|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5824/KH-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 16
tháng 8 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 214/2020/NQ-HĐND NGÀY 10/12/2020 CỦA HĐND TỈNH
QUY ĐỊNH XỬ LÝ CÁC CƠ SỞ KHÔNG ĐẢM BẢO YÊU CẦU VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH ĐƯỢC ĐƯA VÀO SỬ DỤNG TRƯỚC NGÀY LUẬT PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY SỐ
27/2001/QH10 CÓ HIỆU LỰC
Thực hiện Nghị quyết số
214/2020/NQ-HĐND ngày 10/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh “Quy định việc xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa
cháy trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy
và chữa cháy số 27/2001/QH10 có hiệu lực”, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch
thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Triển khai thực hiện nghiêm túc,
hiệu quả Nghị quyết số 214/2020/NQ- HĐND ngày 10/12/2020 của Hội đồng nhân dân
tỉnh (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND).
b) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công
tác quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy (PCCC); nâng cao nhận thức, ý
thức, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các
sở, ban, ngành, người đứng đầu cơ sở đối với công tác
PCCC.
c) Khắc phục các tồn tại, thiếu sót về
PCCC đối với các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước
ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực
2. Yêu cầu:
a) Rà soát, đánh giá đúng, đầy đủ và
xử lý triệt để các tồn tại đối với các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC được
đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực.
b) Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ
tịch UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan, đặc biệt các đơn vị có
cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh được nêu trong Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND phải
chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về PCCC, chỉ đạo khắc phục ngay các
tồn tại, thiếu sót của các cơ sở
không đảm bảo yêu cầu về PCCC.
c) Việc triển khai thực hiện kế hoạch
phải đảm bảo thống nhất, phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế
của tỉnh; các biện pháp, giải pháp áp dụng phải đảm bảo hiệu quả, đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ đề ra; góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục
vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Tiếp tục
tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước về PCCC; tập trung tuyên truyền, phổ biến, quán triệt việc thực hiện
Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND để nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận của xã
hội trong công tác PCCC; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn thực hiện các biện pháp,
giải pháp xử lý đối với loại hình cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC.
2. Lập
danh sách cơ sở thuộc diện điều chỉnh của Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND ; đánh
giá các nội dung không đảm bảo yêu cầu về PCCC; xem xét, đề xuất thực hiện các
giải pháp khắc phục theo quy định.
3. Phân
loại đối tượng điều chỉnh theo ngành, lĩnh vực thuộc các sở, ban, ngành quản
lý; xác định nguồn vốn đầu tư.
4. Tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo xử lý các cơ sở phải di dời và các cơ sở phải thực hiện
các biện pháp khắc phục để đảm bảo an toàn về PCCC.
5. Đề xuất,
giới thiệu địa điểm phù hợp theo quy hoạch ngành, lĩnh vực để di dời các cơ sở
không có khả năng khắc phục, đảm bảo an toàn về PCCC.
6. Khảo
sát, lập dự toán kinh phí tổ chức thực hiện, báo cáo đề xuất UBND tỉnh phê duyệt.
7. Bố trí
nguồn vốn ngân sách nhà nước, phê duyệt kinh phí thực hiện đối với các dự án đầu
tư công, phê duyệt chính sách hỗ trợ, bồi thường, bố trí quỹ đất đối với các cơ
sở thuộc diện di dời.
8. Chủ cơ
sở thực hiện các biện pháp, giải pháp đảm bảo an toàn về PCCC như giảm quy mô
hoạt động, tăng cường lực lượng, phương tiện PCCC trong thời gian thực hiện các
thủ tục phục vụ việc di dời.
9. Đối với
các cơ sở không tổ chức thực hiện khắc phục các tồn tại, thiếu sót về PCCC theo
Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND và Kế hoạch này, các cơ quan chức năng tổ chức xử
lý theo các quy định của pháp luật.
III. PHÂN CÔNG
TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh:
a) Chủ trì phối hợp các cơ quan, đơn
vị, địa phương phân loại đối tượng và quyết định biện pháp xử lý đối với từng
cơ sở không đảm bảo yêu cầu an toàn về PCCC, tổng hợp báo
cáo UBND tỉnh phê duyệt danh mục các cơ sở phải di dời, các cơ sở phải thực hiện
các biện pháp khắc phục để đảm bảo an toàn PCCC, xác định lộ trình, thời gian
thực hiện đối với từng cơ sở.
b) Phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa
phương, báo chí, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tuyên truyền, phổ biến các
nội dung Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND và Kế hoạch này.
Kiểm tra trực tiếp các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC đưa vào sử dụng trước
khi Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực để hướng dẫn các
giải pháp, biện pháp về PCCC theo quy định.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị, địa phương theo dõi, hướng dẫn, vận động, tuyên truyền, kiểm tra, đôn đốc
và đề xuất áp dụng các biện pháp xử lý, cưỡng chế đối với các cơ sở không thực
hiện theo quy định của pháp luật.
d) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch. Định kỳ 06 tháng, 01 năm hoặc đột xuất,
tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND và Kế hoạch
này, báo cáo UBND tỉnh, HĐND tỉnh và các cơ quan cấp trên theo quy định.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở
Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch, bố
trí vốn đầu tư thực hiện di dời các cơ sở không có khả năng khắc phục, đảm bảo
an toàn về PCCC.
3. Sở Tài chính:
a) Tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn vốn
cho công tác khắc phục các tồn tại, thiếu sót về PCCC, trang bị, lắp đặt bổ
sung trang thiết bị, phương tiện PCCC các cơ sở sử dụng vốn ngân sách nhà nước.
b) Phối hợp với các cơ quan liên quan
tham mưu UBND tỉnh xem xét, hỗ trợ đối với các cơ sở thuộc diện phải di dời
theo quy định của pháp luật.
4. Sở Tư pháp:
a) Phối hợp với các cơ quan liên quan
tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật về PCCC và Nghị
quyết số 214/2020/NQ-HĐND .
b) Phối hợp kiểm tra tính pháp lý của
cơ quan có thẩm quyền trong việc tổ chức xử lý, cưỡng chế vi phạm hành chính đối
với các trường hợp không thực hiện hoặc thực hiện không đảm bảo theo quy định.
5. Sở Xây dựng:
Chủ trì, phối hợp các đơn vị chức
năng thực hiện việc thẩm định, cấp phép đối với các cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh
của Nghị quyết số 214/2020/NQ- HĐND khi tiến hành cải tạo, sửa chữa, nâng cấp,
xây dựng lại theo phân cấp.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Tham mưu UBND tỉnh bố trí quỹ đất,
hoàn thiện các thủ tục về đất đai đối với các cơ sở phải di dời theo đúng quy định
của pháp luật.
7. Sở Công Thương:
a) Phối hợp với Công an tỉnh rà soát
đối tượng thuộc loại hình chợ, trung tâm thương mại, siêu thị; cơ sở, kho chứa,
công trình chế biến sản phẩm dầu mỏ, khí
đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ và các cơ sở khác thuộc phạm vi quản lý.
b) Phối hợp với các đơn vị liên quan
tham mưu UBND tỉnh xem xét, tạo điều kiện thuận lợi đối với các cơ sở phải di dời
thuộc phạm vi quản lý.
8. Sở Giáo dục và Đào tạo:
a) Phối hợp với Công an tỉnh đánh
giá, thống kê các sở giáo dục không đảm bảo yêu cầu về PCCC; phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính báo cáo UBND tỉnh bố trí nguồn vốn để khắc phục.
b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị,
địa phương liên quan đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, bố trí kinh phí đầu
tư cho các cơ sở giáo dục chưa đảm bảo yêu cầu về PCCC.
9. Sở Thông tin và Truyền thông,
Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Lâm Đồng:
Tổ chức thông tin, tuyên truyền Nghị
quyết số 214/2020/NQ-HĐND và Kế hoạch này bằng các hình thức hiệu quả để các tổ
chức, cá nhân nắm vững và thực hiện tốt kế hoạch.
10. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội
dung Nghị quyết số 214/2020/NQ- HĐND và Kế hoạch này đến cơ quan, tổ chức, hộ
gia đình, cá nhân có cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng
trước ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực.
b) Phối hợp với Công an tỉnh và các sở,
ban, ngành rà soát các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC và phối hợp tháo gỡ
những khó khăn, vướng mắc, chỉ đạo khắc phục các tồn tại,
thiếu sót theo quy định
c) Đối với các cơ sở không thuộc nguồn
ngân sách nhà nước: Yêu cầu chủ đầu tư tổ chức thực hiện ngay các yêu cầu về
PCCC theo quy định. Đối với các cơ sở không thực hiện được, vận động chuyển đổi,
thay đổi tính chất sử dụng công trình cho phù hợp.
c) Chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành và tổ chức liên quan xây dựng kế hoạch và có biện pháp, đề xuất xử lý các
cơ sở không thực hiện đúng Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND và Kế hoạch này theo quy
định của pháp luật.
11. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh
và các tổ chức đoàn thể:
Đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến
kiến thức, giáo dục pháp luật về PCCC, Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND và Kế hoạch
này; động viên đoàn viên, hội viên, nhân dân tích cực trong công tác triển khai
thực hiện Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND ; tham gia giám sát, phản biện việc thực
hiện Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND .
12. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc
đối tượng điều chỉnh của Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND:
a) Chấp hành nghiêm túc Nghị quyết số
214/2020/NQ-HĐND , Kế hoạch này và các quy định của pháp luật về PCCC.
b) Chủ động xây dựng kế hoạch, phương
án thực hiện việc khắc phục các nội dung không đảm bảo yêu cầu về PCCC; thực hiện
nghiêm túc các yêu cầu của các cơ quan chức năng, đảm bảo đúng lộ trình, thời
gian quy định; chủ động liên hệ, đề xuất về địa điểm và các thủ tục khác đối với
cơ sở thuộc diện di chuyển.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Giai đoạn 1:
a) Tổ chức tuyên truyền để các cơ
quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân hiểu nội dung quy định tại Điều 63a Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy; Nghị quyết số
214/2020/NQ-HĐND và Kế hoạch này.
b) Tổ chức tổng kiểm tra, khảo sát, lập
danh sách, phân loại, đánh giá các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC (thực
hiện trong năm 2021).
c) Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, hộ
gia đình, cá nhân thực hiện các giải pháp khắc phục đối với
từng nội dung không đảm bảo an toàn về PCCC theo quy định tại Nghị quyết số
214/2020/NQ-HĐND .
d) Đối với các cơ sở thuộc loại hình
kho chứa và công trình chế biến dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ
ở khu dân cư, nơi đông người không đảm bảo khoảng cách an toàn về PCCC thực hiện
phê duyệt chủ trương di dời, kế hoạch, phương án di dời (thời gian thực hiện
trong năm 2022).
đ) Tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh phê
duyệt danh mục các cơ sở phải di dời, các cơ sở cần thực hiện các biện pháp khắc
phục để đảm bảo an toàn về PCCC và kế hoạch, lộ trình, thời gian thực hiện đối
với từng cơ sở (thực hiện xong trước tháng 9/2022).
2. Giai đoạn 2:
a) Tiếp tục tổ chức tuyên truyền, vận
động, hướng dẫn các cơ sở thực hiện thực hiện các giải pháp khắc phục đối với từng
nội dung không đảm bảo an toàn về PCCC, tổ chức kiểm tra, giám sát, vận động,
tuyên truyền các cơ sở thực hiện đúng tiến độ.
b) Trên cơ sở kế hoạch, phương án di
dời của cơ sở, xem xét, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở thực hiện di dời (thực
hiện trong năm 2022 - 2023).
c) Tổ chức xử lý đối với các cơ sở
không khắc phục các nội dung không đảm bảo yêu cầu về PCCC và cơ sở không tổ chức
thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ; cơ sở thuộc loại hình kho chứa và công
trình chế biến dầu mỏ, khí đốt, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ ở khu dân cư,
nơi đông người không đảm bảo khoảng cách an toàn về PCCC (thực hiện Quý I năm 2024).
3. Thủ
trưởng các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị, tổ chức
liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách, địa bàn quản lý và nội
dung Kế hoạch này để xây dựng văn bản triển khai thực hiện. Định kỳ 06 tháng
(trước ngày 15/6 hàng năm), 01 năm (trước ngày 15/12 hàng năm) báo cáo kết quả
thực hiện Nghị quyết số 214/2020/NQ-HĐND và Kế hoạch này đến UBND tỉnh (qua
Công an tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và các cơ quan có thẩm
quyền theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có phát sinh vướng mắc, khó khăn, các đơn vị địa
phương phản ảnh, đề xuất UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để
chỉ đạo, xử lý./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an
(Cục C07);
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Công an tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Lâm Đồng, Đài PTTH tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
CHỦ TỊCH
Trần Văn Hiệp
|