Thông báo 379/TB-VPCP 2023 Kết luận cuộc họp dự thảo phát triển điện lực quốc gia

• Số hiệu: 379/TB-VPCP
• Loại văn bản: Thông báo
• Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Sỹ Hiệp
• Ngày ban hành: 14/09/2023

VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 379/TB-VPCP	Hà Nội ngày 14 tháng 9 năm 2023

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRẦN HỒNG HÀ TẠI CUỘC HỌP VỀ DỰ THẢO KẾ HOẠCH THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN LỰC QUỐC GIA THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (QUY HOẠCH ĐIỆN VIII)

Ngày 08 tháng 9 năm 2023, tại trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã chủ trì cuộc họp về dự thảo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (theo Tờ trình số 6046/TTr-BCT ngày 31 tháng 8 năm 2023 của Bộ Công Thương). Tham dự cuộc họp có đồng chí Nguyễn Hồng Diên, Bộ trưởng Bộ Công Thương; đại diện các Bộ, cơ quan: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Xây dựng, Giao thông vận tải, Quốc phòng, Công an, Tư pháp, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Văn phòng Chính phủ; Chủ tịch và Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tổng giám đốc Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản (TKV), đại diện lãnh đạo Tập đoàn Dầu Khí Việt Nam (PVN), Viện trưởng Viện Năng lượng (Tư vấn lập Quy hoạch điện VIII và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII). Sau khi nghe đại điện Văn phòng Chính phủ báo cáo tổng hợp, tóm tắt nội dung trình của Bộ Công Thương và ý kiến của các bộ, ngành liên quan; ý kiến phát biểu của đồng chí Bộ trưởng Bộ Công Thương và ý kiến của một số đại biểu tham dự họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đã kết luận cuộc họp như sau:

1. Quy hoạch điện VIII được hoàn thiện và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023, trong đó đã nghiên cứu, thực hiện kết luận của Thường trực Chính phủ về các yếu tố "động" và "mở" để có các biện pháp quản lý chủ động, linh hoạt và hiệu quả, đúng quy định của pháp luật. Tại Quyết định phê duyệt Quy hoạch điện VIII có nêu các tiêu chí, luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư của ngành điện để triển khai lập Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII, đáp ứng yêu cầu về mức độ chi tiết của Kế hoạch theo đúng quy định của pháp luật để các cấp các ngành tổ chức triển khai khả thi, hiệu quả, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

2. Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII là nội dung rất khó, cần rà soát, tính toán kỹ lưỡng mới đáp ứng yêu cầu phê duyệt theo quy định. Mặc dù đã rất nỗ lực, cố gắng trong quá trình xây dựng, hoàn thiện song dự thảo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII được Bộ Công Thương trình Thủ tướng Chính phủ tại Tờ trình số 6046/TTr-BCT ngày 31 tháng 8 năm 2023 vẫn chưa đáp ứng đầy đủ về mức độ yêu cầu chi tiết để triển khai khả thi, hiệu quả và trình tự, thủ tục thực hiện còn chưa đầy đủ theo quy định.

3. Giao Bộ Công Thương nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến xác đáng của các bộ, cơ quan tại cuộc họp để hoàn thiện Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII, trong đó lưu ý thực hiện các nội dung sau:

a) Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII phải đảm bảo thực hiện đầy đủ, hiệu quả các mục tiêu của Quy hoạch điện VIII đã được phê duyệt. Yêu cầu bám sát phương án phát triển nguồn điện, lưới điện, các tiêu chí, luận chứng và các giải pháp, nguồn lực để hoàn thiện Kế hoạch theo đúng quy định của pháp luật và các chỉ đạo điều hành liên quan của Thường trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ.

b) Chủ trì, phối hợp với các địa phương có liên quan rà soát, thống kê đầy đủ về các dự án nguồn điện năng lượng tái tạo đã được quyết định chủ trương đầu tư, giao nhà đầu tư và đang triển khai, đáp ứng các yêu cầu được kế thừa triển khai trong Quy hoạch điện VIII; rà soát tiến độ triển khai của các dự án đủ điều kiện để tính toán, đề xuất trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII.

Bộ Công Thương có hướng dẫn các địa phương về các tiêu chí cụ thể (pháp lý, công nghệ, hiệu quả…) để thực hiện việc rà soát các dự án đang triển khai và đề xuất các dự án đáp ứng các yêu cầu được kế thừa tiếp tục triển khai và đưa vào Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII.

c) Rà soát quy định của pháp luật về quy hoạch, điện lực, đất đai, pháp luật có liên quan và yêu cầu về công tác quản lý, điều hành về cung ứng điện, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia để xác định sự cần thiết hay không cần thiết của việc tính toán cân đối cung - cầu hệ thống điện quốc gia, hệ thống điện các miền và xác định danh mục các dự án nguồn điện đưa vào vận hành hằng năm trong các giai đoạn 2023 - 2025 và 2026 - 2030.

d) Bổ sung báo cáo về việc làm việc với các nhà đầu tư các dự án nhiệt điện than chậm tiến độ, gặp khó khăn trong thay đổi cổ đông; làm rõ tính khả thi và tiến độ triển khai của các dự án để đề xuất cụ thể trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII.

đ) Nghiên cứu, thực hiện kết luận của Thường trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc nghiên cứu thí điểm giao EVN và doanh nghiệp trong nước có đủ điều kiện triển khai dự án điện gió ngoài khơi (tại Thông báo số 64/TB- VPCP ngày 01 tháng 5 năm 2023 và văn bản số 4286/VPCP-CN ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Văn phòng Chính phủ).

4. Bộ Công Thương chịu trách nhiệm rà soát thực hiện thủ tục xây dựng Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII phải bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật, trong đó thực hiện thủ tục lấy ý kiến của các địa phương có liên quan và tổ chức nghiên cứu, tiếp thu theo đúng quy định của pháp luật về quy hoạch và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Trường hợp Bộ Công Thương giữ nguyên đề xuất về kế hoạch phát triển các nguồn điện năng lượng tái tạo theo hướng phân bổ công suất đến vùng hoặc tỉnh thì cần bổ sung báo cáo rõ về việc tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt, bảo đảm các yêu cầu khả thi, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật. Bộ Công Thương chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật, trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc bảo đảm cung ứng điện, an ninh năng lượng và nội dung đề xuất là đúng quy định của pháp luật hiện hành.

5. Trên cơ sở hoàn thiện các thủ tục theo quy định và thực hiện đầy đủ các yêu cầu nêu trên, Bộ Công Thương khẩn trương hoàn thiện Tờ trình Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII, trong đó có báo cáo về các nội dung nghiên cứu, tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia của các bộ, ngành, địa phương liên quan, các vấn đề còn ý kiến khác nhau, trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 9 năm 2023.

Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Công Thương và các bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.

Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó TTg Trần Hồng Hà (để báo cáo); - Các Bộ: CT, KHĐT, TNMT, NNPTNT, TC, XD, GTVT, QP, CA, TP; - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; - Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Dầu Khí Việt Nam; - Viện Năng lượng; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, các Vụ: TH, NN, KTTH, QHĐP; - Lưu: VT, CN (2).

KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM Nguyễn Sỹ Hiệp