|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1870/KH-UBND
|
Bình Thuận, ngày
22 tháng 5 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 25-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC CỦNG
CỐ, HOÀN THIỆN, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA Y TẾ CƠ SỞ TRONG TÌNH HÌNH MỚI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN
Thực hiện Quyết định số
281/QĐ-TTg ngày 05/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ (viết tắt là Quyết định số
281/QĐ-TTg) về Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TW, ngày
25/10/2023 của Ban Bí thư (viết tắt là Chỉ thị số 25-CT/TW) về tiếp tục
củng cố, hoàn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở trong tình
hình mới; Quyết định số 1093/QĐ-BYT ngày 02/5/2024 của Bộ trưởng Bộ Y tế (viết
tắt là Quyết định số 1093/QĐ-BYT) về Kế hoạch thực hiện Quyết định số
281/QĐ- TTg ngày 05/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 222-KH/TU, ngày
13/3/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (viết tắt Kế hoạch số 222-KH/TU) về
thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XIII) về tiếp
tục củng cố, hoàn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở trong
tình hình mới trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện
trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Quán triệt, tổ chức thực
hiện đầy đủ, chất lượng, hiệu quả các nhiệm vụ và giải pháp tại Chỉ thị số
25-CT/TW, Quyết định số 281/QĐ-TTg , Quyết định số 1093/QĐ-BYT và Kế hoạch số 222-KH/TU
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
1.2. Tạo chuyển biến mạnh mẽ về
nhận thức và hành động của các sở, ngành, chính quyền địa phương và người dân về
công tác y tế cơ sở; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng cơ
chế, chính sách và bố trí nguồn lực cho công tác y tế cơ sở; nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền và hệ thống chính trị về vai
trò, vị trí, tầm quan trọng của y tế cơ sở với nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu
cho người dân.
1.3. Xác định nhiệm vụ cụ thể
và trách nhiệm của các sở, ngành, cơ quan có liên quan trong việc tổ chức thực
hiện; phát huy vai trò của tập thể và cá nhân người đứng đầu các cơ quan, đơn vị
trong hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu cơ sở y tế trong quá trình
lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TW; thường xuyên
kiểm tra, giám sát, đánh giá sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chỉ thị số
25-CT/TW và Kế hoạch này, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá
trình thực hiện.
2. Yêu cầu
2.1. Các nhiệm vụ phải bám sát
nội dung Chỉ thị số 25-CT/TW, bảo đảm thiết thực, hiệu quả, khả thi; triển khai
thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu về củng cố, hoàn thiện,
nâng cao chất lượng hoạt động của y tế cơ sở trong tình hình mới theo Chỉ thị số
25-CT/TW, bảo đảm toàn diện, chất lượng, hiệu quả, đảm bảo cho người dân được
chăm sóc sức khỏe, gắn với việc thực hiện có hiệu quả đề án Phát triển ngành Y
tế tỉnh Bình Thuận đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 theo Kết luận số
971-KL/TU, ngày 26/01/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XIV).
2.2. Nội dung Kế hoạch phải gắn
với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan chủ trì, cơ
quan phối hợp các cấp.
2.3. Bảo đảm sự phối hợp thường
xuyên, hiệu quả, đúng tiến độ giữa các sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên
quan.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Hoàn thiện mô hình tổ chức, quản
lý; đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị y tế cho tuyến y tế cơ sở, gồm: Trung tâm y
tế các huyện, thị xã, thành phố, phòng khám đa khoa khu vực và trạm y tế xã,
phường, thị trấn.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Đến năm 2025:
- 95% trạm y tế xã, phường, thị
trấn thực hiện dự phòng, quản lý, điều trị một số bệnh không lây nhiễm.
- Tỉ lệ tham gia bảo hiểm y tế
đạt 95% dân số; trên 90% dân số được quản lý sức khỏe.
2.2. Phấn đấu đến năm 2030:
- 100% trạm y tế xã, phường, thị
trấn thực hiện dự phòng, quản lý, điều trị một số bệnh không lây nhiễm; mỗi trạm
y tế có ít nhất một bác sĩ cơ hữu; mỗi thôn, bản có một nhân viên y tế được đào
tạo hoặc tập huấn về chuyên môn.
- Tỉ lệ tham gia bảo hiểm y tế
đạt trên 95% dân số; trên 95% người dân sử dụng dịch vụ chăm sóc ban đầu tại y
tế cơ sở được bảo hiểm y tế chi trả; trên 95% dân số được quản lý sức khỏe; người
có nguy cơ cao mắc bệnh được kiểm tra sức khỏe ít nhất mỗi năm một lần, hướng tới
kiểm tra sức khỏe định kỳ cho toàn dân.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Nâng cao
nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền trong việc
lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục củng cố, hoàn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động của
y tế cơ sở trong tình hình mới
- Tăng cường lãnh đạo quán triệt,
tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính
quyền, hệ thống chính trị về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của y tế cơ sở với
nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu; sơ cấp cứu, khám chữa bệnh; quản lý sức khỏe
cá nhân và bệnh không lây nhiễm; phòng, chống dịch bệnh và nâng cao sức khỏe
Nhân dân thông qua các chương trình y tế công cộng, chương trình quân dân y kết
hợp, công tác dân số, tạo điều kiện cho mọi người dân được chăm sóc sức khỏe
thường xuyên ngay tại cộng đồng, hướng tới bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân.
- Chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo
các hoạt động kiểm tra, giám sát chính quyền, cơ quan chuyên môn trong thực hiện
trách nhiệm, nâng cao chất lượng hoạt động và tạo thuận lợi cho người dân trong
tiếp cận, sử dụng dịch vụ y tế cơ sở, nhất là người dân ở vùng đồng bào dân tộc
thiểu số, miền núi, vùng cao, hải đảo, người có hoàn cảnh khó khăn gắn với mục
tiêu bảo đảm công bằng trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.
Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cấp ủy, tổ chức đảng,
chính quyền, ngành y tế đối với hoạt động của y tế cơ sở thuộc phạm vi phụ
trách.
- Thường xuyên tuyên truyền, vận
động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân phương
châm phòng bệnh hơn chữa bệnh, yêu cầu của công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu
và vai trò, nhiệm vụ của y tế cơ sở. Mở rộng và đa dạng hóa các hoạt động truyền
thông, giáo dục sức khỏe, phổ biến kiến thức để thay đổi hành vi trong bảo vệ,
chăm sóc, nâng cao sức khỏe. Đẩy mạnh phong trào rèn luyện, nâng cao sức khỏe
toàn dân.
2. Nâng cao
hiệu quả quản lý nhà nước, trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, tổ chức trong
xây dựng, triển khai thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật về y tế cơ sở
- Tiếp tục nâng cao năng lực,
hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt động của y tế cơ sở; lồng ghép các
mục tiêu, chỉ tiêu về y tế cơ sở và các chỉ tiêu liên quan đến sức khỏe, y tế
vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, 5 năm, 10 năm
của tỉnh và từng cấp, từng ngành, từng địa phương.
- Rà soát, triển khai thực hiện
các chính sách, pháp luật về y tế cơ sở đồng bộ với chính sách, pháp luật về bảo
hiểm y tế, khám bệnh, chữa bệnh, dược, phòng, chống bệnh truyền nhiễm, an toàn
thực phẩm… bảo đảm y tế cơ sở giữ vai trò tuyến đầu trong phòng bệnh, khám bệnh,
chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Khuyến khích y tế tư nhân, tổ chức, cá
nhân tham gia cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, y tế dự phòng và kết
nối với y tế cơ sở trong quản lý sức khỏe cá nhân.
- Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ
máy y tế cơ sở, các đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ y tế cơ sở bao gồm: Trạm
y tế xã, phường, thị trấn; trung tâm y tế cấp huyện; y tế trường học, y tế cơ
quan, lâm trường, doanh nghiệp và y tế khu công nghiệp. Hoạt động của trạm y tế
xã, phường, thị trấn phải gắn với quản lý toàn diện sức khỏe cá nhân; quản lý,
điều trị bệnh không lây nhiễm, bệnh mạn tính, dinh dưỡng cộng đồng; thực hiện
hoạt động khám bệnh, chữa bệnh theo mô hình y học gia đình; kết hợp y học cổ
truyền và y học hiện đại; kết hợp quân y và dân y; gắn với y tế trường học.
- Thống nhất mô hình tổ chức,
quản lý đối với trung tâm y tế cấp huyện theo hướng chịu sự quản lý toàn diện của
ủy ban nhân dân cùng cấp trước ngày 01/7/2025; thực hiện chức năng tham mưu quản
lý nhà nước về y tế, dân số, an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn; có nhiệm
vụ quản lý, hướng dẫn nâng cao chất lượng nguồn lực và tổ chức hoạt động chuyên
môn của y tế cơ sở.
- Nghiên cứu, xây dựng tiêu
chí, quy định thành lập cơ sở y tế tại các khu công nghiệp, khu công nghệ cao,
khu chế xuất phù hợp với quy mô lao động, điều kiện thực hiện và nhu cầu chăm
sóc sức khỏe của người lao động.
- Rà soát, sắp xếp hệ thống y tế
trường học gắn với y tế cơ sở, bảo đảm mỗi trường học có nhân viên phụ trách
công tác y tế trường học (nhân viên chuyên trách hoặc phân công nhân viên kiêm
nhiệm theo dõi công tác y tế trường học) hoặc ký hợp đồng cung ứng dịch vụ với cơ
sở y tế ở địa phương; các trung tâm y tế cấp huyện, trạm y tế cấp xã có phân
công cán bộ phụ trách công tác y tế trường học.
3. Tăng cường
đầu tư cho y tế cơ sở gắn với đổi mới cơ chế tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng
ngân sách nhà nước và nguồn lực xã hội
- Đổi mới phương thức phân bổ
ngân sách theo hướng Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, tăng chi cho y tế cơ sở dựa
trên kết quả hoạt động và điều kiện thực tiễn. Từng bước chuyển chi thường
xuyên từ ngân sách nhà nước cấp trực tiếp cho cơ sở khám, chữa bệnh sang hỗ trợ
người tham gia bảo hiểm y tế. Đẩy mạnh thực hiện phương thức nhà nước đặt hàng,
giao nhiệm vụ cho y tế cơ sở thực hiện các gói dịch vụ y tế cơ bản; chi trả
theo hướng khuyến khích cung ứng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, quản lý
sức khỏe dân cư tại cộng đồng.
- Tăng cường nguồn lực cho y tế
dự phòng, sàng lọc và phát hiện bệnh sớm. Thực hiện giá dịch vụ khám bệnh, chữa
bệnh bảo hiểm y tế theo hướng tính đúng, tính đủ, xác định rõ chính sách phúc lợi,
chính sách an sinh trong giá dịch vụ y tế; từng bước mở rộng danh mục dịch vụ
thuộc phạm vi của y tế cơ sở do quỹ bảo hiểm y tế chi trả phù hợp với mức đóng
theo quy định, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương.
- Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt
động y tế, huy động các nguồn lực phát triển hệ thống y tế; rà soát, nâng cấp,
sửa chữa, xây dựng mới các cơ sở y tế; đầu tư trang thiết bị y tế đáp ứng nhu cầu
chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng
cơ sở y tế (kể cả chăm sóc sức khỏe ban đầu), cung
cấp dịch vụ cao cấp, theo yêu cầu khám bệnh, chữa bệnh cho người dân. Tập trung
rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về nợ vật tư y tế, sinh phẩm, bảo hiểm y tế.
4. Nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực y tế cơ sở với số lượng, cơ cấu phù hợp, đảm bảo thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, gắn với chính sách tiền lương, chế độ đãi ngộ tương xứng
- Rà soát, hoàn thành phê duyệt
điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của các
cơ sở y tế theo đúng quy định; tuyển dụng với số lượng, cơ cấu phù hợp, đảm bảo
thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị tại y tế cơ sở.
- Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao y đức, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, nhân viên ngành y tế,
trọng tâm là cán bộ, nhân viên y tế cơ sở với số lượng, cơ cấu phù hợp, bảo đảm
thực hiện chức năng, nhiệm vụ. Có chính sách đào tạo đặc thù cho địa bàn khó
khăn; phối hợp linh hoạt các hình thức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức y
khoa liên tục.
- Phát huy chính sách thu hút
nguồn nhân lực y tế có chất lượng cao, trình độ chuyên môn giỏi làm việc, gắn
bó lâu dài tại y tế cơ sở, nhất là vùng khó khăn, hải đảo. Thực hiện đồng bộ,
có hiệu quả việc luân phiên, luân chuyển, điều động nhân lực y tế để hỗ trợ thường
xuyên cho y tế cơ sở; tăng cường công tác đào tạo cán bộ y tế cơ sở.
5. Đổi mới
mạnh mẽ phương thức hoạt động của y tế cơ sở
- Tiếp tục đổi mới, nâng cao hoạt
động của y tế cơ sở theo hướng chú trọng phòng bệnh, nâng cao sức khỏe, sàng lọc
phát hiện sớm bệnh tật; đẩy mạnh quản lý và điều trị các bệnh không lây nhiễm,
bệnh mạn tính, chăm sóc dài hạn tại y tế cơ sở; thực hiện quản lý sức khỏe người
dân tại gia đình và cộng đồng. Sớm hoàn thành mục tiêu mọi người dân đều được
theo dõi, quản lý sức khỏe toàn diện.
- Phát triển mô hình bác sĩ gia
đình, thiết lập hệ thống chuyển tuyến chuyên môn linh hoạt. Phát huy vai trò,
hiệu quả của y học cổ truyền trong phòng, chữa bệnh và nâng cao sức khỏe. Đẩy mạnh
kết hợp quân y và dân y, nâng cao năng lực y tế vùng khó khăn, vùng đồng bào
dân tộc thiểu số, miền núi, vùng cao, các xã bãi ngang ven biển, hải đảo.
- Triển khai đồng bộ hệ thống
công nghệ thông tin trong hoạt động của y tế cơ sở; đẩy mạnh chuyển đổi số,
tăng cường kết nối giữa y tế cơ sở với y tế tuyến trên và người dân trong tư vấn,
khám bệnh, chữa bệnh từ xa; thống kê, quản lý dữ liệu về y tế cơ sở thống nhất
với hệ thống y tế trong cả nước.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Được bố trí từ ngân sách nhà nước
và các nguồn khác theo quy định của pháp luật. Cơ quan được phân công chủ trì
thực hiện các nội dung, nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch này có trách nhiệm sắp xếp,
bố trí kinh phí trong nguồn ngân sách được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp
khác theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên
quan.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Tập trung rà soát, tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc về nợ vật tư y tế, sinh phẩm, bảo hiểm y tế.
- Tham mưu sắp xếp, tổ chức bộ
máy y tế cơ sở theo phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp
xã giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030 của tỉnh Bình Thuận khi được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
- Tổ chức bàn giao trung tâm y
tế cho Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố quản lý theo hướng Ủy ban nhân
dân huyện, thị xã, thành phố quản lý toàn diện hệ thống y tế cơ sở bảo đảm lộ
trình theo đúng quy định.
- Tập trung triển khai thực hiện
Nghị quyết số 12/2023/NQ-HĐND ngày 10/10/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban
hành Quy định chính sách hỗ trợ đào tạo, thu hút và đãi ngộ nguồn nhân lực y tế
trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi,
giám sát, đánh giá công tác y tế tuyến y tế cơ sở: Chăm sóc sức khỏe ban đầu;
sơ cấp cứu; khám chữa bệnh; phòng, chống dịch bệnh và các bệnh không lây nhiễm;
an toàn vệ sinh thực phẩm; công tác dân số; triển khai các chương trình y tế
công cộng, quản lý sức khỏe cá nhân đáp ứng nhu cầu bảo vệ, chăm sóc và nâng
cao sức khỏe của người dân.
- Hướng dẫn các sở, ngành, địa
phương triển khai y tế cơ quan, doanh nghiệp và y tế khu công nghiệp theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này; tham mưu tổ chức sơ kết, tổng
kết, đánh giá và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.
2. Sở Nội
vụ
Phối hợp Sở Y tế, Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu ủy
ban nhân dân tỉnh về sắp xếp, tổ chức bộ máy y tế cơ sở theo Phương án tổng thể
sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, định hướng đến
năm 2030, đồng thời thực hiện điều chỉnh địa giới hành chính để mở rộng thành
phố Phan Thiết.
3. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Y tế, các
ngành, đơn vị và địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí
nguồn vốn đầu tư công (trung hạn và hằng năm) để đầu tư phát triển hệ thống y tế
cơ sở về cơ sở vật chất, trang thiết bị… bảo đảm thực hiện đạt các mục tiêu, chỉ
tiêu lĩnh vực y tế trong Kế hoạch theo quy định của pháp luật.
4. Sở Tài
chính
Căn cứ quy định của Trung ương
về cơ chế bảo đảm tài chính và phân bổ ngân sách nhà nước cho y tế dự phòng, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực
hiện đảm bảo đúng quy định
5. Sở
Thông tin và Truyền thông
Chủ động phối hợp với các đơn vị
có liên quan chỉ đạo đẩy mạnh công tác truyền thông về các nội dung của
Chỉ thị số 25-CT/TW, Quyết định số 281/QĐ-TTg , Quyết định số 1093/QĐ-BYT, Kế hoạch
số 222-KH/TU và Kế hoạch này trên phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh nhằm
tạo sự đồng thuận trong xã hội, phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm
vụ của Kế hoạch.
6. Sở Giáo
dục và Đào tạo
Chủ động phối hợp với sở, ban,
ngành có liên quan hoàn thiện mạng lưới y tế trường học; bảo đảm đầy đủ phương
tiện, y dụng cụ theo Thông tư 13/TTLT -BYT- BGDĐT ngày 12/5/2016; thực hiện sơ cấp
cứu, triển khai công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh.
7. Các sở,
ban, ngành liên quan
Theo chức năng, nhiệm vụ được
giao, phối hợp, hỗ trợ hoạt động y tế cơ sở; tổ chức, triển khai y tế cơ quan,
doanh nghiệp và y tế khu công nghiệp, đảm bảo chăm sóc sức khỏe cho người lao động
theo quy định.
8. Báo Bình
Thuận, Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Thuận
Chủ động phối hợp với các đơn vị
có liên quan chỉ đạo đẩy mạnh công tác truyền thông về các nội dung của
Chỉ thị số 25-CT/TW, Quyết định số 281/QĐ-TTg , Quyết định số 1093/QĐ-BYT, Kế hoạch
số 222-KH/TU và Kế hoạch này trên phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh nhằm
tạo sự đồng thuận trong xã hội, phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm
vụ của Kế hoạch.
9. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Xây dựng kế hoạch, triển khai
thực hiện sắp xếp, tổ chức bộ máy y tế cơ sở theo Phương án tổng thể sắp xếp
đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-
2025, định hướng đến năm 2030 của
tỉnh Bình Thuận khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tiếp nhận bàn giao và thực hiện
quản lý toàn diện hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn theo lộ trình quy định.
- Tăng cường đầu tư phát triển
hệ thống y tế cơ sở về cơ sở vật chất, thiết bị y tế… bảo đảm đáp ứng nhiệm vụ,
thực hiện đạt các mục tiêu, chỉ tiêu lĩnh vực y tế hằng năm, các kế hoạch dài hạn
của địa phương.
- Phân bổ ngân sách chi thường
xuyên cho các hoạt động của y tế cơ sở, bảo đảm triển khai thực hiện nhiệm vụ
được giao về chăm sóc sức khỏe ban đầu; sơ cấp cứu; khám chữa bệnh; phòng, chống
dịch bệnh và các bệnh không lây nhiễm; an toàn vệ sinh thực phẩm; công tác dân
số; triển khai các chương trình y tế công cộng, quản lý sức khỏe cá nhân.
Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị
các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức thực
hiện. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn
vị, địa phương kịp thời báo cáo về Sở Y tế để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch, PCT UBND tỉnh Nguyễn Minh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, KGVXNV, Việt.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh
|
PHỤ LỤC
CHI TIẾT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TẠI CHỈ
THỊ SỐ 25-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN
(Kèm theo Kế hoạch số 1870/KH-UBND ngày 22 /5/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. Các
nhiệm vụ thực hiện Chỉ thị số 25-CT/TW của Ban Bí thư
|
STT
|
Nhiệm vụ
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian hoàn thành
|
Hình thức văn bản
|
Ghi chú
|
|
1
|
Tổ chức nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện Chỉ thị số
25-CT/TW.
|
Các huyện, thị, thành ủy, Ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc
Tỉnh ủy
|
Các sở, ngành liên quan
|
Quý II năm 2024
|
Kế hoạch/Báo cáo của sở, ngành hằng năm
|
|
|
2
|
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát chính quyền, cơ quan
chuyên môn trong thực hiện trách nhiệm, nâng cao chất lượng hoạt động và tạo
thuận lợi cho người dân trong tiếp cận, sử dụng dịch vụ y tế cơ sở, nhất là
người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với mục
tiêu bảo đảm công bằng trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.
|
Người đứng đầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, ngành y tế
|
Các sở, ngành liên quan và địa phương
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của sở, ngành hằng năm
|
|
|
3
|
Thường xuyên tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm
cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân phương châm phòng bệnh hơn chữa bệnh, yêu cầu
của công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu và vai trò, nhiệm vụ của y tế cơ sở. Mở
rộng và đa dạng hóa các hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe, phổ biến
kiến thức để nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi trong bảo vệ, chăm sóc,
nâng cao sức khỏe. Đẩy mạnh phong trào rèn luyện, nâng cao sức khỏe toàn dân.
|
Các sở, ngành, địa phương
|
Sở Y tế và các sở, ngành có liên quan
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của sở, ngành hằng năm
|
|
|
4
|
Đưa các mục tiêu, chỉ tiêu về y tế cơ sở vào trong chương trình, kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, 5 năm và chiến lược phát triển dài hạn
của quốc gia, các ngành, các cấp và địa phương.
|
Các sở, ngành, địa phương
|
Sở Y tế và các sở, ngành có liên quan
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của sở, ngành hằng năm
|
|
|
5
|
Tiếp tục rà soát, thực hiện chính sách, pháp luật về y tế cơ sở đồng bộ
với chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, khám bệnh, chữa bệnh, dược,
phòng, chống bệnh truyền nhiễm, an toàn thực phẩm… bảo đảm y tế cơ sở giữ vai
trò tuyến đầu trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân.
|
Sở Y tế
|
Các sở, ngành, địa phương có liên quan
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của Sở Y tế hằng năm
|
|
|
6
|
Thực hiện thống nhất mô hình tổ chức, quản lý đối với trung tâm y tế cấp
huyện do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý toàn diện.
|
Sở Y tế
|
Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan, địa phương
|
Trước ngày 01/7/2025
|
Phương án/ Quyết định
|
|
|
7
|
Căn cứ quy mô lao động và khả năng đáp ứng của các trung tâm y tế tuyến
huyện, các phòng khám đa khoa khu vực và trạm y tế tuyến xã tại địa bàn có
các khu công nghiệp, khu chế xuất để mở rộng, nâng cấp các cơ sở y tế hiện có
hoặc thành lập mới các cơ sở y tế tại các khu công nghiệp, khu chế xuất theo
hướng dẫn của Bộ Y tế.
|
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
|
Các sở, ngành quan liên quan
|
Từ năm 2026
|
Đề án
|
|
|
8
|
Rà soát, hoàn thành phê duyệt điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu viên
chức theo chức danh nghề nghiệp của các cơ sở y tế theo đúng quy định.
|
Sở Y tế và UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Sở Nội vụ và các sở, ngành liên quan
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Quyết định phê duyệt điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu viên chức
theo chức danh nghề nghiệp
|
|
|
9
|
Quan tâm gửi đi đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế cơ
sở; có chính sách đào tạo đặc thù cho khu vực khó khăn; phối hợp linh hoạt
các hình thức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức y khoa liên tục
|
UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Các sở, ngành liên quan và địa phương
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của Sở Y tế hằng năm
|
|
|
10
|
Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả việc luân phiên, luân chuyển, điều động
nhân lực y tế để hỗ trợ thường xuyên cho y tế cơ sở
|
Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Các sở, ngành liên quan
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của Sở Y tế hằng năm
|
|
|
11
|
Chú trọng phòng bệnh, nâng cao sức khỏe, sàng lọc phát hiện sớm bệnh tật;
đẩy mạnh quản lý và điều trị các bệnh không lây nhiễm, bệnh mạn tính, chăm
sóc dài hạn tại y tế cơ sở; thực hiện quản lý sức khỏe người dân tại gia đình
và cộng đồng. Sớm hoàn thành mục tiêu mọi người dân đều được theo dõi, quản
lý sức khỏe toàn diện
|
Các đơn vị tại y tế cơ sở
|
Sở Y tế, các sở, ngành liên quan, địa phương
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của Sở Y tế hằng năm
|
|
|
12
|
Phát triển mô hình bác sĩ gia đình, thiết lập hệ thống chuyển tuyến
chuyên môn linh hoạt. Xây dựng quy định việc chuyển tuyến chuyên môn trong
khám bệnh, chữa bệnh phù hợp với quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh bảo đảm
thực hiện hiệu quả chủ trương phát triển y tế cơ sở và chăm sóc sức khỏe ban
đầu
|
Sở Y tế
|
Các sở, ngành liên quan, địa phương
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của Sở Y tế hằng năm
|
|
|
13
|
Phát huy vai trò, hiệu quả của y học cổ truyền trong phòng, chữa bệnh
và nâng cao sức khỏe. Đẩy mạnh kết hợp quân - dân y, y tế cơ sở gắn kết với y
tế trường học, nâng cao năng lực y tế vùng khó khăn, hải đảo.
|
Các đơn vị tại y tế cơ sở
|
Sở Y tế, các sở, ngành liên quan, địa phương
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của Sở Y tế hằng năm
|
|
|
14
|
Triển khai đồng bộ hệ thống công nghệ thông tin trong hoạt động của y tế
cơ sở; đẩy mạnh chuyển đổi số, đảm bảo an toàn thông tin, tăng cường kết nối
giữa y tế cơ sở với y tế tuyến trên và người dân trong tư vấn, khám bệnh, chữa
bệnh từ xa; thống kê, quản lý dữ liệu về y tế cơ sở thống nhất với hệ thống y
tế trong cả nước, gắn với bảo đảm an toàn dữ liệu cá nhân, thông tin cá nhân.
|
Sở Y tế
|
Các sở, ngành liên quan, địa phương
|
Nhiệm vụ thường xuyên
|
Kế hoạch/Báo cáo của Sở Y tế hằng năm
|
|
II. Các
văn bản cần được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới
|
01
|
Tham mưu, trình HĐND tỉnh Nghị
quyết Quy định một số nội dung chi, mức chi đặc thù cho công tác Y tế dự
phòng - Dân số trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
|
Sở Y tế
|
Các sở, ngành, địa phương
|
Quý IV/2024
|
Tờ trình/dự thảo nghị quyết
|
|
|
02
|
Tham mưu trình HĐND tỉnh Nghị
quyết Quy định chính sách hỗ trợ kinh phí khám, chữa bệnh đối với cán bộ diện
chăm sóc sức khỏe trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
|
Sở Y tế
|
Các sở, ngành, địa phương
|
Quý IV/2024
|
Tờ trình/dự thảo nghị quyết
|
|
|
03
|
Tham mưu trình HĐND tỉnh Nghị
Quyết quy định khung giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi
thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trong các cơ sở khám bệnh chữa bệnh của Nhà
nước trên địa bàn tỉnh Bình Thuận và hướng dẫn áp dụng giá, thanh toán chi
phí khám bệnh, chữa bệnh trong một số trường hợp.
|
Sở Y tế
|
Các sở, ngành, địa phương
|
Quý III/2024
|
Tờ trình/dự thảo nghị quyết
|
|