BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 4636/TB-BNN-VP
|
Hà Nội, ngày 17
tháng 7 năm 2023
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA THỨ TRƯỞNG HOÀNG TRUNG TẠI HỘI NGHỊ QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG GIỐNG CÂY ĂN QUẢ PHÍA NAM
Ngày 06/7/2023, tại Thành phố Bến
Tre, Bộ Nông nghiệp và PTNT phối hợp với UBND tỉnh Bến Tre tổ chức Hội nghị “Quản
lý chất lượng giống cây ăn quả phía Nam”, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT
Hoàng Trung và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre Nguyễn Minh Cảnh đồng chủ trì hội
nghị.
Tham dự hội nghị có đại diện Bộ
Khoa học và Công nghệ; Lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và PTNT (Các Cục:
Trồng trọt, Bảo vệ thực vật; các Vụ: Pháp chế, Khoa học Công nghệ và Môi trường;
Thanh tra Bộ; Trung tâm khuyến nông Quốc gia; Viện Khoa học Nông nghiệp Việt
Nam và một số đơn vị trực thuộc: Viện Cây ăn quả miền Nam, Viện KHKT Nông nghiệp
miền Nam, Viện KHKTNN Duyên hải Nam Trung bộ, Viện NC Bông và PTNN Nha Hố, Viện
KHKTNLN Tây Nguyên; Trung tâm Khảo kiểm nghiệm giống, sản phẩm cây trồng Quốc
gia và các đơn vị trực thuộc); Hiệp hội Rau quả Việt Nam; Hiệp hội Thương mại
Giống cây trồng Việt Nam; một số doanh nghiệp, trường đại học; Sở Nông nghiệp
và PTNT các tỉnh, TP phía Nam và đại diện một số đơn vị trực thuộc (Chi cục
TTBVTV, Thanh tra Sở, Trung tâm Khuyến nông, Trung tâm giống); đại diện doanh
nghiệp, HTX, nông dân sản xuất kinh doanh giống cây ăn quả tiêu biểu trên địa
bàn tỉnh Bến Tre và phóng viên các cơ quan thông tấn báo chí trung ương, địa
phương.
Sau khi nghe báo cáo của Cục Trồng
trọt, Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Bến Tre, Viện Cây ăn quả miền Nam, ý kiến
tham luận của đại diện các địa phương, các Viện nghiên cứu, Hiệp hội Rau quả Việt
Nam, Hiệp hội Thương mại Giống cây trồng Việt Nam và doanh nghiệp tham dự, Thứ
trưởng Hoàng Trung kết luận như sau:
1. Trong những năm gần đây, sản xuất cây ăn quả nước ta có sự
phát triển và vươn lên mạnh mẽ, trở thành một trong những ngành hàng chủ lực.
Nhờ việc quan tâm đầu tư, đẩy mạnh nghiên cứu chọn tạo giống, áp dụng các kỹ
thuật canh tác tiến bộ, đến nay cả nước đã có khoảng 50 chủng loại trái cây,
quy mô diện tích trên 1,2 triệu ha, tổng sản lượng hàng năm hơn 13,5 triệu tấn;
phục vụ tốt nhu cầu tiêu dùng trong nước, đồng thời gia tăng xuất khẩu cả về chủng
loại, cơ cấu sản phẩm, thị trường và giá trị kim ngạch; đã và đang đóng góp
tích cực vào tăng trưởng ngành nông nghiệp, góp phần cải thiện đời sống, vươn
lên làm giầu cho nhân dân tại nhiều vùng, địa phương.
2. Giống là một trong các yếu tố đầu vào quan trọng, có tính
then chốt, quyết định trong sản xuất nông nghiệp nói chung, sản xuất cây ăn quả
nói riêng. Việc sử dụng cây giống giả, cây giống chất lượng kém ảnh hưởng lớn đến
năng suất, chất lượng, giá trị hàng hóa và năng lực cạnh tranh, hiệu quả đầu
tư, thời gian và công sức của nhà vườn.
Với sự quan tâm của Bộ Nông
nghiệp và PTNT, các địa phương, cho đến nay trên toàn quốc đã công nhận, hình
thành được hệ thống hàng trăm cây đầu dòng, vườn cây đầu dòng; bước đầu xây dựng,
ban hành được các TCVN, QCVN phục vụ công tác quản lý, sản xuất, cung ứng giống
cây ăn quả chất lượng. Với hệ thống cơ sở sản xuất, cung ứng giống cây ăn quả gồm
nhiều thành phần tham gia: Các Viện nghiên cứu, doanh nghiệp, trung tâm giống,
tổ hợp tác, hộ sản xuất... đáp ứng được nhu cầu lớn về cây giống cho trồng mới,
trồng tái canh hàng năm (từ 255 - 276 triệu cây giống/năm, trong đó có 35 - 40
triệu cây giống lâu năm), góp phần quan trọng cho tăng trưởng sản xuất cây ăn
quả.
Bên cạnh một số kết quả đạt được,
sản xuất, kinh doanh giống cây ăn quả hiện còn những hạn chế, bất cập như:
- Hệ thống sản xuất và cung ứng
giống ở quy mô hộ kinh doanh, nhỏ lẻ hiện chiếm chủ yếu. Nhiều cơ sở chưa đáp ứng
đầy đủ quy định (không có cây đầu dòng, vườn cây đầu dòng; cơ sở vật chất đảm bảo
để sản xuất giống sạch bệnh…) vẫn tham gia sản xuất, kinh doanh, khó khăn trong
quản lý, đảm bảo nguồn gốc, chất lượng cây giống.
- Số lượng cây đầu dòng, vườn
cây đầu dòng cây ăn quả được đề nghị bình tuyển, thẩm định, công nhận còn rất
khiêm tốn so với thực tế nhu cầu sản xuất giống.
- Tình trạng cây giống kém chất
lượng, giống chưa được lưu hành/tự công bố lưu hành, chưa được kiểm soát tốt về
chất lượng vẫn được sản xuất, lưu thông và sử dụng, nguy cơ gây thiệt hại cho
người sản xuất.
- Công tác thanh tra, kiểm tra
sản xuất kinh doanh giống cây ăn quả của các địa phương còn ít về số lượng và
chưa hiệu quả; thậm chí còn mang tính hình thức, chưa kiên quyết xử lý, răn đe
đối tượng vi phạm…Đặc biệt, Luật Trồng trọt đã chuyển phương thức quản lý giống
cây trồng từ tiền kiểm sang hậu kiểm; đòi hỏi ngày càng cao về công tác thanh,
kiểm tra ở cấp cơ sở.
Do vậy, việc tăng cường quản lý
chất lượng giống cây ăn quả là yêu cầu cấp thiết, đặc biệt đối với các tỉnh
phía Nam, vùng sản xuất chủ lực chiếm trên 62% diện tích cây ăn quả toàn quốc.
3. Định hướng
công tác quản lý chất lượng giống cây ăn quả trong thời gian tới
- Hạn chế tối đa tình trạng lưu
thông, sử dụng cây giống trôi nổi, giống chưa được lưu hành, chất lượng kém,
không rõ nguồn gốc.
- Xây dựng hệ thống sản xuất,
cung ứng giống cây ăn quả chất lượng, sạch bệnh, có nguồn gốc rõ ràng. Đồng thời
với áp dụng đồng bộ kỹ thuật canh tác tiên tiến, thực hành nông nghiệp tốt góp phần
xây dựng vùng sản xuất cây ăn quả tập trung, đảm bảo năng suất, chất lượng,
ATTP và truy xuất nguồn gốc, gắn với chế biến, tiêu thụ, xuất khẩu; phát triển
ngành hàng cây ăn quả hiệu quả cao, bền vững, nâng cao vị thế sản phẩm trái cây
Việt Nam.
4. Phân
công tổ chức thực hiện
a) Cục Trồng trọt: Chủ trì, phối
hợp các đơn vị liên quan thuộc Bộ, các địa phương:
- Tăng cường công tác phổ biến,
hướng dẫn thực hiện các văn bản QPPL về quản lý sản xuất, buôn bán giống cây trồng
nói chung, giống cây ăn quả nói riêng. Hướng dẫn công tác bảo hộ, công nhận,
công nhận lại với giống cây ăn quả, đặc biệt là đối với các giống tạo ra bằng
nguồn ngân sách nhà nước.
- Rà soát, đề xuất các nội dung
bổ sung, chỉnh sửa hoàn thiện văn bản QPPL liên quan công tác quản lý nhà nước
trong sản xuất kinh doanh giống cây trồng/giống cây ăn quả, đảm bảo phù hợp, hiệu
quả.
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng,
hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn phục vụ công tác quản lý nhà nước về
giống cây ăn quả; trước mắt ưu tiên các cây ăn quả thuộc danh mục loài cây trồng
chính (cam, bưởi, chuối) và các loại cây ăn quả chủ yếu, có quy mô sản xuất
hàng hóa lớn.
b) Thanh tra Bộ: Tăng cường xây
dựng, triển khai thực hiện kế hoạch hàng năm về thanh tra công tác thực hiện
quy định pháp luật trong sản xuất, buôn bán giống cây ăn quả; kịp thời xử lý vi
phạm, vướng mắc, nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng giống cây ăn quả.
c) Các Viện nghiên cứu (Viện
Cây ăn quả miền Nam, Viện KHKTNLN Tây Nguyên, Viện KHKTNN Duyên hải NTB, Viện
Nghiên cứu Bông và PTNN Nha Hố):
- Tiếp tục quan tâm đề xuất
nghiên cứu chọn tạo giống cây ăn quả có năng suất, chất lượng cao, chống chịu tốt
với sinh vật gây hại, thích ứng với biến đổi khí hậu.
- Rà soát, tổng hợp kết quả
nghiên cứu, bổ sung hoàn thiện quy trình phục tráng, quy trình nhân giống cây
ăn quả chất lượng, sạch bệnh, với chi phí giá thành phù hợp để phổ biến áp dụng
trong sản xuất giống cây ăn quả.
- Tổ chức triển khai thực hiện
hiệu quả các dự án được phê duyệt, giao thực hiện thuộc Chương trình Phát triển
nghiên cứu, sản xuất giống phục vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn
2021-2030, góp phần nâng cao tỷ lệ sử dụng cây giống chất lượng cao cho sản xuất.
- Tăng cường phối hợp các địa
phương trong công tác rà soát đánh giá chất lượng, phục tráng giống cây ăn quả
đặc sản; bình tuyển cây đầu dòng, vườn cây đầu dòng trên địa bàn.
d) Sở Nông nghiệp và PTNT các tỉnh,
thành phố:
- Chủ động, phối hợp chặt chẽ với
các đơn vị thuộc Bộ trong triển khai các nội dung tăng cường công tác quản lý
chất lượng giống cây ăn quả.
- Tăng cường công tác quản lý,
thanh tra, kiểm tra sản xuất, buôn bán giống cây ăn quả trên địa bàn, xử lý
nghiêm các vi phạm, đảm bảo cây giống chất lượng, sạch bệnh, có nguồn gốc rõ
ràng theo quy định hiện hành.
- Tổ chức xây dựng, triển khai
hiệu quả các dự án thuộc Chương trình Phát triển nghiên cứu, sản xuất giống phục
vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn; tập trung
công tác chọn tạo, phục tráng, áp dụng các quy trình công nghệ sản xuất giống
tiên tiến, góp phần cung ứng, nâng cao tỷ lệ sử dụng giống chất lượng, đúng
tiêu chuẩn.
- Đẩy mạnh công tác bình tuyển,
công nhận cây đầu dòng, vườn cây đầu dòng; tăng cường xây dựng và củng cố hệ thống
nhân giống tại các địa phương; kịp thời khen thưởng, khuyến khích các cơ sở sản
xuất, kinh doanh giống chấp hành nghiêm chỉnh các quy định pháp luật, đảm bảo
chất lượng cây giống.
- Tăng cường liên kết giữa các
đơn vị, cá nhân có cây đầu dòng, vườn cây đầu dòng được công nhận với các tổ chức,
cá nhân sản xuất giống trong việc duy trì, đầu tư chăm sóc và khai thác sử dụng
hiệu quả.
- Quan tâm đẩy mạnh công tác
thông tin tuyên truyền, đào tạo, tập huấn các văn bản QPPL liên quan đến quản
lý nhà nước về giống cây ăn quả;
- Công khai những đơn vị, cơ sở
vi phạm hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh giống cây trồng
trên từng địa bàn.
- Kịp thời cung cấp thông tin,
khuyến cáo người dân sử dụng giống những đơn vị, cơ sở sản xuất có nguồn gốc xuất
xứ rõ ràng, đảm bảo chất lượng.
e) Các Hiệp hội (Hiệp hội Rau
quả Việt Nam, Hiệp hội Thương mại Giống cây trồng Việt Nam):
- Tăng cường vai trò phản biện,
đóng góp ý kiến xây dựng hoàn thiện các văn bản QPPL, tiêu chuẩn, quy chuẩn
tăng cường công tác quản lý giống cây trồng nói chung, giống cây ăn quả nói
riêng.
- Kết nối các doanh nghiệp
trong sản xuất, kinh doanh giống cây trồng thực hiện đúng quy định pháp luật.
g) Các doanh nghiệp, cơ sở sản
xuất, buôn bán giống cây ăn quả: Chấp hành nghiêm các quy định về sản xuất,
buôn bán giống cây ăn quả; cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo cung ứng giống chất lượng
theo đúng quy định hiện hành.
Bộ Nông nghiệp và PTNT thông
báo để các cơ quan, đơn vị và các địa phương biết, phối hợp thực hiện./.
Nơi nhận:
- Bộ trưởng Lê Minh Hoan (để b/c);
- Thứ trưởng Hoàng Trung (để b/c);
- UBND các tỉnh, TP;
- Sở NN&PTNT các tỉnh, TP;
- Các hiệp hội: RQVN, TMGCTVN;
- Các Cục: TT, BVTV;
- Các Vụ: PC, KHCN&MT;
- Thanh tra Bộ; - Trung tâm KNQG;
- Các Viện: KHNN Việt Nam, KHNN Miền Nam, CAQMN, NC Bông&PTNN Nha Hố,
KHKTNLN Tây Nguyên, KHKTNN Duyên hải NTB;
- Lưu: VT, VP.
|
TL. BỘ TRƯỞNG
CHÁNH VĂN PHÒNG
Lê Văn Thành
|