổi giới tính trước ngày Luật này
có hiệu lực
Điều 26. Điều
kiện, hồ sơ để được cấp Giấy xác nhận giới tính mới
Điều 27. Đăng
ký hộ tịch và thay đổi thông tin giới tính, thông tin khác của người chuyển đổi
giới tính trên các giấy tờ pháp lý có liên quan
Chương VI
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC CHUYỂN ĐỔI GIỚI
TÍNH
Điều 28. Nội dung quản lý nhà nước về chuyển
đổi giới tính
Điều 29. Trách nhiệm quản lý nhà nước đối với
người chuyển giới và người đã được công nhận giới tính mới
Điều 30. Trách nhiệm Bộ, cơ quan ngang Bộ và
chính quyền địa phương
Điều 31. Trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức chính trị - xã hội
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 32. Sửa đổi, bổ sung một số điều của các
luật sau
Điều 33. Hiệu lực thi hành