|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 86/KH-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 28 tháng 02 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, TRẺ
EM RỐI LOẠN PHỔ TỰ KỶ VÀ NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2024
Thực hiện Kế hoạch số
188/KH-UBND ngày 21/8/2020 của UBND tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng,
chính quyền các cấp đối với người khuyết tật giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số
16/KH-UBND ngày 18/01/2021 của UBND tỉnh thực hiện Chương trình trợ giúp xã hội
và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021 - 2030 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm
thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí năm 2024, cụ
thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
chung
- Nâng cao nhận thức của các cấp,
các ngành và toàn xã hội về công tác trợ giúp xã hội, phục hồi chức năng cho
người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng
đồng.
- Huy động sự tham gia của xã hội
nhất là gia đình, cộng đồng tăng cường trợ giúp về vật chất, tinh thần, chăm
sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người
rối nhiễu tâm trí hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống; hỗ trợ phát hiện, can
thiệp, phòng ngừa trẻ em rối loạn phổ tự kỷ, người tâm thần, người rối nhiễu
tâm trí, góp phần bảo đảm an sinh xã hội.
2. Mục tiêu
cụ thể
- Trên 50% người tâm thần, trẻ
em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tiếp cận các dịch vụ y tế dưới
các hình thức khác nhau; trên 70% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc
phát hiện sớm dạng khuyết tật phổ tự kỷ và được can thiệp sớm; trẻ em rối loạn
phổ tự kỷ nặng được phát hiện kịp thời và điều trị, giáo dục, phục hồi chức
năng và trợ giúp phù hợp tại các cơ sở phục hồi chức năng, trợ giúp xã hội và
trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hoà nhập.
- Phấn đấu 70% trẻ khuyết tật
phổ tự kỷ ở độ tuổi mầm non và phổ thông được tiếp cận giáo dục.
- 100% người tâm thần, người rối
nhiễu tâm trí còn khả năng được hỗ trợ hướng nghiệp, lao động trị liệu tại cơ sở
trợ giúp xã hội; hộ gia đình có người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều
kiện được vay vốn ưu đãi theo quy định.
- 100% người tâm thần, người rối
nhiễu tâm trí có khó khăn về tài chính được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí
theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu.
- Đảm bảo người tâm thần đặc biệt
nặng có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng; người tâm thần lang thang được
tiếp nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng tại bệnh viện tâm thần Huế và các cơ sở
trợ giúp xã hội theo đúng quy định.
- Các cơ sở trợ giúp xã hội
chăm sóc người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí
duy trì và mở rộng các câu lạc bộ thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ nhằm tạo
điều kiện cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí tham gia tập luyện thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ và biểu diễn nghệ
thuật tại cơ sở.
- Gia đình có người tâm thần,
trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị tâm thần
được tập huấn nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và phục hồi chức
năng dựa vào cộng đồng cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí.
- Phấn đấu 60% cán bộ, nhân
viên công tác xã hội và cộng tác viên công tác xã hội trong lĩnh vực chăm sóc sức
khỏe tâm thần tại cơ sở, cộng đồng được nâng cao năng lực thông qua tập huấn,
đào tạo, đào tạo lại , bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Trợ
giúp y tế
a) Nội dung
- Thực hiện dịch vụ phát hiện sớm
trẻ em rối loạn phổ tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí; tuyên truyền, tư vấn về phục
hồi chức năng đối với người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí.
- Phát triển mạng lưới cung cấp
dịch vụ phát hiện sớm, điều trị, trị liệu và phục hồi chức năng đối với trẻ em
rối loạn phổ tự kỷ và người bị rối nhiễu tâm trí theo quy định của pháp luật.
- Triển khai phục hồi chức năng
cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa
vào cộng đồng.
b) Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở
Y tế
c) Cơ quan phối hợp: các Sở,
ngành, hội, địa phương liên quan
2. Trợ
giúp giáo dục
a) Nội dung
- Triển khai thực hiện kịp thời
các chính sách về giáo dục đối với trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người chưa
thành niên rối nhiễu tâm trí; xây dựng cơ chế, chính sách về việc phổ cập giáo
dục đối với trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; chính sách ưu
đãi đối với giáo viên, nhân viên tham gia giáo dục đối với trẻ rối loạn phổ tự
kỷ và người rối nhiễu tâm trí; tổ chức đánh giá các cơ sở có hoạt động can thiệp,
hỗ trợ giáo dục trẻ rối loạn phổ tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm
trí đảm bảo đúng quy định.
- Hỗ trợ triển khai giáo dục ở
các cấp học thông qua việc xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng chuyên môn
cho cán bộ quản lý tham gia giáo dục cho trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và thanh
niên rối nhiễu tâm trí. Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trực tiếp dạy
trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
- Tập huấn nâng cao kiến thức,
kỹ năng, hướng dẫn các phương pháp nhận biết và kỹ thuật can thiệp cơ bản đối với
trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí trong trường
học; phương pháp cung cấp dịch vụ công tác xã hội trong hoạt động chăm sóc,
giáo dục cho người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí, đặc biệt là trẻ rối loạn
phổ tự kỷ; tổ chức tập huấn cho giáo viên, cán bộ quản lí, nhân viên hỗ trợ, trợ
giúp giáo dục trẻ em rối loạn phổ tự kỷ, người chưa thành niên rối nhiễu tâm
trí, gia đình về nghiệp vụ giáo dục trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người chưa
thành niên rối nhiễu tâm trí.
- Rà soát, cập nhật, quản lý dữ
liệu về giáo dục đặc biệt của trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu
tâm trí vào phần mềm quản lý hệ thống hỗ trợ giáo dục cho trẻ em rối loạn phổ tự
kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
b) Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục
và Đào tạo
c) Cơ quan phối hợp: các Sở,
ngành, địa phương liên quan
3. Hỗ trợ
sinh kế, trợ giúp hướng nghiệp, lao động trị liệu và văn hóa, thể thao nhằm phục
hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí
a) Nội dung
- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên hướng dẫn tổ chức lao động trị liệu cho người tâm thần, trẻ em rối loạn
phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở phục
hồi chức năng.
- Hướng nghiệp, tổ chức lao động
trị liệu, văn hóa và thể thao phù hợp cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự
kỷ và người rối nhiễu tâm trí tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở phục hồi chức
năng. Kinh phí hướng nghiệp, tổ chức lao động trị liệu được bố trí trong các
Chương trình, đề án, kế hoạch liên quan với mức hỗ trợ theo quy định.
- Duy trì và mở rộng câu lạc bộ
văn hóa, văn nghệ, thể thao cho người khuyết tật tại các cơ sở trợ giúp xã hội.
- Ưu tiên hướng dẫn, kết nối
gia đình có người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí được vay vốn ưu đãi để tạo việc làm, tăng thu nhập, ổn định cuộc sống.
- Thường xuyên rà soát người
tâm thần đủ các điều kiện theo quy định để thực hiện chế độ trợ cấp xã hội hàng
tháng và các chế độ liên quan khác.
b) Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
c) Cơ quan phối hợp: các Sở,
ngành, địa phương liên quan, Ngân hàng Chính sách xã hội, Hội Người khuyết tật
- Bảo trợ người khuyết tật và trẻ mồ côi tỉnh, các tổ chức trong và ngoài nước…
4. Phát triển
mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội làm nhiệm vụ chăm sóc, giáo dục phục hồi chức
năng đối với người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí
a) Nội dung
- Phát triển mạng lưới các cơ sở
trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho người tâm thần và
rối nhiễu tâm trí nặng (công lập và ngoài công lập) phù hợp với tình hình kinh
tế - xã hội, điều kiện thực tế của địa phương. Trong đó, chú trọng nâng cấp, mở
rộng và phát triển các cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho
người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí nặng; chăm sóc, giáo dục và phục hồi
chức năng cho trẻ em rối loạn phổ tự kỷ.
- Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất,
kỹ thuật và trang thiết bị cho cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục
hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí đảm bảo tiêu chuẩn quy định và đầy đủ các phòng, khu chức năng đáp ứng
hoạt động chăm sóc, giáo dục, trị liệu, phục hồi chức năng và cung cấp dịch vụ
công tác xã hội; mở rộng quy mô, số lượng tiếp nhận người tâm thần tự nguyện
vào chăm sóc, nuôi dưỡng, phục hồi chức năng theo nhu cầu tại Trung tâm bảo trợ
xã hội.
b) Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
c) Cơ quan phối hợp: các Sở,
ngành, địa phương liên quan
5. Nâng cao
năng lực đội ngũ công chức, viên chức và cộng tác viên
5.1. Đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trợ giúp xã hội, giáo dục và phục hồi chức
năng.
a) Nội dung
- Đào tạo các kỹ năng, sàng lọc
phát hiện sớm đối với trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; đào
tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu về sức khỏe tâm thần,
trẻ em rối loạn phổ tự kỷ; khảo sát, đánh giá giữa kỳ, cuối kỳ và chuyên đề về
sức khỏe tâm thần.
- Đào tạo kỹ năng chuyên sâu về
công tác xã hội lâm sàng trong chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em số cán bộ,
nhân viên, cộng tác viên liên quan đến công tác điều trị rối loạn phổ tự kỷ và
rối nhiễu tâm trí cho đội ngũ cán bộ, nhân viên có liên quan.
- Liên kết, phối hợp với Trường
Đại học Y - Dược Huế để đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, nhân
viên, cộng tác viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự
kỷ và người rối nhiễu tâm trí; tăng dần số cán bộ, nhân viên, cộng tác viên
liên quan đến công tác này.
b) Cơ quan chủ trì: Sở Y tế
c) Cơ quan phối hợp: các Sở,
ngành, địa phương liên quan
5.2. Tập huấn cho cán bộ, nhân
viên, cộng tác viên và gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và
phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí tại cộng đồng.
a) Nội dung:
- Tập huấn cho đội ngũ làm công
tác trợ giúp xã hội; cán bộ, nhân viên tại các cơ sở trợ giúp xã hội trên địa
bàn tỉnh; kỹ năng cho gia đình để phòng ngừa, phát hiện, chăm sóc và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, trẻ rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí.
- Phối hợp với các cơ quan liên
quan để đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ y tế, cán bộ và nhân viên có liên
quan đến hoạt động trợ giúp xã hội, đặc biệt là đội ngũ đang làm việc tại các
cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở giáo dục trẻ rối loạn phổ tự kỷ, phục hồi chức
năng, điều trị người tâm thần.
b) Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
c) Cơ quan phối hợp: các Sở,
ngành, cơ quan, địa phương liên quan
6. Truyền
thông, nâng cao nhận thức
a) Nội dung
- Truyền thông, nâng cao nhận
thức của các cấp, các ngành và cộng đồng xã hội về vai trò, vị trí hệ thống trợ
giúp xã hội; kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần; chăm sóc, giáo dục và phục hồi
chức năng đối với trẻ rối loạn phổ tự kỷ và đối tượng liên quan khác.
- Phối hợp các cơ quan truyền
thông chia sẻ thông tin, kinh nghiệm về lĩnh vực trợ giúp xã hội và phục hồi chức
năng cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
- Tổ chức các hoạt động nhân
ngày Người khuyết tật Việt Nam (18/4), ngày Người khuyết tật Quốc tế (3/12),
ngày Sức khỏe tâm thần thế giới (10/10)…
b) Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Sở Thông tin và Truyền thông.
c) Cơ quan phối hợp: các Sở,
ngành, địa phương liên quan, Hội Người khuyết tật - Bảo trợ người khuyết tật và
trẻ mồ côi tỉnh.
7. Xây dựng,
thiết lập hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá
a) Nội dung
- Theo dõi, giám sát, tổng hợp
báo cáo và đánh giá kết quả trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng đối với người
tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; bảo đảm thông
tin được tổng hợp từ cấp quản lý và cơ quan tổ chức thực hiện.
- Quản lý, thu thập thông tin về
người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; xây dựng
cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin quản lý người bệnh tâm thần, trẻ em rối loạn
phổ tự kỷ trên địa bàn tỉnh;
b) Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
c) Cơ quan phối hợp: các Sở,
ngành, địa phương; Hội Người khuyết tật - Bảo trợ người khuyết tật và trẻ mồ
côi tỉnh; các tổ chức trong và ngoài nước…
8. Hợp tác
quốc tế
a) Nội dung: Đẩy mạnh hợp tác với
các tổ chức quốc tế để phát triển các lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần; Tiếp
nhận kỹ thuật, kinh nghiệm và tài chính để phát triển các lĩnh vực chăm sóc sức
khỏe tâm thần.
b) Cơ quan chủ trì, phối hợp thực
hiện: các Sở, ngành, địa phương, Hội Người khuyết tật - Bảo trợ người khuyết tật
và trẻ mồ côi tỉnh.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Nguồn ngân sách Nhà nước
phân bổ theo phân cấp hiện hành; lồng ghép thực hiện với Chương trình, Đề án, Kế
hoạch khác có liên quan.
2. Nguồn huy động hợp pháp từ
các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
a) Chủ trì phối hợp với các sở,
ban, ngành có liên quan, các huyện, thị xã và thành phố Huế triển khai thực hiện
các nội dung của Kế hoạch;
b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra, giám sát, đánh giá, tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch. Báo
cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Sở Tài
chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân
sách tỉnh, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện theo quy định.
3. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh lồng ghép các mục tiêu của kế hoạch vào kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
4. Các Sở:
Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Tư pháp; Ngân hàng chính
sách xã hội chi nhánh tỉnh; Hội Người khuyết tật - Bảo trợ người khuyết tật và
trẻ mồ côi tỉnh
Căn cứ chức năng nhiệm vụ của
đơn vị và và các mục tiêu, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, chủ động phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các đơn vị liên quan tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch.
5. Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và tổ chức chính trị - xã hội
Trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ của ngành, đơn vị có kế hoạch phối hợp tham gia tổ chức triển khai các nội
dung liên quan; vận động quần chúng trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
6. UBND
các huyện, thị xã và thành phố Huế
a) Căn cứ nội dung nêu tại Kế
hoạch này, chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện trợ giúp xã hội và phục
hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em rối loạn phổ tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí tại địa phương;
b) Chủ động bố trí ngân sách,
nhân lực, cơ sở vật chất; lồng ghép kinh phí các chương trình mục tiêu quốc
gia, các chương trình, đề án, kế hoạch có liên quan trên địa bàn để triển khai
thực hiện Kế hoạch.
V. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể,
đơn vị, UBND thành phố Huế, các thị xã và các huyện được giao nhiệm vụ tại Kế
hoạch, căn cứ chức năng nhiệm vụ, tình hình thực tế chủ động xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện trước ngày 10/3/2024; báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch
trước ngày 20/11/2024 thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp.
2. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội có trách nhiệm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội trước ngày 30/11/2024.
3. Quá trình triển khai thực hiện,
nếu phát sinh các khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND tỉnh để xem xét,
giải quyết theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH; (để b/c)
- UBQG NKT VN; (để b/c)
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh; (để b/c)
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Cục Bảo trợ xã hội - Bộ LĐTBXH;
- Các đơn vị nêu tại mục IV;
- VP: CVP, PCVP;
- Lưu: VT, XH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|