|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 70/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 11
tháng 01 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 48/NQ-CP NGÀY 03/4/2023 CỦA CHÍNH PHỦ PHÊ
DUYỆT CHIẾN LƯỢC KHAI THÁC, SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN
VÀ HẢI ĐẢO ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm
2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 48/NQ-CP ngày 03/4/2023 của
Chính phủ phê duyệt Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ
môi trường biển và hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường tại Tờ trình số 520/TTr-STNMT ngày 28/11/2023; trên cơ sở ý kiến thống
nhất của các Thành viên UBND thành phố (tại Công văn số 4880/VP-ĐTĐT ngày
11/12/2023 của Văn phòng UBND thành phố),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị quyết
số 48/NQ-CP ngày 03/4/2023 của Chính phủ phê duyệt Chiến lược khai thác, sử dụng
bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến
năm 2050 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Điều 2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, UBND các quận, huyện, cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển
khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ đã phân công cụ thể tại Kế hoạch.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc các sở, ban, ngành,
Chủ tịch UBND các quận, huyện và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- TT Thành ủy, TT HĐND TP;
- Chủ tịch, các PCT UBND TP;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các quận, huyện;
- UBMTTQVN thành phố; các hội đoàn thể;
- Cổng Thông tin điện tử thành phố;
- Lưu: VT, ĐTĐT, STNMT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Quang Nam
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 48/NQ-CP NGÀY 03/4/2023 CỦA CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC
KHAI THÁC, SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO ĐẾN
NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050, TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 70/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)
I. MỤC ĐÍCH VÀ YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức quán triệt, tuyên truyền; cụ thể hóa mục
tiêu, nhiệm vụ chủ yếu, phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của các cấp, các
ngành trên địa bàn thành phố trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 48/NQ-CP
ngày 03/4/2023 của Chính phủ về phê duyệt Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững
tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2050.
Kế hoạch là căn cứ cho các cấp, các ngành và địa
phương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ; đồng thời, là căn cứ để đôn đốc, kiểm
tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ.
2. Yêu cầu
Xác định rõ nhiệm vụ cụ thể đến năm 2030, tầm nhìn
đến năm 2045 của các sở, ban, ngành và địa phương trong việc khai thác, sử dụng
bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo nhằm phát huy tiềm năng,
lợi thế vùng biển, ven biển để xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm
kinh tế biển lớn của cả nước, đô thị biển quốc tế trên cơ sở phát triển mạnh
các ngành kinh tế biển, đảm bảo an sinh xã hội, văn hóa và bảo vệ môi trường; kết
hợp giữa phát triển kinh tế với bảo vệ an ninh, quốc phòng và chủ quyền vùng biển
quốc gia.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu đến năm 2030
1.1. Mục tiêu tổng quát
- Từ nay đến năm 2030: Tài nguyên biển và hải đảo
được khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả, công bằng phục vụ phát triển kinh tế -
xã hội gắn với bảo đảm quốc phòng an ninh, đối ngoại và hợp tác quốc tế; ô nhiễm
môi trường biển được ngăn ngừa, kiểm soát và giảm thiểu; đa dạng sinh học biển,
ven biển và hải đảo được bảo vệ, duy trì và phục hồi; các giá trị di sản thiên
nhiên, di sản văn hóa biển được bảo tồn và phát huy; tác động của thiên tai được
hạn chế thấp nhất có thể, chủ động ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu và
nước biển dâng, góp phần hướng tới mục mục tiêu xây dựng thành phố Đà Nẵng trở
thành một trung tâm kinh tế biển lớn của cả nước.
- Tầm nhìn đến năm 2050: Tài nguyên biển và hải đảo
được khai thác hợp lý, sử dụng hiệu quả nhằm đưa Đà Nẵng trở thành đô thị biển
quốc tế trên nền tảng tăng trưởng xanh, đa dạng sinh học biển được bảo tồn, môi
trường biển và các hải đảo trong lành, xã hội hài hòa với thiên nhiên.
1.2. Mục tiêu cụ thể
a) Về kinh tế biển:
Phát triển bền vững các ngành kinh tế biển theo thứ
tự ưu tiên: (1) Du lịch và dịch vụ biển; (2) Kinh tế hàng hải; (3) Khai thác hải
sản; (4) Năng lượng tái tạo và các ngành kinh tế biển mới; (5) Công nghiệp ven
biển; (6) Khai thác các tài nguyên, khoáng sản biển khác. Đóng góp của các
ngành kinh tế thuần biển vào tổng sản phẩm trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
(GRDP) đạt 10% vào năm 2025 và 15% vào năm 2030. Các ngành kinh tế biển phát
triển bền vững, phù hợp với các quy định quốc tế; kiểm soát khai thác tài
nguyên trong khả năng phục hồi của hệ sinh thái biển.
b) Về môi trường:
- Ngăn ngừa, kiểm soát và giảm đáng kể ô nhiễm môi
trường biển; tiên phong trong lĩnh vực về giảm thiểu chất thải nhựa đại dương;
các công trình ven biển và khu đô thị ven biển được quy hoạch, xây dựng theo hướng
bền vững, sinh thái, thông minh; xây dựng, hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải
tập trung tách biệt với nước mưa đáp ứng các quy chuẩn, tiêu chuẩn về môi trường.
- Phấn đấu đến năm 2030, 100% chất thải nguy hại,
chất thải rắn sinh hoạt được thu gom và xử lý đạt quy chuẩn môi trường; 100%
khu kinh tế, khu công nghiệp và khu đô thị ven biển được quy hoạch, xây dựng
theo hướng bền vững, sinh thái, thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, nước
biển dâng, có hệ thống xử lý nước thải tập trung, đáp ứng các quy chuẩn, tiêu
chuẩn, quy định về môi trường và sức tải môi trường biển, khả năng phục hồi, chống
chịu của hệ sinh thái biển, đảo.
- Quản lý và bảo vệ tốt các hệ sinh thái biển, ven
biển và hải đảo, các hoạt động nuôi trồng, khai thác hải sản. Quản lý và phục hồi
hệ sinh thái rạn san hô và thảm cỏ biển; tăng diện tích các khu vực phục vụ cho
bảo vệ, bảo tồn các hệ sinh thái biển, diện tích các khu bảo tồn, bảo vệ hệ
sinh thái biển đạt tối thiểu 6% diện tích tự nhiên vùng biển thành phố.
c) Ứng phó hiệu quả với thiên tai, biến đổi khí hậu
và nước biển dâng:
Ứng phó hiệu quả với thiên tai, biến đổi khí hậu và
nước biển dâng dựa vào sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và
hải đảo cùng với tăng cường năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai, động đất, sóng
thần. Xác định được nguyên nhân và có biện pháp phòng tránh, ngăn chặn, hạn chế
tác động của xâm nhập mặn, xói lở bờ biển.
d) Điều tra cơ bản và nghiên cứu khoa học biển và hải
đảo:
Điều tra cơ bản và nghiên cứu khoa học biển và hải
đảo cơ bản đáp ứng được yêu cầu của hoạt động khai thác, sử dụng bền vững tài
nguyên, bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học biển và hải đảo, bảo tồn và
phát huy các giá trị di sản văn hóa biển, phòng, chống thiên tai, ứng phó biến
đổi khí hậu và nước biển dâng góp phần phát triển bền vững kinh tế biển. Đánh
giá được tiềm năng, giá trị các tài nguyên biển quan trọng. 100% diện tích vùng
biển Đà Nẵng được phân công quản lý được điều tra cơ bản tài nguyên, môi trường
biển ở tỷ lệ bản đồ 1:500.000. Thiết lập bộ cơ sở dữ liệu số hóa về biển, đảo,
bảo đảm tích hợp, chia sẻ và cập nhật.
III. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. Khai thác, sử dụng bền vững
tài nguyên biển và hải đảo
a) Nghiên cứu phân vùng không gian biển nhằm khắc
phục các mâu thuẫn, chồng chéo trong khai thác, sử dụng tài nguyên biển
b) Triển khai các hoạt động, mô hình khai thác, sử
dụng tài nguyên hiệu quả, thân thiện môi trường, các dự án đáp ứng tiêu chí
kinh tế tuần hoàn, phù hợp với trữ lượng tài nguyên và sức chứa sinh thái; hạn
chế các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên bằng các công nghệ lạc hậu, hiệu
quả thấp, gây tổn hại đến tài nguyên, ô nhiễm môi trường, suy giảm đa dạng sinh
học.
c) Thúc đẩy hoạt động đồng quản lý tài nguyên, bảo
vệ môi trường, chia sẻ trách nhiệm và quyền hưởng lợi trong khai thác, sử dụng
tài nguyên biển và hải đảo.
d) Nghiên cứu áp dụng các công cụ thuế, phí, cơ chế
đấu giá, đấu thầu trong khai thác, sử dụng tài nguyên biển.
đ) Bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa biển,
trong đó chú trọng công tác phát huy giá trị di sản.
e) Quản lý chặt chẽ hoạt động khai thác và nuôi trồng
hải sản trên biển, du lịch biển và an ninh trật tự trên biển.
g) Chuyển đổi nghề, đa dạng hóa sinh kế cho cộng đồng
dân cư ven biển trong đó tập trung vào nhóm cộng đồng phụ thuộc vào tài nguyên
biển.
2. Bảo vệ môi trường biển và
hải đảo
a) Đầu tư xây dựng, từng bước hoàn thiện hệ thống
quan trắc, giám sát tổng hợp tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Thực hiện
định kỳ công tác điều tra, thống kê, phân loại, quan trắc và đánh giá các loại
hình ô nhiễm, tình trạng ô nhiễm, nguồn gây ô nhiễm môi trường biển.
b) Kiện toàn tổ chức và xây dựng các công cụ,
phương tiện, chế tài nhằm tăng cường hiệu quả công tác phối hợp, thanh tra, kiểm
tra, giám sát trong kiểm soát và xử lý ô nhiễm môi trường biển và hải đảo.
3. Bảo tồn đa dạng sinh học
và nguồn lợi biển và hải đảo
a) Tăng cường công tác bảo tồn đa dạng sinh học, phục
hồi các hệ sinh thái biển và ven biển bị suy thoái. Thiết lập, mở rộng và tăng
cường năng lực quản lý các khu vực bảo vệ rạn san hô.
b) Kiểm soát chặt chẽ hoạt động khai thác, gây nuôi
và buôn bán các loài sinh vật biển hoang dã thuộc danh mục cần được bảo tồn.
Ngăn ngừa, kiểm soát chặt chẽ và phòng trừ có hiệu quả các loài sinh vật ngoại
lai xâm hại; kiểm soát chặt chẽ sự du nhập các giống, loài thủy sản ngoại lai
và sự du nhập sinh vật ngoại lai qua hoạt động vận tải biển.
4. Ứng phó với biến đổi khí hậu,
nước biển dâng
a) Tăng cường năng lực dự báo, cảnh báo sớm rủi ro
thiên tai để chủ động ứng phó với thiên tai và biến đổi khí hậu; định kỳ cập nhật
kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng; giám sát tác động của biến đổi khí hậu
đến các ngành kinh tế biển và đời sống, sinh kế cộng đồng trên vùng biển và ven
biển.
b) Phát triển mô hình cộng đồng ứng phó với thiên
tai và biến đổi khí hậu; các giải pháp ứng phó dựa vào hệ sinh thái, vào tự
nhiên thông qua việc bảo tồn và phục hồi các hệ sinh thái biển.
c) Chủ động chuẩn bị các phương án, điều kiện
phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai và tác động của biến đổi khí hậu và nước biển
dâng.
5. Điều tra cơ bản biển và hải
đảo
a) Điều tra, đánh giá hiện trạng nguồn tài nguyên
sinh vật biển, các hệ sinh thái liên quan đến biển và có giải pháp khai thác hiệu
quả, bền vững.
b) Nghiên cứu khoanh nuôi, tái tạo, phục hồi hệ
sinh thái rạn san hô, thảm cỏ biển và các hệ sinh thái liên quan khác trong
vùng biển ven bờ.
c) Nghiên cứu, điều tra, đánh giá và xác định mức độ
dễ bị tổn thương, tính nguy cấp của các loài sinh vật biển đặc hữu, có giá trị
khoa học và kinh tế để đưa ra các phương án, giải pháp bảo vệ, bảo tồn và phục
hồi.
d) Điều tra, lập danh mục phân loại hải đảo kết hợp
với xây dựng và số hóa hồ sơ tài nguyên hải đảo nhằm mục tiêu khai thác, sử dụng
hợp lý, hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường và góp phần bảo đảm quốc phòng,
an ninh.
6. Khoa học, công nghệ và hợp
tác quốc tế
a) Nghiên cứu, chuyển giao, áp dụng các công nghệ
tiên tiến, hiện đại, thân thiện môi trường trong khai thác, sử dụng tài nguyên,
các công nghệ chế biến làm tăng giá trị gia tăng của các sản phẩm khai thác,
các công nghệ phục vụ phát triển các ngành kinh tế biển mới.
b) Thúc đẩy, củng cố hợp tác quốc tế trong nghiên cứu,
điều tra cơ bản, khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo,
kiểm soát các nguồn ô nhiễm xuyên biên giới, ứng phó sự cố tràn dầu, tràn hóa
chất và các sự cố môi trường khác.
7. Triển khai các đề án, kế hoạch
liên quan đến khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và
hải đảo
Triển khai đúng tiến độ và sản phẩm các nhiệm vụ tại
đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường” giai đoạn 2021 - 2030 theo Quyết
định số 1099/QĐ-UBND ngày 02/4/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng; Kế
hoạch thực hiện Chương trình hành động số 28-CTr/TU ngày 18-02-2019 của Thành ủy
về phát triển bền vững kinh tế biển thành phố Đà Nẵng ban hành tại Quyết định số
688/QĐ-UBND ngày 28/02/2020 của UBND thành phố; Kế hoạch hành động ứng phó với
Biến đổi khí hậu thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
theo 2609/QĐ-UBND ngày 28/07/2021; Đề án bảo tồn đa dạng sinh học thành phố Đà
Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Quyết định số 3410/QĐ-UBND ngày
14/9/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng; và các đề án, kế hoạch liên
quan khác.
(Các nhiệm vụ chi tiết trình bày tại phụ lục kèm
theo)
IV. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Thực hiện có hiệu quả các
quy định pháp luật về quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo
a) Nghiêm túc triển khai thực hiện pháp luật về tài
nguyên, môi trường biển và hải đảo, đồng thời rà soát các chương trình, kế hoạch
của thành phố đảm bảo phù hợp với yêu cầu của Nghị quyết số 48/NQ-CP ngày
03/4/2023 và tình hình phát triển trong thời gian tới của thành phố.
b) Xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, chuyên môn
cao; nâng cao hiệu quả phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về tài nguyên
biển và đảo.
2. Phát triển khoa học, công
nghệ
a) Thúc đẩy đổi mới, sáng tạo, ứng dụng các thành tựu
khoa học, công nghệ tiên tiến, cách mạng công nghệ lần thứ tư, chuyển đổi số,
công nghệ số, thiết bị không người lái (trên không, dưới nước); phát triển các
mô hình sử dụng bền vững, tuần hoàn tài nguyên biển, hải đảo để nhân rộng; gắn
các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học với công tác điều tra cơ bản, khai thác, sử dụng
tài nguyên, bảo vệ môi trường biển.
b) Thúc đẩy sự tham gia của doanh nghiệp và khối tư
nhân, thông qua các chính sách khuyến khích đầu tư vào công tác phát triển khoa
học, công nghệ biển, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghệ chế biến sâu, công
nghệ khai thác, sử dụng tài nguyên hiệu quả, thân thiện môi trường.
3. Chủ động tăng cường và mở
rộng hợp tác quốc tế về quản lý, nghiên cứu tài nguyên, môi trường biển và hải
đảo
Thúc đẩy các hoạt động hợp tác quốc tế về quản lý,
sử dụng, bảo tồn bền vững tài nguyên và môi trường biển; thực hiện nghiêm túc
các điều ước, thỏa thuận khu vực và quốc tế về biển mà Việt Nam đã tham gia. Tiếp
tục đẩy mạnh hợp tác, tranh thủ sự hỗ trợ của các đối tác, các tổ chức quốc tế
và khu vực để phát triển nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng vùng biển, ứng dụng khoa
học, công nghệ hiện đại vào các ngành kinh tế biển, bảo vệ môi trường, phòng,
chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
4. Đẩy mạnh giáo dục, đào tạo
và phát triển nguồn nhân lực biển
a) Xây dựng và thực hiện đồng bộ các chính sách đãi
ngộ, hỗ trợ, khuyến khích, thu hút đội ngũ các nhà khoa học, các chuyên gia,
cán bộ có chuyên môn, có kinh nghiệm vào làm việc trong các lĩnh vực nghiên cứu,
điều tra cơ bản, quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, đặc biệt là trong quản
lý tổng hợp và thống nhất biển. Nghiên cứu áp dụng các cơ chế ưu tiên, đãi ngộ
đặc biệt, bù đắp xứng đáng đối với các cán bộ thường xuyên hoặc phần lớn thời
gian phải hoạt động trên biển, ngoài các đảo.
b) Thực hiện có hiệu quả công tác đào tạo nghề, đáp
ứng yêu cầu lao động của các ngành kinh tế biển và việc chuyển đổi nghề của người
dân.
5. Áp dụng cơ chế tài chính bền
vững phục vụ khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên biển và hải đảo
a) Đa dạng hóa, huy động và sử dụng có hiệu quả các
nguồn vốn đầu tư, ngoài nguồn từ ngân sách nhà nước, cần đẩy mạnh xã hội hóa
các nguồn đầu tư bao gồm đầu tư tư nhân, đầu tư nước ngoài, viện trợ để phục vụ
công tác quản lý, điều tra cơ bản, nghiên cứu khoa học, khai thác, sử dụng tài
nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo. Đảm bảo nguồn tài chính ổn định và
có kế hoạch.
c) Phối hợp rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế,
chính sách để thúc đẩy xã hội hóa trong việc cung cấp các dịch vụ sự nghiệp
công.
d) Đẩy mạnh áp dụng các công cụ kinh tế và chính
sách trong quản lý môi trường biển như phí bảo vệ môi trường, phí sử dụng biển,
cấp phép và thu hồi giấy phép khai thác, sử dụng biển, đảo và các khoản trợ cấp
khác; ban hành cơ chế, chính sách phù hợp để huy động các nguồn lực phục vụ
phát triển, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật biển, hải đảo.
6. Tuyên truyền, nâng cao nhận
thức về biển, về khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển,
hải đảo
a) Tập trung tuyên truyền, nâng cao ý thức của người
dân về biển, về sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển thông qua
các chiến dịch tuyên truyền cao điểm bao gồm Ngày Môi trường thế giới (05/6),
Ngày Đại dương thế giới (08/6), Tuần lễ Biển và Hải đảo Việt Nam (01 - 08/6).
b) Đẩy mạnh giáo dục pháp luật nhằm nâng cao hiểu
biết, từ đó hình thành ý thức bảo vệ môi trường, ý thức chấp hành pháp luật về
biển trong xã hội. Tuyên truyền, phổ biến kiến thức cho cộng đồng dân cư ven biển
về biến đổi khí hậu và kỹ năng thích nghi để sống chung với biến đổi khí hậu. Vận
động ngư dân không sử dụng các biện pháp có tính hủy diệt, thiếu bền vững trong
khai thác hải sản, không khai thác hải sản trong các vùng cấm, không đánh bắt
các loài thủy sinh thuộc danh mục cấm khai thác và có trách nhiệm bảo vệ các
loài thủy sinh thuộc danh mục ưu tiên bảo vệ.
c) Các phương tiện thông tin đại chúng và truyền
thông có chuyên mục tuyên truyền về tài nguyên thiên nhiên, môi trường và trách
nhiệm của người dân trong việc bảo vệ, khai thác, sử dụng bền vững các nguồn
tài nguyên, giữ gìn chất lượng môi trường biển; phổ biến kiến thức về phòng ngừa,
ứng phó, kiểm soát, khắc phục hậu quả thiên tai, sự cố môi trường biển; nâng
cao nhận thức về hợp tác, hội nhập, bảo vệ chủ quyền, tài nguyên, môi trường biển,
đảo.
d) Đưa nội dung giáo dục về tài nguyên, môi trường,
chủ quyền biển, đảo vào chương trình giảng dạy ở các cấp học phổ thông, trung cấp,
cao đẳng, đại học nhằm cung cấp thông tin, kiến thức cơ bản về biển, tài nguyên
và môi trường biển, về sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển
cho các tầng lớp học sinh, sinh viên. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc và các tổ chức thành viên trong tuyên truyền, giáo dục ý thức về khai
thác, sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cơ quan được phân công chủ trì thực hiện các
nhiệm vụ tại Kế hoạch này có trách nhiệm
a) Chủ động xây dựng kế hoạch của ngành, đơn vị để
triển khai nhiệm vụ được giao; tập trung tổ chức thực hiện, tăng cường kiểm
tra, giám sát tiến độ, kết quả thực hiện; định kỳ hàng năm báo cáo UBND thành
phố về tình hình thực hiện, các vướng mắc phát sinh cần kiến nghị với UBND
thành phố, Chính phủ, Bộ ngành trung ương (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường)
trước ngày 15 tháng 11 hằng năm.
b) Hằng năm, tại thời điểm xây dựng dự toán ngân
sách, căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này và đề nghị của các cơ quan,
đơn vị, địa phương; ý kiến thẩm định của Sở Tài nguyên và Môi trường về kinh
phí thực hiện Kế hoạch và căn cứ khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính (đối
với dự toán chi thường xuyên) tổng hợp báo cáo UBND thành phố trình HĐND thành
phố phê duyệt dự toán đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà
nước.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND thành phố theo
dõi, đôn đốc các ngành, địa phương tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch này; tổng hợp,
đánh giá tình hình thực hiện và các vướng mắc phát sinh báo cáo Chủ tịch UBND
thành phố trước ngày 15 tháng 12 hằng năm xem xét, quyết định./.
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC ĐỀ ÁN, DỰ ÁN, NHIỆM VỤ CỤ THỂ THỰC HIỆN NGHỊ
QUYẾT SỐ 48/NQ-CP NGÀY 03/4/2023 CỦA CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC KHAI THÁC,
SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN, BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG BIỂN VÀ HẢI ĐẢO ĐẾN NĂM 2030, TẦM
NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Đính kèm Kế hoạch số 70/QĐ-UBND ngày 11/01/2024 của UBND thành phố Đà Nẵng)
|
TT
|
Các nhiệm vụ,
giải pháp
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian hoàn
thành
|
Dự kiến kết quả
đầu ra
|
|
I
|
Khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên biển và
hải đảo
|
|
1.1
|
Tổ chức triển khai Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời
kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo sử dụng có hiệu quả tài nguyên,
bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu
|
Sở Xây dựng
|
Sở KHĐT, Sở
TN&MT và các đơn vị liên quan
|
hằng năm
|
Báo cáo
|
|
1.2
|
Nghiên cứu phân vùng/quy hoạch không gian biển
|
Sở TNMT
|
Các đơn vị liên
quan
|
2029
|
Bản đồ phân vùng
|
|
1.3
|
Nghiên cứu và ứng dụng các mô hình khai thác, sử
dụng tài nguyên hiệu quả, thân thiện môi trường
|
Sở KHCN
|
Các đơn vị liên
quan
|
Thường xuyên
|
Đề tài khoa học
|
|
1.4
|
Xây dựng Đề án đồng quản lý tài nguyên biển, hải
đảo thành phố Đà Nẵng
|
Sở TNMT
|
Các đơn vị liên
quan
|
2026
|
Đề án
|
|
1.5
|
Xây dựng Đề án Bảo tồn và phát huy các di sản văn
hóa biển (chú trọng công tác phát huy giá trị di sản thông qua việc tổ chức
các hoạt động như: trải nghiệm di sản, đưa di sản vào trường học, ứng dụng
công nghệ)
|
Sở VHTT
|
Các đơn vị liên
quan
|
2027
|
Đề án
|
|
1.6
|
Nghiên cứu đề xuất các giải pháp phát triển hạ tầng
nghề cá tại huyện Hoàng Sa
|
UBND huyện Hoàng
Sa
|
Sở NNPTNN
|
2029
|
Đề án
|
|
1.7
|
Đề án “Phát triển du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn
văn hóa biển và cải thiện sinh kế trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”
|
Sở Du lịch
|
Sở VHTT, UBND các
quận ven biển, TNMT và các đơn vị liên quan
|
2025
|
Đề án
|
|
1.8
|
Xây dựng Đề án thu phí, cơ chế đấu giá, đấu thầu
trong khai thác, sử dụng tài nguyên biển.
|
Sở TNMT
|
Sở Tài chính và
các đơn vị liên quan
|
2030
|
Đề án
|
|
1.9
|
Nghiên cứu chuyển đổi nghề, đa dạng hóa sinh kế
cho cộng đồng dân cư ven biển
|
Sở KHCN
|
Sở TNMT và các đơn
vị liên quan
|
2028
|
Đề tài khoa học
|
|
II
|
Bảo vệ môi trường biển và hải đảo
|
|
2.1
|
Xây dựng đề án quan trắc, giám sát tổng hợp tài
nguyên, môi trường biển và hải đảo.
|
Sở TNMT
|
Các đơn vị liên
quan
|
2027
|
Đề án
|
|
2.2
|
Điều tra, thống kê, phân loại, các nguồn ô nhiễm
môi trường biển.
|
Sở TNMT
|
Các đơn vị liên
quan
|
2028
|
Đề án
|
|
2.3
|
Xây dựng quy chế phối hợp thanh kiểm tra, giám
sát các hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển.
|
Sở TNMT
|
Các đơn vị liên
quan
|
2026
|
Quy chế
|
|
III
|
Bảo tồn đa dạng sinh học và nguồn lợi biển và
hải đảo
|
|
3.1
|
Triển khai đề án bảo tồn đa dạng sinh học thành
phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo Quyết định số
3410/QĐ-UBND ngày 14/9/2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng; triển khai
các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số
28-CTr/TU ngày 18-02-2019 của Thành ủy về phát triển bền vững kinh tế biển
thành phố Đà Nẵng tại Quyết định số 688/QĐ-UBND Ngày 28 tháng 02 năm 2020 của
UBND thành phố
|
Theo Đề án, Kế hoạch
|
Theo Đề án, Kế hoạch
|
Theo Đề án, Kế hoạch
|
Theo Đề án, Kế hoạch
|
|
3.2
|
Triển khai rà soát theo Quy định hành lang biển
nhằm thiết lập hành lang gắn kết các khu cư trú và hành lang di cư tự nhiên
cho các loài sinh vật để bảo tồn và phát triển các loài động thực vật và bảo
vệ nguồn nước
|
Sở TNMT
|
Sở NN&PTNN
|
hằng năm
|
Báo cáo
|
|
3.3
|
Bảo vệ các hệ sinh thái, các loài sinh vật biển
có giá trị; duy trì các bãi giống, bãi đẻ; thực hiện điều tra, đánh giá tình
hình khai thác, sử dụng nguồn lợi thủy sản; duy trì cải thiện sinh kế, ứng dụng
các tiến bộ khoa học - kỹ thuật vào khâu khai thác, quản lý, bảo vệ và sử dụng
hợp lý các nguồn lợi thủy sản; có giải pháp hạn chế ô nhiễm môi trường từ các
phương tiện khai thác, vận chuyển trên biển.
|
Sở NN&PTNN
|
Sở TNMT và các đơn
vị liên quan
|
hằng năm
|
Báo cáo
|
|
3.4
|
Tổ chức bảo tồn nguồn gen các loài quý hiếm, loài
dược liệu, loài có giá trị kinh tế cao
|
Sở KH&CN
|
Các đơn vị liên
quan
|
hằng năm
|
Báo cáo
|
|
IV
|
Ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng
|
|
|
|
|
|
4.1
|
Triển khai Kế hoạch hành động ứng phó với Biến đổi
khí hậu thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo
2609/QĐ-UBND ngày 28/07/2021
|
Theo Kế hoạch
|
Theo Kế hoạch
|
Theo Kế hoạch
|
Theo Kế hoạch
|
|
4.2
|
Xây dựng kế hoạch Kiểm kê khí nhà kính và đề xuất
giải pháp quản lý phát thải trên địa bàn thành phố Đà Nẵng
|
Sở TNMT
|
Các đơn vị liên
quan
|
2024
|
Kế hoạch
|
|
4.3
|
Đánh giá tác động, tính dễ bị tổn thương, rủi ro,
tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu đối với các lĩnh vực, khu vực và cộng
đồng dân cư trên cơ sở kịch bản biến đổi khí hậu và dự báo phát triển kinh tế
xã - hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
|
Sở TNMT
|
Các đơn vị liên
quan
|
2024
|
Báo cáo
|
|
4.4
|
Lồng ghép công tác ứng phó biến đổi khí hậu
phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển kinh tế
- xã hội
|
Sở KHĐT
|
Các đơn vị liên
quan
|
hằng năm
|
Kế hoạch
|
|
4.5
|
Tham mưu xây dựng Đề án “Xây dựng thành phố Đà Nẵng
an toàn trong thiên tai”
|
Sở NN&PTNN
|
Các đơn vị liên
quan
|
2025
|
Đề án
|
|
4.6
|
Đầu tư xây dựng, củng cố hệ thống đê, kè chống sạt
lở bờ sông, bờ biển;
|
Sở NN&PTNN
|
Các đơn vị liên
quan
|
hằng năm
|
công trình
|
|
V
|
Điều tra cơ bản biển và hải đảo
|
|
|
|
|
|
5.1
|
Lập hồ sơ tài nguyên các đảo
|
Sở TNMT
|
UBND huyện Hoàng
Sa, Sở KHCN
|
2030
|
Bộ hồ sơ
|
|
5.2
|
Xây dựng Đề án điều tra cơ bản tài nguyên biển, hải
đảo thành phố Đà Nẵng
|
Sở TNMT
|
Các đơn vị liên
quan
|
2025
|
Đề án
|
|
5.3
|
Triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động
số 28-CTr/TU ngày 18-02-2019 của Thành ủy về phát triển bền vững kinh tế biển
thành phố Đà Nẵng ban hành tại Quyết định số 688/QĐ-UBND ngày 28/02/2020 của
UBND thành phố.
|
Theo Kế hoạch
|
Theo Kế hoạch
|
Theo Kế hoạch
|
Theo Kế hoạch
|
|
VI
|
Khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế
|
|
|
|
|
|
6.1
|
Nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ tiên tiến, hiện
đại, thân thiện môi trường trong khai thác, sử dụng tài nguyên
|
Sở KHCN
|
Sở Tài nguyên và
Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông Thôn,
|
Thường xuyên
|
Đề tài khoa học
|
|
6.2
|
Thúc đẩy, củng cố hợp tác quốc tế trong nghiên cứu,
điều tra cơ bản, khai thác, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải
đảo, kiểm soát các nguồn ô nhiễm xuyên biên giới, ứng phó sự cố tràn dầu,
tràn hóa chất và các sự cố môi trường khác
|
Sở Ngoại vụ
|
Sở Khoa học và
Công nghệ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông
Thôn
|
Thường xuyên
|
Các chương trình hợp
tác, tài trợ
|
|
6.3
|
Đề án “Nghiên cứu chuỗi cung ứng rác thải nhằm bảo
vệ môi trường và hướng tới phát triển hệ sinh thái phục vụ phát triển nền
kinh tế tuần hoàn trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 và tầm nhìn
2050”
|
STNMT
|
Viện NC PTKT-XH ĐN
và các đơn vị liên quan
|
2028
|
Đề án
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|