THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 302/QĐ-TTg
|
Hà Nội ngày 28
tháng 3 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC KÉO DÀI THỜI GIAN THỰC HIỆN DỰ ÁN “HOÀN THIỆN, HIỆN
ĐẠI HÓA HỒ SƠ, BẢN ĐỒ ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH VÀ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ ĐỊA GIỚI
HÀNH CHÍNH”
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Quyết định số
513/QĐ-TTg ngày 02 tháng 5 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Dự án
“Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ
liệu về địa giới hành chính”;
Căn cứ Quyết định số
874/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2016 và Quyết định số 129/QĐ-TTg ngày 27 tháng
01 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc kéo dài thời gian thực hiện Dự án
“Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ
liệu về địa giới hành chính” theo Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02 tháng 5 năm
2012 của Thủ tướng Chính phủ;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ
Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thời
gian và kinh phí thực hiện Dự án
1. Tiếp tục thực hiện Dự án
“Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ
liệu về địa giới hành chính” theo Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02 tháng 5 năm
2012, Quyết định số 874/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2016 và Quyết định số
129/QĐ-TTg ngày 27 tháng 01 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ đến hết ngày 31
tháng 12 năm 2025. Trong đó:
a) Nhiệm vụ của các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương phải hoàn thành chậm nhất đến hết ngày 31 tháng 12
năm 2023.
b) Nhiệm vụ của các bộ, cơ quan
trung ương phải hoàn thành chậm nhất đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2025.
2. Kinh phí bảo đảm thực hiện
nhiệm vụ của các bộ, cơ quan trung ương do ngân sách trung ương bảo đảm.
3. Kinh phí bảo đảm thực hiện
nhiệm vụ của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do ngân sách địa phương
bảo đảm.
Điều 2. Nhiệm
vụ và giải pháp
1. Nhiệm vụ
a) Năm 2023:
- Trình cấp có thẩm quyền xem
xét, giải quyết khu vực chưa thống nhất địa giới đơn vị hành chính do lịch sử để
lại.
- Giải quyết các khu vực chưa
thống nhất địa giới đơn vị hành chính các cấp mới phát sinh do có sai sót trong
quá trình lập hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính theo Chỉ thị số 364-CT
ngày 06 tháng 11 năm 1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng về giải quyết những
tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành chính tỉnh, huyện, xã; tổ chức
thực hiện việc xác định địa giới đơn vị hành chính trên thực địa theo quyết định
của cấp có thẩm quyền.
- Kiểm tra nghiệm thu, đánh giá
chất lượng các sản phẩm của Dự án theo quy chuẩn kỹ thuật về xác định đường địa
giới hành chính, cắm mốc địa giới, lập hồ sơ địa giới hành chính các cấp và
theo yêu cầu của Dự án.
- Thẩm định hồ sơ, bản đồ địa
giới đơn vị hành chính các cấp đã được hoàn thiện, hiện đại hóa theo yêu cầu của
Dự án.
- Lập hồ sơ xác định ranh giới
quản lý hành chính biển, đảo trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
b) Năm 2024:
- Hoàn thành thẩm định hồ sơ, bản
đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp đã được hoàn thiện, hiện đại hóa theo yêu
cầu của Dự án.
- Xác định ranh giới quản lý
hành chính biển, đảo trên thực địa theo quyết định của cấp có thẩm quyền và
chuyển vẽ lên bản đồ địa giới đơn vị hành chính hệ tọa độ quốc gia VN-2000 để
đưa vào quản lý, sử dụng.
c) Năm 2025:
- Hoàn thành xây dựng cơ sở dữ
liệu về địa giới đơn vị hành chính và tập huấn, chuyển giao phần mềm quản lý, sử
dụng cơ sở dữ liệu đến các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.
- Giải quyết dứt điểm các công
việc còn lại và tổ chức tổng kết công tác triển khai thực hiện Dự án.
2. Giải pháp
a) Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung
quy trình, thủ tục thẩm định hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp.
b) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện các nhiệm vụ còn
lại của Dự án và gửi hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp đã được
hoàn thiện, hiện đại hóa về Bộ Nội vụ để tổng hợp, xây dựng kế hoạch thẩm định;
bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện nhiệm vụ còn lại của
Dự án và thực hiện giải ngân theo đúng quy định của pháp luật.
c) Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương có trách nhiệm tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tạo sự thống nhất cao
trong hệ thống chính trị và sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân trong quá trình
giải quyết các khu vực chưa thống nhất địa giới đơn vị hành chính các cấp.
d) Các bộ, cơ quan trung ương
và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tăng cường công tác phối
hợp, kiểm tra, hướng dẫn giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện Dự
án; kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về những vấn đề vượt thẩm
quyền.
đ) Kể từ ngày Quyết định này có
hiệu lực thi hành, tạm dừng việc chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị
hành chính các cấp theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thành lập,
giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới và sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện,
cấp xã đến khi Bộ trưởng Bộ Nội vụ có quyết định công nhận số lượng, chất lượng
hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp của địa phương đã được hoàn
thiện, hiện đại hóa theo yêu cầu của Dự án.
Điều 3.
Trách nhiệm thi hành
1. Bộ Nội vụ
a) Hoàn thiện hồ sơ trình cấp
có thẩm quyền xem xét, giải quyết khu vực chưa thống nhất địa giới đơn vị hành
chính do lịch sử để lại; hướng dẫn giải quyết các khu vực chưa thống nhất địa
giới đơn vị hành chính các cấp mới phát sinh.
b) Hoàn thiện hồ sơ trình cấp
có thẩm quyền phương án xác định ranh giới quản lý hành chính biển, đảo giữa 28
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển, đảo.
c) Tổ chức thẩm định công nhận
số lượng, chất lượng hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp đã được hoàn
thiện, hiện đại hóa theo yêu cầu của Dự án.
d) Mua sắm thiết bị phần cứng,
phần mềm phục vụ quản lý, sử dụng cơ sở dữ liệu về địa giới đơn vị hành chính.
đ) Theo dõi, kiểm tra và báo
cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết quả và tổng kết công tác triển khai thực
hiện Dự án.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường
a) Hoàn thành kiểm tra nghiệm
thu, đánh giá chất lượng các sản phẩm của Dự án theo quy chuẩn kỹ thuật về xác
định đường địa giới hành chính, cắm mốc địa giới, lập hồ sơ địa giới hành chính
các cấp của địa phương gửi Bộ Nội vụ để xem xét, tổ chức thẩm định.
b) Phối hợp hoàn thiện hồ sơ
trình cấp có thẩm quyền phương án xác định ranh giới quản lý hành chính biển, đảo
giữa 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có biển, đảo.
c) Hoàn thành xây dựng cơ sở dữ
liệu về địa giới đơn vị hành chính và tổ chức tập huấn, chuyển giao phần mềm quản
lý, sử dụng cơ sở dữ liệu về địa giới đơn vị hành chính đến các bộ, cơ quan
trung ương và địa phương.
3. Bộ Tài chính trình Thủ tướng
Chính phủ về việc bố trí kinh phí sự nghiệp kinh tế cho các bộ, cơ quan trung
ương thực hiện Dự án.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình
Thủ tướng Chính phủ về việc bố trí vốn đầu tư phát triển theo quy định của pháp
luật về đầu tư công.
5. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang bộ theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 513/QĐ-TTg
ngày 02 tháng 5 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm trước Thủ tướng
Chính phủ về tiến độ và chất lượng thực hiện các hạng mục công việc của Dự án;
kịp thời hướng dẫn địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển
khai thực hiện Dự án.
6. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về
tiến độ, chất lượng thực hiện các hạng mục công việc của Dự án tại địa phương.
Điều 4. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý, Thư ký TTg, PTTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục,
đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NC (2b).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Trần Lưu Quang
|