|
BỘ Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
01/CT-BYT
|
Hà
Nội ngày 19 tháng 01 năm 2016
|
CHỈ THỊ
VỀ
BẢO ĐẢM CÔNG TÁC Y TẾ TRONG DỊP TẾT NGUYÊN ĐÁN BÍNH THÂN 2016
Để bảo đảm đón Xuân mới Bính Thân 2016 vui tươi, an toàn, tiết kiệm, thực hiện tốt công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 24/12/2015 của
Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý
Điều hành nhằm bình ổn
giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016, Bộ trưởng Bộ Y tế chỉ thị cho Lãnh đạo
các Vụ, Cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, Tổng cục, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Sở Y tế các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và đơn vị y tế các ngành, trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình, thực hiện tốt những nội dung sau đây:
1. Tăng cường công tác phòng chống
dịch
a) Cục Y tế dự phòng chỉ đạo các địa
phương;
- Tăng cường
công tác phòng, chống bệnh dịch, đặc biệt các bệnh cúm A(H7N9), Ebola, MER-CoV, bệnh
cúm A(H5N1), tay chân miệng, sốt
xuất huyết, sởi, rubella, tiêu chảy do vi rút Rota và các bệnh dịch lây
truyền qua đường hô hấp, tiêu hóa khác có nguy cơ bùng phát trong mùa Đông - Xuân nhất là dịp Tết Nguyên đán, mùa lễ hội,
- Tăng cường công tác giám sát dịch tễ tại
tuyến xã, huyện, các cửa khẩu
để phát hiện sớm, xử lý kịp thời những trường hợp mắc bệnh đầu tiên, không để
lây lan, bùng phát thành dịch. Báo cáo kịp thời tình hình dịch bệnh theo Thông
tư 48/2010/TT-BYT ngày 21/12/2010 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn chế độ khai
báo, thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm.
b) Các Viện Vệ sinh dịch tễ, Pasteur, Viện Y tế công cộng thành phố Hồ Chí Minh trực tiếp chỉ đạo, tham gia công tác
giám sát phát hiện sớm và xử lý triệt để ổ dịch, hướng dẫn địa
phương tăng cường giám sát chủ động, sẵn sàng đáp ứng chống dịch.
c) Sở Y tế,
Trung tâm Y tế dự phòng, Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương:
- Xây dựng và
triển khai kế hoạch tăng cường công tác giám
sát, phát hiện sớm và xử lý kịp thời các trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm tập trung vào các vùng có nguy cơ cao, địa phương có ổ dịch cũ, các khu vực trọng Điểm, đầu mối giao thương quốc tế hạn chế tới mức thấp nhất tỷ lệ mắc, tử vong;
củng cố các đội cơ động chống dịch sẵn sàng triển khai nhiệm
vụ.
- Đối với các địa phương có cửa khẩu
quốc tế cần kiểm tra chặt chẽ khách nhập cảnh từ các vùng
đang có dịch, vùng có ổ dịch cũ để phát hiện, cách ly, xử lý kịp thời những trường
hợp nghi ngờ mắc bệnh dịch không để dịch bệnh xâm nhập và lây lan vào Việt Nam.
Cơ quan kiểm dịch phối hợp chặt chẽ với cơ quan chuyên ngành trong việc kiểm
tra, giám sát gia cầm, động vật, thực phẩm nhập khẩu và vận chuyển qua biên giới.
- Thành lập các Đội cơ động phòng chống
dịch tại Trung tâm y tế các huyện, thị, thành phố trực thuộc tỉnh để sẵn sàng
đi Điều tra, xử lý ổ dịch khi có yêu cầu. Chuẩn bị đầy đủ hóa chất khử khuẩn, vật tư, trang thiết
bị và nhân lực để sẵn sàng hỗ trợ, triển khai các hoạt động chống dịch kịp thời.
- Phân công cán bộ, tổ chức trực dịch
24/24 giờ trong các ngày nghỉ lễ Tết Nguyên đán Bính Thân để theo dõi, nắm tình hình bệnh dịch xảy ra trên địa
bàn, chỉ đạo các đơn vị trực và báo cáo tình hình bệnh dịch theo đúng quy định.
2. Tăng cường
công tác bảo đảm về an toàn thực phẩm trong thời gian trước, trong và sau Tết
Nguyên đán
a) Cục An toàn thực phẩm:
- Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương
tăng cường triển khai công tác bảo đảm an toàn thực phẩm, phòng chống ngộ độc thực phẩm trên địa bàn quản lý, tổ chức lực lượng thường trực
sẵn sàng chỉ đạo, phối hợp trong công
tác Điều tra, xử lý, khắc phục hậu quả khi có sự cố an
toàn thực phẩm xảy ra.
- Phối hợp với các Bộ, ngành có liên
quan, chỉ đạo các địa phương tổ chức thực hiện nghiêm các nội dung tại Kế hoạch
số 1066/KH-BCĐTƯVSATTP ngày 30 tháng 11 năm 2015 của Ban
chỉ đạo liên ngành trung ương về an toàn vệ sinh thực phẩm
trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân và mùa Lễ hội Xuân
2016; xử lý nghiêm các vi phạm về bảo đảm an toàn thực phẩm trong quá trình
thanh, kiểm tra.
- Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ
Thông tin và Truyền thông và các cơ quan truyền thông đại
chúng cung cấp kịp thời, đầy đủ những nội dung liên quan đến bảo đảm an toàn thực phẩm. Tăng cường công tác tuyên truyền thông điệp
bảo đảm an toàn thực phẩm Tết Bính Thân và mùa Lễ hội Xuân
2016. Công khai kết quả thanh tra, kiểm tra các đơn vị không đảm bảo an toàn thực
phẩm cho cộng đồng trên các phương tiện thông tin đại chúng.
b) Sở Y tế các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương:
- Chỉ đạo Chi cục An toàn vệ sinh thực
phẩm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan tại địa phương tăng cường công
tác tuyên truyền bảo đảm an toàn thực phẩm và thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản
xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn theo nội dung hướng dẫn tại Kế hoạch số
1066/KH-BCĐTƯVSATTP ngày 30 tháng 11 năm 2015 của Ban chỉ đạo liên ngành Trung
ương về vệ sinh an toàn thực phẩm. Phát hiện sớm và xử lý
kịp thời những vi phạm an toàn thực phẩm và công khai trên các phương tiện
thông tin đại chúng theo quy định.
- Triển khai các biện pháp bảo đảm an
toàn thực phẩm theo nội dung các Công văn chỉ đạo của Ban chỉ đạo liên ngành
Trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm: Công văn số 19/BCĐTƯVSATTP ngày 3 tháng 10 năm 2014 về việc tăng cường các biện pháp bảo đảm an toàn thực phẩm
trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng phụ gia thực phẩm;
Công văn 06/BCĐTƯVSATTP ngày 11/3/2015 gửi UBND các tỉnh/thành phố về việc tăng
cường kiểm soát ATTP đối với cơ sở chế biến suất ăn sẵn, bếp ăn tập thể và
kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn; Công văn số
213/BCĐTƯVSATTP ngày 14/01/2016 về việc tăng cường công
tác bảo đảm an toàn thực phẩm Tết Nguyên đán Bính Thân và
mùa Lễ hội Xuân 2016.
3. Tổ chức tốt
công tác khám, chữa bệnh
a) Cục Quản lý Khám, chữa bệnh xây dựng
và trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt Kế hoạch, thành lập các Đoàn kiểm tra các bệnh
viện trong dịp Tết. Ban hành văn bản chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh tăng cường
công tác khám chữa bệnh trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân.
b) Các bệnh viện Trung ương, bệnh viện
được phân công chỉ đạo tuyến bảo đảm kế hoạch trực 24/24
giờ, lưu ý nhân lực và phương tiện để xử lý kịp thời các trường hợp cấp cứu do
tuyến dưới chuyển lên, đồng thời sẵn sàng hỗ trợ kỹ thuật
kịp thời cho tuyến dưới khi có yêu cầu.
c) Cục Phòng, chống HIV/AIDS phối hợp với Cục Quản lý Khám, chữa bệnh
và Sở Y tế các tỉnh, thành phố chỉ đạo các cơ sở Điều trị
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
methadone, các cơ sở Điều trị ARV cho bệnh nhân AIDS; chuẩn bị đủ thuốc, bố trí
cán bộ trực Tết để bảo đảm việc cung cấp đầy đủ, liên tục
thuốc cho bệnh nhân.
d) Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Chỉ đạo các bệnh viện trực 24/24 giờ,
bảo đảm đủ nhân lực, thuốc, trang thiết bị, phương tiện để
xử lý kịp thời các trường hợp cấp cứu tai nạn giao thông, ngộ độc,
sinh đẻ trong những ngày Tết, không được từ chối hoặc để
chậm trễ trong các trường hợp cấp cứu. Trường hợp người bệnh nhập viện không
đúng tuyến, không đúng chuyên khoa cũng phải xử lý cấp cứu
ban đầu, qua giai đoạn nguy hiểm mới được chuyển đi các cơ
sở y tế phù hợp tuyến Điều trị. Tổ chức tốt việc vận chuyển
người bệnh lên tuyến trên khi cần thiết. Đặc biệt lưu ý và có kế hoạch chuẩn bị đối với các bệnh viêm phổi cấp, đột quỵ
ở người già, các bệnh đường hô hấp ở trẻ em.
- Quán triệt cán bộ y tế ở các tuyến
nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức phục vụ người bệnh, đặc biệt chú ý đến phong cách giao tiếp, ứng xử ân cần, hòa
nhã, thực hiện đúng các quy định về chuyên môn kỹ thuật, quy tắc ứng xử của cán
bộ, công chức tại các cơ sở công theo Thông tư số 07/2014/TT-BYT ngày
25/02/2014 của Bộ Y tế quy định về Quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, người
lao động làm việc tại các cơ sở y tế.
- Đối với các bệnh nhân Điều trị nội
trú trong bệnh viện trong dịp Tết, tổ chức chăm sóc, phục
vụ chu đáo người bệnh còn nằm lại Điều trị cả về vật chất
và tinh thần; đặc biệt, tổ chức thăm hỏi, chúc Tết những người bệnh thuộc diện
chính sách và người nghèo.
- Phân tuyến Điều trị tại tất cả các
khoa Hồi sức cấp cứu, khoa Truyền nhiễm thuộc các bệnh viện
trực thuộc Bộ, các bệnh viện trực thuộc Sở Y tế các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương, các bệnh viện ngành, đồng thời hướng dẫn các đơn vị bố trí kịp thời các trường hợp cấp cứu dịch bệnh, thảm họa,
tai nạn giao thông, ngộ độc xảy ra.
e) Các cơ sở khám, chữa bệnh phải có
phương án thường trực, dự trữ cơ số thuốc, dịch truyền, vật tư, hóa chất, bố trí cơ số giường
bệnh và các phương tiện cấp cứu hiện có để sẵn sàng đáp ứng
khi dịch xảy ra và phải bảo đảm tốt công tác thu dung, cấp
cứu, Điều trị và cách ly người bệnh theo đúng các hướng dẫn hiện hành về phòng
chống dịch bệnh, ngộ độc.
4. Bảo đảm thuốc chữa bệnh phục
vụ nhân dân
- Cục Quản lý Dược chỉ đạo các bệnh
viện, công ty dược phẩm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (bao gồm cả doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hóa) phải
xây dựng và triển khai kế hoạch dự trữ thuốc phục vụ phòng bệnh và chữa bệnh để đảm bảo cung ứng đủ thuốc, có chất
lượng, giá cả hợp lý; không để xảy ra tình trạng tăng giá
đột biến, tăng giá hàng loạt. Chú trọng bảo đảm sẵn sàng
cung ứng đủ thuốc khi có yêu cầu phục vụ công tác cấp cứu
hoặc phòng chống bệnh dịch, đặc biệt là bệnh dịch tay chân
miệng, sốt xuất huyết, cúm.
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ sở kinh doanh thuốc trên địa
bàn tổ chức các địa Điểm trực bán thuốc 24/24h và công bố thông tin rộng rãi
trên các phương tiện thông tin đại chúng để kịp thời đáp ứng nhu cầu người bệnh
trong những ngày nghỉ Tết.
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương chỉ đạo Thanh tra Sở Y tế phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
việc thực hiện quy chế chuyên môn dược và các quy định về
sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu thuốc và mỹ phẩm đối với các cơ sở kinh doanh trên địa bàn. Đặc
biệt chú trọng công tác phát hiện thuốc giả, thuốc kém chất lượng, thuốc không
được phép lưu hành và các hành vi đầu cơ, tích trữ ảnh hưởng đến các công tác
bình ổn và quản lý giá thuốc dùng cho
người.
5. Bảo đảm an ninh chính trị và
trật tự an toàn xã hội tại các cơ sở y tế tuyến Trung ương và trực thuộc Sở Y tế
- Các cơ sở y tế phối hợp với Ban Chỉ
huy quân sự, Công an địa phương rà soát, bổ sung kế hoạch bảo vệ cơ quan, bảo đảm
an toàn tuyệt đối cho đơn vị trong các ngày nghỉ Tết. Kiểm
tra kỹ hệ thống phòng chống cháy nổ, hệ thống điện; tiến hành niêm phong, cắt cầu dao điện các kho hàng
và phòng làm việc trước khi về nghỉ Tết. Các đơn vị tổ chức trực đơn vị theo 4
cấp: trực lãnh đạo, trực chuyên môn, trực hậu cần và trực
bảo vệ- tự vệ. Niêm yết danh sách cán bộ trực công khai
hàng ngày để lãnh đạo đơn vị đi kiểm tra, đôn đốc khi cần thiết. Các đơn vị phải
nhanh chóng đi vào hoạt động bình thường ngay sau Tết.
6. Tăng cường
công tác truyền thông và giáo dục sức khỏe
a) Vụ Truyền
thông Thi đua Khen thưởng: Làm đầu mối chỉ đạo thực hiện công tác truyền thông giáo dục sức khỏe trong dịp Tết Nguyên đán, chỉ đạo các địa
phương, đơn vị tăng cường truyền thông về an toàn vệ
sinh thực phẩm, phòng chống dịch để người dân chủ động phòng chống dịch bệnh và ngộ độc
thực phẩm. Chủ động cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí về đảm bảo công
tác y tế trong dịp Tết Bính Thân
2016. Làm đầu mối
phối hợp Văn phòng Bộ và các Vụ Cục liên quan tổng hợp
thông tin y tế trong dịp Tết Bính Thân 2016 trên các phương tiện thông tin đại chúng, đề xuất, báo cáo Lãnh đạo
Bộ để chủ động kịp thời xử lý khi cần thiết.
b) Trung tâm Truyền thông Giáo dục Sức khỏe Trung ương chủ trì, phối hợp với các đơn vị
thuộc Bộ Y tế, các Sở Y tế hướng dẫn các Trung tâm Truyền thông Giáo dục Sức khỏe
tỉnh/thành phố các nội dung truyền thông nguy cơ phòng chống
dịch; Vận động nhân dân ăn uống hợp vệ sinh; không vận chuyển, giết mổ gia súc,
gia cầm mắc bệnh, không rõ nguồn gốc; không ăn thức ăn sống, hải sản chưa được chế biến kỹ; không uống rượu bia khi trực tiếp tham gia giao thông để giảm bớt tai nạn giao
thông; các biện pháp phòng chống dịch bệnh.
c) Sở Y tế:
- Chỉ đạo Trung tâm Truyền thông Giáo
dục Sức khỏe các tỉnh, thành phố và huy động các cơ quan thông tin đại chúng,
nguồn lực, nhân lực, phương tiện truyền thông tại các địa
phương tham gia công tác tuyên truyền, giáo dục các nội dung do Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe Trung ương hướng dẫn.
7. Tổ chức đón Tết
đầm ấm, an toàn, lành mạnh và tiết kiệm
Các cán bộ y tế không được lợi dụng dịp
Tết để tổ chức liên hoan, ăn uống lãng phí; nghiêm cấm sử dụng tiền, tài sản của
Nhà nước để thưởng, biếu, cho các tổ chức, cá nhân không đúng với quy định của
Nhà nước. Không được sử dụng xe ô tô công phục vụ việc riêng trong dịp Tết.
8. Công tác báo
cáo trong dịp Tết Nguyên đán
a) Cục trưởng các Cục: Quản lý Khám,
chữa bệnh, Y tế dự phòng, An toàn thực phẩm, Quản lý Dược chỉ đạo việc tổ chức
thường trực báo cáo, tổng hợp số liệu báo cáo từ các Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các bệnh viện trực thuộc Bộ
và các đơn vị liên quan theo lĩnh vực chuyên môn và gửi về Văn phòng Bộ. Các nội
dung báo cáo gồm:
+ Cục Y tế dự phòng báo cáo về tình
hình dịch bệnh tại địa phương;
+ Cục An toàn thực phẩm báo cáo về
tình hình ngộ độc thực phẩm và các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm trong dịp
Tết;
+ Cục Quản lý Khám chữa bệnh báo cáo
về: tình hình khám, cấp cứu tại các cơ sở y tế, tình hình cấp cứu các trường hợp
tai nạn giao thông, tai nạn thương tích, tai nạn do cháy nổ, do pháo, ngộ độc...
+ Cục Quản lý Dược báo cáo về tình
hình cung ứng thuốc cho công tác khám chữa bệnh trong dịp Tết;
b) Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các bệnh viện Trung ương và địa
phương, trung tâm y tế dự phòng đóng tại Hà Nội, thành phố
Hồ Chí Minh tổng hợp các số liệu báo
cáo nhanh hàng ngày, báo cáo nhanh trong 3 ngày Tết (từ 29
Tháng Chạp đến Mùng 2 Tết) và trong cả dịp Tết (từ 29
Tháng Chạp đến Mùng 5 Tết) về công
tác khám bệnh, xử trí cấp cứu, phòng chống dịch bệnh, Dược
và an toàn thực phẩm gửi về Bộ Y tế theo từng lĩnh vực quản lý.
c) Chánh Văn phòng Bộ Y tế chỉ đạo tổng
hợp báo cáo nhanh và báo cáo đầy đủ, trình Lãnh đạo Bộ ký
gửi Văn phòng Chính phủ đúng thời gian quy định.
d) Đề nghị các Cục gửi Báo cáo về Văn
phòng Bộ theo thời gian quy định, cụ thể như sau:
- Báo cáo nhanh hàng ngày gửi về Văn
phòng Bộ trước 14h00 hàng ngày (bắt đầu từ ngày 06/02/2016, tức
ngày 28 Tết đến hết ngày 14/02/2016, tức ngày Mùng 7 tháng Giêng);
- Báo cáo nhanh 03 ngày Tết (ngày 29
Tháng Chạp, Mùng 1 và Mùng 2 Tết) về Văn phòng Bộ trước 14h00
chiều ngày 09/02/2016 (tức Mùng 2 Tết).
- Báo cáo đầy đủ về tình hình công
tác bảo đảm y tế trong những ngày Tết gửi về Văn phòng Bộ
trước 14h00 chiều ngày 12/02/2016 (tức Mùng 5 Tết).
Các báo cáo gửi qua email theo địa chỉ:
tonghopbyt@moh.gov.vn.
Nhận được Chỉ thị này, Lãnh đạo các Vụ,
Cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, Tổng cục, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ,
Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Y tế các bộ, ngành có trách nhiệm khẩn trương tổ chức triển khai và thực hiện tốt các nội dung trên./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để
báo cáo);
- PTTg Vũ Đức Đam (để báo cáo);
- VPCP: Vụ KGVX, TH;
- Cổng TT điện tử Đảng CSVN (để đưa tin);
- Cổng TT điện tử Chính phủ (để đưa tin);
- TTXVN, Đài TNVN, THVN (để đưa tin);
- BYT: Bộ trưởng và các Thứ trưởng (để chỉ đạo);
- Các Vụ, Cục, VPB, TTrB, TCDS;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ;
- Cổng TT điện tử BYT;
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Y tế các ngành, Cục Quân y;
- Lưu: VT, VPB1.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Kim Tiến
|