|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
47/KH-UBND
|
Đồng
Nai, ngày 09 tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA
CHÁY ĐỐI VỚI UBND CẤP HUYỆN VÀ UBND CẤP XÃ
Ngày 24/11/2020, Chính phủ ban hành
Nghị định số 136/2020/NĐ-CP thay thế Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/07/2014
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng
cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và
chữa cháy (sau đây viết tắt là Nghị định số 136/2020/NĐ-CP). UBND tỉnh đã có
Công văn số 519/UBND-THNC ngày 14/01/2021 về triển khai thực hiện Nghị định số
136/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 149/2020/TT-BCA của Bộ Công an,
Công văn số 3601/UBND-THNC ngày 08/4/2021 về thực hiện quản lý nhà nước về
Phòng cháy chữa cháy của UBND cấp xã quy định tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính
phủ; trong đó phân công nhiệm vụ cho UBND cấp huyện, UBND cấp xã thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về PCCC.
Sau 01 năm triển khai Nghị định số
136/2020/NĐ-CP , để đánh giá một cách khách quan, toàn diện về những kết quả đạt
được cũng như các khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện;
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về phòng cháy và chữa cháy đối với UBND cấp huyện và UBND cấp xã như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Kiểm
tra, hướng dẫn việc quán triệt và triển khai thực hiện Nghị định số
136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, đánh giá việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về phòng cháy và chữa cháy (PCCC) đối với UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa
bàn tỉnh để kịp thời phát hiện những khó khăn, thiếu sót, vướng mắc trong quá
trình thực hiện, đề ra các biện pháp hướng dẫn, giải quyết phù hợp, đúng quy định
của pháp luật.
2. Việc
kiểm tra, hướng dẫn phải được tiến hành nghiêm túc, khách quan, đúng nội dung Kế
hoạch.
II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI
GIAN, HÌNH THỨC KIỂM TRA
1. Đối tượng, thời gian kiểm tra
a) Đoàn Kiểm tra cấp tỉnh
- Đối tượng kiểm tra: UBND các huyện,
thành phố và tiến hành kiểm tra thực tế từ 01 đến 02 đơn vị UBND cấp xã.
- Thời gian kiểm tra: Dự kiến từ ngày
20/4/2022 đến ngày 20/5/2022 (Thời gian cụ thể đối với các đơn vị được kiểm
tra UBND tỉnh sẽ có thông báo sau).
b) Đoàn Kiểm tra cấp huyện
- Đối tượng kiểm tra: 100% UBND cấp
xã.
- Thời gian kiểm tra: Hoàn thành trước
ngày 15/4/2022 (Thời gian cụ thể đối với các đơn vị được kiểm tra sẽ do UBND
các huyện, thành phố quyết định).
2. Hình thức, trình tự kiểm tra:
- Đối với đối tượng được kiểm tra là
UBND cấp huyện:
Kiểm tra theo nội dung Kế hoạch,
chương trình kiểm tra cụ thể như sau: (1) Thông báo Kế hoạch và Quyết định
thành lập Đoàn kiểm tra; (2) Trưởng Đoàn kiểm tra quán triệt nội dung, yêu cầu,
phương pháp kiểm tra; (3) Đại diện đơn vị được kiểm tra báo cáo kết quả thực hiện
của đơn vị, địa phương mình; (4) Tiến hành kiểm tra các nội dung theo kế hoạch (lựa
chọn 01 đến 02 cơ sở do UBND cấp xã quản lý để tiến hành kiểm tra thực tế);
(5) Đại diện Đoàn Kiểm tra thông báo sơ bộ kết quả kiểm tra, nhận xét đánh giá
những ưu điểm, tồn tại, hạn chế cần khắc phục của đơn vị được kiểm tra; (6) Báo
cáo, giải trình của đơn vị được kiểm tra; (7) Trưởng Đoàn kiểm tra thông qua
biên bản, kết luận nội dung kiểm tra.
- Đối với đối tượng được kiểm tra là
UBND cấp xã:
Kiểm tra theo nội dung Kế hoạch,
chương trình kiểm tra tương tự đối với đối tượng được kiểm tra là UBND cấp huyện
(tại mục (4), UBND cấp huyện phải lựa chọn một số cơ sở do UBND xã quản lý để
tiến hành kiểm tra thực tế).
III. NỘI DUNG KIỂM
TRA
1. Đối với đối tượng
được kiểm tra là UBND cấp huyện
- Công tác triển khai thực hiện Công
văn số 519/UBND-THNC ngày 14/01/2021 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị
định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 149/2020/TT-BCA của Bộ Công
an, Công văn số 3601/UBND-THNC ngày 08/4/2021 của UBND tỉnh về thực hiện quản
lý nhà nước về Phòng cháy chữa cháy của UBND cấp xã quy định tại Nghị định
136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, trong đó tập trung các nội dung sau:
+ Ban hành chiến lược, quy hoạch, kế
hoạch PCCC tại địa phương;
+ Chỉ đạo, kiểm tra, tổ chức thực hiện
các quy định về PCCC, xử lý các hành vi vi phạm quy định PCCC theo thẩm quyền.
Đặc biệt là chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện trách nhiệm quản
lý, kiểm tra an toàn về PCCC và CNCH đối với khu dân cư và các cơ sở quy định tại
phụ lục IV của nghị định số 136/2020/NĐ-CP .
+ Hướng dẫn, chỉ đạo công tác tuyên
truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC cho nhân dân; xây dựng phong trào
toàn dân PCCC gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
+ Đầu tư ngân sách cho hoạt động
PCCC, công tác phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh báo cáo, đề
xuất UBND tỉnh bố trí quỹ đất xây dựng trụ sở, doanh trại, trung tâm huấn luyện
cho các đơn vị Cảnh sát PCCC, trang bị phương tiện PCCC; bảo đảm các điều kiện
về thông tin báo cháy; giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy.
+ Chỉ đạo tổ chức công tác chữa cháy
và khắc phục hậu quả do cháy, nổ; xây dựng, thực tập phương án chữa cháy huy động
nhiều lực lượng tham gia.
+ Thực hiện thống kê, báo cáo về công
tác PCCC.
+ Chỉ đạo UBND cấp xã thành lập, ban
hành quy chế hoạt động, bảo đảm kinh phí, nơi làm việc, trang bị phương tiện, bảo
đảm các điều kiện cần thiết và duy trì hoạt động của Đội dân phòng.
+ Việc chủ trì bàn giao danh sách các
cơ sở thuộc danh mục cơ sở do UBND cấp xã quản lý được quy định tại Phụ lục IV
Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ (các cơ sở này trước đây do Công an huyện
quản lý giao cho UBND cấp xã để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC).
- Kiểm tra công tác triển khai thực hiện
Kế hoạch số 4254/KH-UBND ngày 23/4/2021 về triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới,
nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến
thức, kỹ năng về PCCC và CNCH đáp ứng yêu cầu tình hình mới” giai đoạn
2021-2030 trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra công tác triển khai thực
hiện Kế hoạch số 4271/KH-UBND ngày 23/4/2021 về thực hiện đợt cao điểm tuyên
truyền, kiểm tra an toàn về PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp
sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
- Kiểm tra kết quả việc tổ chức các lớp
tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC và CNCH cho các đối tượng là Chủ tịch
UBND cấp xã.
- Kiểm tra việc chỉ đạo tổ chức kiểm
tra, rà soát và xử lý đối với các cơ sở xây dựng không đúng quy hoạch mục đích
sử dụng đất, các cơ sở chưa được nghiệm thu về PCCC đã đi vào hoạt động, các chợ,
công trình xây dựng và đi vào hoạt động trước khi Luật PCCC có hiệu lực không đảm
bảo các điều kiện an toàn PCCC.
- Kiểm tra trách nhiệm thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về PCCC ở địa phương và các nhiệm vụ cụ thể được quy định
tại khoản 1 điều 52 Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Đối với đối tượng
được kiểm tra là UBND cấp xã
- Việc triển khai thực hiện các nội
dung do Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu tại Công văn số 3601/UBND-THNC ngày
08/4/2021 về thực hiện quản lý nhà nước về PCCC của UBND cấp xã quy định tại
Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, trong đó tập trung một số nội dung trọng
tâm sau:
+ Việc tiếp nhận cơ sở thuộc phụ lục
IV Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ do Công an cấp huyện bàn giao và tổ
chức tổng điều tra cơ bản, rà soát, lập hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động PCCC
các khu dân cư, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh và các cơ
sở do UBND cấp xã quản lý tại phụ lục IV Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ,
công tác thống kê thông tin của các cơ sở này để báo cáo UBND cấp huyện.
+ Việc thực hiện trách nhiệm quản lý
nhà nước về PCCC đối với địa bàn cấp xã được phân công từ ngày 16/4/2021 (Việc
phân công trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về PCCC, tổ chức kiểm
tra an toàn PCCC đối với các khu dân cư, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản
xuất, kinh doanh và cơ sở thuộc phụ lục IV, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh
vực PCCC, xây dựng, phê duyệt, tổ chức thực tập phương án chữa cháy,...).
- Kiểm tra việc thành lập, ban hành
quy chế hoạt động, bảo đảm kinh phí, nơi làm việc, trang bị phương tiện, bảo đảm
các điều kiện cần thiết và duy trì hoạt động của đội dân phòng theo quy định tại
Điều 30 Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Điều 44 Luật PCCC năm 2001,
được sửa đổi bổ sung tại khoản 25, Điều 1, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật PCCC (Lưu ý: Tại mỗi thôn phải thành lập đội dân phòng, thôn là tên gọi
chung của thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố), việc trang bị phương
tiện PCCC và cứu nạn, cứu hộ cho đội dân phòng theo quy định tại Thông tư số
150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an.
- Kiểm tra việc thực hiện và duy trì
các điều kiện an toàn PCCC đối với khu dân cư quy định tại Khoản 2 Điều 6 Nghị
định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, công tác xây dựng và thực tập phương án chữa
cháy khu dân cư.
- Kiểm tra việc tổ chức tuyên truyền,
hướng dẫn, giáo dục pháp luật, kiến thức về phòng cháy và chữa cháy; xây dựng
phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy.
- Kiểm tra việc tổ chức chữa cháy và
khắc phục hậu quả vụ cháy.
- Kiểm tra việc tổ chức kiểm tra, rà
soát và nắm tình hình đối với các cơ sở xây dựng
không đúng quy hoạch mục đích sử dụng đất, các cơ sở chưa được nghiệm thu về
PCCC đã đi vào hoạt động, các chợ, công trình xây dựng và đi vào hoạt động trước
khi Luật PCCC có hiệu lực không đảm bảo các điều kiện an toàn PCCC.
IV. THÀNH PHẦN
ĐOÀN KIỂM TRA
1. Đoàn Kiểm tra cấp tỉnh
- Đồng chí Đại tá Lê Quang Nhân - Phó
Giám đốc Công an tỉnh - Trưởng Đoàn;
- Đại diện Văn phòng UBND tỉnh - Phó
Trưởng đoàn;
- Đại diện Lãnh đạo Phòng Cảnh sát
PCCC và CNCH - Công an tỉnh - Phó Trưởng đoàn;
- Đại diện các Sở, ngành: Sở Công
thương, Sở Xây dựng, Sở Tài Nguyên và Môi trường, Công ty TNHH MTV Điện Lực Đồng
Nai - Thành viên;
- 01 đồng chí Chỉ huy Đội Công tác
Phòng cháy - Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công an tỉnh - Thư ký.
2. Đoàn Kiểm tra cấp huyện
- 01 đồng chí Lãnh đạo UBND cấp huyện
- Trưởng đoàn;
- 01 đồng chí Lãnh đạo Công an huyện,
thành phố - Phó Trưởng đoàn;
- 01 đồng chí Lãnh đạo Phòng Kinh tế
và Hạ tầng - Thành viên;
- 01 đồng chí Chỉ huy Đội Cảnh sát
PCCC và CNCH Công an cấp huyện - Thành viên;
- 01 Cán bộ Đội Cảnh sát PCCC và CNCH
Công an cấp huyện - Thư ký.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng
UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh Thông báo Lịch kiểm tra đối với UBND cấp huyện
theo Kế hoạch đề ra và chuẩn bị phương tiện đi lại phục vụ Đoàn Kiểm tra;
- Phân công Lãnh đạo, cán bộ tham gia
Đoàn Kiểm tra theo Mục 1, phần IV Kế hoạch này.
- Tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả
kiểm tra, tập hợp những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện;
tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo hoặc báo cáo, đề xuất các cấp, các ngành có thẩm quyền
giải quyết những nội dung vượt thẩm quyền theo quy định.
2. Sở Công thương, Sở Xây dựng, Sở
Tài Nguyên và Môi trường, Công ty TNHH MTV Điện Lực
Đồng Nai
Lập danh sách cử đại diện tham gia
đoàn kiểm tra liên ngành cấp tỉnh (theo mẫu gửi kèm) và nội dung kiểm
tra theo lĩnh vực đơn vị phụ trách, quản lý gửi về UBND tỉnh (qua Phòng Cảnh
sát PCCC và CNCH - Công an tỉnh) trước ngày 12/3/2022 để tổng hợp.
3. UBND các huyện, thành phố
- Xây dựng Kế hoạch và Thành lập Đoàn
Kiểm tra cấp huyện kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC đối
với UBND cấp xã trên địa bàn quản lý gửi UBND tỉnh (qua Phòng Cảnh sát PCCC
và CNCH - Công an tỉnh) trước ngày 15/3/2022 để theo dõi.
- Tổ chức kiểm tra và báo cáo kết quả
kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC đối với UBND cấp xã
trên địa bàn quản lý gửi UBND tỉnh (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH - Công
an tỉnh) trước ngày 15/4/2022.
- Chuẩn bị báo cáo và tài liệu liên
quan phục vụ Đoàn Kiểm tra liên ngành cấp tỉnh. Tổ chức thực hiện các kiến nghị,
yêu cầu, kết luận của Đoàn kiểm tra, báo cáo kết quả thực hiện về Đoàn Kiểm
tra.
Trên đây là Kế hoạch kiểm tra việc thực
hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC đối với UBND cấp huyện và UBND cấp xã
trên địa bàn tỉnh, đề nghị các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện; quá
trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời báo
cáo về UBND tỉnh (qua Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH - Công an tỉnh) để được
hướng dẫn, xử lý./.
|
Nơi nhận:
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND
tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Sở Xây dựng, Sở Công thương;
- Chánh, Phó CVP UBND KTN;
- Công ty TNHH MTV Điện Lực Đồng Nai;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, KTN, THNC.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Tấn Đức
|
PHỤ LỤC 1
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO KẾT QUẢ VIỆC TRIỂN KHAI
THỰC HIỆN CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY (CỦA UBND XÃ,
PHƯỜNG, THỊ TRẤN)
(Kèm theo Kế hoạch số 47/KH-UBND ngày 09/3/2022 của Chủ tịch
UBND tỉnh Đồng Nai)
I. ĐẶC ĐIỂM,
TÌNH HÌNH
Nêu khái quát đặc điểm, tình hình của
địa bàn có liên quan đến công tác PCCC.
II. KẾT QUẢ THỰC
HIỆN
1. Việc
triển khai thực hiện các nội dung chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số
3601/UBND-THNC ngày 08/4/2021 về thực hiện quản lý nhà nước về PCCC của UBND cấp
xã quy định tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, trong đó tập trung một
số nội dung trọng tâm sau:
- Việc tiếp nhận cơ sở thuộc phụ lục
IV Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ do Công an cấp huyện bàn giao và tổ
chức tổng điều tra cơ bản, rà soát, lập hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động PCCC
các khu dân cư, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh và các cơ
sở do UBND cấp xã quản lý tại phụ lục IV Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ,
công tác thống kê thông tin của các cơ sở này để báo cáo
UBND cấp huyện.
- Việc thực hiện trách nhiệm quản lý
nhà nước về PCCC đối với địa bàn cấp xã được phân công từ ngày 16/4/2021 (Việc
phân công trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về PCCC, tổ chức kiểm
tra an toàn PCCC đối với các khu dân cư, hộ gia đình, hộ gia đình kết hợp sản
xuất, kinh doanh và cơ sở thuộc phụ lục IV, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh
vực PCCC, xây dựng, phê duyệt, tổ chức thực tập phương án chữa cháy,…).
2. Việc
thành lập, ban hành quy chế hoạt động, bảo đảm kinh phí, nơi làm việc, trang bị
phương tiện, bảo đảm các điều kiện cần thiết và duy trì hoạt động của đội dân
phòng theo quy định tại Điều 30 Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Điều
44 Luật PCCC năm 2001, được sửa đổi bổ sung tại khoản 25, Điều 1, Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật PCCC (Lưu ý: Tại mỗi thôn phải thành lập đội dân
phòng, thôn là tên gọi chung của thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân
phố), việc trang bị phương tiện PCCC và cứu nạn, cứu hộ cho đội dân phòng theo
quy định tại Thông tư số 150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an.
3. Việc
thực hiện và duy trì các điều kiện an toàn PCCC đối với khu dân cư quy định tại
Khoản 2 Điều 6 Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, công tác xây dựng và thực
tập phương án chữa cháy khu dân cư.
4. Việc tổ
chức tuyên truyền, hướng dẫn, giáo dục pháp luật, kiến thức về phòng cháy và chữa
cháy; xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy.
5. Kiểm
tra việc tổ chức chữa cháy và khắc phục hậu quả vụ cháy.
6. Kiểm
tra việc tổ chức kiểm tra, rà soát và nắm tình hình đối với các cơ sở xây dựng
không đúng quy hoạch mục đích sử dụng đất, các cơ sở chưa được nghiệm thu về
PCCC đã đi vào hoạt động, các chợ, công trình
xây dựng và đi vào hoạt động trước khi Luật PCCC có hiệu lực không đảm bảo các
điều kiện an toàn PCCC.
III. NHẬN XÉT,
ĐÁNH GIÁ
1. Ưu điểm
2. Tồn tại, hạn chế
3. Nguyên nhân tồn tại, hạn chế
IV. Kiến nghị, đề
xuất
PHỤ LỤC 2
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO KẾT QUẢ VIỆC TRIỂN KHAI
THỰC HIỆN CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY CỦA UBND HUYỆN,
THÀNH PHỐ
(Kèm theo Kế hoạch số 47/KH-UBND ngày 09/3/2022 của Chủ tịch
UBND tỉnh Đồng Nai)
I. ĐẶC ĐIỂM,
TÌNH HÌNH
- Nêu khái quát đặc điểm, tình hình của
địa bàn có liên quan đến công tác PCCC.
- Thành phần Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH
tại địa phương; thành phần lực lượng được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà
nước về PCCC.
II. KẾT QUẢ THỰC
HIỆN
1. Việc quán
triệt, triển khai thực hiện Nghị định số 136/2020/NĐ-CP , việc triển khai Công
văn số 519/UBND-THNC ngày 14/01/2021 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị
định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 149/2020/TT-BCA của Bộ Công
an (số văn bản chỉ đạo, quán triệt, triển khai).
2. Công
tác triển khai thực hiện Công văn số 519/UBND-THNC ngày 14/01/2021 của UBND tỉnh
về triển khai thực hiện Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số
149/2020/TT-BCA của Bộ Công an, Công văn số 3601/UBND-THNC ngày 08/4/2021 của
UBND tỉnh về thực hiện quản lý nhà nước về Phòng cháy chữa cháy của UBND cấp xã
quy định tại Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ, trong đó tập trung kiểm
tra các nội dung sau:
- Ban hành chiến lược, quy hoạch, kế
hoạch PCCC tại địa phương;
- Chỉ đạo, kiểm tra, tổ chức thực hiện
các quy định về PCCC, xử lý các hành vi vi phạm quy định PCCC theo thẩm quyền.
Đặc biệt là chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hiện trách nhiệm quản
lý, kiểm tra an toàn về PCCC và CNCH đối với khu dân cư và các cơ sở quy định tại
phụ lục IV của nghị định số 136/2020/NĐ-CP .
- Hướng dẫn, chỉ đạo công tác tuyên
truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC cho nhân dân; xây dựng phong trào
toàn dân PCCC gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
- Đầu tư ngân sách cho hoạt động
PCCC, phối hợp Sở Tài nguyên và môi trường, Công an tỉnh báo cáo, đề xuất UBND
tỉnh bố trí quỹ đất xây dựng trụ sở, doanh trại, trung tâm huấn luyện cho các
đơn vị Cảnh sát PCCC, trang bị phương tiện PCCC; bảo đảm các điều kiện về thông
tin báo cháy; giao thông, nguồn nước phục vụ chữa cháy.
- Chỉ đạo tổ chức công tác chữa cháy
và khắc phục hậu quả do cháy, nổ; xây dựng, thực tập phương án chữa cháy huy động
nhiều lực lượng tham gia.
- Thực hiện thống kê, báo cáo về công
tác PCCC.
- Chỉ đạo UBND cấp xã thành lập, ban
hành quy chế hoạt động, bảo đảm kinh phí, nơi làm việc, trang bị phương tiện, bảo
đảm các điều kiện cần thiết và duy trì hoạt động của Đội dân phòng.
- Việc chủ trì bàn giao danh sách các
cơ sở thuộc danh mục cơ sở do UBND cấp xã quản lý được quy định tại Phụ lục IV
Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ (các cơ sở này trước đây do Công an huyện
quản lý giao cho UBND cấp xã để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC).
2. Kiểm
tra công tác triển khai thực hiện Kế hoạch số 4254/KH-UBND ngày 23/4/2021 của
UBND tỉnh về triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức, kỹ năng về PCCC và
CNCH đáp ứng yêu cầu tình hình mới” giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh.
3. Kiểm
tra công tác triển khai thực hiện Kế hoạch số 4271/KH-UBND ngày 23/4/2021 của
UBND tỉnh về thực hiện đợt cao điểm tuyên truyền, kiểm tra an toàn về PCCC đối
với khu dân cư, hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh
Đồng Nai.
4. Kiểm
tra kết quả việc tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC và CNCH
cho các đối tượng là Chủ tịch UBND cấp xã.
5. Kiểm
tra việc chỉ đạo tổ chức kiểm tra, rà soát và xử lý đối với các cơ sở xây dựng
không đúng quy hoạch mục đích sử dụng đất, các cơ sở chưa được nghiệm thu về
PCCC đã đi vào hoạt động, các chợ, công trình xây dựng và đi vào hoạt động trước
khi Luật PCCC có hiệu lực không đảm bảo các điều kiện an toàn PCCC.
6. Kiểm
tra trách nhiệm thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC ở địa phương và
các nhiệm vụ cụ thể được quy định tại khoản 1 điều 52 Nghị định 136/2020/NĐ-CP
của Chính phủ.
III. Nhận xét,
đánh giá
1. Ưu điểm
2. Tồn tại, hạn chế
3. Nguyên nhân của tồn tại, hạn
chế
IV. Kiến nghị, đề
xuất