|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
43/2020/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
31 tháng 12 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY ĐỊNH THỜI GIAN
XỬ LÝ SẠT LỞ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CÁC CÔNG TRÌNH KHẮC PHỤC THIÊN
TAI, SẠT LỞ BỜ SÔNG, RẠCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐƯỢC BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ
24/2017/QĐ-UBND , NGÀY 30/8/2017 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức Chính quyền địa phương
ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Phòng, chống
thiên tai ngày 19/6/2013;
Căn cứ Nghị định số
160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Phòng, chống thiên tai;
Căn cứ Nghị định số 83/2019/NĐ-CP
ngày 12/11/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ quy định về thành lập và quản lý Quỹ
phòng, chống thiên tai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa
đổi, bổ sung một số điều của Quy định thời gian xử lý sạt lở, trình tự, thủ tục
thực hiện đầu tư các công trình khắc phục thiên tai, sạt lở bờ sông, rạch trên
địa bàn tỉnh được ban hành kèm theo Quyết định số 24/2017/QĐ-UBND , ngày 30/8/2017
của Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể như sau:
1. Điều 1
được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này
quy định về thời gian xử lý, trình tự, thủ tục, phân cấp thẩm định thiết kế - dự
toán, công tác lựa chọn nhà thầu thực hiện đầu tư các công trình khắc phục
thiên tai, sạt lở bờ sông, rạch trên địa bàn tỉnh được hỗ trợ kinh phí từ nguồn
Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh tối đa không quá 3 (ba) tỷ đồng/1 công trình.
2. Những nội dung không được
quy định tại văn bản này sẽ áp dụng theo quy định tại các văn bản của Chính phủ
và các Bộ, ngành Trung ương, địa phương có liên quan.”
2. Khoản 4
Điều 3 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“4. Đối với các công trình khắc
phục thiên tai, sạt lở bờ sông, rạch trên địa bàn tỉnh được đầu tư từ nhiều nguồn
vốn khác nhau (ngoài Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh), thì tùy theo tính chất cấp
bách của công trình (công trình cần phải được thực hiện ngay để đảm bảo an toàn
tính mạng, tài sản của nhân dân và nhà nước), việc quản lý đầu tư các công
trình do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định trên cơ sở công bố tình huống
khẩn cấp theo các cấp độ rủi ro thiên tai.”
3. Khoản 1,
Khoản 3 Điều 4 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Khi xảy ra sự cố về thiên
tai, sạt lở bờ sông, rạch ảnh hưởng đến phạm vi, trách nhiệm quản lý của cơ
quan, đơn vị, địa phương nào, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương đó phải chủ
động chỉ đạo xử lý theo quy định của Luật Phòng, chống thiên tai.
3. Trường hợp xử lý, khắc phục
thiên tai, sạt lở mà địa phương không thể bố trí nguồn vốn (kể cả nguồn dự
phòng ngân sách địa phương, nguồn được phân cấp chi từ Quỹ Phòng, chống thiên
tai) để thực hiện, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân, địa phương cần
có văn bản đề nghị hỗ trợ kinh phí và cho phép triển khai khắc phục ngay gửi
Ban chỉ huy Phòng, chống Thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh xem xét, trình Uỷ
ban nhân dân tỉnh quyết định.
a) Nội dung văn bản đề nghị hỗ
trợ đầu tư bao gồm các nội dung sau: Tên công trình, địa điểm đầu tư, chủ đầu
tư, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, tóm tắt giải pháp thiết kế, hình thức đầu
tư, ước tổng mức đầu tư, nguồn vốn đầu tư, thời gian thực hiện.
b) Trình tự, thời gian thực hiện
theo Điều 6 của quy định này.”
4. Bổ sung
Khoản 4 vào Điều 4 như sau:
“4. Công trình đầu tư khắc phục
sạt lở thuộc phạm vi quản lý của cấp nào thì cấp đó làm chủ đầu tư theo phân cấp
tại Quyết định số 19/2018/QĐ-UBND , ngày 29/10/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Vĩnh Long Quy định về phân cấp quản lý vận hành và bảo vệ công trình thủy lợi
và được thể hiện rõ trong văn bản phê duyệt danh mục, phê duyệt chủ trương đầu
tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.”
5. Điều 6
được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 6. Trình tự, thời gian
phê duyệt danh mục công trình xử lý, khắc phục thiên tai, sạt lở
1. Trong thời gian không quá 07
(bảy) ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, văn bản đề nghị hỗ trợ đầu tư của các
đơn vị, địa phương, Thường trực Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu
nạn tỉnh tiến hành kiểm tra thực tế và thống nhất với các đơn vị, địa phương về
mức độ ưu tiên đầu tư, giải pháp và nguồn kinh phí đầu tư, tổng hợp danh mục
công trình, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư gửi Sở Tài chính xem xét, báo cáo
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục công trình, chủ trương đầu tư,
làm căn cứ để các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện, cụ thể như sau:
a) Công trình có tổng mức đầu
tư dưới 500 (năm trăm) triệu đồng, tổng hợp danh mục công trình, trình Sở Tài
chính xem xét, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục.
b) Công trình có tổng mức đầu tư
từ 500 (năm trăm) triệu đồng đến tối đa không quá 3 (ba) tỷ đồng: Ngoài quy định
tại điểm a, khoản 1 Điều này, lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư gửi Sở Tài
chính thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt chủ trương đầu
tư.
2. Thời hạn xem xét, phê duyệt
danh mục công trình, chủ trương đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh không
quá 5 (năm) ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định. Nội dung phê duyệt, gồm
các thông tin sau: Tên công trình, địa điểm đầu tư, chủ đầu tư, mục tiêu đầu
tư, quy mô đầu tư, hình thức đầu tư, ước tổng mức đầu tư, nguồn vốn đầu tư, thời
gian thực hiện.
3. Trong thời gian không quá 05
(năm) ngày kể từ ngày nhận được văn bản phê duyệt danh mục công trình, chủ
trương đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, đơn vị, địa phương chủ động thực
hiện ngay việc khắc phục sự cố thiên tai, sạt lở. Việc bố trí kinh phí, thực hiện
các thủ tục về đầu tư theo quy định được chuẩn bị và hoàn thiện trong quá trình
thực hiện. Thủ tục về đầu tư được thực hiện theo quy định tại các Điều 7, 8, 9
của Quy định này.
4. Điều kiện để các đơn vị, địa
phương được xem xét, bố trí kinh phí xử lý, khắc phục thiên tai, sạt lở bờ
sông, rạch từ nguồn Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh bao gồm:
a) Công trình có tính chất cấp
bách: Cần phải được thực hiện ngay để đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản của
nhân dân và nhà nước.
b) Các đơn vị, địa phương không
thể bố trí nguồn vốn (kể cả nguồn dự phòng ngân sách địa phương, nguồn được
phân cấp chi từ Quỹ Phòng, chống thiên tai) để thực hiện.”
6. Khoản 2,
khoản 3 Điều 7 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Công trình có tổng mức
đầu tư từ 200 (hai trăm) triệu đồng đến dưới 500 (năm trăm) triệu đồng: Chủ đầu
tư tổ chức lập thiết kế - dự toán xây dựng công trình sau khi được cấp thẩm quyền
phê duyệt danh mục công trình; công trình có tổng mức đầu tư từ 500 (năm trăm)
triệu đồng đến tối đa không quá 3 (ba) tỷ đồng: Chủ đầu tư lập báo cáo kinh tế
kỹ thuật theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng sau khi được cấp thẩm
quyền phê duyệt chủ trương đầu tư.
3. Thời gian lập thiết kế - dự
toán xây dựng công trình, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật không quá 15 (mười lăm)
ngày, kể từ ngày hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn có hiệu lực.”
7. Bổ sung
Điều 10a sau Điều 10 như sau:
“Điều 10a. Quản lý đầu
tư các công trình có tổng mức đầu tư từ 500 (năm trăm) triệu đồng đến tối đa
không quá 3 (ba) tỷ đồng
Đối với công trình có tổng mức
đầu tư từ 500 (năm trăm) triệu đồng đến tối đa không quá 3 (ba) tỷ đồng/1 công
trình, việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh thiết kế - dự toán, điều chỉnh
tổng mức đầu tư được thực hiện theo các quy định hiện hành về quản lý dự án đầu
tư xây dựng.”
8. Điều 12
được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 12. Công tác lựa chọn
nhà thầu
Đối với gói thầu thực hiện đầu
tư công trình khắc phục thiên tai, sạt lở bờ sông, rạch trên địa bàn tỉnh được
hỗ trợ từ nguồn Quỹ phòng chống thiên tai tỉnh hoặc đầu tư tại các khu vực sạt
lở nguy hiểm, được cấp thẩm quyền công bố tình huống sạt lở nguy hiểm khẩn cấp
thì áp dụng hình thức chỉ định thầu theo điểm a, khoản 1, Điều 22 Luật Đấu thầu
số 43/2013/QH13, ngày 26/11/2013.”
9. Điều 17
được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 17. Tạm ứng, thanh
toán, quyết toán dự án hoàn thành
1. Cơ quan quản lý Quỹ căn cứ
vào quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật, quyết định phê duyệt thiết kế
- dự toán xây dựng công trình sẽ chi tạm ứng 70% trên tổng số kinh phí được duyệt
cho các đơn vị, địa phương; phần kinh phí 30% còn lại, cơ quan quản lý Quỹ sẽ cấp
sau khi nhận đầy đủ hồ sơ quyết toán.
2. Công tác thanh quyết toán
kinh phí đầu tư khắc phục sự cố công trình, xây dựng, sửa chữa công trình
phòng, chống thiên tai được thực hiện theo các quy định hiện hành về thanh, quyết
toán.”
10. Khoản
1 Điều 18 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Việc bố trí vốn thực hiện
công trình căn cứ vào văn bản phê duyệt danh mục công trình, chủ trương đầu tư
của cấp có thẩm quyền và khả năng cân đối nguồn vốn của năm kế hoạch.”
11. Bãi bỏ
các Điều sau:
“Điều 11. Thẩm quyền thẩm định,
phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu; Điều 13. Công tác thi công, giám sát thi
công xây dựng công trình; Điều 14. Công tác nghiệm thu công trình xây dựng; Điều
15. Công tác bàn giao công trình xây dựng; Điều 16. Công tác bảo hành công
trình xây dựng”.
Điều 2. Hiệu
lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 11 tháng 01 năm 2021.
Điều 3.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh; Trưởng ban Chỉ huy Phòng, chống Thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh; Giám
đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Kho
bạc Nhà nước tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ NN&PTNT;
- Cục Kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- TT. UBND tỉnh;
- Sở Tư Pháp;
- Trung tâm TH-CB tỉnh; Website tỉnh
- Lưu: VT, 4.11.05.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Liệt
|