|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 34/KH-UBND
|
Quảng
Ninh, ngày 20 tháng 02 năm 2020
|
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH “CHĂM SÓC DINH DƯỠNG 1.000 NGÀY ĐẦU ĐỜI NHẰM PHÒNG CHỐNG
SUY DINH DƯỠNG BÀ MẸ, TRẺ EM NÂNG CAO TẦM VÓC NGƯỜI VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG NINH”
Thực hiện quyết định số 1896/QĐ-TTg
ngày 25/12/2019 của Thủ tướng chính phủ ban hành Chương trình “Chăm sóc dinh dưỡng
1.000 ngày đầu đời nhằm phòng chống suy dinh dưỡng bà mẹ, trẻ em, nâng cao tầm
vóc người Việt Nam”. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương
trình như sau:
I. Mục tiêu:
1. Mục tiêu chung: Cải thiện tình trạng dinh dưỡng của phụ nữ có thai và trẻ em dưới 2 tuổi
góp phần nâng cao tầm vóc, thể lực người dân trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
2. Mục tiêu cụ thể:
2.1. Cải thiện tình trạng dinh
dưỡng của phụ nữ có thai và trẻ em:
- Đến năm 2025: tỷ lệ suy dinh dưỡng
thể thấp còi ở trẻ em dưới 5 tuổi dưới 20%; tỷ lệ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân ở
trẻ em dưới 5 tuổi dưới 11%, riêng tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi dưới 13,5%; tỷ lệ trẻ có cân nặng sơ sinh thấp (dưới 2.500 gram) dưới 8%; tỷ
lệ thiếu máu ở phụ nữ có thai dưới 23%, riêng ở vùng miền núi dưới 25%.
- Đến năm 2030: Tỷ lệ suy dinh dưỡng
thể thấp còi ở trẻ em dưới 5 tuổi dưới 19%; tỷ lệ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân ở
trẻ em dưới 5 tuổi dưới 10,5%; tỷ lệ trẻ có cân nặng sơ sinh thấp (dưới 2.500
gram) dưới 7%; tỷ lệ thiếu máu ở phụ nữ có thai xuống dưới 20%, riêng ở vùng miền
núi dưới 23%.
2.2. Nâng cao tỷ lệ thực hành về
chăm sóc dinh dưỡng 1000 ngày đầu đời cho người chăm sóc trẻ.
- Đến năm 2025: 80% bà mẹ thực hành
cho trẻ bú sớm và 25% bà mẹ cho trẻ bú mẹ hoàn toàn trong 6 tháng đầu; 60% bà mẹ
tiếp tục cho trẻ bú mẹ đến khi trẻ được 24 tháng tuổi hoặc lâu hơn; 70% bà mẹ
cho trẻ từ 6 - 24 tháng tuổi ăn bổ sung đúng cách.
- Đến năm 2030: 85% bà mẹ thực hành
cho trẻ bú sớm và 30% bà mẹ cho trẻ mẹ bú hoàn toàn trong 6 tháng đầu; 70% bà mẹ
tiếp tục cho trẻ bú mẹ đến khi trẻ được 24 tháng tuổi hoặc lâu hơn; 80% bà mẹ
cho trẻ từ 6 - 24 tháng tuổi ăn bổ sung đúng cách.
II. Đối tượng, phạm
vi thực hiện kế hoạch.
- Đối tượng: Phụ nữ có thai; phụ nữ
đang nuôi con và trẻ em trong 1.000 ngày đầu đời.
- Các cơ quan tổ chức, cá nhân có
liên quan.
- Thời gian
thực hiện: Từ năm 2020- 2030.
- Phạm vi thực
hiện: Trên địa bàn toàn tỉnh.
III. Các giải pháp
và nhiệm vụ chủ yếu:
1. Về thể chế, chính sách và chỉ đạo
điều hành:
- Xây dựng các chỉ tiêu về dinh dưỡng
1.000 ngày đầu đời và đưa vào hệ thống chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội tại
từng địa phương; xây dựng thực đơn dinh dưỡng phù hợp theo nhóm đối tượng và
vùng miền. Lồng ghép các chỉ tiêu về dinh dưỡng trong chương trình này với các
chỉ tiêu về dinh dưỡng của các chương trình liên quan tại địa phương.
- Tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm
tra, giám sát việc xây dựng kế hoạch và hệ thống chỉ tiêu, bổ sung kinh phí, thực
thi chính sách hỗ trợ phụ nữ mang thai, bà mẹ cho con bú và trẻ em dưới 24
tháng tuổi; việc thực hiện Nghị định số 100/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm
2014 của Chính phủ về kinh doanh và sử dụng các sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ
nhỏ, bình bú và vú ngậm nhân tạo.
- Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công
tác phối hợp liên ngành trong chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày đầu đời; chú trọng
phối hợp với Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam trong việc thực hiện Chương trình.
2. Về thông tin, truyền thông và vận
động thay đổi hành vi về chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày đầu đời:
- Tăng cường công tác thông tin, truyền
thông và vận động về lợi ích của việc khám thai định kỳ và chăm sóc dinh dưỡng
cho phụ nữ có thai, bú sữa mẹ hoàn toàn trong 6 tháng đầu, cho trẻ ăn bổ sung hợp
lý, bổ sung vi chất dinh dưỡng.
- Tập trung cung cấp thông tin và
truyền thông vận động đối với phụ nữ có thai, bà mẹ nuôi con nhỏ, người chăm
sóc trẻ và gia đình, đặc biệt là các đối tượng vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào
dân tộc thiểu số.
- Đa dạng hóa các phương thức truyền
thông phù hợp với các nhóm đối tượng. Chú trọng thông tin, truyền thông qua hệ
thống cơ sở, cán bộ y tế cơ sở, hội phụ nữ, thông tin tại thôn bản thuộc vùng
sâu vùng xa.
- Phổ biến kiến thức và kỹ năng truyền
thông cho cán bộ y tế, cán bộ hội phụ nữ các cấp, nhất là cấp cơ sở về chăm sóc
dinh dưỡng 1.000 ngày đầu đời.
- Tổ chức hoạt động biểu dương, tôn
vinh bằng hình thức phù hợp đối với các tổ chức, cá nhân có thành tích, các mô
hình thực hiện có hiệu quả (như bệnh viện thực hành nuôi con bằng sữa mẹ xuất sắc,
thiết lập và vận hành ngân hàng sữa mẹ).
3. Chuyên môn kỹ thuật:
- Triển khai toàn diện các can thiệp
về chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày đầu đời bao gồm: thực hiện chăm sóc sức khỏe
và đảm bảo dinh dưỡng hợp lý cho bà mẹ trước, trong và sau sinh; nuôi con bằng
sữa mẹ hoàn toàn trong 6 tháng đầu; ăn bổ sung hợp lý cho trẻ dưới 2 tuổi; định
kỳ theo dõi tăng trưởng và phát triển của trẻ.
- Hướng dẫn dinh dưỡng phù hợp với từng
đối tượng và địa bàn.
- Xác định nhóm đối tượng ưu tiên và
khu vực cần được can thiệp dựa theo các tiêu chí về suy dinh dưỡng thấp còi,
tình trạng dinh dưỡng của phụ nữ có thai, bà mẹ nuôi con nhỏ và điều kiện kinh
tế - xã hội của địa phương, trước hết là tại các xã đặc biệt khó khăn thuộc
vùng miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Tập huấn, cập nhật kiến thức cho
cán bộ y tế tuyến cơ sở, đội ngũ y tế thôn bản, các cô đỡ thôn bản về chăm sóc
sức khỏe và đảm bảo dinh dưỡng hợp lý, tư vấn nuôi con bằng sữa mẹ hoàn toàn
trong 6 tháng đầu; hướng dẫn ăn bổ sung hợp lý cho trẻ dưới 2 tuổi; theo dõi
tăng trưởng và phát triển của trẻ dưới 2 tuổi.
- Xây dựng các mô hình, triển khai điểm
tại một số xã đặc biệt khó khăn.
4. Về kinh phí:
Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch sẽ
được huy động từ các nguồn tài chính sau:
- Ngân sách Trung ương
- Ngân sách địa phương
- Bảo hiểm y tế
- Các nguồn khác (nếu có)
5. Về theo dõi, giám sát và đánh
giá:
- Xây dựng các chỉ số giám sát, đánh
giá kết quả thực hiện Chương trình.
- Thiết lập hệ thống theo dõi, thu thập
thông tin phục vụ cho việc đánh giá giám sát về kết quả thực hiện chương trình.
- Thực hiện khảo sát, kiểm tra, thanh
tra việc thực hiện Chương trình tại các địa phương.
V. Tổ chức thực hiện:
1. Sở y tế có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối hợp với Ban Dân tộc,
Sở Tài chính rà soát, nghiên cứu, đề xuất xem xét, hỗ trợ kinh phí nguồn ngân
sách của tỉnh cho một số địa phương có tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi cao và
khó khăn về ngân sách; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các địa phương
có liên quan xây dựng và tổ chức thực hiện một số mô hình triển khai điểm về
chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày đầu tại các xã đặc biệt khó khăn.
- Chủ trì, phối hợp với sở Tài chính
nghiên cứu, báo cáo Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân tỉnh về việc cung cấp miễn phí một
số loại vi chất dinh dưỡng thiết yếu cho phụ nữ có thai và bổ sung vi chất dinh
dưỡng cho trẻ em dưới 2 tuổi bị suy dinh dưỡng thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đồng
bào dân tộc thiểu số.
- Phối hợp với Trung tâm truyền thông
tỉnh Quảng Ninh, xây dựng các chuyên mục phát thanh truyền hình và vận động thực
hiện chế độ chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày đầu đời. Tăng cường các chuyên mục,
chuyên đề về dinh dưỡng về chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày đầu đời. Chủ trì, phối
hợp với các ngành tổ chức các tọa đàm, chuyên mục giải đáp, hướng dẫn, đối thoại,
chương trình phát thanh truyền hình chuyên đề về chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày
đầu đời.
- Tăng cường đào tạo, phát triển và
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để thực hiện chương trình; Lồng ghép các hoạt
động dinh dưỡng vào các chương trình hoạt động thường xuyên của các ngành, đoàn
thể, các chương trình, dự án để đạt các mục tiêu về chăm sóc dinh dưỡng 1.000
ngày đầu đời.
- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành
tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá, định kỳ sơ kết, rút kinh nghiệm.
- Báo cáo Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân
tỉnh kết quả thực hiện Chương trình trước ngày 20 tháng 12 hàng năm.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, bố
trí ngân sách để thực hiện chương trình theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Sở Y tế rà soát,
nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân, Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, hỗ trợ từ nguồn
ngân sách tỉnh cho một số địa phương có tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi cao
khó khăn về ngân sách để cung cấp miễn phí một số loại vi chất dinh dưỡng thiết
yếu cho phụ nữ có thai, bổ sung vi chất dinh dưỡng cho trẻ em dưới 2 tuổi bị
suy dinh dưỡng vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
3. Ban Dân tộc tỉnh:
- Chủ trì thực hiện việc tuyên truyền,
vận động đồng bào dân tộc thiểu số thực hiện chế độ dinh dưỡng 1.000 ngày đầu đời,
từ bỏ các hủ tục tập quán lạc hậu để thực hiện các hành vi có lợi cho sức khỏe
bà mẹ, trẻ em.
- Phối hợp với Sở Y tế, chỉ đạo Ủy
ban nhân dân huyện có liên quan xây dựng và thực hiện các mô hình triển khai điểm
tại các xã đặc biệt khó khăn.
4. Sở thông tin và truyền thông:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và
các ban ngành liên quan chỉ đạo tăng cường thông tin, tuyên truyền về chăm sóc
dinh dưỡng 1000 ngày đầu đời.
- Quản lý, kiểm soát việc quảng cáo
trên phương tiện thông tin đại chúng đối với các sản phẩm dinh dưỡng dùng cho
trẻ em theo đúng quy định của pháp luật.
5. Trung
tâm Truyền thông Quảng Ninh:
- Tăng cường các chuyên mục, chuyên đề
về dinh dưỡng và chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày đầu đời.
- Chủ trì, phối hợp với ngành y tế
thường xuyên tổ chức các tọa đàm, chuyên mục giải đáp, hướng dẫn, đối thoại,
chương trình phát thanh truyền hình chuyên đề về chăm sóc dinh dưỡng 1.000 ngày
đầu đời.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố:
- Xây dựng các mục tiêu cụ thể nhằm cải
thiện tình trạng dinh dưỡng phụ nữ mang thai, trẻ em dưới 2 tuổi phù hợp với
các tiêu chí của Chương trình và đưa vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của
địa phương.
- Bố trí kinh phí từ ngân sách địa
phương để thực hiện chương trình; tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thực hiện
Chương trình trên địa bàn; trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, báo cáo kết quả thực
hiện Chương trình về Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh để tổng hợp báo cáo Sở Y
tế và Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Chỉ đạo thực hiện công tác thông
tin, tuyên truyền, vận động thực hiện Chương trình trên địa bàn.
7. Đề nghị Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh vận động hội viên và gia đình hội viên thực hiện chế độ chăm sóc dinh
dưỡng đối với phụ nữ có thai, trẻ em dưới 2 tuổi, chú trọng các nội dung như
chăm sóc bà mẹ trước sinh, tư vấn, hướng dẫn cho con bú sữa mẹ, bổ sung vi chất,
thực hiện dinh dưỡng hợp lý.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
(báo cáo);
- Bộ Y tế (báo cáo);
- Chủ tịch các PCT UBND tỉnh (báo cáo);
- Ban Dân tộc tỉnh;
- Trung Tâm thông tin;
- Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh;
- UBND các địa phương;
- Các Sở: Tài Chính, Y tế, TT&TT;
- V0, V1-3, TM1-5, GD, VX4;
- Lưu: VT, VX4.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Cao Tường Huy
|