|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1027/QĐ-UBND
|
Khánh
Hòa, ngày 14 tháng 4
năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ HƯỚNG DẪN MỘT SỐ ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO AN
TOÀN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI NHÀ Ở, HỘ GIA ĐÌNH, NHÀ ĐỂ Ở KẾT HỢP SẢN XUẤT,
KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa
cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Phòng cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP
ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày
05 tháng 12 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy,
chữa cháy tại khu dân
cư;
Căn cứ Thông tư số 04/2018/TT-BXD
ngày 20 tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời QCVN
17:2018/BXD;
Căn cứ Thông tư số 149/2020/TT-BCA
ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều
và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy
và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy và Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Thông tư số 02/2021/TT-BXD ngày 19 tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
QCVN 06:2021/BXD quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình;
Căn cứ Tiêu chuẩn quốc gia TCVN
3890:2009 phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho
nhà ở và công trình trang bị, bố trí, kiểm tra, bảo dưỡng do Ban kỹ thuật tiêu
chuẩn quốc gia TCVN/TC 21 phòng cháy, chữa cháy và
Bộ Công an phối hợp
biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học và Công
nghệ công bố;
Căn cứ Công văn số 1398/C07-P3-P6
ngày 17/6/2021 của Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ -
Bộ Công an về việc nâng cao hiệu
quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với loại hình nhà ở kết
hợp sản xuất, kinh doanh;
Theo đề nghị của Giám đốc Công an
tỉnh Khánh Hòa tại Tờ trình số 1752/TTr-CAT(PCCC) ngày 12 tháng 4 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này là Quy định tạm thời về hướng dẫn một số điều kiện an toàn phòng cháy,
chữa cháy đối với nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên
địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thi
hành);
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Công an (b/c);
- Bộ Xây dựng (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VP. UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Các Phòng: XDNĐ, TH, KT, KGVX;
- Lưu: VT, MN, NgM.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tấn Tuân
|
QUY ĐỊNH TẠM THỜI
VỀ VIỆC HƯỚNG DẪN MỘT SỐ ĐIỀU KIỆN AN TOÀN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI
NHÀ Ở HỘ GIA ĐÌNH, NHÀ ĐỂ Ở KẾT HỢP SẢN XUẤT, KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1027/QĐ-UBND 14/4/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Khánh Hòa)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
1. Quy định này hướng dẫn một số điều
kiện và trách nhiệm nhằm đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa
cháy (PCCC) đối với nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh
trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
2. Các nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết
hợp sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng điều chỉnh của QCVN 06:2021/BXD quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia về An toàn cháy cho nhà và công
trình do Bộ Xây dựng ban hành kèm theo Thông tư số 02/2021/TT-BXD ngày
19/5/2021 (sau đây viết tắt là QCVN
06:2021/BXD) gồm: Nhà ở có chiều cao trên ở tầng hoặc có trên 1 tầng hầm; nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh có chiều
cao từ 6 tầng trở xuống hoặc có không quá 1 tầng hầm nhưng diện tích dùng để ở
chiếm không đến 70% so với tổng diện tích sàn xây dựng của nhà thì buộc thực hiện
theo các yêu cầu về phòng cháy chữa cháy theo QCVN 06:2021/BXD, đồng thời, áp dụng
thêm các hướng dẫn tại Quy định này.
3. Quy định này không áp dụng đối với
căn hộ trong chung cư; công trình dân dụng không phải nhà ở riêng lẻ; nhà ở đã
chuyển đổi công năng không còn chức năng ở; các nhà, công trình, các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh đã có quy định
riêng về phòng cháy và chữa cháy.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy định này áp dụng đối với cơ quan,
tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, hộ kinh doanh, cá nhân trên địa bàn tỉnh Khánh
Hòa có liên quan đến công tác phòng cháy và chữa cháy đối với nhà ở hộ gia đình
(nhà ở riêng lẻ), nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.
Chương II
AN TOÀN PHÒNG CHÁY
VÀ CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI NHÀ Ở HỘ GIA ĐÌNH, NHÀ ĐỂ Ở KẾT HỢP SẢN XUẤT, KINH DOANH
Điều 3. Trách
nhiệm chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, cá nhân
1. Chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện các quy định
theo các khoản 3, 3a, 3b Điều 5 và khoản 2 Điều 6 Luật Phòng cháy và chữa cháy
ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng
cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013, trong đó chú trọng thực hiện theo
các quy định sau đây:
a) Chủ động tìm hiểu, nắm bắt các quy
định của pháp luật, kiến thức, kỹ năng cơ bản về phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (CNCH); tích cực tham gia các đợt tuyên truyền,
huấn luyện về phòng cháy chữa cháy do cơ quan Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy,
địa phương tổ chức, tham gia phong trào toàn dân phòng cháy và chữa cháy tại địa
phương.
b) Phổ biến, đôn đốc, nhắc nhở thành
viên trong gia đình, người làm việc trong nhà thực hiện
các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy. Giả
định tình huống, cách xử lý khi có sự cố về cháy, nổ xảy ra, hướng dẫn và tổ chức cho thành viên trong gia đình,
người làm việc thực tập để chủ động xử lý khi có tình huống xảy ra.
c) Thường xuyên tổ chức tự kiểm tra để
kịp thời phát hiện và khắc phục ngay những thiếu sót, nguy cơ gây cháy, nổ
trong phạm vi quản lý của mình;
d) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị,
cá nhân được phân công thực hiện trách nhiệm quản lý nhà
nước về phòng cháy và chữa cháy (Công an các huyện, thị xã, thành phố hoặc
Công an các xã, phường, thị trấn hoặc UBND các xã, phường, thị trấn hoặc các Tổ dân phố...) và doanh nghiệp, hộ kinh doanh, tổ chức khác có hoạt động sản xuất,
kinh doanh bên trong nhà để được hướng dẫn và tổ chức thực hiện các điều kiện về
an toàn phòng cháy và chữa cháy theo quy định.
đ) Tổ chức thực hiện quản lý chặt chẽ
và sử dụng an toàn chất dễ cháy, nổ.
2. Người đứng đầu doanh nghiệp, hộ
kinh doanh, tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh trong nhà ở hộ gia
đình kết hợp sản xuất, kinh doanh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có
trách nhiệm thực hiện các quy định theo các khoản 3, 3b Điều 5 và khoản 2 Điều
6 Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Luật Sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013,
trong đó chú trọng thực hiện theo các quy định sau đây:
a) Tổ chức thực hiện các quy định của
pháp luật, nội quy, quy định về phòng cháy và chữa cháy do chủ hộ gia đình ban
hành; thực hiện trách nhiệm quản lý, ban hành các nội quy, quy định, phân công
người thực hiện nhiệm vụ phòng cháy và chữa cháy và duy trì các điều kiện an
toàn phòng cháy và chữa cháy thuộc phạm vi quản lý.
b) Hộ gia đình sinh sống kết hợp với
sản xuất, kinh doanh được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thực hiện
trách nhiệm PCCC theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Luật Sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC và duy trì các điều kiện an toàn về PCCC
đối với cơ sở theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày
24/11/2020 của Chính phủ.
3. Các cá nhân, thành viên hộ gia
đình, người làm việc trong nhà có trách nhiệm thực hiện các quy định theo các
khoản 3b Điều 5 Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Luật Sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm
2013, trong đó chú trọng thực hiện theo các quy định sau đây:
a) Chủ động tìm hiểu, nắm bắt các quy
định pháp luật, kiến thức, kỹ năng cơ bản về phòng cháy và chữa cháy, biết sử dụng
dụng cụ, phương tiện phòng cháy, chữa cháy được trang bị tại hộ gia đình; tích
cực tham gia các đợt tuyên truyền, huấn luyện về phòng cháy chữa cháy do cơ
quan Công an, chính quyền địa phương hoặc cơ sở huấn luyện, hướng dẫn về nghiệp
vụ phòng cháy và chữa cháy đã được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp Giấy xác
nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ phòng cháy và chữa cháy tổ chức, tham gia
phong trào toàn dân phòng cháy và chữa cháy tại địa
phương.
b) Thực hiện các yêu cầu về phòng
cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật và do chủ hộ gia đình hướng dẫn,
quy định.
c) Bảo đảm an toàn về phòng cháy và
chữa cháy trong quá trình sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị, dụng cụ
sinh lửa, sinh nhiệt và trong bảo quản, sử dụng chất cháy tại hộ gia đình, nhà
để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; phát hiện và ngăn chặn nguy cơ trực tiếp
phát sinh cháy, hành vi vi phạm quy định về an toàn phòng cháy và chữa cháy.
Điều 4. An toàn
phòng cháy và chữa cháy đối với nhà ở hộ gia đình (nhà ở riêng lẻ)
Chủ hộ gia đình cần bảo đảm và duy
trì điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với nhà ở hộ gia đình theo
quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 7 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24
tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Phòng cháy và chữa cháy và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng
cháy và chữa cháy và các quy định sau đây:
1. Bố trí mặt bằng công năng sử dụng
a) Gian phòng để ở cần bố trí tại tầng thấp, gần cầu thang, lối ra thoát nạn, ngăn cách với khu vực,
gian phòng có bảo quản vật dụng, thiết bị dễ cháy, nổ và sử dụng nguồn lửa, nguồn
nhiệt. Không bố trí gian phòng bảo quản, tích trữ xăng, dầu, hóa chất dễ cháy,
nổ... trong nhà.
b) Gian phòng, khu vực để ô tô, xe
máy, máy phát điện dự phòng và phương tiện, thiết bị khác có sử dụng nhiên liệu
là xăng, dầu phải được ngăn cách hoặc có khoảng cách đến lối ra thoát nạn của
nhà và nơi đun nấu, nguồn lửa, nguồn nhiệt nhằm loại trừ nguyên nhân gây cháy,
cháy lan, bảo đảm thoát nạn an toàn cho người từ các gian phòng khác, tầng phía
trên của nhà. Trường hợp, các gian phòng, khu vực bố trí trong không gian kín
phải duy trì thường xuyên giải pháp thông gió phù hợp với đặc điểm của nhà.
c) Nhà có tầng hầm, tầng bán hầm, cần
có giải pháp ngăn cháy, ngăn khói lan lên tầng trên qua cầu thang bộ, giếng
thang máy, trục kỹ thuật của nhà bằng việc bố trí, lắp đặt các tường, vách, cửa
đi ngăn cháy, tấm chặn ngăn cháy,... thỏa mãn các tiêu chí tại QCVN
06:2021/BXD.
d) Biển quảng cáo lắp đặt bên ngoài
nhà phải bảo đảm yêu cầu về an toàn phòng cháy và chữa cháy, không cản trở lối
ra thoát nạn và lối ra thứ 2 của nhà qua ban công, lô gia (Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời QCVN
17:2018/BXD).
2. Đường, lối ra thoát nạn của nhà
a) Nhà có 01 lối ra thoát nạn, cần bố
trí thêm tối thiểu 01 lối ra khẩn cấp qua ban công, lô gia, cửa sổ có mặt ngoài
thông thoáng, lối lên mái nhà dẫn sang mái nhà bên cạnh hoặc bằng thang sắt, ống
tụt, thang dây ngoài nhà... để thoát nạn khi
cần thiết. Trường hợp, lối thoát qua lồng sắt, lưới sắt, cần
có ô cửa có kích thước tối thiểu 0,6m x 0,8m để cho người
di chuyển thuận lợi.
b) Trên đường, lối đi, cầu thang
thoát nạn không sử dụng vật liệu dễ cháy để thi công, lắp đặt, trang trí nội thất;
không bố trí, lắp đặt vật dụng, thiết bị nhô ra khỏi mặt tường có độ cao dưới
02 m; không lắp đặt gương soi trên đường, lối đi, cầu thang bộ thoát nạn. Chiều
rộng của lối đi, bản thang thoát nạn phải bảo đảm cho người di chuyển thuận lợi
(chiều rộng tối thiểu là 0,7m).
c) Lối ra tại tầng 1 cần thoát trực
tiếp ra ngoài, trường hợp thoát qua gian phòng khác, phải duy trì chiều rộng lối
đi và khoảng cách an toàn đến các vật dụng, thiết bị dễ cháy, nổ, nguồn lửa,
nguồn nhiệt (ô tô, xe máy...); không bảo quản vật dụng,
thiết bị dễ cháy, nổ, sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt trong gầm cầu thang, buồng
thang bộ, trên hoặc liền kề với đường, lối thoát nạn. Cửa đi trên lối thoát nạn
tại tầng 1 cần sử dụng cửa bản lề (cửa cánh), hạn chế sử dụng cửa cuốn, cửa trượt,
trường hợp lắp đặt cửa cuốn, phải có bộ lưu điện và bộ tời bằng tay để mở khi mất
điện hoặc động cơ bị hỏng.
3. Sắp xếp vật dụng, thiết bị, quản
lý, sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt trong nhà
a) Tài sản, vật tư, chất cháy phải được
bố trí, sắp xếp gọn gàng, không cản trở lối và đường thoát nạn; không để gần
nguồn lửa, nguồn nhiệt, ổ cắm điện, aptomat, cầu dao, thiết bị tiêu thụ điện có
sinh nhiệt...
b) Không bố trí, sử dụng các thiết bị
có áp lực, dễ nổ (bình xịt diệt côn trùng, bình gas mini...) gần vị trí sử dụng
ngọn lửa trần để đun nấu, thiết bị điện có sinh nhiệt...
c) Việc sử dụng nguồn lửa trong nhà phải bảo đảm các yêu cầu về an toàn phòng cháy và chữa
cháy:
- Bếp sử dụng khí dầu mỏ hóa lỏng LPG
(Bếp gas): Cần bố trí trên mặt sàn bằng phẳng, thông
thoáng, cách xa thiết bị điện và lắp đặt thiết bị báo dò
khí gas tại khu vực sử dụng; thường xuyên kiểm tra tình trạng của van khóa, dây
dẫn và đóng van bình gas sau khi sử dụng; không sử dụng các bình gas mini đã
qua sử dụng, bình gas, dây dẫn khí, bếp không rõ nguồn gốc, xuất xứ. Khi phát
hiện có mùi đặc trưng của khí gas phải giữ nguyên hiện trạng của hệ thống điện (không bật, tắt các công tắc thiết bị tiêu thụ điện vào thời điểm
đó); không dùng ngọn lửa trần (bật lửa, diêm, đèn dầu, hương, nến...); nhẹ
nhàng mở cửa sổ, cửa chính (lưu ý việc mở cửa, đặc biệt là
các loại cửa bằng kim loại cần tránh ma sát làm phát sinh tia lửa), dùng bìa
carton, quạt tay, quạt nan... quạt ngang để thoát khí gas,
phải khóa ngay van bình và báo cho đại lý cung cấp gần nhất.
- Bếp điện: Cần lắp đặt, sử dụng dây
dẫn, thiết bị bảo vệ phù hợp với công suất của bếp và có nguồn gốc xuất xứ rõ
ràng.
- Bếp dầu: Cần bố trí trên mặt sàn bằng phẳng, không dùng xăng hoặc xăng pha dầu để đun bếp
dầu; không rót thêm dầu vào bếp khi đang đun nấu, tắt bếp sau khi sử dụng.
- Bếp than, bếp
củi: Cần đặt ở vị trí bằng phẳng để bếp
không bị đổ, đảm bảo khoảng cách từ bếp đến các vật liệu dễ cháy, xăng, dầu...
hoặc có biện pháp che chắn bằng các vật liệu không cháy, khó cháy để ngăn tàn lửa
gây cháy lan; khi sử dụng bếp than, bếp củi cần có người trông coi, khu vực đặt
bếp phải thoáng mát và ít người qua lại, tuyệt đối không để bếp trong nhà dễ
gây ngạt khói. Sau khi sử dụng bếp than, củi cần dập tro, tàn bằng nước trước
khi đổ vào thùng rác, bãi rác.
- Thắp hương (nhang) thờ cúng, đốt
vàng mã: Vách, trần, vật liệu trang trí khu vực thờ cúng là loại không cháy hoặc
khó cháy, không thắp hương khi không có người trong nhà; không nên để quá nhiều
chân hương trong bát hương; khi thắp hương, đốt vàng mã cần có người trông coi
và có biện pháp ngăn tàn lửa để chống cháy lan.
4. Lắp đặt, sử dụng hệ thống, thiết bị
điện trong nhà
a) Hệ thống điện được lắp đặt bảo đảm
đủ công suất tiêu thụ của các thiết bị điện; có thiết bị bảo vệ, đóng ngắt
chung cho hệ thống, từng tầng, nhánh và thiết bị tiêu thụ điện có công suất
tiêu thụ lớn. Khi lắp đặt thêm các thiết bị tiêu thụ cần tính toán công suất của
hệ thống điện để tránh quá tải, không tự ý câu mắc dây dẫn điện cấp cho thiết bị
gây mất an toàn cho hệ thống điện; vị trí lắp đặt, bố trí thiết bị phải bảo đảm
yêu cầu về an toàn phòng cháy và chữa cháy.
b) Dây dẫn điện đặt trong nhà cần bảo
đảm yêu cầu về an toàn phòng cháy và chữa cháy (đặt trong ống gen, máng cáp, tại
vị trí tiếp giáp với thiết bị, vật dụng dễ cháy, nổ phải ngăn cách bằng vật liệu
không cháy...). Không sử dụng nhiều thiết bị tiêu thụ điện
trong cùng 01 ổ cắm; trước khi ra khỏi nhà hoặc khi đi ngủ phải kiểm tra, tắt
nguồn điện tới các thiết bị tiêu thụ điện không sử dụng.
c) Các thiết bị tiêu thụ điện sinh
nhiệt như bóng điện, bàn là, bếp điện, lò sưởi điện... phải đặt cách xa vật liệu,
đồ dùng là chất cháy, chất dễ cháy, khi sử dụng phải có người giám sát.
- Không dùng bóng điện để sấy quần
áo, không dùng giấy làm chao đèn (chụp đèn).... Khi mất điện phải ngắt nguồn điện
cấp cho các thiết bị tiêu thụ điện.
- Ngắt các thiết bị điện không cần thiết
trong thời gian nghỉ làm việc và khi ngủ.
d) Thường xuyên tổ chức kiểm tra, sửa
chữa, thay thế các thiết bị điện hư hỏng, không đảm bảo an toàn. Đường dây dẫn
điện và các thiết bị điện hư hỏng phải được sửa chữa khắc phục ngay hoặc ngắt
nguồn điện đến đường dây điện hoặc thiết bị không an toàn.
5. Trang bị phương tiện, thiết bị
phòng cháy và chữa cháy
a) Căn cứ theo điều kiện gia đình,
quy mô của ngôi nhà, chủ hộ gia đình cần trang bị ít nhất
01 bình chữa cháy ở mỗi tầng; dụng cụ phá dỡ thông thường
(búa, rìu, xà beng, kìm cộng lực...); đèn chiếu sáng sự cố;... vị trí đặt ở nơi
dễ thấy, dễ lấy và thuận tiện cho việc sử dụng để kịp thời sử dụng để chữa cháy, mở cửa, thoát nạn an toàn khi xảy ra sự cố cháy, nổ. Đồng thời,
có thể trang bị thêm hệ thống, thiết bị báo cháy tự động,
hệ thống chữa cháy bằng nước, mặt nạ phòng độc, thang dây, ống tụt cứu người...
b) Các phương tiện, thiết bị phòng
cháy và chữa cháy phải được dán tem kiểm định và được kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ theo quy định.
6. Khi hàn cắt trong sửa chữa, cải tạo
nhà phải thực hiện đúng quy trình, quy định; có người giám sát, có biện pháp
che chắn không để vảy hàn tiếp xúc với các chất dễ cháy và trang bị các bình chữa
cháy để xử lý khi xảy ra cháy, nổ.
Điều 5. An toàn
phòng cháy và chữa cháy nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh
Chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh cần
bảo đảm và duy trì điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với phần
nhà để ở theo các nội dung tại Điều 4 nêu trên và phần để
sản xuất, kinh doanh (cơ quan, tổ chức khác sử dụng phần nhà để sản xuất,
kinh doanh phải thực hiện các quy định về phòng cháy và chữa cháy chung của nhà và duy trì các điều kiện an toàn về phòng
cháy và chữa cháy thuộc phạm vi quản lý). Khu vực sản xuất, kinh doanh trong nhà ở hộ gia đình phải đảm bảo các
yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy, cụ thể:
1. Lập, quản lý, cập nhật, bổ sung hồ
sơ quản lý, theo dõi hoạt động phòng cháy và chữa cháy của cơ sở bảo đảm thành
phần theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày
31/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an.
2. Bố trí mặt bằng công năng sử dụng
a) Không bố trí gian phòng sử dụng hoặc
lưu giữ các chất khí, chất lỏng cháy, vật liệu dễ bắt cháy, gian phòng để ở
trong tầng hầm; không bố trí gian phòng có hạng nguy hiểm cháy, nổ A, B (xác định theo Bảng CA phụ lục C QCVN 06.2021/BXD) trong ngôi nhà.
b) Gian phòng sản xuất, kinh doanh phải
được ngăn cháy lan, ngăn khói với khu vực để ở của hộ gia đình, cầu thang bộ
chung của các tầng và lối ra thoát nạn tại tầng 1 của nhà bằng việc bố trí, lắp
đặt các tường, vách, cửa đi ngăn cháy, tấm chặn ngăn cháy,... thỏa mãn các tiêu
chí tại QCVN 06:2021/BXD.
c) Gian phòng sản xuất, kinh doanh,
có bố trí gian phòng tồn chứa hàng hóa, vật liệu dễ cháy hoặc sử dụng nguồn lửa,
nguồn nhiệt có tính chất nguy hiểm cháy, nổ khác phục vụ hoạt động sản xuất,
kinh doanh phải được ngăn cách với khu vực sản xuất, kinh doanh bằng kết cấu
ngăn cháy.
d) Biển quảng cáo lắp đặt bên ngoài
nhà phải thực hiện theo đúng quy định pháp luật về quảng cáo, tuân thủ Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về xây dựng và lắp đặt phương tiện quảng cáo ngoài trời QCVN
17:2018/BXD.
3. Đường, lối ra thoát nạn
a) Lối ra thoát nạn tại tầng 1 của
khu vực để ở phải ngăn cách với lối ra thoát nạn của khu vực sản xuất, kinh
doanh bằng kết cấu ngăn cháy.
b) Yêu cầu về đường, lối thoát nạn của
khu vực, gian phòng, tầng sản xuất, kinh doanh phải đáp ứng
quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật PCCC tại thời điểm cải tạo, thay đổi
tính chất sử dụng. Trong nhà ở nhiều tầng có sử dụng chung cầu thang bộ thoát nạn
thì gian phòng sản xuất, kinh doanh hàng hóa cháy được tại
từng tầng phải được ngăn cháy lan, ngăn khói với cầu thang bộ bằng kết cấu ngăn cháy, cửa ngăn cháy,... thỏa mãn các tiêu chí tại QCVN
06:2021/BXD.
Đối với nhà có 01 lối thoát nạn, cầu
thang thoát nạn cần hướng dẫn bố trí thêm phương án thoát nạn thứ hai (có thể
là cầu thang sắt ngoài nhà, ống tụt hoặc thang dây, dây thả chậm đặt tại ban
công, lô gia, sân thượng; lối sang mái của nhà bên cạnh... để thoát nạn trong
trường hợp khẩn cấp).
c) Dây chuyền công nghệ bố trí trong khu vực sản xuất, bảo quản, sắp xếp vật tư hàng hóa, mặt bằng kinh doanh trong gian phòng sản xuất, kinh doanh, kho chứa phải được
duy trì về chiều rộng của đường thoát nạn và khoảng cách từ vị trí xa nhất đến
cửa thoát nạn của gian phòng.
d) Cửa đi trên lối thoát nạn phải sử
dụng cửa bản lề (cửa cánh). Trường hợp chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, cơ
quan, tổ chức, cá nhân sử dụng cửa cuốn, cửa trượt... phải duy trì chế độ thường
mở của các cửa này trong thời gian có người làm việc. Cửa cuốn, phải có bộ lưu
điện và bộ tời bằng tay để mở khi mất điện hoặc động cơ bị hỏng.
4. Sắp xếp vật dụng, thiết bị, quản
lý, sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt trong nhà
a) Sắp xếp, bảo quản vật tư, hàng hóa
theo từng loại, có cùng tính chất, cùng đặc điểm, việc sắp xếp, để trên bục kệ,
giá hoặc chồng đống phải vững chắc, gọn gàng, ngăn nắp, không cản trở lối đi, lối thoát nạn của gian phòng, ngôi nhà. Vật tư, hàng hóa, hóa chất dễ
cháy hoặc dễ bắt cháy cần bố trí trong các khu vực, gian phòng riêng, không để
lẫn với các vật tư hàng hóa khác và đảm bảo yêu cầu ngăn cháy lan. Không tập kết,
bố trí vật tư hàng hóa trên các tuyến đường gây cản trở giao
thông và có thể làm ảnh hưởng đến việc triển khai lực lượng, phương tiện, thiết
bị chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ đến từng nhà.
b) Vật tư, hàng hóa dễ cháy phải bố
trí cách các thiết bị điện có khả năng sinh nhiệt như bóng đèn, ổ
cắm, cầu dao..., khu vực phát sinh nguồn lửa, nguồn nhiệt.
c) Không bố trí nơi đun nấu, thờ cúng
trong khu vực sản xuất, kinh doanh, bảo quản vật tư, hàng hóa cháy được. Khi điều
kiện sản xuất, kinh doanh có sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị sinh lửa,
sinh nhiệt phải bố trí cách các vật tư, hàng hóa dễ cháy,
phương tiện, dụng cụ có xăng dầu, chất lỏng, chất khí dễ cháy (ô tô, xe
máy...); khi dự trữ xăng, dầu, khí LPG, hóa chất dễ cháy,
nổ phục vụ sản xuất, chỉ dự trữ vừa đủ với nhu cầu sử dụng trong các vật chứa,
thiết bị chứa phù hợp, phải bố trí khu vực bảo quản bên ngoài nhà bảo đảm yêu cầu
thông thoáng, tránh xa nguồn lửa, nguồn nhiệt, tránh ánh nắng trực tiếp và
không để gần lối ra thoát nạn của nhà.
5. Hệ thống, thiết bị điện trong nhà
a) Hệ thống điện phải được lắp đặt
riêng biệt cho khu vực sản xuất, kinh doanh và khu vực để ở của nhà. Phải bảo đảm
đủ công suất tiêu thụ của các thiết bị điện, có thiết bị bảo vệ, đóng ngắt
chung cho hệ thống, từng tầng, nhánh và thiết bị tiêu thụ điện có công suất
tiêu thụ lớn. Khi lắp đặt thêm thiết bị, máy móc cần tính toán công suất của hệ
thống điện để tránh quá tải và không tự ý câu mắc dây dẫn
điện cấp cho thiết bị trên gây mất an toàn cho hệ thống điện; vị trí lắp đặt, bố
trí phải đảm bảo yêu cầu về an toàn PCCC. Thiết bị tiêu thụ điện lắp đặt trong
khu vực có bảo quản vật tư, hàng hóa, hóa chất dễ cháy phải được khống chế
chung bằng thiết bị đóng ngắt tự động và được đặt phía bên ngoài
khu vực bảo quản.
b) Dây dẫn điện đặt trong nhà phải bảo
đảm yêu cầu về an toàn PCCC (đặt trong ống gen, máng cáp, tại vị trí tiếp giáp
với thiết bị, vật dụng dễ cháy, nổ phải ngăn cách bằng vật liệu không cháy).
Không sử dụng nhiều thiết bị tiêu thụ điện trong cùng 01 ổ
cắm.
c) Thiết bị tiêu thụ điện có phát
sinh nguồn nhiệt không có biện pháp chụp bảo vệ thì không được bố trí gần (khoảng cách ít nhất 0,5m) hoặc phía trên vật tư, hàng hóa cháy
được.
- Trong khu vực có nồng độ hơi, bụi
nguy hiểm cháy nổ (khu vực chứa gas, xăng dầu, hóa chất dễ cháy, nổ...) phải
thiết kế, lắp đặt các thiết bị tiêu thụ điện an toàn loại phòng nổ. Khi mất điện
phải ngắt nguồn điện cấp cho các thiết bị tiêu thụ điện. Ngắt các thiết bị điện
không cần thiết trong thời gian nghi làm việc và khi ngủ.
d) Thường xuyên tổ chức kiểm tra hệ
thống điện. Đường dây dẫn điện và các thiết bị điện hư hỏng phải được sửa chữa
khắc phục ngay hoặc ngắt nguồn điện đến đường điện hoặc
thiết bị không an toàn.
6. Trang bị phương tiện, thiết bị
phòng cháy và chữa cháy
a) Đối với khu vực sản xuất, kinh
doanh phải trang bị phương tiện, thiết bị PCCC, đèn chiếu sáng sự cố và đèn chỉ
dẫn thoát nạn, hệ thống thông gió, chống tụ khói... (nếu có) bảo đảm theo quy định
của TCVN 3890:2009 và các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành.
b) Các phương tiện, thiết bị phòng
cháy và chữa cháy phải được dán tem kiểm định và được kiểm tra, bảo dưỡng định
kỳ theo quy định.
7. Khi hàn cắt trong sửa chữa, cải tạo
nhà phải thực hiện đúng quy trình, quy định; có người giám sát, có biện pháp
che chắn không để vảy hàn tiếp xúc với các chất dễ cháy và trang bị các bình chữa
cháy để xử lý khi xảy ra cháy, nổ.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn
1. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố có trách nhiệm thực hiện quy định tại khoản 1 Điều 52 Nghị định số
136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ; chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện
các nội dung Quy định này của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn. Báo cáo
tình hình, kết quả thực hiện Quy định này của Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất gửi Công an tỉnh để tổng hợp, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn có trách nhiệm thực hiện quy định tại khoản 2 Điều 52 Nghị định số
136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ; chịu trách nhiệm tuyên truyền, phổ
biến quy định này đến các hộ gia đình, hộ kinh doanh, tổ chức, cá nhân có liên
quan trong phạm vi trách nhiệm quản lý; kiểm tra, hướng dẫn, khuyến khích các hộ
gia đình, cá nhân sử dụng nhà ở riêng lẻ tự giác thực hiện quy định này nhằm bảo
đảm an toàn phòng cháy chữa cháy; kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện quy định
an toàn phòng cháy và chữa cháy đối với nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên
địa bàn, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về phòng cháy và chữa cháy theo thẩm
quyền. Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Quy định này trên địa bàn quản lý
theo định kỳ hoặc đột xuất gửi Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố để
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Điều 7. Trách nhiệm
của Công an tỉnh
1. Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân
tỉnh thực hiện các chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở
hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; tổng hợp các ý kiến vướng mắc
và đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp.
2. Xây dựng nội dung tuyên truyền, huấn
luyện về phòng cháy, chữa cháy đối với loại hình nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết
hợp sản xuất, kinh doanh để hướng dẫn, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên
quan tổ chức thực hiện.
3. Triển khai, hướng dẫn thực hiện
Quy định này đến nhà ở hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản
xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý.
4. Định kỳ hàng năm hoặc đột xuất, tổng
hợp tình hình, kết quả thực hiện Quy định này báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ
Công an theo quy định.
Điều 8. Tổ chức
triển khai thực hiện
1. Công an tỉnh là cơ quan đầu mối,
chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị
có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nội dung
của Quy định này.
2. Trường hợp các văn bản được viện dẫn
tại Quy định này có sửa đổi, bổ sung hoặc được thay thế bằng
văn bản khác thì thực hiện theo quy định được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.
Điều 9. Sửa đổi,
bổ sung quy định
Trong quá trình thực hiện, nếu phát
sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có nội dung không phù hợp với các quy định hiện
hành của pháp luật và thực tế, các cơ quan, đơn vị kịp thời có văn bản báo cáo
UBND tỉnh (thông qua Công an tỉnh tổng hợp) để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.