|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2964/KH-UBND
|
Khánh Hòa, ngày
21 tháng 3 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
VỀ PHÒNG, CHỐNG BỆNH DẠI Ở NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
GIAI ĐOẠN 2024-2030
Thực hiện Quyết định số
2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt “Chương
trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022-2030”; Chỉ thị số
11/CT-TTg ngày 21/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện
pháp cấp bách phòng, chống bệnh Dại, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế
hoạch phòng, chống bệnh Dại ở người trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn
2024-2030.
I. MỤC
TIÊU
- 100% các huyện, thị xã,
thành phố có điểm tiêm vắc xin phòng bệnh Dại và huyết thanh kháng Dại cho người.
- 100% số người tiêm vắc
xin phòng bệnh Dại do động vật cắn được báo cáo qua hệ thống báo cáo quốc gia.
- 100% các huyện, thị xã,
thành phố thực hiện truyền thông nguy cơ và nâng cao nhận thức cụ thể về bệnh Dại
ở cộng đồng/trường học.
- 90% số người bị phơi
nhiễm với bệnh Dại được điều trị dự phòng sau phơi nhiễm.
- Phấn đấu không còn người
tử vong vì bệnh Dại vào năm 2030.
II.
CÁC HOẠT ĐỘNG CỤ THỂ
1.
Các biện pháp dự phòng bệnh Dại
a) Công tác truyền thông
- Tuyên truyền bằng nhiều
hình thức truyền thông và nhiều kênh truyền thông về tính chất nguy hiểm của bệnh
Dại, các biện pháp phòng, chống bệnh Dại trước và sau phơi nhiễm cho người và động
vật để người dân chủ động phòng bệnh cho bản thân và cộng đồng.
- Tuyên truyền, vận động
các tổ chức, cá nhân nuôi, buôn bán, giết mổ, vận chuyển kinh doanh chó, mèo
trong từng thôn, xóm, xã, phường; thực hiện các biện pháp quản lý và phòng bệnh
trên đàn chó, mèo nuôi theo hướng dẫn của cán bộ thú y, cam kết thực hiện 5
không “không nuôi chó mèo không tiêm phòng Dại”, “không nuôi chó mèo chưa khai
báo với chính quyền địa phương”, “không nuôi chó thả rông”, “không để chó cắn
người”, “không nuôi chó mèo gây ô nhiễm môi trường”.
- Tuyên truyền cho những
người có nguy cơ cao phơi nhiễm với vi rút Dại và những người bị phơi nhiễm với
động vật bị bệnh Dại hoặc nghi mắc bệnh Dại để thực hiện các biện pháp điều trị
dự phòng càng sớm càng tốt như rửa vết thương, tiêm vắc xin phòng Dại và sử dụng
huyết thanh kháng Dại theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định 1622/QĐ-BYT
ngày 08/5/2014 về việc hướng dẫn giám sát, phòng chống bệnh Dại trên người.
b) Tổ chức điểm tiêm
phòng
- Duy trì các điểm tiêm dịch
vụ vắc xin phòng chống bệnh Dại tại các huyện, thị xã, thành phố trên toàn tỉnh
và phát triển điểm tiêm phòng Dại tại huyện Khánh Vĩnh.
- Đảm bảo các điểm tiêm đạt
tiêu chuẩn đủ các điều kiện quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP của Chính
phủ ngày 01/7/2016 về việc Quy định về hoạt động tiêm chủng; Thông tư số
12/2014/TT-BYT ngày 20/3/2014 của Bộ Y tế về hướng dẫn việc quản lý sử dụng vắc
xin trong tiêm chủng và các quy định hiện hành khác.
- Điểm tiêm phòng Dại đảm
bảo chế độ trực ngoài giờ để xử lý kịp thời các trường hợp phơi nhiễm với vi
rút Dại.
2.
Công tác giám sát
a) Giám sát người bị phơi
nhiễm với vi rút Dại/động vật đến khám và điều trị dự phòng tại các điểm tiêm
phòng Dại.
- Tổ chức tiêm phòng bệnh
Dại cho người và báo cáo trên hệ thống theo quy định của Chương trình quốc gia
phòng chống bệnh Dại trên người.
- Thông báo với cơ quan
thú y cùng cấp để phối hợp theo dõi, giám sát và phòng chống bệnh Dại trên động
vật theo Quy chế phối hợp phòng, chống bệnh lây truyền từ động vật sang người
giữa Trung tâm Kiểm soát bệnh tật với Chi cục Chăn nuôi và Thú y tỉnh Khánh
Hòa.
b) Giám sát người mắc bệnh
Dại.
- Giám sát phát hiện những
trường hợp bị mắc/chết do bệnh Dại trên địa bàn tỉnh, tiến hành điều tra ca bệnh
Dại và đáp ứng chống dịch (nếu có) theo quy định.
- Thường xuyên chia sẻ
thông tin với các đơn vị thú y để phối hợp theo dõi, giám sát và xử lỷ ổ dịch Dại
theo quy định.
3. Điều
tra xử lý ổ dịch
a) Điều tra ổ dịch
- Trung tâm Kiểm soát bệnh
tật tỉnh phối hợp với cơ quan thú y cùng cấp thực hiện điều tra khi xảy ra một
trong các tình huống sau:
+ Có nhiều người ở cùng một
địa phương bị động vật cắn đến tiêm phòng Dại.
+ Có 1 ca nghi Dại trên
người được chẩn đoán trên lâm sàng.
+ Có 1 trường hợp tử vong
do bệnh Dại trên người được chẩn đoán xác định.
- Tiến hành điều tra tại
nơi bệnh nhân bị động vật nghi Dại cắn trên phạm vi thôn, xã; xác định nguồn
lây truyền bệnh Dại để có hướng xử lý kịp thời.
b) Xử lý ổ dịch
- Đối với người:
+ Những người bị chó, mèo
mắc bệnh Dại hoặc nghi mắc bệnh Dại cắn, cào, liếm hoặc đã tiếp xúc với động vật
mắc bệnh phải được xử lý vết thương ngay theo quy định; đến ngay các điểm tiêm
phòng Dại để được khám và điều trị dự phòng; tuyệt đối không được điều trị bằng
thuốc nam.
+ Điều trị dự phòng bệnh
Dại đối với những người tiếp xúc có vết thương hở hoặc niêm mạc bị phơi nhiễm với
nước bọt của bệnh nhân.
+ Cách ly, điều trị người
bệnh tại bệnh viện với sự chăm sóc của các nhân viên y tế.
+ Tránh tiếp xúc với các
chất tiết của bệnh nhân trong suốt thời gian mắc bệnh.
+ Sát trùng tẩy uế đối với
nước bọt và các đồ vật bị nhiễm chất tiết của người bệnh bằng các hóa chất diệt
khuẩn thông thường.
+ Những người chăm sóc,
phục vụ trực tiếp người bệnh nên dùng găng tay, mặc áo choàng, đeo khẩu trang.
+ Điều tra người tiếp
xúc,nguồn lây nhiễm tại gia đình và cộng đồng để điều trị dự phòng bệnh Dại cho
những người bị phơi nhiễm tại khu vực ổ dịch.
+ Sau khi người bệnh tử
vong thì tiến hành sát trùng tẩy uế lần cuối tại gia đình hoặc bệnh viện và mai
táng bệnh nhân tử vong theo quy định đối với bệnh truyền nhiễm gây dịch nhóm B.
- Đối với động vật:
+ Tiêu hủy ngay động vật
lên cơn Dại hoặc nghi mắc bệnh Dại trong khu vực ổ dịch. Thực hiện tiêu hủy động
vật bị mắc bệnh hoặc chết vì bệnh Dại, vệ sinh, khử trùng tiêu độc vùng có dịch.
+ Tất cả chó, mèo trong
vùng dịch phải được nhốt. Cách ly, theo dõi những động vật nghi mắc bệnh, nhiễm
bệnh, nghi nhiễm bệnh Dại theo quy định. Những động vật khỏe mạnh trong ổ dịch
và các thôn tiếp giáp phải được tiêm vắc xin phòng bệnh Dại.
+ Những người trực tiếp
thực hiện vệ sinh, khử trùng tiêu độc nơi có ổ dịch phải thực hiện biện pháp
phòng hộ theo hướng dẫn của cơ quan thú y.
+ Không vận chuyển chó,
mèo ra, vào vùng dịch.
c) Công tác báo cáo
- Thông tin giám sát các
trường hợp bị phơi nhiễm với vi rút Dại để khám và điều trị dự phòng tại các điểm
tiêm phòng Dại theo quy định.
- Thông tin giám sát các
trường hợp bị phơi nhiễm đến khám và điều trị dự phòng tại các điểm tiêm phòng
Dại.
- Báo cáo khẩn cấp về các
ca mắc bệnh Dại, tử vong do Dại theo quy định.
- Báo cáo trường hợp bệnh
hoặc ổ dịch lây truyền từ động vật sang người cho cơ quan thú y cùng cấp.
- Trao đổi thông tin giám
sát các ổ dịch Dại với cơ quan thú y cùng cấp.
III.
KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Nguồn ngân sách nhà nước
bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa phương để thực
hiện công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh.
- Các nguồn kinh phí hợp
pháp khác.
IV. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1.
Sở Y tế
- Là cơ quan đầu mối chủ
trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai thực
hiện, theo dõi, kiểm tra công tác giám sát, phòng, chống bệnh Dại ở người trên
địa bàn tỉnh theo nội dung Kế hoạch nêu trên.
- Chỉ đạo các đơn vị trực
thuộc chủ động phối hợp với Chi cục chăn nuôi và Thú y triển khai các hoạt động
cụ thể của công tác phòng, chống bệnh Dại theo đúng nội dung Kế hoạch này và hướng
dẫn của Bộ Y tế.
- Phối hợp với Chi cục
chăn nuôi và Thú y thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng các
tài liệu truyền thông phòng chống bệnh Dại, phối hợp với chính quyền địa phương
và các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị-xã hội triển khai tuyên truyền
tới các hộ gia đình, người dân, đặc biệt là các đối tượng có nguy cơ cao thực
hiện các biện pháp phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai các tài liệu
chuyên môn kỹ thuật, hướng dẫn của Bộ Y tế; tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám
sát việc thực hiện công tác tiêm phòng vắc xin Dại và huyết thanh kháng Dại cho
người trên địa bàn tỉnh.
- Quản lý, sử dụng, thanh
quyết toán kinh phí và các nguồn lực khác của Chương trình theo kế hoạch được
phê duyệt bảo đảm đúng mục đích, có hiệu quả và theo đúng các quy định hiện
hành.
- Lập dự toán kinh phí
mua vắc xin Dại điều trị dự phòng hàng năm cho các nhóm đối tượng ưu tiên (người
nghèo vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, trẻ em
dưới 6 tuổi và các nhóm đối tượng nguy cơ khác...) tăng cường triển khai các điểm
tiêm vắc xin phòng Dại trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo các cơ đơn vị
trực thuộc tổ chức triển khai quyết liệt, có hiệu quả các hoạt động của Chương
trình liên quan đến lĩnh vực y tế tổ chức giám sát chặt chẽ tình hình bệnh Dại
trên người đến tận các bản, tiểu khu, xã, phường, thị trấn.
- Thực hiện nghiêm chế độ
báo cáo lên tuyến trên về tình hình bệnh Dại và các hoạt động phòng, chống dịch
đã triển khai.
- Hằng năm tổ chức đánh
giá, báo cáo kết quả thực hiện Chương trình trên người; phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo các địa phương và đề xuất Chủ tịch UBND
tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết (vào năm 2025), tổng kết (vào năm 2030) việc thực
hiện Chương trình.
2.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chỉ đạo Chi cục chăn
nuôi và Thú y chủ động phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế tăng cường công tác giám
sát để phát hiện sớm các ổ dịch và tổ chức xử lý ổ dịch kịp thời, phòng chống
lây nhiễm sang người.
- Triển khai các biện pháp
tiêm vắc xin phòng bệnh Dại đảm bảo đạt 70% tổng đàn chó, mèo nuôi trong giai
đoạn 2022 - 2025 và 80% trong giai đoạn 2026 - 2030.
- Chủ trì, phối hợp với Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ
đạo, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1042/QĐ-UBND ngày
15/4/2022 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phòng chống bệnh Dại động vật trên địa
bàn tỉnh Khánh Hòa, giai đoạn 2022-2030.
3.
Sở Tài chính: Trên cơ sở dự toán của Sở Y tế lập cùng thời điểm xây dựng
dự toán hàng năm, Sở Tài chính tổng hợp, cân đối theo khả năng ngân sách, tham
mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện theo đúng quy định.
4. Sở
Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với
Sở Y tế hướng dẫn các cơ quan báo chí của tỉnh tăng cường công tác thông tin,
tuyên truyền bằng các hình thức phong phú, thiết thực về sự nguy hiểm bệnh Dại,
các biểu hiện của bệnh Dại trên chó, mèo; tác hại của việc nuôi thả chó, mèo
không đúng quy định; tác hại việc không tiêm phòng Dại cho chó mèo; phương pháp
phòng chống bệnh Dại và hỗ trợ công tác phòng, chống bệnh Dại trên địa bàn tỉnh.
5. Sở
Công Thương: Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, các ngành liên quan kiểm soát lưu thông, vận chuyển
buôn bán chó, mèo và các động vật gây dại khác trên địa bàn.
6. Sở
Tài nguyên Môi trường: Phối hợp với
các ngành liên quan, chính quyền địa phương hướng dẫn, đôn đốc làm vệ sinh, xử
lý chất thải, bảo vệ môi trường. Phối hợp tiêu hủy động vật khi có dịch, đảm bảo
an toàn vệ sinh môi trường.
7. Sở Giáo dục và Đào
tạo:
- Đưa nội dung giáo dục sức
khỏe về kiến thức phòng, chống bệnh Dại, xử lý vết thương và điều trị dự phòng
khi bị súc vật cắn...vào các buổi học ngoại khóa, tổ chức tìm hiểu về bệnh Dại
và các biện pháp phòng, chống bệnh Dại trong nhà trường.
- Chỉ đạo Phòng Giáo dục
và Đào tạo, các trường học tăng cường công tác phòng, chống bệnh Dại.
8. Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
- Tăng cường các hoạt động
phòng chống bệnh Dại theo địa bàn quản lý.
- Tuyên truyền vận động
người dân biết trách nhiệm của mình trong việc nuôi động vật và thực hiện tiêm
phòng kịp thời khi bị động vật nghi Dại cắn.
- Chủ động bố trí nguồn
ngân sách để hỗ trợ công tác phòng chống bệnh Dại tại địa phương để đạt hiệu quả.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám
sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống bệnh Dại trên địa
bàn.
9. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội
- Phối hợp giám sát việc
triển khai thực hiện các quy định của pháp luật phòng, chống bệnh Dại trong cộng
đồng; chủ động phát hiện và kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành
vi vi phạm pháp luật về phòng, chống dịch trên địa bàn.
- Phổ biến, tuyên truyền
giáo dục pháp luật về Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm năm 2007; Luật Thú y
năm 2015; Nghị định 117/2020/NĐ-CP ngày 28/9/2020 của Chính phủ quy định xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế; Nghị định số 90/2017/NĐ-CP ngày
31/7/2017 của Chính phủ quy định về xử phạt trong lĩnh vực Thú y; Quyết định số
2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chương
trình Quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022 - 2030”.
10.
Các tổ chức, cá nhân nuôi động vật:
Tuân thủ các quy định và hướng dẫn về phòng, chống bệnh Dại của cơ quan thú y
trong việc quản lý, giám sát và xử lý ổ dịch Dại động vật, cụ thể:
- Chủ vật nuôi phải thường
xuyên xích, nhốt động vật trong khuôn viên gia đình. Khi đưa chó, mèo ra khỏi
nhà phải được xích và rọ mõm đề phòng cắn người; nuôi chó mèo phải đảm bảo vệ
sinh thú y và môi trường.
- Chấp hành tiêm vắc xin
phòng Dại chó, mèo theo quy định.
- Theo dõi và phát hiện
những bất thường ở đàn vật nuôi; Theo dõi và báo cho nhân viên thú y cấp xã,
chính quyền địa phương nơi gần nhất những bất thường ở đàn vật nuôi.
- Khi động vật đã xác định
mắc bệnh Dại, chủ vật nuôi phải chấp hành tiêu hủy con vật. Thực hiện vệ sinh
khử trùng tiêu độc toàn bộ chuồng, cũi, dụng cụ chăn nuôi, phương tiện vận chuyển,
môi trường, thức ăn, chất thải, các dụng cụ đã tiếp xúc với con vật mắc bệnh.
Những con vật nghi mắc bệnh Dại phải nhốt để theo dõi trong vòng 10 ngày; Chấp
hành tiêm phòng bắt buộc cho chó, mèo khỏe mạnh trong ổ dịch, vùng dịch theo
quy định.
- Chủ vật nuôi chó, mèo Dại
hoặc nghi Dại cắn, cào người khác phải bồi thường theo quy định pháp luật.
Theo chức năng nhiệm vụ
được giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện; báo
cáo khó khăn vướng mắc và đề xuất, kiến nghị về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Chủ tịch UBND tỉnh (báo cáo);
- Các PCTUBND tỉnh (báo cáo);
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các huyện, TX, TP;
- Đài PTTH Khánh Hòa, Báo Khánh Hòa;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Chi Cục Chăn nuôi và Thú y;
- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh;
- Phòng Kinh tế ;
- Lưu: VT, NN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Văn Thiệu
|