|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 87/KH-UBND
|
Bà Rịa - Vũng
Tàu, ngày 19 tháng 05 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 07-CT/TW, NGÀY 06/7/2021 CỦA BAN BÍ THƯ
TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS TIẾN TỚI
CHẤM DỨT DỊCH BỆNH AIDS TẠI VIỆT NAM TRƯỚC 2030, TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
Thực hiện Công văn số
2466-CV/TU ngày 08/3/2022 của Tỉnh ủy Bà Rịa- Vũng Tàu; Công văn số 437-CV/BCSĐ
ngày 11/3/2022 của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Chỉ
thị số 07-CT/TW ngày 06/7/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường
lãnh đạo công tác phòng, chống HIV/AIDS tiến tới chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Việt
Nam trước năm 2030.
Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế
hoạch thực hiện trên tại địa bàn tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Nâng cao nhận thức về vai
trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp về những nguy cơ tiềm
ẩn của đại dịch HIV/AIDS và thách thức, yêu cầu của công tác phòng chống
HIV/AIDS trong tình hình mới, góp phần hướng tới mục tiêu chấm dứt dịch bệnh
AIDS tại Việt Nam trước năm 2030.
2. Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải
pháp để tăng cường lãnh đạo công tác phòng chống HIV/AIDS tiến tới chấm dứt bệnh
AIDS trên địa bàn tỉnh trước năm 2030 theo Chỉ thị 07-CT/TW ngày 06/7/2021 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng.
II. MỤC TIÊU
- Tăng cường công tác lãnh đạo
trong các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh để giảm số người mới
nhiễm HIV và tử vong liên quan AIDS, chấm dứt dịch AIDS vào năm 2030, giảm tối
đa tác động của dịch HIV/AIDS đến sự phát triển kinh tế - xã hội.
- Các mục tiêu cụ thể:
+ Tỷ lệ người có hành vi nguy
cơ cao được tiếp cận dịch vụ dự phòng lây nhiễm HIV đạt 80% vào năm 2030.
+ Đa dạng hóa và đổi mới các hoạt
động truyền thông, can thiệp giảm hại và dự phòng lây nhiễm HIV.
+ Tỷ lệ người nhiễm HIV trong cộng
đồng biết tình trạng HIV của mình đạt 95% vào năm 2030; mở rộng và đa dạng hóa
các loại hình tư vấn xét nghiệm HIV, đẩy mạnh xét nghiệm HIV dựa vào cộng đồng,
tự xét nghiệm.
+ 95% người nhiễm HIV biết tình
trạng nhiễm HIV của mình được điều trị thuốc kháng vi rút HIV.
+ 95% người được điều trị thuốc
kháng vi rút HIV có tải lượng vi rút dưới ngưỡng ức chế.
+ Loại trừ lây truyền HIV từ mẹ
sang con vào năm 2030.
+ Bảo đảm nguồn nhân lực, năng
lực cho công tác phòng, chống HIV/AIDS, bảo đảm tài chính cho phòng, chống
HIV/AIDS trên toàn tỉnh.
III. NỘI
DUNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Công tác
chỉ đạo, triển khai
- Thường xuyên kiện toàn “Ban
Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc”.
- Phát huy vai trò của người đứng
đầu chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước về phòng, chống HIV/AIDS, coi đây là một
trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng trong kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội hằng năm của tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố.
- Nâng cao năng lực, hiệu lực,
hiệu quả quản lý nhà nước về phòng, chống HIV/AIDS; lồng ghép các mục tiêu, chỉ
tiêu về phòng, chống HIV/AIDS vào kế hoạch y tế và chương trình, kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Thường xuyên tổ chức việc phổ
biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS (Luật số 64/2006/QH11 và Luật
số 71/2020/QH14), trong đó chú trọng phổ biến, giáo dục pháp luật về quyền và
nghĩa vụ của người nhiễm HIV, những văn bản mới liên quan đến hoạt động phòng,
chống HIV/AIDS.
- Tăng cường tập huấn, nâng cao
năng lực chuyên môn, nghiệp vụ bảo đảm chất lượng nguồn nhân lực cho công tác
phòng, chống HIV/AIDS từ tỉnh tới cơ sở.
- Biểu dương, nhân rộng các tập
thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình có nhiều đóng góp quan trọng trong công tác
phòng chống HIV/AIDS, tạo sức lan tỏa trong nhân dân.
2. Công tác
phối hợp liên ngành và huy động cộng đồng
- Các sở, ban, ngành, địa
phương chủ động phối hợp, tổ chức triển khai các hoạt động phòng, chống
HIV/AIDS lồng ghép với chức năng nhiệm vụ của từng đơn vị nhằm tăng hiệu quả
phòng, chống HIV/AIDS.
- Bổ sung chương trình, quy chế,
kế hoạch phối hợp liên ngành trong phòng, chống HIV/AIDS theo hướng đồng bộ, thống
nhất với công tác phòng, chống ma túy, mại dâm.
- Lồng ghép, phối hợp hiệu quả
các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS trong các hoạt động, phong trào như: “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố,
thôn, bản văn hóa, cuộc vận động “Xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”...,
các buổi sinh hoạt chuyên đề, chương trình xóa đói giảm nghèo, giới thiệu việc
làm, tạo sinh kế và các hỗ trợ khác.
- Vận động các tổ chức chính trị
- xã hội, cá nhân, doanh nghiệp tham gia công tác phòng, chống HIV/AIDS, chú trọng
các hoạt động: Thực hiện chính sách đào tạo nghề, tạo việc làm; phát triển các
mô hình sản xuất, kinh doanh bền vững cho người nhiễm HIV, người dễ bị lây nhiễm
HIV và người bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS.
- Tăng cường đầu tư từ ngân
sách của tỉnh để bảo đảm tính bền vững các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS gắn
liền với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Triển khai thực hiện có
hiệu quả kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 29/10/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực
hiện “Chiến lược Quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS vào năm 2030” và Kế hoạch đảm
bảo tài chính cho chấm dứt dịch bệnh AIDS vào năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa
- Vũng Tàu.
- Bảo đảm thực hiện có hiệu quả
các chế độ chính sách, trợ cấp xã hội, các chế độ khám chữa bệnh cho người nhiễm
HIV thuộc hộ nghèo, người nhiễm HIV không còn khả năng lao động, trợ cấp bảo hiểm
xã hội theo quy định của pháp luật.
3. Nhóm giải
pháp về chuyên môn
3.1. Đổi mới và nâng cao
chất lượng công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe về HIV/AIDS
- Kết hợp giữa tuyên truyền các
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống
HIV/AIDS với thông tin kiến thức về HIV/AIDS và các biện pháp phòng, chống
HIV/AIDS, các biện pháp giảm kỳ thị và phân biệt đối xử liên quan đến HIV; biểu
dương các tập thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình có nhiều đóng góp quan trọng
cho công tác phòng, chống HIV/AIDS...
- Thực hiện truyền thông trên
các phương tiện truyền thông đại chúng: mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên
truyền về phòng chống HIV/AIDS, xây dựng và đăng tải các tin, bài, thông điệp,
phóng sự tuyên truyền trên các báo điện tử, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh
Bà Rịa-Vũng Tàu, Báo Bà Rịa-Vũng Tàu, hệ thống truyền thanh cơ sở...
- Tuyên truyền phòng chống
HIV/AIDS thông qua các hoạt động khác của cơ quan, tổ chức, cộng đồng và các thiết
chế văn hóa cơ sở, lồng ghép trong việc học tập, giảng dạy tại cơ sở giáo dục,
trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật; phối hợp với ngành Giáo dục - Đào tạo triển
khai thực hiện nhiệm vụ phòng chống AIDS, ma túy, mại dâm trong các trường đại
học, trung học, dạy nghề...trên địa bàn tỉnh.
- Phát huy vai trò, trách nhiệm
của hệ thống thông tin cơ sở, huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội, người
đứng đầu thôn, tổ dân phố, người có uy tín trong cộng đồng, người nhiễm HIV
tham gia công tác truyền thông phòng chống HIV/AIDS.
- Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền
chống kỳ thị, phân biệt đối xử liên quan đến HIV/AIDS. Kịp thời biểu dương,
nhân rộng các tập thể, cá nhân tiêu biểu có nhiều đóng góp cho công tác phòng,
chống HIV/AIDS.
3.2 Triển khai hiệu quả
các hoạt động chuyên môn phòng chốngHIV/AIDS
- Triển khai rộng rãi; linh hoạt
và hiệu quả các hoạt động chuyên môn trong phòng, chống HIV/AIDS như điều trị bệnh
nhân HIV/AIDS bằng thuốc kháng vi rút HIV(ARV), xét nghiệm HIV, dự phòng lây
truyền HIV từ mẹ sang con,...
- Tăng cường các giải pháp
trong hoạt động can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV, chú trọng nhóm đối
tượng có nguy cơ cao nhiễm HIV.
- Nâng cao chất lượng điều trị
người nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại các cơ
sở điều trị; Mở rộng điều trị Methadone tại các địa bàn có nhiều người nghiện
ma túy, đa dạng hóa dịch vụ điều trị nghiện (cấp thuốc dài ngày cho bệnh
nhân...); điều trị ARV sớm cho nhóm bệnh nhân nghiện chích ma túy khi có nhiễm
HIV; triển khai điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV (PrEP) cho các nhóm có
nguy cơ cao.
- Ưu tiên triển khai hoạt động
phòng, chống HIV/AIDS tại các địa bàn, đơn vị có nguồn nguy cơ lây nhiễm HIV
cao, trại giam, trại tạm giam, khu vực vùng sâu, vùng xa, hải đảo...
- Đa dạng hóa dịch vụ tư vấn,
xét nghiệm HIV tại cơ sở y tế, cộng đồng và tự xét nghiệm HIV. Đẩy mạnh việc kết
nối các dịch vụ từ dự phòng, tư vấn, xét nghiệm đến điều trị HIV/AIDS và các hỗ
trợ xã hội cần thiết khác.
- Huy động sự tham gia của y tế
tư nhân trong cung cấp dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS; phân cấp điều trị
HIV/AIDS về tuyến y tế cơ sở; mở rộng chăm sóc người bệnh HIV/AIDS tại nhà và cộng
đồng.
- Tăng cường công tác giám sát,
theo dõi, đánh giá chương trình phòng chống HIV/AIDS tại các tuyến; dự báo kịp
thời tình hình dịch HIV/AIDS tại địa phương; triển khai nghiên cứu khoa học, ứng
dụng công nghệ và các sáng kiến mới trong phòng, chống HIV/AIDS.
4. Đảm bảo
chế độ, chính sách trong phòng chống HIV/AIDS
- Thường xuyên rà soát chính
sách, cập nhật, bổ sung và ban hành cơ chế, tạo điều kiện thuận lợi để tăng cường
sự tham gia của các tổ chức xã hội, cá nhân trong cung cấp dịch vụ phòng, chống
HIV/AIDS.
- Tăng cường sử dụng bảo hiểm y
tế trong khám bệnh, chữa bệnh HIV/AIDS; tiếp tục triển khai chính sách trợ cấp
xã hội cho trẻ em bị nhiễm HIV, người nhiễm HIV thuộc hộ nghèo và các đối tượng
khác theo quy định của pháp luật.
- Áp dụng chính sách đãi ngộ thỏa
đáng cho đội ngũ làm công tác phòng, chống HIV/AIDS các tuyển. Bảo đảm số lượng,
chất lượng nguồn nhân lực cho công tác phòng, chống HIV/AIDS từ tỉnh tới cơ sở.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành liên quan tổ chức triển khai các hoạt động cụ thể theo Kế hoạch đảm
bảo hiệu quả.
- Tăng cường chỉ đạo, nâng cao
chất lượng, hiệu quả các chương trình, dự án phòng chống HIV/AIDS; tăng cường
các lớp đào tạo, tập huấn, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, dự án để các hoạt động
phòng chống HIV/AIDS triển khai trên địa bàn tỉnh đạt kết quả tốt.
- Phối hợp với Sở Tài chính và
các ngành liên quan tham mưu, đề xuất việc đảm bảo kinh phí từ nguồn ngân sách
của Tỉnh hằng năm cho công tác phòng, chống HIV/AIDS theo Kế hoạch số
174/KH-UBND ngày 29/10/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện “Chiến lược
Quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS vào năm 2030” và Kế hoạch đảm bảo tài chính
cho chấm dứt dịch bệnh AIDS vào năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
- Sắp xếp, bố trí nguồn nhân lực
đảm bảo số lượng, chất lượng tham gia công tác chuyên môn trong phòng, chống
HIV/AIDS từ tuyến tỉnh đến cơ sở.
- Định kỳ hằng năm tổng hợp báo
cáo UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch; thực hiện sơ kết, tổng
kết đánh giá theo quy định.
2. Sở Tài
chính.
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế
và các ngành liên quan trong việc tham mưu, bố trí nguồn ngân sách của Tỉnh đảm
bảo cho các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS theo kế hoạch 174/KH-UBND ngày
29/10/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện “Chiến lược Quốc gia chấm dứt
dịch bệnh AIDS vào năm 2030” và Kế hoạch đảm bảo tài chính cho chấm dứt dịch bệnh
AIDS vào năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
3. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
- Phối hợp với ngành Y tế tổ chức
tuyên truyền thực hiện Kế hoạch tại các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý của
ngành; chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra công tác phòng, chống HIV/AIDS cho người
lao động tại nơi làm việc; tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát thực hiện các
chế độ chính sách hỗ trợ người nhiễm HIV.
- Phối hợp với các Sở, ban,
ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai kịp thời, đầy đủ
chính sách trợ cấp xã hội cho trẻ em bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo, người nhiễm
HIV thuộc hộ nghèo không có nguồn thu nhập ổn định hằng tháng như tiền lương,
tiền công, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp xã hội hằng tháng và các
đối tượng khác theo quy định của pháp luật; kiểm tra giám sát việc thực hiện chế
độ chính sách cho các đối tượng bảo trợ xã hội trong đó có đối tượng trẻ em bị
nhiễm HIV thuộc hộ nghèo, người nhiễm HIV thuộc hộ nghèo không có nguồn thu nhập
ổn định hằng tháng như tiền lương, tiền công, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội,
trợ cấp xã hội hàng tháng; tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách về đào tạo
nghề và giải quyết việc làm cho người lao động bị nhiễm HIV, người dễ bị lây
nhiễm HIV, vợ hoặc chồng người nhiễm HIV.
4. Sở
Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Sở Y tế xây dựng kế
hoạch thông tin, truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh;
chỉ đạo các cơ quan thông tin, báo chí và hệ thống thông tin cơ sở thường xuyên
thực hiện hoạt động thông tin, truyền thông về tăng cường lãnh đạo công tác
phòng chống HIV/AIDS, tiến tới chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Việt Nam trước năm
2030 theo nội dung Kế hoạch này.
5. Công an
tỉnh
- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức
tuyên truyền, triển khai các biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm
HIV, các hoạt động dự phòng, chăm sóc và điều trị HIV/AIDS.
- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ
sung các quy định về phòng, chống ma túy và quản lý an ninh trật tự đối với các
cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự; quản lý địa bàn và xử lý vi phạm
liên quan đến phòng, chống HIV/AIDS.
6. Bảo hiểm
xã hội tỉnh
- Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn
các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện thủ tục khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm
y tế và đưa dữ liệu đề nghị thanh toán trong điều trị HIV/AIDS qua Hệ thống thông
tin giám định bảo hiểm y tế theo quy định hiện hành
- Tham mưu cho UBND tỉnh các giải
pháp tổ chức, thực hiện nhằm khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho người nhiễm
HIV tham gia bảo hiểm y tế.
7. Các Sở,
ban, ngành liên quan
Chủ động triển khai thực hiện Kế
hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao và theo đặc thù của ngành, đơn vị; phối
hợp với Sở Y tế triển khai thực hiện hiệu quả Chiến lược Quốc gia chấm dứt dịch
bệnh AIDS trước năm 2030.
8. Đề nghị Ủy
ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên
Phối hợp với các sở, ban ngành
và các tổ chức thành viên tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp
nhân dân thực hiện có hiệu quả phong trào “Toàn dân tham gia phòng chống
HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư” gắn với thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, góp phần thực hiện hiệu quả công tác
phòng chống HIV/AIDS tiến tới chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Việt Nam trước năm
2030.
9. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Căn cứ Kế hoạch của tỉnh, chủ
động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp;
xác định và lồng ghép các chỉ tiêu về phòng, chống HIV/AIDS trong kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức
trên địa bàn quản lý phối hợp chặt chẽ, triển khai thường xuyên, đồng bộ nhằm
nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo phòng chống HIV/AIDS tại địa
phương.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
Chỉ thị số 07-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường lãnh đạo công
tác phòng, chống HIV/AIDS, tiến tới chấm dứt dịch bệnh AIDS tại Việt Nam trước
năm 2030, các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện và báo cáo kết
quả thực hiện theo định kỳ (trước ngày 15/12 hằng năm) về Sở Y tế để tổng hợp
báo cáo UBND tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- TTr TU; TTr HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ VN tỉnh và các Tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- CVP UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- Công an tỉnh, Bộ CHQS tỉnh,
- Bảo hiểm xã hội tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, VX3
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Tuấn
|