ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2194/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
17 tháng 8 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH DIỄN TẬP PHƯƠNG ÁN CHỮA CHÁY VÀ CỨU
NẠN, CỨU HỘ QUY MÔ LỚN CÓ HUY ĐỘNG NHIỀU LỰC LƯỢNG THAM GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
VĨNH LONG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ
chức Chính phủ và Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Hướng dẫn số
07/HD-BCA-C07 ngày 31/3/2021 của Bộ Công an về việc huy động lực lượng, phương
tiện và tài sản để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến
phức tạp khi vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi
quản lý;
Theo đề nghị của Giám đốc
Công an tỉnh tại Tờ trình số 217/TTr-CAT-PV01 ngày 10/8/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch diễn tập
Phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ quy mô lớn, có huy động nhiều lực lượng
tham gia trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3:
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Chỉ
đạo PCCC&CNCH tỉnh, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Giám đốc Công
an tỉnh; Giám đốc các Sở: Y tế, Xây dựng, Công Thương, Tài chính, Kế hoạch và đầu
tư; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- CT, PCT UBT;
- VP. UBT;
- Công an tỉnh;
- Ban TCDNC tỉnh;
- Lưu: VT, 2.02.05.
|
CHỦ TỊCH
Lữ Quang Ngời
|
KẾ HOẠCH
DIỄN TẬP PHƯƠNG ÁN CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ QUY MÔ LỚN,
CÓ HUY ĐỘNG NHIỀU LỰC LƯỢNG THAM GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2194/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2021 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)
Căn cứ Hướng dẫn số
07/HD-BCA-C07 ngày 31/3/2021 của Bộ Công an về việc huy động lực lượng, phương
tiện và tài sản để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến
phức tạp khi vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi
quản lý;
Căn cứ Kế hoạch số 71/KH-C07-P5
ngày 13/4/2021 của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
(PCCC&CNCH) - Bộ Công an về việc huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy,
cứu nạn, cứu hộ của Công an các địa phương để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai
nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp;
Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế
hoạch tổ chức diễn tập Phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ quy mô lớn, có
huy động nhiều lực lượng tham gia trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, với những nội
dung cụ thể sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Đảm bảo sự chủ động,
phối hợp giữa các đơn vị chức năng, lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại chỗ và
lực lượng chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ chuyên nghiệp trong việc xử lý tình huống
cháy và cứu nạn, cứu hộ có quy mô lớn, diễn biến phức tạp.
2. Đề cao vai trò và
trách nhiệm của người đứng đầu các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố, các cơ sở trong việc tổ chức, phối hợp chỉ đạo, chỉ huy xử
lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp xảy ra
trên địa bàn tỉnh.
3. Tuyên truyền đến cấp ủy
Đảng, chính quyền, tổ chức đoàn thể, chính trị xã hội và các đơn vị, cơ sở sản
xuất, kinh doanh, hộ tiểu thương và toàn thể Nhân dân nâng cao nhận thức và
tinh thần trách nhiệm đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
II. THỜI
GIAN, ĐỊA ĐIỂM DIỄN TẬP
1. Thời gian tổ chức: Thường
xuyên hàng năm (sẽ có thông báo lịch diễn tập cụ thể).
2. Địa điểm: Do Ban Chỉ
đạo PCCC&CNCH tỉnh Vĩnh Long quyết định.
III. ĐẠI BIỂU,
KHÁCH MỜI
- Ban Chỉ đạo PCCC&CNCH tỉnh;
Giám đốc các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;
Trưởng Công an các đơn vị, địa phương thuộc Công an tỉnh.
- Đại diện Ban Giám đốc và Trưởng
phòng Cảnh sát PCCC&CNCH Công an tỉnh, thành phố giáp ranh theo Quy chế phối
hợp. (Trường hợp tổ chức diễn tập phương án có huy động lực lượng, phương tiện
ngoài tỉnh chi viện).
- Lãnh đạo Cục và Lãnh đạo các
Phòng nghiệp vụ thuộc Cục Cảnh sát PCCC&CNCH, Bộ Công an (Trường hợp tổ
chức diễn tập phương án có huy động lực lượng, phương tiện ngoài tỉnh chi viện-
Huy động cấp độ 2 trở lên).
IV. LỰCLƯỢNG,
PHƯƠNG TIỆN THAM GIA VÀ NHIỆM VỤ
1. Chủ tịch Ủy ban nhân
dân huyện, thị xã, thành phố
Căn cứ vào tình hình thực tế tại
địa phương, rà soát, xác định các địa điểm tại cơ sở sản xuất, khu công nghiệp,
khu đô thị và khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao dẫn đến cháy lớn, có thể thiệt
hại nghiêm trọng về người và tài sản xây dựng kế hoạch huy động lực lượng,
phương án xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp.
Chủ động bố trí lực lượng, phương tiện tham gia thực hiện nhiệm vụ khi được huy
động tham gia diễn tập.
2. Công an tỉnh
Tham mưu Ban Chỉ đạo
PCCC&CNCH tỉnh quyết định loại hình cơ sở, thời gian, địa bàn cụ thể để tiến
hành triển khai tổ chức diễn tập. Đồng thời, xây dựng kịch bản diễn tập theo
đúng quy trình nhận, xử lý thông tin, huy động lực lượng phối hợp trong diễn tập.
Xây dựng kịch bản chi tiết vận
hành cơ chế, tiến hành quay phim, chụp ảnh, xây dựng phim tư liệu trình chiếu
trong phần vận hành cơ chế và phát hành phim tuyên truyền nghiệp vụ công tác tổ
chức chữa cháy, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ; thu thập thông tin, dữ liệu về cuộc
diễn tập phương án và phát trên truyền hình để tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật về công tác phòng cháy, chữa cháy;thuyết minh tại buổi diễn tập.
Tham mưu Ban Chỉ đạo Phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh kiểm tra kịch bản, triển khai vận hành
theo thực tế đội hình thực binh; chuẩn bị các văn kiện; thư mời đại biểu; kiểm
tra, xử lý, thiết lập hệ thống thông tin phục vụ chỉ huy chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ trong quá trình diễn tập.
Phối hợp với các cơ quan, tổ chức,
cơ sở được chỉ định làm địa điểm tổ chức diễn tập và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở
Y tế, Sở Xây dựng, Công ty Điện lực Vĩnh Long, Công ty Cổ phần Công trình Công
cộng, Công ty Cổ phần Cấp nước Vĩnh Long…và Công an các tỉnh, thành phố có lực
lượng, phương tiện chi viện tổ chức, triển khai, hướng dẫn về lực lượng, phương
tiện và cách thức tiến hành diễn tập theo tình huống giả định.
Chuẩn bị sẵn sàng về lực lượng,
phương tiện và tổ chức huấn luyện cho cán bộ chiến sĩ, lực lượng tham gia diễn
tập, nắm vững kỹ thuật, chiến thuật chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, đảm bảo áp dụng
vào tình huống cụ thể đặt ra một cách có hiệu quả, đúng quy trình, thao tác. Đồng
thời, có kế hoạch chi viện kịp thời về lực lượng, phương tiện cho Công an các địa
phương giáp ranh tham gia diễn tập, cũng như trong công tác chữa cháy.
Bố trí lực lượng bảo đảm an
ninh trật tự khu vực tiến hành diễn tập phương án xử lý tình huống cháy và cứu
nạn, cứu hộ có quy mô lớn, diễn biến phức tạp; khu vực đại biểu tham dự, khu vực
bố trí nơi tập kết người, tài sản cứu được và tổ chức cấp cứu người bị thương
theo giả định; bố trí lực lượng, phương tiện phân luồng, điều tiết, khoanh vùng
bảo đảm trật tự an toàn giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho các phương tiện
cơ giới thuộc các lực lượng được điều động, huy động, chi viện tham gia diễn tập
trên các tuyến giao thông dẫn đến khu vực tổ chức diễn tập, tạo điều kiện thuận
lợi cho quần chúng nhân dân theo dõi, quan sát.
Tổ chức huy động tối đa lực lượng,
phương tiện của các cơ quan, tổ chức, cơ sở trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch, để
tham gia diễn tập như: xe cứu nạn, cứu hộ, xe thang, xe chở nước, xe xúc, xe ủi,
xe cẩu, xe phá bê tông, xe thông tin - ánh sáng, xe hút khói, các phương tiện
truyền thông, máy phát điện...
3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Chuẩn bị lực lượng sẵn sàng
tham gia xử lý hóa chất, rà phá mìn, tháo vỡ công trình sụp đỗ, hỗ trợ lực lượng
Công an tìm kiếm, cứu nạn, cứu hộ và chữa cháy phù hợp với yêu cầu của các tình
huống đề ra.
4. Sở Y tế
Bố trí lực lượng, phương tiện sẵn
sàng đến hiện trường tham gia sơ cấp cứu người bị nạn, di chuyển nạn nhân, chuyển
thương về cơ sở y tế; cung cấp thông tin các hóa chất sử dụng để bào chế dược
phẩm cho người, hóa chất sử dụng trong chất diệt khuẩn, diệt côn trùng trong
gia dụng, y tế và tham gia xử lý chất độc hại theo yêu cầu.
5. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành quản lý công trình xây dựng chuyên ngành cử các chuyên gia tham gia, hỗ
trợ đánh giá khả năng sập đổ công trình và biện pháp tháo dỡ an toàn để chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ theo phương án.
6. Sở Công Thương
Kịp thời cung cấp thông tin về
hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực công nghiệp của cơ sở,
doanh nghiệp có hoạt động hóa chất tại khu vực diễn tập.
7. Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn cung cấp thông tin hóa chất sử dụng trong trồng trọt, chăn
nuôi, nuôi trồng thủy sản, thú y, bảo vệ thực vật, bảo quản, chế biến nông sản,
lâm sản, hải sản và thực phẩm có liên quan đến nơi giả định tình huống trong
phương án.
8. Các cơ quan Báo Vĩnh
Long, Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long và Đài Truyền thanh địa phương tiến
hành ghi hình, đưa tin kịp thời về hoạt động diễn tập phương án xử lý tình huống
cháy và cứu nạn, cứu hộ có quy mô lớn, diễn biến phức tạp, nhằm tuyên truyền
sâu rộng trong quần chúng Nhân dân.
9. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch
và Đầu tư tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối kinh phí tổ chức diễn tập, bố
trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm, đảm bảo tốt nhất mọi điều
kiện để triển khai, tổ chức thực hiện phương án diễn tập đạt hiệu quả cao.
10. Ban Quản lý các khu
công nghiệp
Chỉ đạo các chủ đầu tư tại khu
công nghiệp (nếu diễn tập tại cơ sở trong khu công nghiệp) huy động các
phương tiện, trang thiết bị hiện có tham gia ứng cứu sự cố hóa chất, chữa cháy,
cứu nạn, cứu hộ khi có yêu cầu.
11. Công ty Cổ phần Cấp
nước Vĩnh Long
Bảo đảm cung cấp lượng nước tại
các trụ nước chữa cháy khi có yêu cầu lấy nước phục vụ công tác chữa cháy, cứu
nạn, cứu hộ; tăng áp lực cho các trụ nước chữa cháy ở khu vực xảy ra cháy hoặc
điều động các xe chở nước để tiếp nước cho các phương tiện chữa cháy.
12. Công ty Điện lực
Vĩnh Long
Tổ chức đóng, ngắt nguồn điện tại
khu vực của cơ sở diễn tập chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ khi có yêu cầu.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giao Ban Chỉ đạo
PCCC&CNCH tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn tổ chức thực hiện,
là đầu mối phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện các nhiệm vụ được
phân công tại Kế hoạch này.
2. Căn cứ Kế hoạch này,
các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
có trách nhiệm quán triệt, tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được phân
công tại đơn vị, địa phương mình; bố trí lực lượng, phương tiện tham gia diễn tập
đạt hiệu quả cao nhất.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có khó khăn,vướng mắc đề nghị phản ánh về Thường trực Ban Chỉ đạo Phòng cháy,
chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tỉnh - Công an tỉnh) để kịp thời trao đổi, thực hiện./.