|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12010/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày
07 tháng 11 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG BỆNH UNG THƯ, TIM
MẠCH, ĐÁI THÁO ĐƯỜNG, BỆNH PHỔI TẮC NGHẼN MẠN TÍNH, HEN PHẾ QUẢN VÀ CÁC BỆNH
KHÔNG LÂY NHIỄM KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2018 - 2025
Căn cứ Quyết định số 122/QĐ-TTg ngày 10/01/2013
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng
cao sức khỏe Nhân dân giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 376/QĐ-TTg ngày 20/3/2015
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia phòng chống bệnh ung thư,
tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và các bệnh
không lây nhiễm khác giai đoạn 2015 - 2025;
Căn cứ Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 31/7/2017
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu y tế - dân số giai đoạn
2016 - 2020; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện chiến lược Quốc gia
phòng, chống bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn
tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác (sau đây gọi tắt là phòng,
chống các bệnh không lây nhiễm) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2018 -
2025 như sau:
Phần I
ĐÁNH GIÁ
TÌNH HÌNH PHÒNG, CHỐNG CÁC BỆNH KHÔNG LÂY NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRONG THỜI
GIAN QUA
I. TÌNH HÌNH CÁC BỆNH KHÔNG
LÂY NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
1. Theo Tổ chức Y tế Thế giới, định nghĩa bệnh
không lây nhiễm là các bệnh không có khả năng lây truyền, còn được gọi là bệnh
mãn tính, không lây từ người sang người, bệnh tiến triển trong thời gian dài.
2. Các bệnh ung thư, bệnh tim mạch, đái tháo đường,
bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác có
xu hướng ngày càng gia tăng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của người dân
và sự phát triển kinh tế - xã hội.
3. Số bệnh nhân mắc ung thư các loại đã phát hiện
và quản lý trên địa bàn tỉnh đến nay có 4.184 người; trong đó tử vong 1.498 người.
Số bệnh nhân mới phát hiện theo các năm lần lượt như sau: Năm 2015 là 729 người;
năm 2016 là 933 người; năm 2017 là 1.024 người.
4. Bệnh nhân đái tháo đường đã phát hiện quản lý
đến nay là 7.220 người, số người tiền đái tháo đường là 9.876 người.
5. Tổng số bệnh nhân tăng huyết áp được phát hiện
quản lý đến nay là 27.050 người.
6. Tổng số bệnh nhân đang quản lý hen phế quản đến
nay là 2.058 người và bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính là 1.434 người.
II. THỰC TRẠNG PHÒNG, CHỐNG
CÁC BỆNH KHÔNG LÂY NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
1. Phòng, chống bệnh không lây nhiễm là vấn đề
được ưu tiên hiện nay. Chiến lược kiểm soát, phòng ngừa luôn được sự quan tâm,
hỗ trợ của nhà nước. Tại các cơ sở y tế từ tỉnh đến huyện, xã có cán bộ
chuyên trách thực hiện các dự án phòng, chống bệnh đái tháo đường,
tăng huyết áp, ung thư, tâm thần cộng đồng và trẻ em, dinh dưỡng cộng
đồng, phòng chống các rối loạn do thiếu hụt iốt.
2. Hiện tại chưa có mạng lưới giám sát thống nhất
để đảm bảo thu thập số liệu một cách chuẩn hóa, thống nhất, toàn diện và mang
tính hệ thống. Chỉ thực hiện ghi nhận ca bệnh, thống kê báo cáo và kết quả thực
hiện các hoạt động phòng, chống bệnh không lây nhiễm theo quy định của từng
chương trình, dự án.
III. KHÓ KHĂN VỀ KHÁM, CHẨN
ĐOÁN, ĐIỀU TRỊ, QUẢN LÝ ĐỐI VỚI BỆNH KHÔNG LÂY NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
1. Hệ thống cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chưa được
cung cấp các dịch vụ toàn diện, chuyên sâu và kỹ thuật cao cho chẩn đoán, điều
trị bệnh nhân mắc bệnh không lây nhiễm.
2. Các trang thiết bị, cơ sở vật chất cho hoạt động
giám sát, dự phòng, phát hiện, chẩn đoán sớm, điều trị, quản lý các bệnh ung
thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính và hen phế quản
chưa được đầu tư kịp thời.
Phần II
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHIẾN
LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG CÁC BỆNH KHÔNG LÂY NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN
2018 - 2025
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Khống chế tốc độ gia tăng, tiến tới làm giảm tỷ
lệ người mắc bệnh tại cộng đồng, hạn chế tàn tật và tử vong sớm do mắc các
bệnh không lây nhiễm, trong đó ưu tiên phòng, chống các bệnh ung thư, tim mạch,
đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính và hen phế quản nhằm góp phần bảo
vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe của Nhân dân và phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể và chỉ tiêu đến năm 2025
a) Mục tiêu 1: Nâng cao nhận thức
của các cấp chính quyền, các sở, ban ngành và hiểu biết của người dân trong
phòng, chống các bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn
tính và hen phế quản.
Chỉ tiêu:
- 100% các cấp chính quyền các sở, ban, ngành,
đoàn thể nhận thức được tầm quan trọng của việc phòng, chống các bệnh không lây
nhiễm.
- 100% UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành
phố Biên Hòa có kế hoạch về phòng, chống bệnh không lây nhiễm, góp phần bảo vệ,
chăm sóc, nâng cao sức khỏe Nhân dân trên địa bàn.
- 60% người dân có hiểu biết cơ bản về phòng, chống
ung thư;
- 50% người trưởng thành đến các cơ sở y tế để
khám khi có dấu hiệu nghi ung thư.
- 70% người dân hiểu đúng về tăng huyết áp và
các biện pháp phòng, chống bệnh tăng huyết áp.
- 100% cán bộ y tế triển khai dự án phòng, chống
bệnh tăng huyết áp được đào tạo về biện pháp dự phòng, phát hiện sớm, điều trị
và quản lý bệnh.
- 65% người dân trong cộng đồng hiểu đúng về bệnh
tăng huyết áp, tai biến mạch máu não, nhồi máu cơ tim và các yếu tố
nguy cơ tim mạch chính.
- 65% người dân trong cộng đồng hiểu đúng về bệnh
đái tháo đường và những biến chứng, tác hại đối với sức khỏe.
b) Mục tiêu 2: Tăng cường công tác chỉ đạo và phối
hợp liên ngành nhằm góp phần giảm thiểu các hành vi nguy cơ chính gây mắc các
bệnh không lây nhiễm.
Chỉ tiêu:
- Giảm 30% tỷ lệ hút thuốc ở người trưởng thành
so với năm trước; giảm tỷ lệ hút thuốc ở nhóm vị thành niên xuống còn 3,6%;
- Giảm 10% tỷ lệ uống rượu, bia ở mức có hại ở
người trưởng thành so với năm trước; giảm tỷ lệ có uống rượu, bia ở nhóm vị
thành niên xuống còn 20%;
- Giảm 30% mức tiêu thụ muối trung bình/người/ngày
ở người trưởng thành so với năm trước;
- Giảm 10% tỷ lệ thiếu hoạt động thể lực ở người
trưởng thành so với năm trước.
c) Mục tiêu 3: Hạn chế sự gia tăng
tỷ lệ người tiền bệnh, mắc bệnh, tàn tật và tử vong sớm tại cộng đồng do các bệnh
ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính và hen phế quản.
Chỉ tiêu:
- Phấn đấu 50% số người bị tăng huyết áp được
phát hiện; 50% số người phát hiện bệnh được quản lý, điều trị theo hướng dẫn
chuyên môn;
- Phấn đấu khống chế tỷ lệ bị tiền đái tháo đường
dưới 16% ở người 30 - 69 tuổi;
- Phấn đấu khống chế tỷ lệ đái tháo đường dưới
8% ở người 30 - 69 tuổi;
- Phấn đấu 50% số người bị bệnh đái tháo đường
được phát hiện; 50% số người phát hiện bệnh được quản lý, điều trị theo hướng dẫn
chuyên môn;
- Phấn đấu 50% số người mắc bệnh phổi tắc nghẽn
mạn tính được phát hiện trước khi có biến chứng; 50% số người phát hiện bệnh được
điều trị theo hướng dẫn chuyên môn;
- Phấn đấu 50% số người bệnh hen phế quản được
phát hiện và điều trị ở giai đoạn sớm; 50% số người bệnh hen phế quản được điều
trị đạt kiểm soát hen trong đó 20% đạt kiểm soát hoàn toàn;
- Phấn đấu 40% số người mắc một số bệnh ung thư
được phát hiện ở giai đoạn sớm (đối với những bệnh ung thư nếu được phát hiện sớm
có giá trị nâng cao hiệu quả điều trị);
d) Mục tiêu 4: Nâng
cao năng lực và hiệu quả trong dự phòng, giám sát, phát hiện, điều trị, quản lý
bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế
quản và các bệnh không lây nhiễm khác.
Chỉ tiêu:
- Phấn đấu đến năm 2025 đạt trên 90% cơ sở y tế
dự phòng bảo đảm cung cấp các dịch vụ thiết yếu phòng, chống bệnh không lây nhiễm
theo quy định;
- Phấn đấu 90% cán bộ y tế thực hiện công tác
phòng, chống bệnh không lây nhiễm được đào tạo, tập huấn về dự phòng, giám sát,
phát hiện, điều trị, quản lý theo quy định;
- Phấn đấu 100% cơ sở y tế xã, phường, thị trấn
có đủ trang thiết bị y tế cơ bản và thuốc thiết yếu theo quy định phục vụ dự
phòng, giám sát, phát hiện, điều trị đối với bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo
đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính và hen phế quản.
II. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
THỰC HIỆN
1. Công tác chỉ đạo và phối hợp
liên ngành
a) Các cấp chính quyền, các sở, ban, ngành chức
năng tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch
thuộc phạm vi quản lý.
b) Quán triệt, triển khai thực hiện Luật Phòng
chống tác hại thuốc lá, Luật Bảo vệ môi trường, Luật An toàn thực phẩm, chính
sách Quốc gia phòng, chống tác hại của lạm dụng đồ uống có cồn và cảnh báo những
ảnh hưởng đến sức khỏe đối với các thực phẩm chế biến sẵn, nước ngọt, phụ gia
thực phẩm, đặc biệt là các sản phẩm dành cho trẻ em. Tạo điều kiện cho người
dân tiếp cận, sử dụng không gian công cộng, cơ sở luyện tập thể dục, thể thao;
phát triển giao thông công cộng;
c) Hoàn thiện cơ chế phối hợp liên
ngành, đặc biệt là phối hợp chặt chẽ giữa Sở Y tế với các ngành chức
năng trong quản lý và thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác phòng, chống bệnh
không lây nhiễm.
2. Công tác tuyên truyền và vận động nâng cao
nhận thức về phòng, chống các bệnh không lây nhiễm
a) Triển khai đa dạng hóa hình thức tuyên truyền
về phòng, chống các bệnh không lây nhiễm. Tổ chức các hoạt động truyền thông, vận
động các cấp, các ngành, đoàn thể và người dân thực hiện các chủ trương, chính
sách, pháp luật, các hướng dẫn, khuyến cáo về phòng, chống bệnh không lây nhiễm.
b) Nghiên cứu xây dựng, cung cấp các tài liệu,
truyền thông, thông tin về phòng, chống bệnh không lây nhiễm phù hợp với phương
thức truyền thông với các nhóm đối tượng.
c) Vận động xây dựng cộng đồng nâng cao sức khỏe
phù hợp với từng địa phương và từng nhóm đối tượng, trong đó chú trọng trường học
nâng cao sức khỏe, nơi làm việc vì sức khỏe.
d) Phát động phong trào toàn dân nâng cao sức khỏe
gắn với phòng, chống các bệnh không lây nhiễm. Xây dựng và cung cấp các chương
trình, tài liệu truyền thông về phòng, chống bệnh không lây nhiễm phù hợp với
phương thức truyền thông và các nhóm đối tượng.
3. Tăng cường hệ thống cung cấp dịch vụ và
chuyên môn kỹ thuật y tế
a) Tổ chức hệ thống dự phòng, phát hiện sớm, chẩn
đoán, điều trị, quản lý các bệnh không lây nhiễm từ tỉnh đến xã.
- Tổ chức hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ cho
công tác dự phòng, phát hiện sớm, chẩn đoán, điều trị, quản lý các bệnh không
lây nhiễm phù hợp với chức năng nhiệm vụ và phân tuyến kỹ thuật cho các cơ sở y
tế.
- Các cơ sở y tế dự phòng, cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh (công lập và ngoài công lập) từ tuyến tỉnh đến tuyến xã tổ chức các hoạt động
dự phòng, phát hiện sớm, chẩn đoán, điều trị, quản lý các bệnh không lây nhiễm
phù hợp chức năng, nhiệm vụ theo quy định.
- Phối hợp, lồng ghép khám phát hiện bệnh không
lây nhiễm trong các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, quản lý sức khỏe tại các
trường học, xí nghiệp, cơ quan đơn vị.
b) Tăng cường phát hiện, điều trị, quản lý tại
trạm y tế xã và cộng đồng cho người mắc các bệnh không lây nhiễm thường gặp như
đái tháo đường, tăng huyết áp, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và
các bệnh không lây nhiễm khác theo quy định, bảo đảm cung cấp dịch vụ quản lý,
theo dõi và chăm sóc liên tục cho người bệnh.
- Hàng năm tổ chức khám sàng lọc để phát hiện sớm
các bệnh không lây nhiễm thường gặp ngay tại tuyến xã. Trước mắt triển khai
phát hiện, điều trị dự phòng và điều trị duy trì theo chỉ định của tuyến trên,
từng bước tiến tới tự quản lý, theo dõi, điều trị ngoại trú được một số bệnh
không lây nhiễm theo hướng dẫn của tuyến trên ở những trạm y tế đủ điều kiện.
- Cung cấp đủ thuốc thiết yếu cho điều trị bệnh
tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và một số
bệnh không lây nhiễm khác ở tuyến xã theo quy định.
c) Tăng cường hiệu quả hoạt động của lĩnh vực y
tế dự phòng trong kiểm soát yếu tố nguy cơ và các tình trạng tiền bệnh để dự
phòng các bệnh không lây nhiễm.
- Tổ chức hướng dẫn chuyên môn và triển khai các
can thiệp phòng, chống tác hại của thuốc lá, lạm dụng đồ uống có cồn, bảo đảm
dinh dưỡng hợp lý, giảm ăn muối, tăng cường hoạt động thể lực tại các cơ sở
giáo dục, nơi làm việc và tại cộng đồng; phát hiện sớm, quản lý, tư vấn và điều
trị dự phòng đối với người thừa cân béo phì, tăng huyết áp, tăng đường máu, rối
loạn mỡ máu và có nguy cơ tim mạch.
- Triển khai thực hiện hiệu quả công tác tiêm vắc
xin phòng ung thư; bảo đảm trẻ dưới 1 tuổi được tiêm đủ liều vắc xin viêm gan
B, từng bước mở rộng triển khai dịch vụ tiêm phòng HPV để phòng ung thư cổ tử
cung cho phụ nữ trong độ tuổi tiêm phòng và các loại vắc xin khác (nếu có);
- Hướng dẫn, hỗ trợ, kiểm tra, giám sát hoạt động
dự phòng, phát hiện sớm, điều trị, quản lý và tự quản lý điều trị các bệnh
không lây nhiễm tại trạm y tế xã và cộng đồng theo quy định. Nâng cao năng lực
cho Trung tâm y tế huyện để thực hiện việc quản lý, hỗ trợ kỹ thuật cho tuyến
xã.
- Tăng cường hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật cho các
hoạt động liên ngành có liên quan trong phòng, chống bệnh không lây nhiễm tại cộng
đồng.
d) Củng cố hệ thống cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để
cung cấp các dịch vụ toàn diện, chuyên sâu và kỹ thuật cao cho chẩn đoán, điều
trị bệnh nhân mắc bệnh không lây nhiễm, đồng thời hỗ trợ chuyên môn cho tuyến
dưới, bảo đảm việc phát hiện bệnh sớm, điều trị hiệu quả và quản lý bệnh nhân
liên tục và lâu dài.
- Phát triển kỹ thuật cao, chuyên sâu để
điều trị bệnh ung bướu, bệnh ung thư; từng bước nâng cấp, hoàn thiện các đơn
nguyên chẩn đoán, điều trị bệnh tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn
tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh;
- Triển khai các biện pháp sàng lọc phù hợp, hiệu
quả tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để tăng cường phát hiện sớm và quản lý
điều trị các bệnh không lây nhiễm.
- Tổ chức thực hiện gói dịch vụ cho mỗi tuyến bảo
đảm hệ thống quản lý điều trị liên tục cho người mắc bệnh không lây nhiễm.
4. Nguồn lực thực hiện
a) Về nhân lực
- Tổ chức sắp xếp, bố trí nhân lực các tuyến đảm
bảo cho công tác phòng, chống các bệnh không lây nhiễm hợp lý, hiệu quả;
- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực phòng, chống
bệnh không lây nhiễm cho đội ngũ cán bộ y tế phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng
tuyến. Bảo đảm đào tạo và đào tạo liên tục để cập nhật kiến thức, kỹ năng
phòng, chống bệnh không lây nhiễm. Ưu tiên đào tạo lại cán bộ y tế xã, y tế trường
học, y tế cơ quan và y tế ấp, khu phố thông qua chương trình đào tạo toàn diện
và lồng ghép phòng, chống các bệnh không lây nhiễm nhằm bảo đảm cung cấp dịch vụ
trong dự phòng, quản lý điều trị và chăm sóc bệnh nhân mắc bệnh không lây nhiễm
tại trạm y tế và cộng đồng.
- Có cơ chế phù hợp để khuyến khích cán bộ y tế
xã tham gia các hoạt động phát hiện sớm, giám sát và quản lý điều trị các bệnh
không lây nhiễm tại cộng đồng.
b) Về kinh phí thực hiện
- Xã hội hóa, đa dạng các nguồn lực
tài chính và từng bước nâng mức đầu tư cho công tác phòng, chống các bệnh
không lây nhiễm từ nguồn ngân sách của Trung
ương, ngân sách địa phương, các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
- Quản lý và điều phối có hiệu quả
nguồn lực tài chính, bảo đảm sự công bằng và bình đẳng trong phòng, chống
các bệnh không lây nhiễm cho người dân. Tăng cường kiểm tra, giám
sát, đánh giá hiệu quả sử dụng ngân sách.
c) Về thuốc và trang thiết bị
- Từng bước đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, cơ
sở vật chất cho hoạt động giám sát, dự phòng, phát hiện, chẩn đoán sớm, điều trị,
quản lý các bệnh không lây nhiễm.
- Bảo đảm cung ứng thuốc và vật tư thiết yếu cho
chẩn đoán, điều trị các bệnh không lây nhiễm tại trạm y tế xã được bảo hiểm y tế
chi trả.
- Bảo đảm cung ứng vắc xin, sinh phẩm cho dự
phòng một số bệnh ung thư có vắc xin phòng bệnh.
5. Tăng cường hệ thống theo dõi và giám sát
a) Xây dựng hệ thống giám sát bệnh không lây nhiễm
lồng ghép trong hệ thống thông tin y tế để theo dõi, dự báo, giám sát yếu tố
nguy cơ, số mắc bệnh và tử vong, đáp ứng của hệ thống y tế và hiệu quả các biện
pháp phòng, chống bệnh không lây nhiễm;
b) Phối hợp tốt với tuyến trên trong việc tổ chức
điều tra yếu tố nguy cơ bệnh không lây nhiễm sử dụng quy trình và bộ công cụ
chuẩn hóa để thu thập, theo dõi, giám sát mức độ và chiều hướng của các yếu tố
nguy cơ bệnh không lây nhiễm trong cộng đồng;
c) Triển khai giám sát về số người mắc và tử
vong do bệnh không lây nhiễm tại cộng đồng trên cơ sở thu thập đầy đủ các thông
tin từ hệ thống báo cáo thống kê của Trạm y tế xã và Trung tâm y tế các huyện,
thị xã, thành phố;
d) Tăng cường tổ chức giám sát, đánh giá các hoạt
động và tiến độ thực hiện Chiến lược phòng, chống các bệnh không lây nhiễm và
các chính sách liên quan của các sở, ban, ngành.
đ) Đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin trong quản
lý, kết nối giữa các tuyến để hỗ trợ chăm sóc, theo dõi bệnh nhân liên tục và
lâu dài.
6. Tăng cường quan hệ hợp tác Quốc tế
Tranh thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ của Tổ chức Y tế thế
giới, các tổ chức Quốc tế, Bộ Y tế và sự giúp đỡ của các bộ, ngành Trung ương
cho công tác phòng, chống bệnh không lây nhiễm trên địa bàn tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
a) Xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện Kế hoạch
thực hiện Chiến lược Quốc gia phòng, chống bệnh ung thư, tim mạch đái tháo đường,
bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác
trên địa bàn tỉnh, là cơ quan đầu mối triển khai, theo
dõi việc thực hiện kế hoạch trên địa bàn tỉnh; chú trọng các mục tiêu, chỉ tiêu
đề ra để đưa vào kế hoạch cụ thể hàng năm của ngành; đánh giá kết quả đạt được
để có chỉ đạo kịp thời, đồng thời đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa
phương phối hợp ngành y tế triển khai, tổ chức thực hiện kế hoạch.
b) Hướng dẫn, chỉ đạo các
đơn vị, cơ sở y tế triển khai các hoạt động chuyên môn về phòng, chống bệnh
không lây nhiễm đạt kết quả tốt.
c) Xây dựng dự toán hàng năm thực hiện Kế hoạch,
phối hợp với Sở Tài chính xem xét, thẩm định, tổng hợp đề xuất kinh phí thực hiện.
d) Chủ trì
theo dõi, tổng hợp, điều phối và đánh giá tổng kết kết quả việc
triển khai thực hiện kế hoạch.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Phối hợp với Sở Y tế thực hiện Kế hoạch, đưa
các mục tiêu, chỉ tiêu về phòng, chống bệnh không lây nhiễm vào kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội hàng năm và giai đoạn.
b) Tham mưu đề xuất UBND tỉnh nguồn vốn Chương
trình mục tiêu Quốc gia y tế - dân số cho các chương trình, dự án liên quan đến
thực hiện Kế hoạch phòng, chống bệnh không lây nhiễm của tỉnh, bố trí vốn phân
bổ của Trung ương cho công tác này đạt kết quả.
3. Sở Tài chính
a) Hàng năm căn cứ khả năng ngân sách địa phương
và các nguồn vốn khác tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí triển khai Kế
hoạch.
b) Hướng dẫn, theo dõi, thanh tra, kiểm tra các
địa phương, đơn vị trong việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch theo
quy định.
4. Sở Công Thương
a) Tăng cường quản lý về kinh doanh thuốc lá, đồ
uống có cồn và các sản phẩm khác nhằm ngăn chặn tối đa yếu tố nguy cơ gây mắc bệnh
không lây nhiễm từ các sản phẩm này.
b) Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật quy định về dán nhãn minh bạch sản phẩm, in thông
tin cảnh báo sức khỏe trên các sản phẩm thuốc lá, đồ uống có cồn và các sản phẩm
khác có yếu tố nguy cơ gây bệnh không lây nhiễm.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các ngành
liên quan tổ chức triển khai thực hiện các dự án quản lý, giám sát hàm lượng muối,
đường, chất béo, phụ gia trong các thực phẩm chế biến sẵn và can thiệp giảm sử
dụng muối tại cộng đồng để phòng chống bệnh tim mạch, ung thư, đái tháo đường
giai đoạn 2018 - 2025.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường
và quản lý việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trên
địa bàn tỉnh nhằm giảm thiểu các yếu tố tác động đến sức khỏe người dân để thực
hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu tại Chiến lược Quốc gia phòng, chống
bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế
quản và các bệnh không lây nhiễm khác trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2018
- 2025.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Triển khai các hoạt động truyền
thông, giáo dục thay đổi hành vi về dinh dưỡng phù hợp với từng lứa tuổi và
tăng cường hoạt động thể lực cho trẻ em, học sinh, sinh viên để dự phòng các bệnh
không lây nhiễm; lồng ghép nội dung phòng, chống các yếu tố nguy cơ gây bệnh
không lây nhiễm trong hoạt động ở các cấp học.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các ngành
liên quan tổ chức triển khai thực hiện các dự án bảo đảm dinh dưỡng hợp lý và
tăng cường hoạt động thể lực cho trẻ em, học sinh, sinh viên để nâng cao sức khỏe,
dự phòng các bệnh không lây nhiễm giai đoạn 2018 - 2025.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Xây dựng kế hoạch, triển khai các hoạt động
thể dục, thể thao quần chúng, các khu vui chơi công cộng lành mạnh để Nhân dân
đến sinh hoạt.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên
quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng các đề án, kế hoạch để triển
khai các hoạt động về thể dục thể thao cho mọi người, nhằm nâng cao thể lực
trong quần chúng nhân dân, hạn chế các bệnh không lây nhiễm. Thường xuyên phát
động các chương trình, phong trào rèn luyện thể dục thể thao trong cộng đồng.
8. Sở Giao thông Vận tải
Tăng cường quản lý công tác đăng kiểm phương tiện
giao thông cơ giới, đảm bảo phương tiện giao thông cơ giới đã qua đăng kiểm phải
đáp ứng tiêu chuẩn khí thải, tiếng ồn.
9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Chủ trì và phối hợp với Sở Y tế, các cơ quan,
ban, ngành liên quan tăng cường quản lý, thanh tra, giám sát bảo đảm công tác vệ
sinh an toàn thực phẩm, nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh; kiểm soát dư lượng
phân bón, các chất tăng trưởng, chất kháng sinh, thuốc bảo vệ thực vật trong
các sản phẩm nông nghiệp.
10. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo, định
hướng cơ quan báo, đài và Cổng thông tin điện tử của tỉnh về tuyên truyền phòng
chống bệnh không lây nhiễm nhằm nâng cao nhận thức của người dân về phòng, chống
các bệnh không lây nhiễm, các yếu tố nguy cơ gây bệnh đối với các bệnh không
lây nhiễm để Nhân dân biết và phòng tránh.
11. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Phối hợp với Sở Y tế trong việc tổ chức khám
sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc nhằm phát hiện sớm, quản lý điều trị và phục hồi
chức năng cho người lao động mắc bệnh không lây nhiễm;
b) Phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan
tăng cường quản lý, thanh tra, giám sát bảo đảm môi trường làm việc nâng cao sức
khỏe cho người lao động, giảm thiểu các yếu tố nguy cơ gây bệnh không lây nhiễm.
12. Bảo hiểm xã hội tỉnh
Thực hiện tốt các chính sách, chế độ cho người
tham gia BHYT khi khám, điều trị bệnh không lây nhiễm tại các cơ sở y tế trên địa
bàn tỉnh.
13. Báo Đồng Nai, Báo Lao động Đồng Nai,
Đài phát thanh - Truyền hình Đồng Nai
Phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị y tế liên
quan xây dựng các trang, chuyên mục, tin, bài tuyên truyền về phòng, chống các
bệnh không lây nhiễm và các yếu tố nguy cơ gây bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo
đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản và một số bệnh mạn tính nhằm
tác động đến nhận thức, ý thức của người dân về phòng chống bệnh không lây nhiễm.
14. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long
Khánh và thành phố Biên Hòa
a) Căn cứ nội dung Kế hoạch của UBND tỉnh, xây dựng
kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện trên địa bàn phù hợp với điều
kiện, thực trạng của địa phương.
b) Hàng năm đưa chỉ tiêu phòng, chống bệnh không
lây nhiễm vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và coi đây là
các chỉ tiêu phát triển cần được ưu tiên thực hiện;
c) Ưu tiên hỗ trợ ngân sách, đảm bảo nhân lực,
cơ sở vật chất để triển khai thực hiện Kế hoạch; chỉ đạo các xã, phường, thị trấn
xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí triển khai thực hiện;
d) Tăng cường chỉ đạo công tác tuyên truyền, tạo
điều kiện cho cơ sở khám chữa bệnh thực hiện có hiệu quả việc chăm sóc y tế và
tư vấn sức khỏe cho người dân.
đ) Phối hợp kiểm tra, giám sát, báo cáo tiến độ
và kết quả việc thực hiện Kế hoạch tại địa phương gửi Sở Y tế tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh, Bộ Y tế theo quy định.
IV. KINH PHÍ
1. Nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước (Trung
ương và địa phương), các nguồn huy động hợp pháp khác.
2. Hàng năm, ngành y tế, các sở, ban, ngành, địa
phương được giao nhiệm vụ xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể và dự trù kinh phí
gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chiến lược Quốc
gia phòng, chống bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn
tính, hen phế quản và các bệnh không lây nhiễm khác trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
giai đoạn 2018 - 2025. Yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương triển
khai, tổ chức thực hiện. Sở Y tế là cơ quan theo dõi việc
triển khai thực hiện Kế hoạch. Hàng năm, các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương
báo cáo kết quả thực hiện gửi Sở Y tế (trước ngày 05/12) để tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh (trước ngày 20/12)./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hòa Hiệp
|