|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
761/KH-UBND
|
|
Loại văn bản:
|
Kế hoạch
|
Nơi ban hành:
|
Tỉnh Quảng Bình
|
|
Người ký:
|
Đoàn Ngọc Lâm
|
Ngày ban hành:
|
24/04/2023
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 761/KH-UBND
|
Quảng Bình, ngày
24 tháng 4 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
BÌNH
Thực hiện Quyết định số 1651/QĐ-TTg ngày 30/12/2022
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai
quốc gia, UBND tỉnh Quảng Bình xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chương
trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, cụ
thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định cụ thể các nội dung, công việc, thời hạn,
tiến độ hoàn thành các nhiệm vụ tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện
Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng
Bình.
b) Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các sở,
ngành, địa phương trong việc thực hiện Kế hoạch đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ
đúng thời hạn, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.
2. Yêu cầu
a) Bám sát các nội dung trong Quyết định số
1651/QĐ-TTg ngày 30/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
b) Xác định nội dung công việc phải gắn với trách
nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực giữa các sở, ngành, địa phương; đảm
bảo sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các địa phương, đơn vị trong quá
trình thực hiện Quyết định của Chính phủ.
c) Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, tháo
gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực
hiện.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Triển khai thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc
gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh
Quảng Bình; Quyết định số 5259/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch phòng, chống thiên tai tỉnh Quảng Bình, giai đoạn 2021 - 2025; giảm thiệt
hại về tính mạng, tài sản cho người dân, bảo vệ những thành quả phát triển kinh
tế, xã hội của tỉnh, hướng đến phát triển bền vững, xây dựng cộng đồng, xã hội
an toàn trước thiên tai, quốc gia chủ động ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai
sau năm 2030 và chủ động phòng ngừa sau năm 2045.
2. Mục tiêu cụ thể và một số chỉ tiêu đến năm 2030
a) Mục tiêu cụ thể: Hoàn thiện hệ thống pháp luật,
cơ chế, chính sách liên quan đến công tác phòng, chống thiên tai, bảo đảm hiệu
lực, hiệu quả; nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo và phòng, chống thiên tai;
nâng cao nhận thức, kỹ năng phòng, chống thiên tai của người dân và cộng đồng;
tăng cường khả năng chống chịu của cơ sở hạ tầng; xác định các nhiệm vụ, giải
pháp trọng tâm để chủ động phòng, chống, giảm thiệt hại do thiên tai.
b) Một số chỉ tiêu cụ thể:
- Giảm tối thiểu 10% thiệt hại về người so với giai
đoạn 2010 - 2020, trong đó tập trung giảm thiệt hại do lũ, lũ quét, sạt lở đất;
thiệt hại về kinh tế thấp hơn giai đoạn 2010 - 2020 và không vượt quá 1,2% GDP
bình quân hàng năm.
- Dự báo, cảnh báo thiên tai kịp thời, bảo đảm độ
tin cậy; 100% cơ quan, tổ chức và hộ gia đình vùng bị ảnh hưởng của thiên tai
được tiếp cận đầy đủ, kịp thời thông tin về thiên tai.
- Năng lực của lực lượng tham mưu hỗ trợ chỉ đạo
phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn được kiện toàn, phấn đấu 100% cơ quan
thường trực phòng, chống thiên tai cấp tỉnh, huyện và một số sở, ngành đáp ứng
được yêu cầu tham mưu, hỗ trợ ra quyết định chỉ đạo phòng, chống thiên tai theo
thời gian thực.
- Nhận thức về rủi ro thiên tai và kỹ năng phòng,
chống thiên tai của các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân, nhất là người
dân ở nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên
tai được nâng cao. Phấn đấu 100% cơ quan hành chính các cấp, tổ chức và hộ gia
đình vùng ảnh hưởng thường xuyên của thiên tai được tiếp nhận đầy đủ thông tin,
tài liệu về thiên tai và rủi ro thiên tai, hiểu biết kỹ năng phòng tránh thiên
tai; 100% lực lượng làm công tác phòng chống thiên tai được đào tạo, tập huấn,
trang bị đầy đủ kiến thức và trang thiết bị cần thiết; 100% tổ chức, hộ gia
đình đảm bảo các yêu cầu phòng, chống thiên tai theo phương châm “4 tại chỗ”.
- Công trình cơ sở hạ tầng, nhà ở của người dân đủ
khả năng chống chịu trước thiên tai theo mức thiết kế, từng bước nâng cấp đáp ứng
yêu cầu về quản lý rủi ro thiên tai trong điều kiện tác động của biến đổi khí hậu.
Tập trung khắc phục, xử lý các vị trí trọng điểm đê, kè xung yếu; hoàn thành sửa
chữa, nâng cấp hồ đập thủy lợi bị hư hỏng, xuống cấp. Người dân sống ở khu vực
thường xuyên xảy ra bão, lũ, vùng có nguy cơ xảy ra lũ quét, sạt lở đất được đảm
bảo an toàn, hạn chế bị rủi ro khi xảy ra thiên tai; 100% khu vực trọng điểm xung
yếu về phòng, chống thiên tai được theo dõi, giám sát chủ động.
III. PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC
HIỆN
1. Phạm vi: Trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
2. Thời gian: Kế hoạch thực hiện Chương trình được
chia làm 2 giai đoạn chính.
- Giai đoạn 1: Từ năm 2023 - 2030.
- Giai đoạn 2: Từ năm 2031 - 2045.
IV. NỘI DUNG
1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật,
cơ chế chính sách và năng lực quản lý điều hành trong phòng, chống thiên tai.
a) Rà soát, kiện toàn cơ quan quản lý và tham mưu
chỉ đạo công tác phòng, chống thiên tai các cấp, đảm bảo tinh gọn, chuyên nghiệp,
hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu công tác phòng chống thiên tai.
b) Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình,
đề án, kế hoạch phòng chống thiên tai, phương án ứng phó thiên tai của UBND tỉnh.
- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị
42/CT-TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong
công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; Nghị quyết số
76/NQ-CP ngày 18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai; Kế hoạch
thực hiện Quyết định số 987/QĐ-TTg ngày 09/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ và Kế
hoạch số 155-KH/TU ngày 09/7/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình về triển
khai thực hiện Chỉ thị 42/CT-TW.
- Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung của Kế
hoạch Phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2021 - 2025
của Ủy ban nhân dân tỉnh (Quyết định số 5259/QĐ-UBND ngày 31/12/2021).
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các nội
dung của Kế hoạch phòng, chống thiên tai quốc gia đến năm 2025, đặc biệt là các
nội dung liên quan đến chức năng quản lý nhà nước và nhiệm vụ được giao của cơ
quan, đơn vị đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để nhận
thức đầy đủ các mục tiêu, biện pháp thực hiện và nghĩa vụ, trách nhiệm của các
cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào các
chương trình, đề án, dự án liên quan vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành,
kinh tế xã hội theo quy định tại Thông tư 10/2021/TT-BKHĐT ngày 22/12/2021 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư để triển khai thực hiện.
2. Nâng cao nhận thức, kỹ năng
phòng, chống thiên tai
a) Tổ chức thường xuyên, liên tục công tác truyền
thông nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về phòng, chống thiên tai cho từng
nhóm đối tượng, phổ biến kỹ năng ứng phó, bảo đảm an toàn trước thiên tai cho
người dân, đặc biệt là tại khu vực thường xuyên xảy ra ngập lũ, sạt lở đất, lũ
quét.
b) Đào tạo nguồn nhân lực, bố trí trang thiết bị
thiết yếu cho lực lượng tham gia hoạt động thông tin, truyền thông về phòng, chống
thiên tai. Đầu tư hiện đại hóa, ứng dụng khoa học, công nghệ số trong công tác
thông tin, truyền thông tại các cấp, nhất là tuyến cơ sở.
c) Nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của lực lượng
xung kích phòng, chống thiên tai tại cơ sở; thực hiện tốt phương châm “4 tại chỗ”
trong phòng, chống thiên tai; chỉ đạo dự trữ lương thực, hàng hóa thiết yếu chủ
động ứng phó khi thiên tai xảy ra.
d) Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo lực lượng xung
kích phòng, chống thiên tai cơ sở hàng năm; bố trí ngân sách địa phương theo
quy định nhằm duy trì hoạt động có hiệu quả các lực lượng xung kích phòng, chống
thiên tai cấp xã.
đ) Đầu tư nâng cao năng lực phòng, chống thiên tai,
nhất là hệ thống thông tin dữ liệu, cơ sở vật chất, trang thiết bị, công cụ hỗ
trợ tham mưu chỉ đạo phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh để từng
bước kết nối trực tuyến với cơ quan phòng, chống thiên tai trung ương và các cấp
ở địa phương phục vụ chỉ đạo ứng phó kịp thời, hiệu quả trước các tình huống
thiên tai.
e) Tổ chức triển khai việc đưa nội dung phòng, chống
thiên tai vào chương trình giảng dạy các cấp học.
3. Nâng cao năng lực dự báo, cảnh
báo thiên tai
a) Rà soát, xây dựng bản đồ cảnh báo rủi ro do bão,
lũ, ngập lụt, hạn hán, sạt lở đất; xây dựng, cập nhật bản đồ ngập lụt hạ du các
hồ chứa, bản đồ ngập lụt do bão mạnh, siêu bão làm cơ sở để cập nhật phương án ứng
phó với tình huống khẩn cấp, chủ động tổ chức sơ tán bảo đảm an toàn tính mạng
và tài sản cho người dân.
b) Xây dựng hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu
phòng, chống thiên tai, phần mềm cảnh báo ngập lụt theo thời gian thực; đầu tư
mua sắm, lắp đặt và tổ chức quản lý, vận hành các trạm khí tượng thủy văn
chuyên dùng như: Trạm đo mưa tự động, trạm đo mực nước tự động, trạm đo gió tự
động, hệ thống cảnh báo, giám sát ngập lụt tại các ngầm, tràn, khu vực trọng điểm
thường xảy ra ngập lụt, hệ thống giám sát, vận hành hồ chứa nước, hệ thống cảnh
báo ngập lụt đô thị theo thời gian thực.
c) Cập nhật phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ
cảnh báo lũ quét, sạt lở đất và các loại hình thiên tai phổ biến khác; xây dựng
hệ thống quan trắc, cảnh báo về lũ quét, sạt lở đất tại các khu vực có nguy cơ
cao.
4. Tăng cường khả năng chống chịu
của cơ sở hạ tầng
a) Xây dựng, tu bổ, nâng cấp và quản lý, duy tu, bảo
dưỡng công trình phòng, chống thiên tai. Trong đó tập trung: Củng cố, sửa chữa,
nâng cấp hoàn thiện hệ thống hồ đập bảo đảm phòng chống bão, lũ theo mức thiết
kế; đầu tư hoàn thiện các tuyến đê, kè sông, cửa sông, công trình ven biển đảm
bảo ứng phó bão, lũ phù hợp với mức độ rủi ro thiên tai; bổ sung nâng cấp hệ thống
trữ nước, tiêu thoát nước, phòng chống ngập úng do mưa lớn, lũ, nhất là đối với
khu vực đô thị, khu vực tập trung dân cư.
b) Quản lý chặt chẽ khai thác, sử dụng bãi sông; nạo
vét, cải tạo lòng dẫn, thanh thải vật cản bảo đảm không gian thoát lũ, chứa lũ;
kiểm soát việc xây dựng nhà ở, công trình cơ sở hạ tầng ven sông, ven biển, nằm
trong vùng ngập lũ, nhất là công trình giao thông, khu dân cư, khu du lịch, khu
nghỉ dưỡng để hạn chế gia tăng rủi ro thiên tai, ảnh hưởng đến thoát lũ.
c) Xây dựng, nâng cấp các khu neo đậu tàu, thuyền
tránh trú bão kết hợp khu hậu cần nghề cá theo quy hoạch; đảm bảo chất lượng
tàu thuyền khi ra khơi tránh sự cố xảy ra khi di chuyển tránh trú bão.
d) Tăng cường quản lý, bảo vệ và phát triển rừng,
nâng cao chất lượng rừng, nhất là rừng tự nhiên, phòng hộ, rừng đầu nguồn; trồng
cây chắn sóng, rừng ngập mặn cửa sông, ven biển; bảo vệ, khai thác hợp lý các dải
cồn cát kết hợp chắn sóng, ngăn triều.
đ) Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phòng, chống
sạt lở bờ sông, bờ biển đến năm 2030 theo Quyết định số 957/QĐ-TTg ngày
06/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ.
e) Nâng cấp, sửa chữa các hồ chứa nước thủy lợi bị hư
hỏng, xuống cấp bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước; từng bước xây dựng bổ sung đập,
hồ chứa nước hệ thống thủy lợi để đảm bảo an ninh nguồn nước. Vận hành an toàn,
hiệu quả các hồ chứa nước thủy lợi, thủy điện.
g) Xây dựng công trình phòng, chống lũ quét, sạt lở
đất tại một số khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất ảnh hưởng đến
an toàn dân cư.
h) Đầu tư khắc phục các vị trí đường giao thông gây
cản trở thoát lũ, nhất là trên các tuyến đường tỉnh, đường huyện để đảm bảo an
toàn, không làm gia tăng rủi ro thiên tai; có biện pháp xử lý các vị trí có
nguy cơ xảy ra sụt, trượt, ngập sâu khi mưa lũ nhằm đảm bảo an toàn, không làm
gia tăng rủi ro thiên tai.
i) Xây dựng, sửa chữa, nâng cấp, kết hợp đa mục
tiêu các trụ sở chính, công trình công cộng như y tế, giáo dục, văn hóa thể
thao, du lịch, nhà sinh hoạt cộng đồng thành nơi tránh trú khi xảy ra thiên
tai. Đầu tư công trình hạ tầng theo hướng đa mục tiêu như đường, đê kết hợp sơ
tán dân cư khi ngập lụt.
k) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ
trợ người dân, nhất là các hộ nghèo, khó khăn xây dựng nhà chống lũ kết hợp chống
bão.
l) Xây dựng hệ thống thông tin khẩn cấp phục vụ chỉ
đạo điều hành khi có tình huống thiên tai lớn, nâng cấp hạ tầng viễn thông chống
chịu được với các tình huống thiên tai; sẵn sàng nguồn lực, chuẩn bị vật tư
phương tiện, lực lượng tại những vùng trọng điểm thường xuyên xảy ra thiên tai.
m) Kiểm tra, xử lý công trình làm gia tăng rủi ro
thiên tai; kiểm soát an toàn thiên tai, hạn chế làm gia tăng rủi ro thiên tai đối
với các hoạt động xây dựng và phát triển kinh tế xã hội ven sông, ven biển. Rà
soát, mở rộng khẩu độ thoát lũ của cầu, cống, khắc phục những vị trí đường giao
thông gây cản trở thoát lũ.
5. Nâng cao khả năng phục hồi và
tái thiết sau thiên tai
a) Ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong thống
kê, đánh giá thiệt hại và xác định nhu cầu khắc phục hậu quả sau thiên tai theo
quy định tại Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021.
b) Nâng cao năng lực cứu trợ khẩn cấp, khôi phục sản
xuất, khắc phục cơ sở hạ tầng thiết yếu đảm bảo nhanh chóng, kịp thời và bền vững
trên quan điểm “xây dựng lại tốt hơn”; đa dạng hóa nguồn lực cho khắc phục hậu
quả thiên tai.
c) Ưu tiên nguồn lực của địa phương khẩn trương khắc
phục hậu quả, phục hồi tái thiết những khu vực bị ảnh hưởng, thiệt hại nghiêm
trọng do thiên tai, chú trọng đảm bảo chỗ ở và sinh kế cho người dân sau thiên
tai.
d) Bố trí, sắp xếp lại dân cư, nhất là những khu vực
có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất, sạt lở bờ sông, bờ biển.
đ) Chuyển đổi sản xuất nông nghiệp, chủ động triển
khai biện pháp bảo vệ cây trồng, vật nuôi thích ứng thiên tai, nhất là tình huống
ngập lụt diện rộng.
e) Thực hiện lồng ghép nội dung phòng chống thiên
tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; kiểm tra, xử lý công
trình làm gia tăng rủi ro thiên tai; thực hiện tốt Bộ chỉ số đánh giá công tác
phòng, chống thiên tai cấp tỉnh.
g) Chủ động bố trí nguồn lực để thực hiện các nội
dung, nhiệm vụ về phòng, chống thiên tai thuộc nhiệm vụ của địa phương theo quy
định của pháp luật về phòng chống thiên tai và ngân sách nhà nước.
6. Nghiên cứu, ứng dụng khoa học
công nghệ và hợp tác quốc tế
a) Nghiên cứu các giải pháp nâng cao năng lực phòng
chống lũ, ngập lụt đô thị, khu dân cư tập trung, đảm bảo an toàn hồ đập, vùng hạ
lưu hồ chứa; nâng cao năng lực dự báo hạn hán, xâm nhập mặn, phòng chống xói, lở,
bồi lấp cửa sông; nghiên cứu ứng dụng công nghệ cảnh báo, giải pháp phòng,
tránh, giảm thiệt hại do lũ quét, sạt lở đất. Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao
công nghệ, vật liệu mới trong phòng, chống thiên tai.
b) Đẩy mạnh chuyển đổi số trong phòng, chống thiên
tai; nghiên cứu cơ chế chia sẻ thông tin, phương thức truyền tin; ứng dụng khoa
học, công nghệ tự động hóa trong kết nối, cập nhật, phân tích dữ liệu về thiên
tai để phục vụ hỗ trợ ra quyết định ứng phó thiên tai kịp thời, hiệu quả.
c) Huy động và tiếp nhận, điều phối có hiệu quả nguồn
lực hỗ trợ của các tổ chức quốc tế (viện trợ không hoàn lại, vay ưu đãi, trao đổi
chuyên gia).
(Phân công trách
nhiệm cụ thể có Phụ lục chi tiết kèm theo)
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
1. Hàng năm, giao Sở Tài chính và Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố, thị xã đảm bảo kinh phí từ các nguồn ngân sách nhà nước,
Quỹ Phòng, chống thiên tai và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của
pháp luật để thực hiện Kế hoạch.
2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán
kinh phí cho công tác thực hiện Kế hoạch thực hiện theo đúng quy định của pháp
luật về ngân sách Nhà nước.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND
các huyện, thành phố, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động triển
khai thực hiện Kế hoạch này. Căn cứ vào tình hình thực tế của các sở, ban,
ngành, địa phương để ban hành Kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện Quyết định
số 1651/QĐ-TTg ngày 30/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ đảm bảo việc triển khai
thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả; trước ngày 15/12 hàng năm
hoặc đột xuất khi có yêu cầu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các địa
phương, đơn vị lập và gửi báo cáo kết quả triển khai việc thực hiện Kế hoạch
này về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh
báo cáo Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo dõi,
đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương trong quá trình triển khai thực
hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch. Tổng hợp các khó khăn, vướng mắc
trình cấp thẩm quyền giải quyết trong quá trình thực hiện./.
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo Quốc gia về PCTT (B/c);
- Bộ Nông nghiệp và PTNT (B/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (B/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (B/c);
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh (B/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Các Đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lưu: VT, CVNN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đoàn Ngọc Lâm
|
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ PHÒNG,
CHỐNG THIÊN TAI QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành Kèm theo Kế hoạch số 761/KH-UBND 24/4/2023 của UBND tỉnh Quảng
Bình)
TT
|
Nhiệm vụ
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Sản phẩm
|
Thời gian hoàn
thành
|
1
|
Rà soát, kiện toàn cơ quan quản lý và tham mưu chỉ
đạo công tác phòng, chống thiên tai các cấp, đảm bảo tinh gọn, chuyên nghiệp,
hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu công tác phòng chống thiên tai
|
VPTT BCH PCTT và
TKCN kiêm BCH PTDS tỉnh
|
Các sở, ban,
ngành, địa phương
|
- Quyết định kiện toàn Ban Chỉ huy PCTT và TKCN
kiêm BCH Phòng thủ dân sự các cấp, ngành;
- Quy chế làm việc của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN
kiêm BCH Phòng thủ dân sự các cấp
|
Hàng năm
|
2
|
Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề
án, kế hoạch phòng chống thiên tai, phương án ứng phó thiên tai của UBND tỉnh
|
Sở Nông nghiệp và
PTNT, UBND huyện, thị xã, thành phố
|
Các sở, ban,
ngành, địa phương
|
Theo Kế hoạch của UBND tỉnh
|
Hàng năm
|
3
|
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống Hội nghị truyền hình
trực tuyến của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN kiêm BCH Phòng thủ dân sự tỉnh đảm bảo
kết nối đến các cấp huyện, xã
|
Sở Thông tin -
Truyền thông
|
UBND các huyện, thị
xã, thành phố
|
Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến được
hoàn thiện đến cấp xã
|
Năm 2023 và các năm tiếp theo
|
4
|
Xây dựng hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu phòng,
chống thiên tai, phần mềm cảnh báo ngập lụt theo thời gian thực; đầu tư mua sắm,
lắp đặt và tổ chức quản lý, vận hành các trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng
như: Trạm đo mưa tự động, trạm đo mực nước tự động, trạm đo gió tự động, hệ
thống cảnh báo, giám sát ngập lụt tại các ngầm, tràn, khu vực trọng điểm thường
xảy ra ngập lụt, hệ thống giám sát, vận hành hồ chứa nước, hệ thống cảnh báo
ngập lụt đô thị theo thời gian thực.
|
VPTT BCH PCTT và
TKCN kiêm BCH PTDS tỉnh
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan và các đơn vị tư vấn
|
Hệ thống cơ sở dữ liệu PCTT, phần mềm cảnh báo ngập
lụt, hệ thống cảnh báo thiên tai tự động được hoàn thiện, vận hành
|
Năm 2023 và các năm tiếp theo
|
5
|
Rà soát, xây dựng bản đồ cảnh báo rủi ro do bão,
lũ, ngập lụt, hạn hán, sạt lở đất; rà soát, cập nhật bản đồ ngập lụt hạ du
các hồ chứa, bản đồ ngập lụt do bão mạnh, siêu bão làm cơ sở để cập nhật
phương án ứng phó; chủ động tổ chức sơ tán bảo đảm an toàn tính mạng cho người
dân khi có tình huống thiên tai nguy hiểm.
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn; chủ các hồ chứa; UBND huyện, thị xã, thành phố
|
Các sở, ngành, địa
phương
|
Các bản đồ cảnh báo thiên tai được hoàn thiện, ứng
dụng trong thực tiễn
|
Năm 2023 và các năm tiếp theo
|
6
|
Xây dựng, nâng cấp các khu neo đậu tàu, thuyền
tránh trú bão kết hợp khu hậu cần nghề cá theo quy hoạch; đảm bảo chất lượng
tàu thuyền khi ra khơi tránh sự cố xảy ra khi di chuyển tránh trú bão
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các Sở: Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính và các địa phương liên quan
|
Các khu neo đậu tàu, thuyền được hoàn thiện
|
Năm 2024 và các năm tiếp theo
|
7
|
Xây dựng, tu bổ, nâng cấp và quản lý, duy tu, bảo
dưỡng công trình phòng, chống thiên tai. Củng cố, nâng cấp các tuyến đê sông,
đê cửa sông, công trình ven biển đảm bảo ứng phó bão, lũ phù hợp với mức độ rủi
ro thiên tai; tăng cường công tác quản lý đê.
|
Sở Nông nghiệp và
PTNT; UBND huyện, thị xã, thành phố
|
Các Sở: Tài chính,
Kế hoạch và Đầu tư và các địa phương liên quan
|
Các công trình được xây dựng hoàn thiện, đưa vào
sử dụng
|
Hàng năm
|
8
|
Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phòng, chống
sạt lở bờ sông, bờ biển đến năm 2030 theo Quyết định số 957/QĐ-TTg ngày 06
tháng 7 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các sở, ban,
ngành, địa phương
|
Các công trình chống sạt lở bờ sông, bờ biển được
xây dựng hoàn thiện, đưa vào sử dụng
|
Hàng năm
|
9
|
Xây dựng công trình phòng, chống lũ quét, sạt lở
đất tại một số khu vực có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất ảnh hưởng đến
an toàn dân cư
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Các sở, ban, ngành
liên quan
|
Các công trình được triển khai xây dựng
|
Hàng năm
|
10
|
Đầu tư khắc phục các vị trí đường giao thông gây
cản trở thoát lũ, nhất là trên các tuyến đường tỉnh, đường huyện để đảm bảo
an toàn, không làm gia tăng rủi ro thiên tai; có biện pháp xử lý các vị trí
có nguy cơ xảy ra sụt, trượt, ngập sâu khi mưa lũ nhằm đảm bảo an toàn, không
làm gia tăng rủi ro thiên tai.
|
Sở Giao thông Vận
tải
|
UBND các huyện, thị
xã, thành phố và các sở, ban, ngành liên quan
|
Các công trình được triển khai xây dựng
|
Hàng năm
|
11
|
Xây dựng hệ thống thông tin khẩn cấp phục vụ chỉ
đạo điều hành khi có tình huống thiên tai lớn, nâng cấp hạ tầng viễn thông chống
chịu được với các tình huống thiên tai; sẵn sàng nguồn lực, chuẩn bị vật tư
phương tiện, lực lượng tại những vùng trọng điểm thường xuyên xảy ra thiên
tai
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
UBND các huyện, thị
xã, thành phố và các sở, ngành liên quan
|
Các công trình được triển khai xây dựng
|
Hàng năm
|
12
|
Xây dựng, sửa chữa, nâng cấp, kết hợp đa mục tiêu
các trụ sở chính, công trình công cộng như y tế, giáo dục, văn hóa thể thao,
du lịch, nhà sinh hoạt cộng đồng thành nơi tránh trú khi xảy ra thiên tai. Đầu
tư công trình hạ tầng theo hướng đa mục tiêu như đường, đê kết hợp sơ tán dân
cư khi ngập lụt.
|
Các Sở: Xây dựng,
Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao, Du lịch
|
UBND các huyện, thị
xã, thành phố và các sở, ngành liên quan
|
Các công trình được triển khai xây dựng
|
Hàng năm
|
13
|
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ
trợ người dân, nhất là các hộ nghèo, khó khăn xây dựng nhà chống lũ kết hợp
chống bão
|
Sở Xây dựng
|
Các sở: Tài chính,
Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Các chương trình hỗ trợ người dân xây dựng nhà ở
phòng, chống bão, lũ được triển khai thực hiện
|
Hàng năm
|
14
|
Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo lực lượng xung
kích phòng, chống thiên tai cơ sở; bố trí ngân sách địa phương theo quy định
nhằm duy trì hoạt động có hiệu quả các lực lượng xung kích phòng, chống thiên
tai cấp xã
|
VPTT BCH PCTT và
TKCN kiêm BCH PTDS tỉnh; UBND huyện, thị xã, thành phố
|
BCH Quân sự tỉnh,
UBND các địa phương và các Hội, đoàn thể liên quan
|
- Các lớp tập huấn cho lực lượng xung kích được
triển khai. Các đợt diễn tập PCTT được tổ chức tại các cấp.
- Kinh phí được bố trí Hàng năm để duy trì hoạt động
|
Hàng năm
|
15
|
Tổ chức hướng dẫn các cấp chính quyền địa phương
và người dân dự trữ lương thực, hàng hóa thiết yếu chủ động ứng phó khi thiên
tai xảy ra
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Sở Công Thương
|
UBND các huyện, thị
xã, thành phố
|
Các văn bản hướng dẫn
|
Trước mùa mưa, lũ Hàng năm
|
16
|
Chuyển đổi sản xuất nông nghiệp, chủ động triển
khai biện pháp bảo vệ cây trồng, vật nuôi thích ứng thiên tai, nhất là tình
huống ngập lụt diện rộng.
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
UBND các huyện, thị
xã, thành phố
|
Các văn bản hướng dẫn chuyển đổi các loại cây trồng,
vật nuôi phù hợp với tình hình thiên tai trong vùng
|
Hàng năm
|
17
|
Triển khai lồng ghép nội dung phòng chống thiên
tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội theo hướng dẫn tại
Thông tư số 10/2021/TT-BKHĐT ngày 22/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu
tư
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
Các sở, ngành, địa
phương
|
Nội dung phòng chống thiên tai được lồng ghép vào
quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
|
Hàng năm
|
18
|
Kiểm tra, xử lý công trình làm gia tăng rủi ro
thiên tai; kiểm soát an toàn thiên tai, hạn chế làm gia tăng rủi ro thiên tai
đối với các hoạt động xây dựng và phát triển kinh tế xã hội ven sông, ven biển
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển; UBND huyện, thành phố, thị xã
|
Các sở, ngành, địa
phương
|
Báo cáo các đợt kiểm tra
|
Hàng năm
|
19
|
Rà soát, mở rộng khẩu độ thoát lũ của cầu, cống,
khắc phục những vị trí đường giao thông gây cản trở thoát lũ
|
Sở Giao thông Vận
tải
|
UBND các huyện, thị
xã, thành phố
|
Các tuyến giao thông, cầu cống được nâng cấp mở rộng
khả năng tiêu thoát lũ
|
Hàng năm
|
20
|
Tổ chức triển khai việc đưa nội dung phòng, chống
thiên tai vào chương trình giảng dạy các cấp học
|
Sở Giáo dục và Đào
tạo
|
Các sở, ngành, địa
phương.
|
Nội dung phòng, chống thiên tai vào chương trình
giảng dạy các cấp học
|
Theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo
|
21
|
Lồng ghép nội dung phòng chống thiên tai vào các
chương trình, hoạt động của các cấp, đoàn thể tại địa phương; gắn xây dựng cộng
đồng an toàn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
|
Các Hội, đoàn thể
|
Sở Nông nghiệp và
PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Nội dung phòng chống thiên tai vào các chương
trình, hoạt động của các cấp, đoàn thể tại địa phương
|
Năm 2023 và các năm tiếp theo
|
22
|
Ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trong thống kê,
đánh giá thiệt hại và xác định nhu cầu khắc phục hậu quả sau thiên tai theo
quy định tại Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 7 năm 2021
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Sở Thông tin và
Truyền thông, UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Phần mềm đánh giá thiệt hại và nhu cầu sau thiên
tai
|
Năm 2024 và các năm tiếp theo
|
23
|
Ưu tiên nguồn lực của địa phương khẩn trương khắc
phục hậu quả, phục hồi tái thiết những khu vực bị ảnh hưởng, thiệt hại nghiêm
trọng do thiên tai, chú trọng đảm bảo chỗ ở và sinh kế cho người dân sau
thiên tai
|
Các Sở: Tài chính,
Kế hoạch và Đầu tư
|
Sở Nông nghiệp và
PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Quyết định của UBND tỉnh
|
Sau các đợt thiên tai
|
24
|
Nghiên cứu các giải pháp nâng cao năng lực phòng
chống lũ, ngập lụt đô thị, khu dân cư tập trung, đảm bảo an toàn hồ đập, vùng
hạ lưu hồ chứa; nâng cao năng lực dự báo hạn hán, xâm nhập mặn, phòng chống
xói, lở, bồi lấp cửa sông; nghiên cứu ứng dụng công nghệ cảnh báo, giải pháp
phòng, tránh, giảm thiệt hại do lũ quét, sạt lở đất. Đẩy mạnh nghiên cứu,
chuyển giao công nghệ, vật liệu mới trong phòng, chống thiên tai
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Các sở, ngành, địa
phương
|
Các Đề tài, dự án, nhiệm vụ về phòng, chống thiên
tai được triển khai
|
Năm 2023 và các năm tiếp theo
|
25
|
Đẩy mạnh chuyển đổi số trong phòng, chống thiên
tai; nghiên cứu cơ chế chia sẻ thông tin, phương thức truyền tin; ứng dụng
khoa học, công nghệ tự động hóa trong kết nối, cập nhật, phân tích dữ liệu về
thiên tai để phục vụ hỗ trợ ra quyết định ứng phó thiên tai kịp thời, hiệu quả
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Sở Nông nghiệp và
PTNT, UBND các huyện, thị xã, thành phố
|
Ứng dụng KHCN trong công tác PCTT
|
Năm 2024 và các năm tiếp theo
|
26
|
Huy động và tiếp nhận, điều phối có hiệu quả nguồn
lực hỗ trợ của các tổ chức quốc tế (viện trợ không hoàn lại, vay ưu đãi, trao
đổi chuyên gia,...).
|
Các Sở: Ngoại vụ,
Kế hoạch và Đầu tư
|
Các sở, ngành và
các Hội đoàn thể liên quan
|
Các Chương trình, dự án liên quan về PCTT
|
Năm 2023 và các năm tiếp theo
|
27
|
Bố trí, sắp xếp lại dân cư, nhất là những khu vực
có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất, sạt lở bờ sông, bờ biển
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
Các khu dân cư
|
Hàng năm
|
28
|
Chủ động bố trí nguồn lực để thực hiện các nội
dung, nhiệm vụ về phòng, chống thiên tai thuộc nhiệm vụ của địa phương theo
quy định của pháp luật về phòng chống thiên tai và ngân sách nhà nước
|
Sở Tài chính
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
Quyết định của UBND tỉnh
|
Hàng năm
|
29
|
Quản lý chặt chẽ khai thác, sử dụng bãi sông; nạo
vét, cải tạo lòng dẫn, thanh thải vật cản bảo đảm không gian thoát lũ, chứa
lũ; kiểm soát việc xây dựng nhà ở, công trình cơ sở hạ tầng ven sông, ven biển,
nằm trong vùng ngập lũ, nhất là công trình giao thông, khu dân cư, khu du lịch,
khu nghỉ dưỡng để hạn chế gia tăng rủi ro thiên tai, ảnh hưởng đến thoát lũ
|
Các Sở: Xây dựng,
Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
Các văn bản hướng dẫn thực hiện được ban hành
|
Năm 2023 và các năm tiếp theo
|
30
|
Tăng cường quản lý, bảo vệ và phát triển rừng,
nâng cao chất lượng rừng, nhất là rừng tự nhiên, phòng hộ, đầu nguồn; trồng
cây chắn sóng, rừng ngập mặn cửa sông, ven biển; bảo vệ, khai thác hợp lý các
dải cồn cát kết hợp chắn sóng, ngăn triều
|
Sở Nông nghiệp và
PTNT; UBND huyện, thị xã, thành phố
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
Các chương trình, dự án liên quan
|
Hàng năm
|
Kế hoạch 761/KH-UBND năm 2023 thực hiện Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng Bình
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Kế hoạch 761/KH-UBND ngày 24/04/2023 thực hiện Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng Bình
416
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|