|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
124/2021/NQ-HĐND
|
Ninh Bình, ngày
10 tháng 12 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH VIỆC XỬ LÝ
CÁC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH KHÔNG BẢO ĐẢM YÊU CẦU VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA
CHÁY ĐƯỢC ĐƯA VÀO SỬ DỤNG TRƯỚC NGÀY LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY NGÀY 29 THÁNG
6 NĂM 2001 CÓ HIỆU LỰC
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 4
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29
tháng 6 năm 2001;
Căn cứ khoản 33 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27 tháng
11 năm 2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực
hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng
11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Phòng cháy và chữa cháy;
Căn cứ Thông tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều và biện pháp
thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Phòng cháy và chữa cháy và Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11
năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng
cháy và chữa cháy;
Căn cứ Thông tư số 02/2021/TT-BXD ngày 19 tháng
5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành QCVN 06:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về An toàn cháy cho nhà và công trình;
Xét Tờ trình số 137/TTr-UBND ngày 19 tháng 11
năm 2021 của của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình về việc đề nghị Hội đồng nhân
dân tỉnh ban hành Nghị quyết quy định xử lý các cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh
Bình không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trước
ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001 có hiệu lực; Báo cáo
thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Quy định việc xử lý đối với các cơ sở
trên địa bàn tỉnh Ninh Bình không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được
đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29 tháng 6 năm
2001 có hiệu lực như sau:
1. Về bố trí mặt bằng, công năng sử dụng
Bố trí, sắp xếp lại mặt bằng, công năng của các tầng,
các khu vực trong cơ sở phải bảo đảm theo quy định hiện hành. Trường hợp không
thể thực hiện theo quy định hiện hành thì hạn chế số người hoạt động tại các tầng
hầm, tầng cao của công trình; bố trí ở các tầng thấp đối với các phòng có nhóm
người hạn chế về vận động như trẻ em, người già, người bệnh, người tàn tật.
2. Về giao thông phục vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ
Lối vào cho xe chữa cháy phải bảo đảm theo quy định
hiện hành; trong trường hợp không thể thực hiện được thì áp dụng một trong các
giải pháp sau nhưng phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật theo quy định:
a) Sử dụng đường giao thông của các công trình liền
kề hoặc đường giao thông bên ngoài tiếp giáp công trình.
b) Bổ sung các họng tiếp nước từ chỗ xe chữa cháy
có thể triển khai tiếp nước đến hệ thống chữa cháy của công trình; trang bị máy
bơm chữa cháy khiêng tay đối với cơ sở có nguồn nước chữa cháy ngoài công
trình; lắp đặt bổ sung hệ thống lăng phun nước được điều khiển bằng tay trong
công trình dọc theo chiều dài phía xe chữa cháy không tiếp cận được.
3. Về khoảng cách an toàn về phòng cháy, chữa cháy
Khoảng cách an toàn về phòng cháy, chữa cháy phải bảo
đảm theo quy định hiện hành; trong trường hợp không thể thực hiện được thì áp dụng
một trong các giải pháp sau nhưng phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật theo quy định:
a) Trang bị bổ sung đầu phun Sprinkler tự động hoặc
màn nước ngăn cháy tại vị trí bố trí các vật liệu không bảo đảm giới hạn chịu lửa.
Bố trí chất cháy cách xa tường phía tiếp giáp với công trình xung quanh, đồng
thời giảm tải trọng chất cháy bố trí trong công trình.
b) Tạo vùng ngăn cháy trong công trình phía tiếp
giáp với tường ngoài, bảo đảm tổng chiều rộng của vùng ngăn cháy không nhỏ hơn
khoảng cách phòng cháy, chữa cháy theo quy định hiện hành.
4. Về bậc chịu lửa
Bậc chịu lửa của cơ sở phải bảo đảm theo quy định
hiện hành; trong trường hợp không thể thực hiện được thì áp dụng giải pháp sau
nhưng phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật theo quy định: Bổ sung các giải pháp gia cố,
tăng cường bảo vệ các cấu kiện xây dựng, cụ thể gồm sơn chống cháy, bọc bằng gạch,
trát bằng vữa xi măng hoặc các chất không cháy lên cấu kiện, lắp đặt các trần
treo, tường ngăn sử dụng vật liệu ngăn cháy phù hợp để tăng giới hạn chịu lửa của
công trình theo quy định.
5. Về lối ra thoát nạn
Lối ra thoát nạn tại các cơ sở phải bảo đảm theo
quy định hiện hành; trong trường hợp không thể thực hiện được thì áp dụng một
trong các giải pháp sau nhưng phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật theo quy định:
a) Bổ sung thêm lối ra thoát nạn thứ hai là thang sắt
ngoài cơ sở; trang bị một trong các thiết bị phục vụ thoát nạn như mặt nạ lọc độc,
thang dây, thang móc, ống tụt; bổ sung hệ thống hướng dẫn công tác thoát nạn bằng
âm thanh.
b) Bổ sung các hành lang kết nối giữa các tầng của
công trình liền kề có độ cao tương ứng; hạn chế số người có mặt đồng thời trong
công trình để bảo đảm mật độ, dòng người thoát nạn.
c) Bổ sung các cửa ngăn cháy trước lối vào buồng
thang, sơn phản quang chỉ dẫn tại các bậc thang rẻ quạt để nhận biết; trang bị
bổ sung đầu phun chữa cháy Sprinkler tự động tại vị trí hành lang trước khi vào
cầu thang hở hoặc có giải pháp mở các ô thoáng ở mặt ngoài của cầu thang bộ
trong công trình để bảo đảm cầu thang được thông gió, thoát khói tự nhiên.
6. Về ngăn cháy, chống cháy lan
Cơ sở phải bảo đảm về ngăn cháy, chống cháy lan
theo quy định hiện hành; trong trường hợp không thể thực hiện được thì áp dụng
một trong các giải pháp sau nhưng phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật theo quy định:
a) Nâng bậc chịu lửa của công trình, xây tường ngăn
cháy phân chia mặt bằng thành các khoang cháy có diện tích bảo đảm theo quy định;
bổ sung màn nước ngăn cháy thay thế tường ngăn cháy.
b) Tạo vùng ngăn cháy với chiều rộng không nhỏ hơn
12m. Các phòng trong vùng ngăn cháy không được sử dụng, bảo quản các chất khí,
chất lỏng và vật liệu dễ cháy cũng như các quá trình tạo ra bụi dễ cháy. Giới hạn
chịu lửa của các cấu kiện và bộ phận của công trình trong vùng ngăn cháy phải bảo
đảm quy định hiện hành.
Trong các công trình một tầng có bậc chịu lửa III,
IV, V, không sử dụng, bảo quản các chất khí, chất lỏng dễ cháy cũng như không
có các quá trình tạo ra bụi dễ cháy cho phép thay thế tường ngăn cháy bằng vùng
ngăn cháy với chiều rộng không nhỏ hơn 6m.
7. Về trang bị phương tiện, hệ thống phòng cháy, chữa
cháy và hệ thống kỹ thuật có liên quan về phòng cháy, chữa cháy
Yêu cầu và định mức trang bị phương tiện, hệ thống
phòng cháy, chữa cháy và hệ thống kỹ thuật có liên quan về phòng cháy, chữa
cháy thực hiện theo quy định hiện hành; trong trường hợp không thể thực hiện được
thì áp dụng các giải pháp sau nhưng phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật theo quy định:
a) Sử dụng hệ thống báo cháy tự động không dây để
thay thế hệ thống báo cháy thông thường, hệ thống chữa cháy Sol khí để thay thế
hệ thống chữa cháy bằng khí cục bộ phù hợp với công trình hiện hữu, không phải
thi công, sửa chữa ảnh hưởng đến kết cấu của công trình.
b) Mở các ô thoáng, lam gió, nóc gió ở mặt ngoài và
phía trên mái của công trình để thoát khói tự nhiên thay thế cho hệ thống hút
khói đối với các công trình có kết cấu không bảo đảm.
c) Khi trang bị các hệ thống, thiết bị chưa có quy
chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy, chữa cháy của Việt Nam quy định thì thực hiện
theo hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
8. Đối với các cơ sở không có khả năng thực hiện
các giải pháp khắc phục quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Điều này thì
phải thay đổi tính chất sử dụng công trình để bảo đảm quy định về phòng cháy và
chữa cháy.
9. Từ ngày 01 tháng 01 năm
2024, các cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Bình không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy
và chữa cháy sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình tổ chức thực
hiện Nghị quyết này.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của
Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát thực hiện
Nghị quyết này.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh
Bình khóa XV, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2021 và có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2022./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ;
- Văn phòng: Quốc hội, Chính phủ;
- Các Bộ: Công an, Xây dựng, Tư pháp;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- TT HĐND tỉnh, UBND tỉnh, UBMTTQVN tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Các đại biểu HĐND tỉnh khóa XV;
- VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- Ban Thường vụ các Huyện ủy, Thành ủy;
- TT HĐND, UBND, UBMTTQVN các huyện, thành phố;
- Báo Ninh Bình, Đài PT&TH tỉnh;
- Website Chính phủ, Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, phòng CTHĐND.
|
CHỦ TỊCH
Trần Hồng Quảng
|