|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 75/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
12 tháng 03 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SÓC SỨC KHỎE TÂM THẦN
TRẺ EM, CHĂM SÓC TRẺ EM MỒ CÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP, GIAI ĐOẠN 2024 -
2030
Thực hiện Quyết định số
1591/QĐ-TTg ngày 08/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương
trình Chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi, giai đoạn 2023
- 2030 (sau đây viết tắt là Quyết định số 1591/QĐ-TTg); Công văn số
23/LĐTBXH-TE ngày 03/01/2024 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc
triển khai Quyết định số 1591/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân (UBND)
Tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Trẻ em được chăm sóc sức khỏe
tâm thần; trẻ em có vấn đề về sức khỏe tâm thần, trẻ em mồ côi được tiếp cận
các dịch vụ hỗ trợ phù hợp nhằm thực hiện các quyền của trẻ em, chăm sóc phát
triển toàn diện trẻ em.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm
2030
- Phấn đấu 80% trẻ em có vấn đề
sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ cao rối loạn sức khỏe tâm thần được tiếp
cận các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ tâm lý, các dịch vụ xã hội phù hợp tại trường học,
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo
vệ trẻ em và tại cộng đồng.
- Phấn đấu 100% trẻ em mồ côi
được chăm sóc thay thế bởi người thân thích, cá nhân, gia đình không phải là
người thân thích, được nhận làm con nuôi hoặc được chăm sóc nuôi dưỡng tạm thời,
tại các cơ sở trợ giúp xã hội, được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc, hỗ trợ phù hợp.
II. CÁC NHIỆM
VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Triển khai thực hiện
hiệu quả quy định của pháp luật, chính sách về chăm sóc sức khỏe tâm thần cho
trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi với các hình thức, mô hình đa dạng, linh hoạt;
trong đó, chú trọng chăm sóc thay thế([1])
cho trẻ em tại gia đình.
2. Truyền thông, nâng
cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình, cộng đồng về chăm sóc sức khỏe
tâm thần trẻ em, bảo vệ và chăm sóc trẻ em mồ côi; chú trọng cung cấp các
thông tin về quyền trẻ em, kiến thức, kỹ năng cho cha mẹ, người nhận chăm sóc
thay thế trẻ em.
3. Tăng cường đào tạo, bồi
dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác chăm sóc trẻ em, đặc
biệt là giáo viên làm công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, đội ngũ nhân
viên y tế, nhân viên công tác xã hội tại cơ sở giáo dục, cơ sở trợ giúp xã hội,
cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và tại cộng
đồng.
4. Phát triển các dịch vụ
chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em toàn diện và liên tục
a) Tăng cường các
dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; chăm sóc sức khỏe ban đầu
trong phòng ngừa và phát hiện sớm các rối loạn sức khỏe tâm thần ở trẻ em; củng
cố công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em tại các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh.
b) Phát triển dịch
vụ hỗ trợ phòng ngừa, phát hiện sớm, tư vấn tham vấn cho trẻ em có vấn đề sức
khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ rối loạn tâm thần tại các cơ sở trợ giúp xã hội,
cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em và tại cộng đồng; xây dựng mạng lưới dịch
vụ, kết nối, chuyển tuyến dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; phát
triển chương trình tư vấn, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em
các kiến thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần.
c) Phát triển các
dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần trong trường học; triển khai giáo dục sức khỏe
tâm thần cho học sinh; phát triển mạng lưới giáo viên, nhân viên, cộng tác viên
có kiến thức, kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần cho học sinh tại các các cơ sở
giáo dục phổ thông.
5. Phát triển dịch vụ hỗ
trợ, chăm sóc thay thế trẻ em mồ côi
a) Trẻ em mồ côi
được chăm sóc nuôi dưỡng, chăm sóc thay thế phù hợp và tiếp cận các dịch vụ hỗ
trợ theo nhu cầu để phát triển toàn diện. Ưu tiên chăm sóc thay thế trẻ em mồ
côi tại gia đình bởi người thân thích, người không thân thích, nhận con nuôi([2]).
b) Phát triển mạng
lưới dịch vụ tìm gia đình chăm sóc thay thế, tư vấn, hỗ trợ các gia đình về
chăm sóc thay thế. Tăng cường dịch vụ công tác xã hội triển khai chăm sóc thay
thế trẻ em. Hướng dẫn tiêu chuẩn chăm sóc, nuôi dưỡng, cung cấp các dịch vụ cho
trẻ em tại các cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định pháp luật.
c) Tăng cường
chuyển trẻ em mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tại cơ sở trợ giúp xã hội,
cơ sở nuôi dưỡng trẻ em tập trung về các cá nhân, gia đình chăm sóc thay thế,
nhận con nuôi.
d) Phát động, duy
trì phong trào xã hội tham gia chăm sóc, hỗ trợ trẻ em mồ côi, gia đình, cá
nhân nhận chăm sóc thay thế, nhận đỡ đầu trẻ em mồ côi.
6. Tăng cường phối hợp
liên ngành, xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong việc
chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi phù hợp với từng đối
tượng.
7. Tăng cường công tác
kiểm tra, theo dõi, đánh giá thực hiện Chương trình; nghiên cứu, khảo sát
tình hình chăm sóc sức khoẻ tâm thần trẻ em, trẻ em mồ côi.
8. Đẩy mạnh xã hội hóa,
vận động mọi nguồn lực xã hội, kinh nghiệm, mô hình, sáng kiến để chăm sóc sức
khỏe tâm thần, chăm sóc trẻ em mồ côi.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Ngân sách nhà nước theo phân cấp
ngân sách nhà nước hiện hành; lồng ghép kinh phí thực hiện Kế hoạch với các
chương trình, đề án, kế hoạch có liên quan; các nguồn hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
a) Là cơ quan chủ
trì triển khai thực hiện Kế hoạch này; phối hợp với các sở, ngành liên quan
và UBND huyện, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng,
nhiệm vụ được giao.
b) Rà soát, đề xuất
hoàn thiện pháp luật, chính sách về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em và chăm
sóc trẻ em mồ côi; nghiên cứu, đề xuất ban hành chính sách của Tỉnh đối với
công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi.
c) Phối hợp tổ
chức các hoạt động truyền thông về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc
trẻ em mồ côi. Hướng dẫn thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ tâm thần trẻ
em, chăm sóc thay thế cho trẻ em mồ côi, trẻ em không nơi nương tựa theo chức
năng nhiệm vụ được giao.
d) Phát triển dịch
vụ tư vấn, tham vấn cho trẻ em có vấn đề sức khỏe tâm thần, trẻ em có nguy cơ
rối loạn tâm thần tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo
vệ trẻ em và tại cộng đồng; phát triển mạng lưới dịch vụ và kết nối chuyển
tuyến dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; triển khai chương trình tư
vấn, hướng dẫn cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em về chăm sóc sức khỏe
tâm thần.
đ) Chủ trì và
phối hợp tổ chức kiểm tra, thanh tra, theo dõi, thu thập số liệu, khảo sát,
đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch; tổng hợp, báo cáo sơ kết, tổng kết việc
thực hiện theo quy định.
2. Sở Y tế
a) Chỉ đạo củng
cố công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em tại các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh.
b) Phát triển hệ
thống dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em; hướng dẫn chuyên môn
về phát hiện sớm, chẩn đoán, điều trị và phục hồi chức năng cho trẻ em có nguy
cơ và có rối loạn tâm thần.
c) Nâng cao năng
lực đội ngũ nhân viên y tế, cộng tác viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Chủ trì triển khai
công tác chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, học sinh trong trường học; triển
khai giáo dục sức khỏe tâm thần cho trẻ em, học sinh, dịch vụ công tác xã hội
trong trường học; lồng ghép chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em trong các chương
trình giáo dục kỹ năng sống cho trẻ em, học sinh của các cơ sở giáo dục.
b) Quan tâm đào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ giáo viên về chăm sóc sức khỏe tâm
thần trẻ em; triển khai giáo dục sức khỏe tâm thần cho trẻ em, học sinh trong
nhà trường.
c) Hướng dẫn xây
dựng các phòng tư vấn tâm lý cho học sinh trong nhà trường nhằm hỗ trợ và can
thiệp đối với học sinh đang gặp phải khó khăn về tâm lý trong học tập và cuộc
sống; hỗ trợ học sinh rèn luyện kỹ năng sống, tăng cường niềm tin, thái độ ứng
xử phù hợp trong các mối quan hệ xã hội; phối hợp hướng dẫn công tác chăm
sóc, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho học sinh có vấn đề sức khỏe tâm
thần.
4. Sở Tư pháp: Hướng dẫn,
triển khai thực hiện chăm sóc thay thế bằng hình thức nhận con nuôi cho trẻ
em mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt theo quy định của pháp luật.
5. Sở Tài chính: Tham
mưu UBND Tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định.
6. Các Sở, ngành Tỉnh
theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động tham gia, tổ chức triển khai Kế
hoạch.
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam Tỉnh và các tổ chức thành viên: Trong phạm vi chức năng,
nhiệm vụ, tham gia tổ chức triển khai Kế hoạch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
giáo dục, nhằm nâng cao nhận thức về chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm
sóc trẻ em mồ côi; phát động, duy trì phong trào xã hội tham gia chăm sóc, hỗ
trợ trẻ em mồ côi; gia đình, cá nhân nhận chăm sóc thay thế, nhận đỡ đầu trẻ em
mồ côi
8. Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố
a) Xây dựng kế
hoạch, tổ chức triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này
trên địa bàn phù hợp với điều kiện của địa phương.
b) Bố trí kinh
phí và chủ động huy động mọi nguồn lực hợp pháp thực hiện Kế hoạch.
c) Thường xuyên
theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương.
V. CHẾ ĐỘ
THÔNG TIN, BÁO CÁO
Các sở, ngành Tỉnh, UBND
huyện, thành phố gửi báo cáo năm (trước ngày 25/11) về Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo theo quy định.
Trong quá trình triển khai
thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và địa phương phản
ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để phối hợp xử lý; trường hợp vượt
thẩm quyền, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp báo cáo và đề xuất,
trình UBND Tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐ-TB&XH;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND Tỉnh;
- Lãnh đạo UBND Tỉnh;
- Các cơ quan, đơn vị và địa phương Mục IV;
- Lãnh đạo VP/UBND Tỉnh;
- Lưu: VT, VX (Tuyen).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Minh Tuấn
|
([1]) . Tại Khoản 3 Điều 4 Luật
Trẻ em năm 2016 quy định: Chăm sóc thay thế là việc tổ chức, gia đình, cá nhân
nhận trẻ em về chăm sóc, nuôi dưỡng khi trẻ em không còn cha mẹ; trẻ em không
được hoặc không thể sống cùng cha đẻ, mẹ đẻ; trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên
tai, thảm họa, xung đột vũ trang nhằm bảo đảm sự an toàn và lợi ích tốt nhất của
trẻ em.
([2]) . Tại Điều 61 Luật Trẻ em
năm 2016 quy định các hình thức chăm sóc thay thế, gồm: Chăm sóc thay thế bởi
người thân thích; chăm sóc thay thế bởi cá nhân, gia đình không phải là người
thân thích; chăm sóc thay thế bằng hình thức nhận con nuôi; chăm sóc thay thế tại
cơ sở trợ giúp xã hội.