|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 266/KH-UBND
|
Lào Cai, ngày 23
tháng 5 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HOẠT ĐỘNG PHỤC HỒI CHỨC NĂNG TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH LÀO CAI NĂM 2024
Thực hiện Quyết định số
569/QĐ-TTg ngày 24/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương
trình phát triển hệ thống phục hồi chức năng (PHCN) giai đoạn 2023 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050; Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 09/01/2024 của UBND tỉnh Lào Cai
về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình Phát triển hệ thống PHCN giai
đoạn 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Lào Cai. UBND tỉnh Lào Cai
ban hành Kế hoạch triển khai chương trình hoạt động PHCN trên địa bàn tỉnh Lào
Cai năm 2024 cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tăng cường củng cố, phát triển
hệ thống quản lý mạng lưới PHCN; tăng cường đầu tư nguồn nhân lực, đào tạo
chuyên môn sâu về chuyên khoa PHCN; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế
PHCN, tiếp nhận và triển khai áp dụng các dịch vụ kỹ thuật cao PHCN; Tăng cường
các hoạt động phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng (PHCNDVCĐ) từ tuyến tỉnh đến
tuyến xã.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Tiếp tục phát huy vai trò
hoàn thiện, phát triển hệ thống mạng lưới PHCN từ tuyến tỉnh đến tuyến xã, tham
mưu đề xuất các cơ chế chính sách cho hoạt động phát triển hệ thống PHCN, ban
hành các chính sách cho NKT, thường xuyên nâng cao nhận thức cho người dân về
các hoạt động khám, chữa bệnh bằng phương pháp PHCN gắn với điều trị bằng
phương pháp y học hiện đại.
b) Tranh thủ sự giúp đỡ của các
bệnh viện tuyến trên trong việc ký kết hợp tác về chuyên môn đào tạo nâng cao
trình độ chuyên môn cho đội ngũ y bác sĩ làm công tác PHCN, phấn đấu đạt tỷ lệ
nhân viên y tế làm việc trong lĩnh vực PHCN tối thiểu 0,5 người/10.000 dân.
c) Tăng cường đầu tư xây dựng
cơ sở vật chất cho các khoa PHCN của các bệnh viện, Trạm Y tế và xây dựng giai
đoạn II của Bệnh viện Phục hồi chức năng kết hợp mở rộng quy mô khám chữa bệnh
PHCN Lão khoa; tiếp tục bổ sung kinh phí đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế cho
các đơn vị y tế.
d) Tăng cường triển khai các hoạt
động PHCNDVCĐ, đào tạo tập huấn, khám sàng lọc phát hiện sớm các dạng khuyết tật.
II. NỘI
DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Duy trì,
củng cố, nâng cấp, phát triển hệ thống phục hồi chức năng
- Các đơn vị y tế trên địa bàn
cần tiếp tục duy trì, củng cố phát huy thế mạnh về công tác khám chữa bệnh PHCN
điều trị kết hợp với y học hiện đại, chủ động bố trí nguồn lực y bác sĩ làm
công tác PHCN, đào tạo các trình độ chuyên môn sau đại học (thạc sĩ, chuyên
khoa cấp I, chuyên khoa cấp II).
- Các Bệnh viện, Trung tâm Y tế
tuyến huyện tăng cường phối hợp chặt chẽ trong công tác chăm sóc, điều trị PHCN
cho người bệnh ngay từ sau giai đoạn cấp cứu và trong suốt quá trình điều trị.
- Hệ thống Trạm y tế xã, phường,
thị trấn cần tăng cường đẩy mạnh hơn nữa các hoạt động khám, tư vấn, chăm sóc
điều trị về PHCN, kịp thời cung cấp các dịch vụ kỹ thuật PHCN theo phân tuyến
chuyên môn.
- Triển khai thực hiện công tác
chỉ đạo tuyến các dịch vụ kỹ thuật PHCN từ tuyến trên về tuyến dưới theo đề án
(1816); tăng cường tiếp cận, ứng dụng, các chuyên môn kỹ thuật, tăng cường tiếp
cận, ứng dụng các phương pháp mới, kỹ thuật mới chuyên sâu và phối hợp điều trị,
kết hợp PHCN với y học cổ truyền (YHCT).
2. Công tác
đào tạo, nghiên cứu khoa học về lĩnh vực PHCN
- Tăng cường các hoạt động đào
tạo liên tục, cập nhật kiến thức, kỹ năng về PHCN cho cán bộ y tế làm công tác
PHCN phù hợp với chức danh nghề nghiệp và vị trí việc làm.
- Triển khai tổ chức 04 lớp tập
huấn cho cán bộ y tế tuyến cơ sở biết cách quản lý NKT bằng phần mềm quản lý
NKT của Bộ Y tế (theo Quyết định số 3815/QĐ-BYT ngày 21/8/2017 về việc triển
khai hệ thống thông tin quản lý sức khỏe PHCN cho NKT).
- Tổ chức 01 lớp tập huấn tại tỉnh
cho giảng viên là cán bộ các bệnh viện, Trung tâm Y tế về nội dung hướng dẫn
phát hiện sớm can thiệp sớm các dạng khuyết tật.
- Tổ chức 05 lớp tập huấn cho
cán bộ y tế tuyến huyện về khám sàng lọc, phát hiện sớm các vấn đề về sức khỏe,
kỹ năng chăm sóc, phục hồi chức năng cho trẻ khuyết tật tại các huyện Mường
Khương, Bát Xát, Bảo Thắng, Văn Bàn, Bảo Yên.
- Tổ chức 9 lớp tập huấn tại
tuyến huyện về đào tạo hướng dẫn phát hiện sớm, can thiệp sớm các dạng khuyết tật,
chăm sóc, tập phục hồi chức năng cho NKT và người nhà NKT.
- Các bệnh viện trên địa bàn tỉnh
cần tranh thủ sự giúp đỡ của các bệnh viện tuyến Trung ương đã ký kết hợp tác hỗ
trợ chuyên môn cho ngành Y tế Lào Cai kết hợp đề xuất đào tạo về chuyên môn y
nói chung và PHCN. Phấn đấu đạt tỷ lệ nhân viên y tế làm việc trong lĩnh vực
PHCN tối thiểu 0,5 người/10.000 dân.
- Tham gia các hoạt động nghiên
cứu các sáng kiến, đề tài khoa học về lĩnh vực PHCN đối với các kỹ thuật,
nghiên cứu ứng dụng sự phát triển PHCN vào hoạt động khám chữa bệnh.
3. Đầu tư,
xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị y tế PHCN
- Tiếp tục đầu tư nguồn lực mở
rộng quy mô khám chữa bệnh PHCN Lão khoa. Nhằm đáp ứng được tình trạng dân số
già trong tương lai, bên cạnh đó cần nâng cấp quy mô giường bệnh từ 140 giường
bệnh lên 300 giường bệnh trong giai đoạn tới.
- Các Bệnh viện đa khoa, chuyên
khoa tuyến tỉnh và tuyến huyện đào tạo cán bộ, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết
bị để thành lập khoa PHCN hoặc đơn vị PHCN có cán bộ chuyên khoa PHCN; triển
khai các hoạt động chăm sóc, PHCN cho người bệnh ngay từ sau giai đoạn cấp cứu
và trong suốt quá trình điều trị; ứng dụng các kỹ thuật chuyên sâu về PHCN, kết
hợp PHCN với Y học cổ truyền.
- Đầu tư bổ sung thêm nguồn
kinh phí mua sắm trang thiết bị y tế PHCN cho các đơn vị có triển khai lĩnh vực
PHCN từ nguồn ngân sách và nguồn phát triển sự nghiệp của các đơn vị.
4. Phục hồi
chức năng dựa vào cộng đồng
- Phát triển mạng lưới PHCNDVCĐ
và triển khai mô mình PHCNDVCĐ từ tuyến tỉnh đến tuyến xã, nâng cao vai trò nhận
thức PHCNDVCĐ cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo và người dân trên địa bàn tỉnh.
- Tuyên truyền nâng cao nhận thức
của cộng đồng về các biện pháp phòng ngừa khuyết tật, cung cấp kiến thức chăm
sóc, hướng dẫn tập luyện PHCN cho NKT và người nhà NKT. Đa dạng các hình thức
truyền thông để tuyên truyền về sức khỏe, phát hiện sớm can thiệp sớm và
PHCNDVCĐ cho NKT tại tuyến huyện bằng các phóng sự, viết tin bài, poster, tờ
rơi. ..
- Kết hợp với các tổ chức hội
(Hội người cao tuổi, Hội chất độc da cam, Hội cựu chiến binh, Hội phụ nữ, Trường
học, Hội chữ thập đỏ…) tổ chức khám sàng lọc, định kỳ nhằm phát hiện sớm các vấn
đề về sức khỏe, lập hồ sơ quản lý sức khỏe, lập danh sách nạn nhân có nhu cầu về
chăm sóc sức khỏe và phục hồi chức năng tại 9 huyện, thị xã.
- Cung cấp dụng cụ hỗ trợ NKT
có điều kiện hoàn cảnh khó khăn, vùng sâu, vùng xa.
5. Kiểm
tra, đánh giá, giám sát thông tin báo cáo
- Xây dựng hệ thống kiểm tra,
giám sát các hoạt động PHCN và PHCNDVCĐ tại tuyến tỉnh, huyện, xã.
- Tăng cường phối hợp giữa các
sở, ban, ngành trong chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động
của các cơ sở PHCN trong phòng ngừa khuyết tật, tiến độ thực hiện Kế hoạch và
các chính sách liên quan.
- Tổ chức đánh giá việc triển
khai thực hiện Kế hoạch, kịp thời đề xuất bổ sung, sửa đổi Kế hoạch cho phù hợp.
III. KINH
PHÍ
- Nguồn ngân sách nhà nước bố
trí trong dự toán chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị và kế hoạch đầu tư công
trung hạn hàng năm của tỉnh; các chương trình, dự án, đề án liên quan khác để
thực hiện các hoạt động của Chương trình theo quy định của pháp luật về ngân
sách nhà nước.
- Các chương trình mục tiêu quốc
gia, đề án trợ giúp NKT và các đề án khác (nếu có).
- Các nguồn vốn hợp pháp khác
theo quy định của pháp luật hoặc nguồn vốn của các tổ chức xã hội trong nước và
nước ngoài.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành kế
hoạch hoạt động của năm và đề xuất dự toán kinh phí triển khai thực hiện hoạt động
Phục hồi chức năng và PHCNDVCĐ.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành liên quan; các hội, đoàn thể tổ chức, đơn vị có liên quan tổ thực hiện
chương trình hoạt động PHCN và hoạt động PHCNDVCĐ.
- Xây dựng kế hoạch hoạt động
các chương trình tập huấn cho các cán bộ y tế, khám sàng lọc phát hiện các dạng
khuyết tật, hướng dẫn chăm sóc PHCN cho NKT.
- Tổ chức các chương trình truyền
thông đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, cung cấp các kiến thức phát
hiện sớm và PHCNDVCĐ cho NKT tại huyện bằng các nội dung phóng sự, viết tin
bài, poster, tờ rơi.
2. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
- Triển khai các hoạt động truyền
thông giáo dục về vai trò, tầm quan trọng của phục hồi chức năng lao động; hướng
dẫn các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; hướng dẫn về
trình tự, thủ tục đề nghị hỗ trợ kinh phí phục hồi chức năng lao động cho người
lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo quy định,
- Chủ trì, phối hợp với các sở
ban ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện
chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người
khuyết tật và các đối tượng trợ giúp theo Quyết định số 1942/QĐ-TTg ngày
18/11/2021.
3. Sở Tài
Chính
Phối hợp với Sở Y tế, UBND các
huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn các đơn
vị xây dựng bổ sung kinh phí, sử dụng kinh phí trong nguồn ngân sách để triển
khai thực hiện kế hoạch.
4. Sở
Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với Sở Y tế trong việc
triển khai hoạt động truyền thông giáo dục về vai trò, tầm quan trọng của
PHCNDVCĐ; triển khai khám sàng lọc khuyết tật, PHS và quản lý PHCN cho trẻ em
khuyết tật tại các trường học.
5. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Phối hợp Sở Y tế trình cấp có
thẩm quyền bố trí kinh phí trong kế hoạch theo quy định để thực hiện chương
trình.
6. Các Sở,
ban, ngành liên quan
Trong phạm vi, chức năng, nhiệm
vụ có kế hoạch lồng ghép các nội dung về PHCNDVCĐ và các hoạt động của ngành để
phối hợp triển khai thực hiện kế hoạch.
7. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Xây dựng và tổ chức triển
khai thực hiện Chương trình nâng cao, chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người
có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng
cần trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh năm 2024.
- Bố trí nguồn lực, cơ sở vật
chất để thực hiện có hiệu quả kế hoạch này.
- Chỉ đạo Trung tâm Y tế huyện
triển khai Chương trình PHCNDVCĐ theo hướng dẫn của Sở Y tế.
- Chỉ đạo UBND xã, phường, thị
trấn xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình PHCNDVCĐ; tạo điều kiện để cơ
quan tổ chức hoặc tham gia thực hiện hoạt động PHCNDVCĐ.
- Tổ chức kiểm tra, đôn đốc,
giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện; tổng hợp báo cáo theo quy
định.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
hoạt động chương trình công tác Phục hồi chức năng trên địa bàn tỉnh Lào Cai
năm 2024, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố
phối hợp triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TT: TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP ;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, TH3, VX2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Giàng Thị Dung
|