Thuộc tính
Nội dung
Tiếng Anh (English)
Văn bản gốc/PDF
Lược đồ
Liên quan hiệu lực
Liên quan nội dung
Thuộc tính
Tải về
Các bản dự thảo

Đang tải văn bản...

Kế hoạch 59/KH-UBND 2020 đáp ứng dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do vi rút Corona Nghệ An

Số hiệu:	59/KH-UBND	Loại văn bản:	Kế hoạch
Nơi ban hành:	Tỉnh Nghệ An	Người ký:	Bùi Đình Long
Ngày ban hành:	03/02/2020	Ngày hiệu lực:	Đã biết
Ngày công báo:	Đang cập nhật	Số công báo:	Đang cập nhật
		Tình trạng:	Đã biết

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 59/KH-UBND	Nghệ An, ngày 03 tháng 02 năm 2020

KẾ HOẠCH

ĐÁP ỨNG DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG HÔ HẤP CẤP DO CHỦNG MỚI CỦA VI RÚT CORONA GÂY RA, TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 28/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra; Công điện số 121/CĐ-TTg ngày 23/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra, triển khai công tác phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona; Quyết định số 156/QĐ-BYT ngày 20/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành kế hoạch đáp ứng với bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rut Corona;

Căn cứ vào tình hình dịch bệnh trên thế giới, trong nước và nguy cơ dịch có thể xâm nhập, lây lan trên địa bàn tỉnh Nghệ An. UBND tỉnh Nghệ An xây dựng Kế hoạch đáp ứng dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra (sau đây gọi tắt là dịch bệnh nCoV) trên địa bàn tỉnh Nghệ An với các nội dung sau:

I. TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH

1. Trên thế giới

Theo thông tin từ Tổ chức Y tế thế giới (WHO), trường hợp bệnh đầu tiên mắc bệnh viêm phổi cấp do chủng vi rút mới Corona khởi phát vào ngày 12/12/2019. Trường hợp tử vong đầu tiên là một đàn ông 61 tuổi, thường xuyên đến mua hàng tại chợ Huanan ở thành phố Vũ Hán (nơi có nhiều trường hợp mắc bệnh được ghi nhận) và có tiền sử bị u ổ bụng và bệnh gan mạn tính. Ngày 09/01/2020, Trung Quốc đã xác định được chủng vi rút mới thuộc họ Coronavirus, đã có 41 trường hợp xét nghiệm dương tính với chủng vi rút mới thuộc họ Corona (bao gồm cả trường hợp tử vong).

Theo thông tin từ Hệ thống giám sát dịch bệnh của Việt Nam, tính đến 11h00 ngày 31/01/2020, thế giới đã ghi nhận 9.832 trường hợp mắc và 213 trường hợp tử vong (tại Trung Quốc đã ghi nhận 9.699 trường hợp mắc và 213 trường hợp tử vong). Đã ghi nhận 22 quốc gia và vùng lãnh thổ (bên ngoài lục địa Trung Quốc) có người bị nhiễm vi rút nCoV. Cụ thể như: Hồng Kông, Trung Quốc (15 trường hợp), Thái Lan (14 trường hợp), Nhật Bản (14 trường hợp), Singapore (13 trường hợp), Đài Loan, Trung Quốc và Australia (09 trường hợp)...

2. Tại Việt Nam

Qua hệ thống giám sát tính đến 11 giờ ngày 31/01/2020, nước ta đã ghi nhận 05 trường hợp mắc bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona, tử vong 0. Gồm 03 bệnh nhân Việt Nam và 02 bệnh nhân người Trung Quốc, trong đó bệnh nhân Li Ding (66 tuổi, người cha) cùng vợ từ Vũ Hán sang Việt Nam thăm con trai là Li Zichao (28 tuổi) đang sinh sống và làm việc tại Long An. Đã điều trị khỏi 01 trường hợp. Có 97 trường hợp nghi ngờ nhiễm virus nCoV (có dấu hiệu sốt, ho, đến từ vùng dịch), trong đó 65 trường hợp đã xét nghiệm âm tính với nCoV, 32 trường hợp tiếp tục cách ly, theo dõi chặt chẽ để không lây nhiễm ra cộng đồng. Ngoài ra, có 43 trường hợp sức khỏe bình thường, không có dấu hiệu sốt, ho nhưng vẫn được cách ly theo dõi do có tiếp xúc gần với người nghi ngờ bị nhiễm virus nCoV.

3. Tại Nghệ An

Hiện tại, qua Hệ thống giám sát đến 12 giờ ngày 31/01/2020, trên địa bàn tỉnh chưa ghi nhận trường hợp mắc bệnh viêm phổi cấp do chủng mới của vi rút Corona.

4. Nhận định, dự báo

Căn cứ vào tình hình và đặc điểm dịch tễ của bệnh; Quyết định số 219/QĐ-BYT ngày 29/01/2020 của Bộ Y tế về việc bổ sung bệnh viêm đường hô hấp cấp tỉnh do chủng mới của vi rút Corona (nCoV) gây ra vào danh mục các bệnh truyền nhiễm nhóm A theo quy định tại Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2007; Xác định đây là bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm có khả năng lây truyền rất nhanh, phát tán rộng và tỷ lệ tử vong cao nếu không chủ động triển khai các biện pháp Phòng, chống do:

- Nguy cơ lây lan dịch bệnh nCoV vào Nghệ An thông qua khách du lịch, người lao động về từ vùng có dịch trong thời điểm tết Nguyên đán và Rằm tháng Giêng Canh Tý năm 2020, có sự gia tăng đi lại giữa các khu vực, các quốc gia.

- Nghệ An là tỉnh có diện tích rộng và mật độ dân số đông; có hệ thống giao thông đường biển, đường bộ, đường hàng không phát triển; có cửa khẩu quốc tế Nậm Cắn và nhiều đường mòn, lối mở.

- Hiện nay với điều kiện khí hậu mùa đông xuân lạnh ẩm rất thuận lợi cho tác nhân gây bệnh phát sinh và phát triển.

- Các biện pháp phòng bệnh hiện nay chủ yếu dựa vào vệ sinh môi trường, vệ sinh cá nhân, ngăn ngừa xâm nhập trường hợp bệnh, phòng chống lây truyền tại cộng đồng.

II. MỤC TIÊU

Phát hiện sớm trường hợp viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona, xử lý kịp thời không để dịch lây lan, hạn chế đến mức thấp nhất số người mắc và tử vong.

III. PHÂN LOẠI CẤP ĐỘ DỊCH BỆNH

Căn cứ vào phân loại mức độ dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona ở phạm vi toàn quốc của Bộ Y tế và tình hình thực tế trong tỉnh; khả năng thu dung, điều trị của các cơ sở y tế trong tỉnh. Phân loại các tình hình dịch bệnh nCoV trên địa bàn tỉnh theo 4 tình huống, như sau:

- Tình huống 1: Chưa ghi nhận trường hợp mắc bệnh tại Nghệ An

- Tình huống 2: Xuất hiện các trường hợp bệnh xâm nhập vào Nghệ An.

- Tình huống 3: Dịch bệnh lây lan trên 5 trường hợp mắc trong tỉnh hoặc có từ 02 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh có dịch lây lan.

- Tình huống 4: Dịch bệnh lây lan rộng trong cộng đồng với trên 30 trường hợp mắc bệnh (vượt khả năng thu dung của Bệnh viện HNĐK tỉnh, Bệnh viện Sản Nhi) hoặc có trên 05 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh có dịch lây lan.

IV. CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH

1. Tình huống 1: Chưa ghi nhận trường hợp bệnh tại Nghệ An

1.1. Công tác tổ chức chỉ đạo

- Thành lập Ban Chỉ đạo tỉnh về phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp tính do chủng mới của vi rút Corona gây ra, tăng cường công tác tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm tại địa phương.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế giám sát, phát hiện sớm, xử lý triệt để các ổ dịch; tổ chức khu vực khám phân loại, thu dung, điều trị và cách ly bệnh nhân theo quy trình hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Củng cố Ban Chỉ đạo phòng chống dịch cấp huyện, cấp xã, tăng cường trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể từng thành viên; tăng cường công tác chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh; tăng cường hiệu quả phối hợp liên ngành triển khai các biện pháp phòng chống dịch; kiểm tra, giám sát các hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại các địa phương.

- Thiết lập hệ thống chỉ đạo, giám sát chặt chẽ các ca nghi mắc bệnh trên địa bàn. Thường xuyên báo cáo diễn biến tình hình dịch bệnh và tham mưu đề xuất công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh trong phòng chống dịch bệnh nCoV.

- Chỉ đạo triển khai và tăng cường các hoạt động truyền thông phòng chống dịch bệnh, giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch tại các địa phương trong tỉnh.

- Thành lập bộ phận thường trực công tác giám sát và phòng chống dịch đặt tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh; Tổ chức hoạt động đường dây nóng của Sở Y tế (0966.641.414), của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh (0912.330.451) để tiếp nhận thông tin, theo dõi sát diễn biến tình hình, đánh giá tình hình hàng ngày, tham mưu kịp thời cho Ban Chỉ đạo tỉnh về phòng chống dịch bệnh nCoV, chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng chống dịch.

- Tổ chức kiểm tra chỉ đạo, hướng dẫn công tác phòng chống dịch tại các địa phương, khu vực có nhiều nguy cơ xâm nhập.

- Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh và các đơn vị liên quan tăng cường tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ phòng chống dịch cho các đơn vị y tế trong tỉnh về: Giám sát, đáp ứng chống dịch, thu thập mẫu bệnh phẩm, thu dung, cách ly, điều trị người nghi nhiễm nCoV.

1.2. Công tác giám sát, dự phòng

- Tăng cường giám sát các trường hợp viêm đường hô hấp cấp có yếu tố dịch tễ liên quan, lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển và gửi mẫu xét nghiệm theo hướng dẫn của Bộ Y tế để phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, triển khai các biện pháp khoanh vùng, xử lý triệt để ổ dịch khi xuất hiện trường hợp bệnh đầu tiên, không để lan rộng.

- Giám sát, theo dõi hàng ngày tình trạng sức khỏe của những người có tiếp xúc gần với người bệnh, tiếp xúc gần với những trường hợp có sốt, ho, khó thở về từ vùng dịch trong vòng 14 ngày kể từ khi tiếp xúc lần cuối; hướng dẫn người tiếp xúc gần tự theo dõi sức khỏe và khai báo cho cơ quan y tế khi có dấu hiệu nghi ngờ mắc bệnh. Chủ động nắm thông tin về tình hình sức khỏe của người tiếp xúc gần hàng ngày thông qua điện thoại hoặc trực tiếp. Cách ly ngay những trường hợp nghi ngờ mắc bệnh và lấy mẫu xét nghiệm.

- Tiếp tục thực hiện giám sát chặt chẽ hành khách tại cửa khẩu, tiếp tục duy trì kiểm tra sàng lọc, đo thân nhiệt hành khách nhằm phát hiện các trường hợp nghi ngờ tại cửa khẩu. Áp dụng hình thức khai báo y tế tại các cửa khẩu đối với hành khách đi về từ vùng dịch.

- Lập danh sách, theo dõi hàng ngày tình trạng sức khỏe trong vòng 14 ngày đối với tất cả những người đến từ vùng có dịch, tuyên truyền, hướng dẫn để những người này thực hiện các khuyến cáo phòng chống dịch bệnh nCoV của Bộ Y tế. Đặc biệt lưu ý những người làm việc trong các nhà máy, xí nghiệp, khu công nghiệp trở về từ vùng dịch sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Canh Tý 2020.

- Đẩy mạnh giám sát dựa vào sự kiện tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cộng đồng, tổ chức điều tra phát hiện ổ dịch, khoanh vùng, xử lý triệt để không để bùng phát dịch trong cộng đồng.

- Tăng cường giám sát, lấy mẫu bệnh phẩm các trường hợp viêm đường hô hấp cấp tính, viêm phổi nặng tại các bệnh viện để xét nghiệm xác định tác nhân gây bệnh.

- Tổ chức thường trực phòng, chống dịch 24/24 giờ tại các đơn vị y tế; Củng cố, nâng cao năng lực các đội cơ động phòng chống dịch tuyến tỉnh, tuyến huyện, hỗ trợ các địa phương trong giám sát và đáp ứng chống dịch.

1.3. Công tác điều trị

- Xây dựng kế hoạch thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị tại các đơn vị khám, chữa bệnh. Khuyến cáo chuyển bệnh nhân theo phân tuyến điều trị, hạn chế vận chuyển bệnh nhân để hạn chế nguy cơ lây lan của bệnh.

- Các cơ sở khám, chữa bệnh bố trí khu vực riêng để điều trị bệnh nhân. Khu vực cách ly được chia thành ba đơn nguyên: Bệnh nhân nghi ngờ, bệnh nhân đã được chẩn đoán xác định và khu lưu giữ bệnh nhân trước khi xuất viện.

- Triển khai cách ly, điều trị, quản lý ca bệnh, đảm bảo an toàn cho nhân viên y tế, người nhà và cộng đồng theo quy định của Bộ Y tế.

- Thực hiện nghiêm ngặt việc kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng chống lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định. Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cá nhân phòng lây nhiễm cho các cán bộ y tế trực tiếp tham gia điều tra dịch tễ, lấy mẫu và vận chuyển bệnh phẩm, xét nghiệm, khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân và những người liên quan khác không để lây nhiễm bệnh cho cán bộ y tế.

- Thực hiện lấy mẫu bệnh phẩm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh, bệnh nhân nặng, tử vong nghi do viêm phổi nặng chưa rõ nguyên nhân, gửi mẫu bệnh phẩm về Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương để xét nghiệm xác định tác nhân gây bệnh theo quy định của Bộ Y tế.

- Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm trong công tác chẩn đoán điều trị, kiểm thảo tử vong (nếu có), cập nhật phác đồ chẩn đoán, cách ly, điều trị bệnh nhân và phòng lây nhiễm phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

- Tổ chức tập huấn về hướng dẫn điều trị bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona cho cán bộ y tế tại các cơ sở khám chữa bệnh trong tỉnh.

- Tổ chức hoạt động đường dây nóng hướng dẫn, hỗ trợ trực tuyến các cơ sở khám chữa bệnh tuyến huyện trong công tác thu dung, quản lý, theo dõi, cách ly và điều trị đối với các trường hợp nghi mắc bệnh qua số điện thoại Bệnh viện Hữu nghị đa khoa tỉnh: 0904.568.569; Bệnh viện Sản Nhi: 0915.735.229

- Báo cáo kịp thời các trường hợp mắc bệnh, tử vong tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định tại Thông tư số 54/2015/TT-BYT.

1.4. Công tác thông tin truyền thông

- Thường xuyên cập nhật tình hình dịch bệnh, các khuyến cáo phòng chống trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế (moh.gov.vn), Báo Sức khỏe và Đời sống (https://suckhoedoisong.vn/Virus-nCoV-cap-nhat-moi-nhat-lien-tuc- 68210.html), website Cục Y tế dự phòng (vncdc.gov.vn); cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn báo chí, cộng đồng.

- Xây dựng các thông điệp truyền thông, các tài liệu truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch cho phù hợp với các đối tượng nguy cơ và phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội. Để người dân hiểu và tích cực triển khai các biện pháp phòng ngừa, không gây hoang mang trong dư luận.

- Đẩy mạnh truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh tại các cửa khẩu: xây dựng thông điệp hướng dẫn khách nhập cảnh từ vùng dịch tự theo dõi sức khỏe trong vòng 14 ngày, cung cấp số điện thoại để nếu có dấu hiệu ốm trong vòng 1 ngày sẽ thông báo ngay; Xây dựng thông điệp khuyến cáo phòng chống lây nhiễm trong cơ sở điều trị và cộng đồng.

- Thiết lập hệ thống thông tin báo cáo khẩn cấp và báo cáo hàng ngày qua điện thoại và Email giữa các cơ sở khám chữa bệnh và các đơn vị y tế dự phòng.

- Quản lý các tin đồn về tình hình dịch bệnh ngăn chặn kịp thời các thông tin phóng đại, thông tin sai, không chính xác về tình hình dịch gây hoang mang trong cộng đồng.

1.5. Công tác hậu cần

- Đảm bảo đủ nhân lực, trang thiết bị, phương tiện, thuốc, vật tư, hóa chất kinh phí cho việc cấp cứu, thu dung, điều trị người bệnh và phòng chống dịch. Thực hiện đầy đủ chính sách cho các cán bộ thực hiện công tác giám sát, điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

- Rà soát số lượng hiện có và xây dựng kế hoạch dự trữ, bổ sung thuốc, vật tư, trang thiết bị, kinh phí phục vụ công tác phòng chống dịch trong trường hợp dịch lan rộng, kéo dài.

- Áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi dịch bệnh xảy ra theo quy định của Bộ Y tế.

2. Tình huống 2: Xuất hiện các trường hợp bệnh xâm nhập vào Nghệ An.

2.1. Công tác tổ chức chỉ đạo

- Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị y tế giám sát, phát hiện sớm, xử lý triệt để các ổ dịch; tổ chức khu vực khám phân loại, thu dung, điều trị và cách ly bệnh nhân theo quy trình hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Bộ phận thường trực công tác giám sát và phòng chống dịch đặt tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh. Thiết lập hệ thống chỉ đạo, giám sát chặt chẽ các ca bệnh trên địa bàn. Thường xuyên báo cáo diễn biến tình hình dịch bệnh và tham mưu đề xuất công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh trong phòng chống dịch bệnh nCoV.

- Tiếp tục chỉ đạo triển khai và tăng cường các hoạt động truyền thông phòng chống dịch bệnh, giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch tại các địa phương trong tỉnh.

- Bộ phận thường trực công tác giám sát và phòng chống dịch đặt tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh tổ chức họp hàng ngày, đánh giá tình hình dịch, thực hiện chế độ thông tin báo cáo. Đề xuất Sở Y tế tham mưu kịp thời cho Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh tỉnh, chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng chống dịch.

- Tổ chức kiểm tra chỉ đạo, hướng dẫn tại các địa phương và đánh giá việc triển khai công tác phòng chống dịch của các địa phương.

2.2. Công tác giám sát, dự phòng

- Tiếp tục tăng cường giám sát các trường hợp viêm đường hô hấp cấp có yếu tố dịch tễ liên quan, lấy mẫu, bảo quản, vận chuyển và gửi mẫu xét nghiệm theo hướng dẫn của Bộ Y tế để phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, triển khai các biện pháp khoanh vùng, xử lý triệt để ổ dịch khi xuất hiện trường hợp bệnh đầu tiên, không để lan rộng.

- Tăng cường giám sát, lấy mẫu bệnh phẩm các trường hợp viêm đường hô hấp cấp tính, viêm phổi nặng tại các cơ sở y tế gửi về Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương để xét nghiệm xác định tác nhân gây bệnh theo quy định của Bộ Y tế.

- Duy trì thường trực phòng, chống dịch 24/24 giờ tại các đơn vị y tế; Tăng cường các đội cơ động phòng chống dịch tuyến tỉnh, tuyến huyện điều tra, giám sát và xử trí các ổ dịch.

2.3. Công tác điều trị

- Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị tại các đơn vị khám, chữa bệnh. Khuyến cáo chuyển bệnh nhân theo phân tuyến điều trị, hạn chế vận chuyển bệnh nhân để hạn chế nguy cơ lây lan của bệnh.

- Các cơ sở khám, chữa bệnh bố trí khu vực riêng để điều trị bệnh nhân. Khu vực cách ly được chia thành ba đơn nguyên: bệnh nhân nghi ngờ, bệnh nhân đã được chẩn đoán xác định và khu lưu giữ bệnh nhân trước khi xuất viện.

- Triển khai cách ly, điều trị, quản lý ca bệnh, đảm bảo an toàn cho nhân viên y tế, người nhà và cộng đồng theo quy định của Bộ Y tế.

- Tổ chức phân loại người bệnh ngay từ khi người bệnh đến đăng ký khám bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh: Phân luồng và bố trí buồng khám riêng đối với người bệnh có triệu chứng viêm đường hô hấp cấp tính (ho, sốt,…); đặc biệt lưu ý khi có yếu tố dịch tễ của người bệnh sống hoặc đến từ vùng có dịch trong vòng 14 ngày.

- Nghiêm túc bảo đảm tổ chức thường trực cấp cứu thường xuyên, liên tục; sẵn sàng tiếp nhận, thu dung điều trị, quản lý ca bệnh theo phân tuyến điều trị: Khi có người bệnh nghi ngờ viêm đường hô hấp cấp tính do chủng mới của vi rút Corona được tiếp nhận và theo dõi cách ly triệt để tại Trung tâm bệnh Nhiệt đới, Bệnh viện đa khoa tỉnh (với trường hợp bệnh nhân người lớn), tại Khoa bệnh Nhiệt đới, Bệnh viện Sản Nhi (đối với trường hợp bệnh nhân trẻ em); Khi có diễn biến nặng sẽ chuyển người bệnh tới Bệnh viện tuyến cuối theo phân tuyến điều trị (Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trung ương) theo quy định.

- Tổ chức trực và giao ban hội chẩn trực tuyến 24/24h giữa Bệnh viện Hữu nghị đa khoa tỉnh, bệnh viện Sản Nhi với Bệnh viện bệnh nhiệt đới Trung ương và các bệnh viện trong tỉnh đang theo dõi, điều trị bệnh nhân nghi ngờ.

- Tăng cường cử đội cấp cứu điều trị lưu động từ Bệnh viện Hữu nghị đa khoa tỉnh, hỗ trợ các bệnh viện tuyến khác trong tỉnh.

- Các bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện, khu vực, cơ sở khám, chữa bệnh có ca bệnh, có phương án mở rộng khu vực điều trị cách ly, huy động tối đa nhân lực, trang thiết bị, thuốc, vật tư cần thiết của bệnh viện, sẵn sàng ứng phó kịp thời khi dịch bệnh bùng phát lan rộng tại địa phương.

- Tổ chức hoạt động đường dây nóng hướng dẫn, hỗ trợ trực tuyến các cơ sở khám chữa bệnh trong công tác thu dung, quản lý, theo dõi, cách ly và điều trị đối với các trường hợp nghi mắc bệnh, mắc bệnh qua số điện thoại Bệnh viện Hữu nghị đa khoa tỉnh: 0904.568.569; Bệnh viện Sản Nhi: 0915.735.229.

- Báo cáo kịp thời các trường hợp mắc bệnh, tử vong tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định.

2.4. Công tác thông tin truyền thông

- Thường xuyên cập nhật tình hình dịch bệnh, các khuyến cáo phòng chống trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế (moh.gov.vn), Báo Sức khỏe và Đời sống (http://suckhoedoisong.vn/Virus-nCoV-cap-nhat-moi-nhat-lien-tuc-68210.html), website Cục Y tế dự phòng (vncdc.gov.vn); cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn báo chí, cộng đồng.

- Cập nhật các thông điệp truyền thông, các tài liệu truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch cho phù hợp với các đối tượng nguy cơ và phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội. Để người dân hiểu và tích cực triển khai các biện pháp phòng ngừa, không gây hoang mang trong dư luận.

- Thực hiện truyền thông trực tiếp, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh tại các cửa khẩu, cơ sở điều trị và cộng đồng.

- Thực hiện việc tương tác mạnh mẽ với người dân qua mạng xã hội, qua truyền thông trực tiếp tại cộng đồng, qua giao lưu trực tuyến... để kịp thời truyền tải các thông điệp phòng chống dịch bệnh. Thiết lập đường dây cung cấp thông tin về tình hình dịch bệnh, tư vấn khuyến cáo người dân thực hiện các biện pháp phòng chống dịch qua số điện thoại 0912.330.451 và qua Trang thông tin điện tử của Sở Y tế, trang thông tin của các cơ sở y tế trong tỉnh. Thực hiện các hoạt động truyền thông trực tiếp cho người dân tại cộng đồng.

2.5. Công tác hậu cần

- Bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống trong trường hợp dịch bùng phát trên diện rộng.

- Đảm bảo kinh phí cho việc cấp cứu, thu dung, điều trị người bệnh, thực hiện chính sách cho các cán bộ thực hiện công tác giám sát, điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

- Triển khai kế hoạch dự trữ, bổ sung thuốc, vật tư, hóa chất trang thiết bị phục vụ công tác phòng chống dịch trong trường hợp dịch lan rộng, kéo dài.

- Áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi dịch bệnh xảy ra theo quy định của Bộ Y tế.

3. Tình huống 3: Dịch bệnh lây lan trên 5 trường hợp mắc trong tỉnh hoặc có từ 02 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh có dịch lây lan.

3.1. Công tác tổ chức chỉ đạo

- Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị y tế giám sát, phát hiện sớm, xử lý triệt để các ổ dịch; tổ chức khu vực khám phân loại, thu dung, điều trị và cách ly bệnh nhân.

- Tăng cường nhân lực cho bộ phận thường trực công tác giám sát và phòng chống dịch đặt tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, thực hiện chế độ thường trực 24/24 giờ tại Văn phòng Sở Y tế và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.

- Rà soát, đánh giá khả năng đáp ứng phòng chống dịch để đề xuất hỗ trợ từ Trung ương trong trường hợp dịch bùng phát mạnh vượt quá khả năng kiểm soát của tỉnh. Đồng thời hỗ trợ kịp thời cho các huyện, thị xã, thành phố trong trường hợp vượt quá khả năng của địa phương.

- Sở Y tế tổ chức họp giao ban hàng ngày với bộ phận thường trực, rà soát, đánh giá tình hình dịch, thực hiện chế độ thông tin báo cáo. Đề xuất tham mưu kịp thời cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh về Phòng, chống dịch bệnh nCoV, chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng chống dịch.

- Ban hành các văn bản chỉ đạo và điều chỉnh kế hoạch nếu cần thiết phù hợp với tình hình thực tế công tác phòng chống dịch.

3.2. Công tác giám sát, dự phòng

- Triển khai các biện pháp khoanh vùng, xử lý triệt để ổ dịch mới. Thực hiện việc giám sát trường hợp bệnh, điều tra và theo dõi chặt chẽ các trường hợp tiếp xúc.

- Tăng cường giám sát các chùm ca bệnh viêm đường hô hấp cấp có yếu tố dịch tễ liên quan tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và cộng đồng.

- Tăng cường giám sát dựa vào sự kiện, giám sát viêm phổi nặng do vi rút, kịp thời xác minh, tổ chức điều tra phát hiện ổ dịch, khoanh vùng, xử lý sớm các ổ dịch trong cộng đồng.

- Tiếp tục thực hiện giám sát chặt chẽ hành khách tại cửa khẩu,

- Theo dõi chặt chẽ, hàng ngày tình trạng sức khỏe của những người tiếp xúc gần trong vòng 14 ngày với người mắc bệnh. Yêu cầu thực hiện các đối tượng này, thực hiện nghiêm túc các khuyến cáo phòng chống dịch bệnh nCoV của Bộ Y tế.

- Có kế hoạch tăng cường năng lực phòng xét nghiệm sinh học phân tử tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, đề xuất Trung ương hỗ trợ thực hiện xét nghiệm chẩn đoán nCoV tại tỉnh Nghệ An.

- Duy trì thường trực phòng, chống dịch 24/24 giờ tại các đơn vị y tế; Huy động tối đa nguồn nhân lực y tế bao gồm lực lượng từ các đơn vị quân sự, công an, sinh viên y khoa trên địa bàn tham gia chống dịch.

- Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm và cập nhật các tài liệu chuyên môn trong công tác giám sát, xử lý ổ dịch để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn, chỉ đạo phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

3.3. Công tác điều trị

Thực hiện nghiêm túc công tác thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị bệnh nhân như tình huống 2, đồng thời bổ sung các hoạt động sau:

- Tổ chức thêm đơn vị thu dung, cấp cứu điều trị bệnh nhân tại Bệnh viện khu vực Tây Bắc để tiếp nhận bệnh nhân từ các huyện Quế Phong, Quỳ Châu, Quỳ Hợp, Nghĩa Đàn, Tân Kỳ và thị xã Thái Hòa. Đơn vị thu dung, cấp cứu điều trị bệnh nhân thứ 3 tại Bệnh viện đa khoa khu vực Tây Nam để tiếp nhận bệnh nhân từ các huyện Kỳ Sơn, Tương Dương, Con Cuông, Anh Sơn. Thực hiện tiếp nhận, thu dung điều trị, quản lý ca bệnh và theo dõi cách ly triệt để ngay tại tỉnh, chỉ chuyển người bệnh tới Bệnh viện tuyến cuối khi có diễn biến nặng.

- Trong trường hợp khi các ca bệnh tập trung tại một vài địa phương thì xem xét để thiết lập cơ sở chuyên khoa điều trị bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona tại khu vực xảy ra dịch bệnh.

- Các bệnh viện chủ động triển khai kế hoạch mở rộng việc thu dung, điều trị bệnh nhân nghi ngờ; sẵn sàng thiết lập các bệnh viện dã chiến khi cần thiết.

- Thiết lập cơ sở cách ly điều trị tại chỗ áp dụng đối với trường học, nhà máy, xí nghiệp, công sở, đơn vị quân đội v.v... có các trường hợp nhiễm bệnh.

- Huy động nguồn nhân lực, vật lực (trang thiết bị, thuốc, vật tư ...) cho các đơn vị điều trị bệnh nhân. Hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, điều động nhân lực tập trung cho địa phương có tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp.

3.4. Công tác thông tin truyền thông

- Tuyên truyền mạnh mẽ trên các phương tiện truyền thông, các cơ quan báo chí trung ương và địa phương, các nhà mạng điện thoại di động không gây hoang mang trong nhân dân và dư luận.

- Khuyến cáo hạn chế tập trung đông người, tiếp xúc với người mắc bệnh; hướng dẫn sử dụng phòng hộ cá nhân.

- Cập nhật thông điệp truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch phù hợp tình hình dịch bệnh; phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội.

- Thực hiện truyền thông trực tiếp, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh tại các cửa khẩu, cơ sở điều trị và cộng đồng. Tuyên truyền trực tiếp hướng dẫn người dân tại vùng ổ dịch về các biện pháp phòng chống dịch bệnh. Khuyến cáo người tiếp xúc cách ly tại nhà trong vòng 14 ngày và hàng ngày đo nhiệt độ cơ thể. Nếu có biểu hiện mắc bệnh thì đến ngay cơ sở y tế để được khám, tư vấn, điều trị kịp thời.

- Thực hiện việc tương tác mạnh mẽ với người dân qua mạng xã hội, qua truyền thông trực tiếp tại cộng đồng, qua giao lưu trực tuyến... để kịp thời truyền tải các thông điệp phòng chống dịch bệnh. Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, cung cấp thông tin về tình hình dịch bệnh, tư vấn khuyến cáo người dân thực hiện các biện pháp phòng chống dịch qua số điện thoại 0912.330.451 và qua trang thông tin của Sở Y tế, trang thông tin của các cơ sở y tế trong tỉnh. Thực hiện các hoạt động truyền thông trực tiếp cho người dân tại cộng đồng.

3.5. Công tác hậu cần

- Phân bổ kinh phí kịp thời cho các đơn vị chống dịch, tiếp tục bố trí ngân sách đáp ứng cho công tác phòng chống dịch khẩn cấp và dịch có thể kéo dài. Căn cứ vào dự báo tình hình dịch tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch.

- Thực hiện chính sách cho các cán bộ thực hiện công tác giám sát, điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng chống dịch, chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

- Rà soát, đánh giá tình hình, đề xuất sự hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia của Trung ương khi điều kiện trong tỉnh không đủ đáp ứng các nhu cầu về thuốc, vật tư, hóa chất trang thiết bị phục vụ công tác phòng chống dịch trong trường hợp dịch lan rộng, kéo dài.

- Áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi dịch bệnh xảy ra theo quy định của Bộ Y tế.

4. Tình huống 4: Dịch bệnh lây lan rộng trong cộng đồng với trên 30 trường hợp mắc bệnh hoặc có trên 05 huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh có dịch lây lan.

4.1. Công tác tổ chức chỉ đạo

- Ban Chỉ đạo phòng chống dịch bệnh tỉnh thường xuyên họp đánh giá tình hình dịch bệnh và thông báo mức cảnh báo cộng đồng cao nhất. Đồng thời xem xét mức độ nghiêm trọng đề xuất ban bố tình trạng khẩn cấp trên địa bàn tỉnh theo Pháp lệnh tình trạng khẩn cấp ngày 23/3/2000 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

- Huy động, vận động toàn thể lực lượng xã hội tham gia các hoạt động đáp ứng phòng và chống dịch.

- Điều phối, điều động nguồn lực điều tra giám sát, kiểm soát dịch bệnh, điều trị bệnh nhân tại mỗi bệnh viện và từ các bệnh viện khác nhau trong tỉnh.

- Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị y tế giám sát, phát hiện sớm, xử lý triệt để các ổ dịch; tổ chức khu vực khám phân loại, thu dung, điều trị và cách ly bệnh nhân. Chỉ đạo thành lập bệnh viện dã chiến khi cần thiết.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của UBND tỉnh, hướng dẫn của Sở Y tế trong triển khai các biện pháp chống dịch và đảm bảo duy trì liên tục các dịch vụ thiết yếu cho xã hội và an ninh trật tự trên địa bàn.

- Sở Y tế tổ chức họp giao ban hàng ngày với bộ phận thường trực, rà soát, đánh giá tình hình dịch, thực hiện chế độ thông tin báo cáo. Đề xuất tham mưu kịp thời cho Tỉnh ủy, Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh tỉnh, chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng chống dịch.

- Kiểm tra, chỉ đạo và điều phối hoạt động đáp ứng với dịch bệnh.

4.2. Công tác giám sát, dự phòng

- Tăng cường giám sát thường xuyên tình hình dịch bệnh. Thực hiện việc lấy mẫu bệnh phẩm 3-5 trường hợp viêm đường hô hấp cấp tính tại ổ dịch mới để xét nghiệm xác định ổ dịch.

- Triển khai các biện pháp khoanh vùng, xử lý triệt để ổ dịch mới. Thực hiện việc giám sát trường hợp bệnh, điều tra và theo dõi chặt chẽ các trường hợp tiếp xúc; cách ly những trường hợp mắc bệnh và nghi ngờ tại các ổ dịch.

- Duy trì việc giám sát tại cửa khẩu để giảm nguy cơ các trường hợp mắc bệnh nhập cảnh hoặc xuất cảnh. Áp dụng tờ khai y tế trong giám sát tại cửa khẩu theo chỉ đạo của Bộ Y tế.

4.3. Công tác điều trị

- Huy động nguồn nhân lực, vật lực (trang thiết bị, thuốc, vật tư ...) của các bệnh viện, cơ sở y tế cho các đơn vị điều trị bệnh nhân.

- Duy trì hoạt động liên tục của các bệnh viện trên địa bàn tỉnh để đảm bảo tiếp tục các dịch vụ y tế thiết yếu bao gồm cả dịch vụ có các nhóm đối tượng dễ bị ảnh hưởng như trẻ em, phụ nữ có thai, người già và người bệnh mạn tính.

- Mở rộng triển khai các điểm thu dung điều trị bệnh nhân tại các khu vực địa lý khác nhau trong tỉnh để tập trung nhân lực trang thiết bị cho công tác phòng chống dịch, đồng thời hạn chế sự lây lan của dịch bệnh trong cộng đồng:

(1) Bệnh viện Hữu Nghị đa khoa tỉnh: Quy mô thu dung điều trị 30 bệnh nhân;

(2) Bệnh viện Sản Nhi: Quy mô thu dung điều trị 30 bệnh nhân nhi;

(3) Bệnh viện đa khoa khu vực Tây Bắc: Quy mô thu dung điều trị 20 bệnh nhân;

(4) Bệnh viện đa khoa khu vực Tây Nam: Quy mô thu dung điều trị 20 bệnh nhân;

Trong trường hợp dịch bùng phát lan rộng tại cộng đồng, xem xét triển khai thêm các điểm thu dung, điều trị bệnh nhân:

(5) Bệnh viện Phổi: Quy mô thu dung điều trị 20 bệnh nhân;

(6) Bệnh viện đa khoa thành phố Vinh: Quy mô thu dung điều trị 20 bệnh nhân;

(7) Bệnh viện đa khoa Quỳnh Lưu: Quy mô thu dung điều trị 20 bệnh nhân;

(8) Bệnh viện đa khoa Thanh Chương: Quy mô thu dung điều trị 20 bệnh nhân;

- Thiết lập bệnh viện dã chiến khi dịch bệnh lây lan trong cộng đồng, một số cơ sở công cộng (trường học, nhà máy, xí nghiệp v.v..) phải đóng cửa, các bệnh viện các tuyến trên địa bàn đã quá tải không có khả năng thu dung và điều trị thêm bệnh nhân nặng.

4.4. Công tác tuyên truyền

- Triển khai mạnh mẽ các biện pháp truyền thông để người dân hiểu, không hoang mang, hoảng loạn và thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng chống.

+ Đăng tải ban bố tình trạng khẩn cấp (nếu có) và tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, đặc biệt đưa vào giờ cao điểm, các chương trình được người dân quan tâm để tạo được sự tiếp cận cao nhất cho người dân về tình hình dịch và các biện pháp phòng chống.

+ Khuyến cáo không tập trung đông người, không tiếp xúc với người bệnh.

+ Tuyên truyền mạnh mẽ trên các phương tiện truyền thông, các cơ quan báo chí trung ương và địa phương, các nhà mạng điện thoại di động, mạng xã hội.

+ Tương tác thường xuyên với người dân qua mạng xã hội, giao lưu trực tuyến để kịp thời truyền tải các thông điệp phòng chống dịch bệnh. Thực hiện các hoạt động truyền thông trực tiếp cho người dân tại cộng đồng.

- Liên tục theo dõi và quản lý các tin đồn về tình hình dịch bệnh, ngăn chặn và xử lý kịp thời các thông tin sai, không chính xác về tình hình dịch gây hoang mang trong cộng đồng.

4.5. Công tác hậu cần

- Huy động toàn thể hệ thống chính trị, các Ban, ngành, đoàn thể, Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Hội cựu chiến binh, Hội Phụ nữ ... phối hợp với chính quyền địa phương các cấp quyết liệt tham gia phòng chống dịch bệnh. Các Sở, Ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung sử dụng, huy động mọi nguồn lực có thể để phòng chống dịch bệnh, đảm bảo đáp ứng tối đa nhu cầu về thuốc hóa chất, vật tư, trang thiết bị... nhằm hạn chế tối đa dịch bệnh lây lan, hạn chế ít nhất tỷ lệ người chết, người mắc.

- Huy động tối đa nguồn dự trữ trong tỉnh, tranh thủ sự hỗ trợ từ nguồn dự trữ quốc gia đảm bảo đáp ứng đủ kịp thời thuốc, hóa chất, vật tư chuyên dụng, trang bị bảo hộ đáp ứng nhu cầu phòng chống dịch.

- Huy động nguồn nhân lực, vật lực (trang thiết bị, thuốc, vật tư...) cho các đơn vị điều trị, tổ chức các bệnh viện dã chiến, huy động các nguồn dự trữ cho công tác phòng chống dịch. Huy động các phương tiện vận chuyển, cấp cứu người mắc để thu dung, cách ly, điều trị người bệnh.

- Chỉ đạo việc sử dụng thuốc, trang thiết bị, nguồn lực hiện có tại các huyện, thị xã, thành phố để xử lý ổ dịch và điều trị bệnh nhân theo phương châm 4 tại chỗ: chỉ đạo tại chỗ, con người tại chỗ, thuốc men tại chỗ và phương tiện tại chỗ. Hỗ trợ về thuốc, trang thiết bị, nhân lực theo khu vực, ưu tiên những nơi có tình hình diễn biến phức tạp, có số mắc và tỷ lệ tử vong cao.

- Phân bổ kinh phí kịp thời cho các đơn vị chống dịch, đồng thời tiếp tục bố trí ngân sách đáp ứng cho công tác phòng chống dịch khẩn cấp và dịch có thể kéo dài tại Nghệ An.

- Tiếp tục áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi dịch bệnh xảy ra.

IV. KINH PHÍ

1. Nguồn kinh phí:

- Ngân sách tỉnh;

- Ngân sách địa phương (huyện, xã);

- Nguồn huy động hợp pháp khác.

2. Kinh phí thực hiện:

a) Ngân sách tỉnh: Đảm bảo kinh phí để thực hiện các nội dung sau theo tình hình dịch bệnh cụ thể xảy ra trên địa bàn:

- Mua sắm Vật tư, hóa chất;

- Xét nghiệm phát hiện;

- Truyền thông phòng chống dịch;

- Tập huấn công tác phòng chống dịch;

- Giám sát phòng, chống dịch;

- Bổ sung trang thiết bị Y tế cần thiết phục vụ phòng chống dịch (theo diễn biến tình hình dịch) cho các đơn vị điều trị;

- Mua sắm trang thiết bị, hóa chất, thuốc điều trị dành cho bệnh viện tuyến cuối của tỉnh;

b) Ngân sách địa phương: Bố trí từ nguồn hỗ trợ kinh phí phục vụ công tác phòng chống dịch, bệnh thuộc thẩm quyền quản lý và các nguồn ngân sách khác để kịp thời xử lý, phòng chống dịch.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Là cơ quan thường trực tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị trong việc xây dựng phương án ứng phó với các tình huống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây nên. Chủ trì triển khai các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật giám sát và đáp ứng với bệnh, dịch bệnh trên toàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo phòng chống dịch bệnh nCoV, phân công các thành viên Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra giám sát việc thực hiện công tác phòng chống dịch trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch tỉnh trong việc công bố dịch, công bố tình trạng khẩn cấp theo quy định.

- Xây dựng kế hoạch của ngành triển khai phương án phòng chống nCoV theo từng cấp độ dịch trên địa bàn tỉnh. Tổ chức đánh giá, nhận định tình hình dịch, kịp thời tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh tổ chức chỉ đạo công tác phòng chống dịch trên địa bàn tỉnh. Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, cơ quan liên quan triển khai công tác phòng chống dịch theo Kế hoạch đã được phê duyệt.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo triển khai kịp thời, có hiệu quả công tác phòng, chống dịch bệnh Corona theo diễn biến tình hình dịch xảy ra trên địa bàn tỉnh;

- Hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra UBND các huyện, thị xã, thành phố kiện toàn và tăng cường hoạt động của Ban Chỉ đạo cấp huyện trong phòng, chống dịch bệnh.

- Phối hợp với các ngành thành viên Ban Chỉ đạo tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động phòng chống dịch tại các địa phương theo kế hoạch đã được phê duyệt; tổng hợp kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Bộ Y tế.

- Tổng hợp báo cáo tình hình bệnh, đề xuất các giải pháp phòng, chống dịch bệnh cho Ban Chỉ đạo tỉnh theo quy định.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế trên địa bàn triển khai thực hiện tốt các nội dung:

a) Các cơ sở khám chữa bệnh

- Các bệnh viện được phân công sẵn sàng tiếp nhận, điều trị bệnh nhân. Tất cả các bệnh viện khác có điều kiện phải tiếp nhận, sàng lọc và xử lý tại chỗ, đặc biệt là thực hiện cách ly người bệnh không để lây nhiễm dịch bệnh.

- Tăng cường giám sát, cách ly điều trị và lấy mẫu các trường hợp viêm đường hô hấp cấp có yếu tố dịch tễ liên quan.

- Đẩy mạnh giám sát dựa vào sự kiện (EBS), giám sát các trường hợp viêm phổi nặng do vi rút (SVP). Duy trì giám sát trọng điểm bệnh hội chứng cúm (ILI) tại các điểm giám sát trọng điểm quốc gia.

- Thực hiện nghiêm việc cách ly, kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng lây nhiễm chéo và các biện pháp phòng hộ cho cán bộ y tế. Thực hiện nghiêm việc phân luồng, phân tuyến điều trị bệnh nhân bệnh truyền nhiễm nguy hiểm theo quy định.

- Xây dựng kế hoạch tổ chức thu dung, cấp cứu và điều trị dịch bệnh, có phương án tăng cường nhân lực, trang thiết bị mở rộng quy mô thu dung và điều trị các trường hợp nghi nhiễm nCoV trong trường hợp dịch lây lan mạnh trên địa bàn.

- Chuẩn bị đầy đủ thuốc, trang thiết bị hồi sức cấp cứu và các phương tiện cần thiết để sẵn sàng tiếp nhận, cấp cún cách ly và điều trị bệnh nhân.

- Các bệnh viện: Bệnh viện Hữu nghị khoa tỉnh; Bệnh viện Sản Nhi; BVĐK khu vực Tây Bắc, Tây Nam; Bệnh viện Phổi; BVĐK Thành phố Vinh; Bệnh viện đa khoa Quỳnh Lưu; Bệnh viện đa khoa Thanh Chương đảm bảo các điều kiện về nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện tổ chức các điểm tập trung thu dung cấp cứu, cách ly điều trị bệnh nhân mắc nCoV theo các cấp độ dịch, Cụ thể như sau:

+ Tình huống 2: Thu dung điều trị tại Bệnh viện Hữu nghị khoa tỉnh; Bệnh viện Sản Nhi;

+ Tình huống 3: Bệnh viện Hữu nghị khoa tỉnh; Bệnh viện Sản Nhi; BVĐK khu vực Tây Bắc, Tây Nam.

+ Tình huống 4: Bệnh viện Hữu nghị khoa tỉnh; Bệnh viện Sản Nhi; BVĐK khu vực Tây Bắc, Tây Nam; Bệnh viện Phổi; BVĐK Thành phố Vinh; Bệnh viện đa khoa Quỳnh Lưu; Bệnh viện đa khoa Thanh Chương.

- Tổ chức tập huấn phác đồ cấp cứu, điều trị, hướng dẫn các cơ sở điều trị tuyến trước thực hiện.

- Chủ động thông báo cho các đơn vị y tế dự phòng trong công tác thông tin, báo cáo trường hợp bệnh truyền nhiễm đầy đủ, chính xác, kịp thời theo quy định.

- Chuẩn bị đầy đủ thuốc, trang thiết bị hồi sức cấp cứu và các phương tiện cần thiết để sẵn sàng tiếp nhận, cấp cứu và điều trị bệnh nhân dịch bệnh.

- Chuẩn bị sẵn sàng phương án tăng cường nhân lực, trang thiết bị, phương tiện, thuốc, vật tư, hóa chất để theo dõi điều trị các trường hợp mắc bệnh, nghi ngờ mắc bệnh trong trường hợp dịch lây lan trong cộng đồng.

- Chủ động phối hợp thông báo cho các đơn vị y tế dự phòng cùng cấp trong công tác thông tin, báo cáo trường hợp bệnh truyền nhiễm đầy đủ, chính xác, kịp thời theo quy định.

b) Các đơn vị y tế dự phòng tuyến tỉnh và tuyến huyện

- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh:

+ Là đầu mối tổ chức công tác giám sát, phòng chống dịch bệnh. Thực hiện giám sát chặt chẽ tình hình mắc dịch bệnh đến tận thôn, bản, xã, phường, hộ gia đình. Báo cáo kịp thời diễn biến tình hình dịch theo quy định.

+ Tăng cường phối hợp giám sát dựa vào sự kiện (EBS), giám sát các trường hợp viêm phổi nặng do vi rút (SVP). Duy trì giám sát trọng điểm bệnh hội chứng cúm (ILI) tại các điểm giám sát trọng điểm quốc gia.

+ Củng cố các đội chống dịch cơ động, hướng dẫn Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố Vinh củng cố các đội chống dịch cơ động tuyến huyện, sẵn sàng hỗ trợ các địa phương khi cần thiết.

+ Triển khai hoạt động điều tra và xử lý triệt để ổ dịch theo quy định của Bộ Y tế.

+ Tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh, dịch bệnh.

+ Phối hợp với các địa phương triển khai các hoạt động truyền thông đến các khu vực có nguy cơ, đối tượng có nguy cơ.

+ Xây dựng và phổ biến các thông điệp truyền thông, tài liệu truyền thông phù hợp với các địa phương trong tỉnh.

+ Tổ chức tập huấn cho các cán bộ truyền thông về năng lực truyền thông, giáo dục sức khỏe.

+ Giám sát chặt chẽ đối với người nhập cảnh từ vùng dịch. Đặc biệt khi phát hiện trường hợp nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm, cần được khám cách ly và áp dụng kịp thời các biện pháp phòng chống nhằm hạn chế sự lây lan của bệnh.

+ Tăng cường giám sát, kiểm tra và xử lý đối với các phương tiện vận tải, hàng hóa nhập cảnh, nhập khẩu.

+ Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng ở cửa khẩu trong việc kiểm tra, giám sát người, phương tiện vận tải và hàng hóa nhập cảnh, nhập khẩu qua các cửa khẩu, cảng biển, cảng hàng không.

- Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố Vinh:

+ Tham mưu Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh nCoV cấp huyện tăng cường các hoạt động phòng, chống dịch bệnh tại địa phương, do Chủ tịch UBND cấp huyện làm trưởng ban chỉ đạo;

+ Giám sát chặt chẽ phát hiện sớm trường hợp mắc bệnh tại thôn, bản, xóm, xã, phường, hộ gia đình để khoanh vùng và xử lý kịp thời. Báo cáo kịp thời diễn biến tình hình dịch theo quy định.

+ Triển khai hoạt động xử lý triệt để ổ dịch theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

+ Tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

- Trạm Y tế các xã, phường, thị trấn:

+ Tổ chức điều tra, giám sát, phát hiện cách ly, xử lý kịp thời không để dịch lây lan.

+ Tổ chức cấp cứu ban đầu và điều trị bệnh nhân khi mắc bệnh. Theo dõi, giám sát các trường hợp điều trị tại nhà.

+ Thành lập đội chống dịch cấp xã gồm các cán bộ y tế, đoàn thanh niên, phụ nữ và các tổ chức, đoàn thể trên địa bàn để triển khai các biện pháp phòng, chống tại các hộ gia đình.

- Công ty cổ phần Dược - VTYT chuẩn bị dự trữ và cung ứng đầy đủ, kịp thời thuốc, dịch truyền, hóa chất, trang thiết bị... cho các đơn vị y tế, đáp ứng đủ nhu cầu khẩn cấp trong công tác phòng, chống dịch.

2. Sở Du lịch

- Theo dõi chặt chẽ tình hình dịch bệnh nCoV, chỉ đạo các công ty du lịch tạm dừng đưa đón khách đến vùng có dịch và không đón khách du lịch từ vùng có dịch đến Nghệ An theo chỉ đạo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tổng cục Du lịch.

- Giám sát chặt chẽ du khách lưu trú tại các khách sạn và nhân viên làm việc trong các cơ sở du lịch của tỉnh; nếu nghi ngờ mắc bệnh, có trách nhiệm thông báo ngay cho các cơ sở y tế gần nhất để phối hợp xử lý.

- Chỉ đạo các đơn vị kinh doanh Du lịch phối hợp với các cơ sở y tế địa phương tổ chức cách ly, quản lý du khách khi phát hiện trường hợp nghi ngờ, mắc bệnh. Thực hiện tờ khai Y tế theo mẫu.

- Thực hiện tốt việc đăng ký tờ khai sức khoẻ theo mẫu của Bộ Y tế cho các khách vào tham quan du lịch tại Nghệ An.

- Quản lý và theo dõi chặt chẽ lịch trình, tình hình sức khỏe và khuyến nghị hạn chế di chuyển du khách Trung Quốc hiện đang ở Nghệ An.

3. Sở Văn hóa và Thể thao

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế và các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể tại địa phương để thường xuyên cập nhật, theo dõi tình hình dịch bệnh nCoV, kịp thời thông tin đầy đủ, chính xác đến người dân và du khách.

- Rà soát các lễ hội để tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo giảm quy mô các lễ hội đang triển khai và tạm dừng các lễ hội nếu chưa triển khai. Trong trường hợp cần thiết, tạm dừng các hoạt động tập trung đông người.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chỉ đạo các cơ quan truyền thông tăng cường thông tin, tuyên truyền về dịch bệnh, các biện pháp phòng, chống dịch bệnh nCoV; đăng tải các bản tin về tình hình dịch chính xác, kịp thời và các biện pháp để người dân chủ động phòng, chống dịch, không hoang mang lo lắng;

- Theo chức năng nhiệm vụ được giao, phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan xử lý các trường hợp đưa thông tin không đúng về tình hình dịch bệnh, gây hoang mang trong cộng đồng.

5. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An.

Phối hợp với ngành y tế tuyên truyền, đăng tải, đưa tin, bài về diễn biến tình hình dịch và các biện pháp phòng chống dịch trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân nâng cao hiểu biết và thực hiện các biện pháp phòng chống dịch đúng cách, kịp thời.

6. Sở Giao thông vận tải

- Phối hợp với các cơ quan chuyên ngành tuyên truyền cho các đơn vị trong ngành quản lý về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh nCoV.

- Chỉ đạo các đơn vị có phương tiện vận tải có hành trình đi qua vùng dịch phải chấp hành triệt để các quy định và yêu cầu xử lý y tế đảm bảo công tác phòng, chống dịch bệnh.

- Chủ động lập kế hoạch, phối hợp với các ngành có liên quan tiến hành kiểm soát chặt chẽ người và phương tiện vận tải lưu thông qua vùng có dịch như kiểm tra y tế, theo dõi người điều khiển phương tiện, tẩy uế, khử trùng các phương tiện vận tải.

7. Đại diện Cảng vụ Hàng không miền bắc tại Vinh; Cảng vụ Hàng hải Nghệ Tĩnh; Cảng hàng không Quốc tế Vinh.

Triển khai thực hiện nghiêm công tác phòng, chống dịch bệnh nCoV cho các hành khách trên các phương tiện vận tải; xem xét thực hiện việc phòng bệnh trên các chuyến bay, các phương tiện vận tải hành khách. Khuyến cáo hạn chế tổ chức hoạt động vận tải hành khách đi, đến các khu vực đang có dịch, nhất là tại Trung Quốc.

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành phối hợp với ngành Y tế thực hiện tốt công tác phòng chống dịch.

- Chỉ đạo và kiểm tra các địa phương theo sự phân công của Ban Chỉ đạo tỉnh về phòng, chống dịch bệnh nCoV.

9. Sở Công Thương

- Phối hợp Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố Vinh và các đơn vị liên quan chủ trì thực hiện việc tăng cường công tác quản lý theo địa bàn nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân có hành vi mua vét, mua gom hàng hóa hoặc lợi dụng dịch bệnh để định giá bán hàng hóa bất hợp lý đối với hàng hóa là trang thiết bị y tế, bảo vệ sức khỏe dùng để phòng, chữa bệnh khi thị trường có biến động về cung cầu, giá cả hàng hóa do dịch bệnh nCoV; hoặc sản xuất, kinh doanh, buôn bán, vận chuyển hàng giả là hàng hóa dùng để phòng, chữa bệnh. Trường hợp nếu phát hiện các hành vi nói trên có dấu hiệu tội phạm thì chuyển ngay cho cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định pháp luật.

10. Công an tỉnh

Phối hợp với ngành Y tế và các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm việc giám sát, kiểm tra, cách ly y tế bắt buộc tại Sân bay Vinh, các cửa khẩu, cảng biển và tại cộng đồng các trường hợp mắc bệnh, nghi ngờ mắc bệnh; Chia sẻ các thông tin về hành khách nhập cảnh, hành khách đến địa bàn tỉnh với ngành y tế. Tổ chức xác minh và xử lý nghiêm các trường hợp tung tin không đúng về tình hình dịch bệnh, gây hoang mang trong cộng đồng

11. Sở Ngoại Vụ

- Phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xác định số người trên địa bàn tỉnh đang sinh sống, làm việc tại khu vực có dịch sẵn sàng hỗ trợ khi cần thiết.

- Thông báo các cơ quan ngoại giao của các nước trong trường hợp phải cách ly y tế bắt buộc công dân nước ngoài mắc bệnh, nghi ngờ mắc bệnh trên địa bàn tỉnh.

12. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Phối hợp Sở Y tế, chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện giám sát chặt chẽ tình hình sức khỏe của những người lao động, làm việc xuất phát, trở về từ các khu vực đang có dịch. Không tổ chức đưa lao động đến khu vực đang có dịch.

13. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh và Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh

Phối hợp với ngành y tế thực hiện nghiêm việc giám sát, kiểm soát chặt chẽ dịch tại cửa khẩu, chia sẻ các thông tin về hành khách nhập cảnh với ngành y tế. Chỉ đạo việc cấm người qua lại tại các đường mòn, lối mở dọc biên giới và kiểm soát chặt chẽ khách qua lại tại các cửa khẩu khác. Chuẩn bị sẵn sàng triển khai bệnh viện dã chiến trong trường hợp dịch lan rộng. Chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng, chống dịch trong các đơn vị quân đội.

14. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với ngành Y tế triển khai công tác truyền thông cho cán bộ giáo viên về công tác phòng chống dịch bệnh nói chung và phòng, chống dịch bệnh nCoV tại các nhà trường;

- Tăng cường tuyên truyền cho học sinh về công tác giữ gìn vệ sinh môi trường phòng chống dịch bệnh, vệ sinh cá nhân tại gia đình, cộng đồng và phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona theo khuyến cáo của Bộ Y tế.

15. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan kịp thời tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí phục vụ công tác phòng, chống dịch theo diễn biến tình hình dịch xảy ra trên địa bàn.

- Chỉ đạo Phòng Tài chính các huyện, thị xã, thành phố Vinh chủ động phối hợp với các đơn vị y tế tại địa phương tham mưu UBND cấp huyện bố trí kinh phí cho công tác phòng chống dịch nCoV tại địa phương.

16. Các sở, ban, ngành và đơn vị có liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện các biện pháp Phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra.

17. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Nghệ An

Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức và hành động của cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân về sự nguy hiểm của bệnh dịch và các biện pháp phòng chống dịch tại gia đình và cộng đồng, tích cực tham gia hưởng ứng các hoạt động phòng chống dịch bệnh nói chung cũng như dịch bệnh nCoV nói riêng.

18. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Vinh

- Thành lập Ban chỉ đạo phòng chống dịch nCoV do Chủ tịch UBND cấp huyện làm trưởng ban; Chỉ đạo thành lập Ban chỉ đạo phòng chống dịch nCoV do Chủ tịch UBND cấp xã làm trưởng ban; Chỉ đạo kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động Ban Chỉ đạo chăm sóc sức khỏe nhân dân cấp huyện, cấp xã; Tổ chức xây dựng kế hoạch và phương án chi tiết theo từng cấp độ dịch có thể xảy ra tại địa phương để chủ động và kịp thời trong công tác phòng chống dịch nCoV;

- Bố trí, huy động nguồn lực, nguồn kinh phí, nguồn kinh phí hợp pháp khác của địa phương cho công tác phòng chống dịch bệnh trên địa bàn theo từng mức độ dịch.

- Thường xuyên nắm bắt tình hình, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt, có hiệu quả công tác phòng chống dịch tại địa phương. Thực hiện chế độ thống kê báo cáo tình hình dịch về Ban Chỉ đạo tỉnh (qua Sở Y tế) theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch đáp ứng với các tình huống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (nCoV) trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Kế hoạch này sẽ được cập nhật và điều chỉnh thường xuyên, kịp thời để phù hợp với diễn biến của tình hình dịch cũng như quá trình triển khai công tác phòng chống dịch trên thực tế./.

Nơi nhận:
- Bộ Y tế (để báo cáo);
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT, các ủy viên UBND tỉnh (để chỉ đạo);
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (phối hợp);
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh (để thực hiện);
- Các thành viên BCĐ phòng chống dịch bệnh trên người (để thực hiện);
- UBND các huyện,thị xã, thành phố (để thực hiện);
- Lưu: VT, VX (Hg).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH

Bùi Đình Long